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中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议
21世纪经济报道· 2025-10-28 08:45
现代化产业体系建设 - 优化提升传统产业,巩固提升矿业、冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶、建筑等产业在全球产业分工中的地位和竞争力,推动制造业数智化转型,发展智能制造、绿色制造、服务型制造 [10] - 培育壮大新兴产业和未来产业,加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展,推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点 [11] - 促进服务业优质高效发展,推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展,提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平 [11][12] - 构建现代化基础设施体系,适度超前建设新型基础设施,推进信息通信网络、全国一体化算力网、重大科技基础设施等建设和集约高效利用,完善现代化综合交通运输体系,优化能源骨干通道布局 [12] 科技自立自强与新质生产力 - 加强原始创新和关键核心技术攻关,全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破,提高基础研究投入比重 [13] - 推动科技创新和产业创新深度融合,强化企业科技创新主体地位,支持企业牵头组建创新联合体,提高企业研发费用加计扣除比例,加大政府采购自主创新产品力度 [14] - 一体推进教育科技人才发展,建设具有全球影响力的教育中心、科学中心、人才中心,培育战略科学家、科技领军人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才等各类人才 [15] - 深入推进数字中国建设,促进实体经济和数字经济深度融合,加快人工智能等数智技术创新,全面实施"人工智能+"行动,全方位赋能千行百业 [16] 强大国内市场与新发展格局 - 大力提振消费,扩大优质消费品和服务供给,以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费,培育国际消费中心城市,清理汽车、住房等消费不合理限制性措施 [17] - 扩大有效投资,保持投资合理增长,提高投资效益,优化政府投资结构,激发民间投资活力、提高民间投资比重,实施一批重大标志性工程项目 [18] - 坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点,统一市场基础制度规则,消除要素获取、资质认定、招标投标、政府采购等方面壁垒,破除地方保护和市场分割 [19] 高水平社会主义市场经济体制 - 充分激发各类经营主体活力,深化国资国企改革,做强做优做大国有企业和国有资本,落实民营经济促进法,发展壮大民营经济,支持中小企业和个体工商户发展 [21] - 加快完善要素市场化配置体制机制,建立健全城乡统一的建设用地市场、功能完善的资本市场、流动顺畅的劳动力市场、转化高效的技术市场 [21] - 提升宏观经济治理效能,强化财政、货币政策协同,实施更加积极的宏观政策,增强宏观政策取向一致性,完善地方税、直接税体系 [22] - 加快建设金融强国,大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融,提高资本市场制度包容性、适应性,积极发展股权、债券等直接融资 [23] 高水平对外开放 - 积极扩大自主开放,对接国际高标准经贸规则,以服务业为重点扩大市场准入和开放领域,实施自由贸易试验区提升战略,高标准建设海南自由贸易港 [24] - 推动贸易创新发展,促进外贸提质增效,推动市场多元化和内外贸一体化,优化升级货物贸易,拓展中间品贸易、绿色贸易,大力发展服务贸易,创新发展数字贸易 [25] - 拓展双向投资合作空间,塑造吸引外资新优势,缩减外资准入负面清单,健全外商投资服务保障体系,有效实施对外投资管理,引导产业链供应链合理有序跨境布局 [25] - 高质量共建"一带一路",深化基础设施"硬联通"、规则标准"软联通",完善立体互联互通网络布局,深化贸易、投资、产业、人文务实合作,拓展绿色发展、人工智能、数字经济等领域合作新空间 [26] 农业农村现代化 - 提升农业综合生产能力和质量效益,加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,深入实施种业振兴行动,推进高端智能、丘陵山区适用农机装备研发应用,发展现代设施农业,构建多元化食物供给体系 [27] - 推进宜居宜业和美乡村建设,分类有序、片区化推进乡村振兴,发展各具特色的县域经济,推动农村一二三产业深度融合,培育壮大乡村特色产业 [28] - 提高强农惠农富农政策效能,健全财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局,加大粮食主产区利益补偿力度,推动城乡要素双向流动 [29] 区域协调发展 - 增强区域发展协调性,推动西部大开发形成新格局、东北全面振兴取得新突破、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化,巩固提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区高质量发展动力源作用 [30] - 促进区域联动发展,推进跨区域跨流域大通道建设,加强重点城市群协调联动发展,推动长江中游城市群等加快发展,培育发展若干区域性中心城市 [31] - 优化国土空间发展格局,强化主体功能区战略实施,完善国土空间规划体系,赋予省级政府统筹建设用地更大自主权 [31] - 深入推进以人为本的新型城镇化,科学有序推进农业转移人口市民化,推进超大特大城市治理现代化,加快城市群一体化和都市圈同城化,分类推进以县城为重要载体的城镇化建设 [32] 文化产业发展 - 加快发展文化产业,完善文化管理体制和生产经营机制,培育优秀文化企业和品牌,实施重大文化产业项目带动战略,推进文化和科技融合,发展新型文化业态 [35] - 推进旅游强国建设,丰富高品质旅游产品供给,提高旅游服务质量,提升入境游便利化国际化水平,推进文旅深度融合,大力发展文化旅游业 [35] 民生保障与共同富裕 - 促进高质量充分就业,健全就业促进机制,积极培育新职业新岗位,支持企业稳岗扩岗,完善终身职业技能培训制度,稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业 [37][38] - 完善收入分配制度,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,健全各类要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的初次分配机制,多渠道增加城乡居民财产性收入 [38] - 办好人民满意的教育,推动基础教育扩优提质,统筹义务教育优质均衡发展、学前教育优质普惠发展,推动高等教育提质扩容,提升职业学校办学能力,深入实施教育数字化战略 [39] - 健全社会保障体系,完善并落实基本养老保险全国统筹制度,加快发展多层次、多支柱养老保险体系,健全多层次医疗保障体系,扩大失业、工伤保险覆盖面 [40] - 推动房地产高质量发展,加快构建房地产发展新模式,优化保障性住房供给,因城施策增加改善性住房供给,建设安全舒适绿色智慧的"好房子" [41] - 加快建设健康中国,健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制,深化公立医院改革,加强县区、基层医疗机构运行保障,推进中医药传承创新,支持创新药和医疗器械发展 [41][42] - 促进人口高质量发展,优化生育支持政策和激励措施,有效降低家庭生育养育教育成本,发展普惠托育和托幼一体化服务,积极应对人口老龄化,健全养老事业和产业协同发展政策机制,发展银发经济 [42] 绿色发展与美丽中国建设 - 加快建设新型能源体系,持续提高新能源供给比重,推进化石能源安全可靠有序替代,坚持风光水核等多能并举,加强化石能源清洁高效利用,全面提升电力系统互补互济和安全韧性水平 [44] - 积极稳妥推进和实现碳达峰,实施碳排放总量和强度双控制度,深入实施节能降碳改造,推动煤炭和石油消费达峰,扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围 [45] - 加快形成绿色生产生活方式,推动工业、城乡建设、交通运输、能源等重点领域绿色低碳转型,提高垃圾分类和资源化利用水平,健全绿色消费激励机制,推广绿色低碳生活方式 [45] 国家安全与重点领域风险防控 - 加强重点领域国家安全能力建设,确保粮食、能源资源、重要产业链供应链、重大基础设施安全,加强战略性矿产资源勘探开发和储备,提高水资源集约安全利用水平 [47] - 提高防范化解重点领域风险能力,统筹推进房地产、地方政府债务、中小金融机构等风险有序化解,严防系统性风险 [47]
受权发布丨中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议
新华网· 2025-10-28 08:41
现代化产业体系建设 - 优化提升传统产业,推动重点产业提质升级,巩固提升矿业、冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶、建筑等产业在全球产业分工中的地位和竞争力,促进制造业数智化转型 [12] - 培育壮大新兴产业和未来产业,加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展,前瞻布局量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等未来产业 [13] - 促进服务业优质高效发展,扩大服务业开放,分领域推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展,提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平 [13] - 构建现代化基础设施体系,适度超前建设新型基础设施,推进信息通信网络、全国一体化算力网等建设和集约高效利用,完善现代化综合交通运输体系,优化能源骨干通道布局,加快建设现代化水网 [14] 科技创新与产业发展 - 加强原始创新和关键核心技术攻关,全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破,提高基础研究投入比重 [16] - 推动科技创新和产业创新深度融合,强化企业科技创新主体地位,支持企业牵头组建创新联合体,培育壮大科技领军企业,支持高新技术企业和科技型中小企业发展 [16][17] - 深入推进数字中国建设,健全数据要素基础制度,促进实体经济和数字经济深度融合,加快人工智能等数智技术创新,全面实施“人工智能+”行动,全方位赋能千行百业 [19] - 一体推进教育科技人才发展,建设具有全球影响力的教育中心、科学中心、人才中心,培育拔尖创新人才,加快建设国家战略人才力量 [18] 国内市场与需求提振 - 大力提振消费,深入实施提振消费专项行动,统筹促就业、增收入、稳预期,增强居民消费能力,扩大优质消费品和服务供给,培育国际消费中心城市 [20] - 扩大有效投资,保持投资合理增长,提高投资效益,优化政府投资结构,激发民间投资活力、提高民间投资比重,实施一批重大标志性工程项目 [20][21] - 坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点,统一市场基础制度规则,消除要素获取、资质认定、招标投标、政府采购等方面壁垒,破除地方保护和市场分割,降低全社会物流成本 [21] 经济体制改革与市场活力 - 充分激发各类经营主体活力,深化国资国企改革,做强做优做大国有企业和国有资本,落实民营经济促进法,发展壮大民营经济,支持中小企业和个体工商户发展 [22] - 加快完善要素市场化配置体制机制,建立健全城乡统一的建设用地市场、功能完善的资本市场、流动顺畅的劳动力市场、转化高效的技术市场,盘活用好低效用地、闲置房产、存量基础设施 [23] - 提升宏观经济治理效能,强化财政、货币政策协同,实施更加积极的宏观政策,增强宏观政策取向一致性,发挥积极财政政策作用,加快建设金融强国,大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融 [23][24] 高水平对外开放 - 积极扩大自主开放,对接国际高标准经贸规则,以服务业为重点扩大市场准入和开放领域,扩大高标准自由贸易区网络,实施自由贸易试验区提升战略,高标准建设海南自由贸易港 [25] - 推动贸易创新发展,促进外贸提质增效,优化升级货物贸易,拓展中间品贸易、绿色贸易,大力发展服务贸易,创新发展数字贸易,支持跨境电商等新业态新模式发展 [26] - 拓展双向投资合作空间,塑造吸引外资新优势,缩减外资准入负面清单,健全外商投资服务保障体系,有效实施对外投资管理,引导产业链供应链合理有序跨境布局 [26] - 高质量共建“一带一路”,深化基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”,完善立体互联互通网络布局,深化贸易、投资、产业、人文务实合作,拓展绿色发展、人工智能、数字经济等领域合作新空间 [27] 区域协调发展与城镇化 - 增强区域发展协调性,推动西部大开发形成新格局、东北全面振兴取得新突破、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化,巩固提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区高质量发展动力源作用 [31] - 促进区域联动发展,推进跨区域跨流域大通道建设,强化区域基础设施互联互通,加强重点城市群协调联动发展,深化跨行政区合作,健全区域间规划统筹、产业协作、利益共享等机制 [32] - 深入推进以人为本的新型城镇化,科学有序推进农业转移人口市民化,推进超大特大城市治理现代化,加快城市群一体化和都市圈同城化,分类推进以县城为重要载体的城镇化建设,大力实施城市更新 [33] 绿色发展与能源转型 - 持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,严守生态保护红线,全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设 [44] - 加快建设新型能源体系,持续提高新能源供给比重,推进化石能源安全可靠有序替代,坚持风光水核等多能并举,全面提升电力系统互补互济和安全韧性水平,大力发展新型储能 [45] - 积极稳妥推进和实现碳达峰,实施碳排放总量和强度双控制度,推动煤炭和石油消费达峰,扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围,加快温室气体自愿减排交易市场建设 [46] - 加快形成绿色生产生活方式,推动工业、城乡建设、交通运输、能源等重点领域绿色低碳转型,完善资源总量管理和全面节约制度,促进循环经济发展,健全绿色消费激励机制 [46]
受权发布|中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议
新华社· 2025-10-28 08:35
现代化产业体系建设 - 优化提升传统产业,巩固提升矿业、冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶、建筑等产业在全球分工中的地位和竞争力 [12] - 培育壮大新兴产业和未来产业,加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展,前瞻布局量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等未来产业 [13] - 促进服务业优质高效发展,推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展 [13] - 构建现代化基础设施体系,适度超前建设新型基础设施,推进信息通信网络、全国一体化算力网、重大科技基础设施等建设和集约高效利用 [14] 科技创新与产业发展 - 加强原始创新和关键核心技术攻关,全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破 [16] - 强化企业科技创新主体地位,推动创新资源向企业集聚,支持企业牵头组建创新联合体,培育壮大科技领军企业,支持高新技术企业和科技型中小企业发展 [17] - 深入推进数字中国建设,促进实体经济和数字经济深度融合,实施工业互联网创新发展工程,全面实施"人工智能+"行动,加强人工智能同产业发展相结合 [19] - 一体推进教育科技人才发展,加快建设国家战略人才力量,培养造就更多战略科学家、科技领军人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才等各类人才 [18] 市场体系与宏观经济 - 大力提振消费,深入实施提振消费专项行动,扩大优质消费品和服务供给,推动商品消费扩容升级,培育国际消费中心城市 [20] - 扩大有效投资,保持投资合理增长,提高投资效益,激发民间投资活力、提高民间投资比重 [21] - 坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点,统一市场基础制度规则,消除要素获取、资质认定、招标投标、政府采购等方面壁垒,破除地方保护和市场分割 [21] - 充分激发各类经营主体活力,深化国资国企改革,落实民营经济促进法,发展壮大民营经济,支持中小企业和个体工商户发展 [22] 金融体系与财政政策 - 加快建设金融强国,大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融,积极发展股权、债券等直接融资 [24] - 发挥积极财政政策作用,加强财政资源和预算统筹,深化零基预算改革,优化财政支出结构,完善地方税、直接税体系 [24] - 加快完善要素市场化配置体制机制,建立健全城乡统一的建设用地市场、功能完善的资本市场、流动顺畅的劳动力市场、转化高效的技术市场 [23] 对外开放与国际贸易 - 积极扩大自主开放,以服务业为重点扩大市场准入和开放领域,加快推进区域和双边贸易投资协定进程,实施自由贸易试验区提升战略 [25] - 推动贸易创新发展,促进外贸提质增效,优化升级货物贸易,拓展中间品贸易、绿色贸易,大力发展服务贸易,创新发展数字贸易 [26] - 拓展双向投资合作空间,塑造吸引外资新优势,缩减外资准入负面清单,健全外商投资服务保障体系 [26] - 高质量共建"一带一路",深化基础设施硬联通、规则标准软联通,深化贸易、投资、产业、人文务实合作,拓展绿色发展、人工智能、数字经济等领域合作新空间 [27] 能源体系与绿色转型 - 加快建设新型能源体系,持续提高新能源供给比重,坚持风光水核等多能并举,加强化石能源清洁高效利用,全面提升电力系统互补互济和安全韧性水平 [45] - 积极稳妥推进和实现碳达峰,实施碳排放总量和强度双控制度,推动煤炭和石油消费达峰,扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围 [46] - 加快形成绿色生产生活方式,推动工业、城乡建设、交通运输、能源等重点领域绿色低碳转型,完善资源总量管理和全面节约制度 [46] 农业发展 - 提升农业综合生产能力和质量效益,加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,增强粮食等重要农产品供给保障能力,深入实施种业振兴行动 [28] - 推进宜居宜业和美乡村建设,发展各具特色的县域经济,推动农村一二三产业深度融合,培育壮大乡村特色产业 [29]
“十五五”规划勾勒中国发展新蓝图 持续为世界经济注入确定性、提供新动能
央视网· 2025-10-28 06:39
规划的战略定位与全球意义 - 规划为中国未来五年发展指明方向 并为世界经济注入确定性和新动能 [1] - 规划展现中国政策的连续性 透明度与灵活性 是中国持续取得成功的关键 [3] - 规划清晰描绘发展图景 释放经济稳健可持续的积极信号 展现中国的发展逻辑与前瞻视野 [7] 经济发展的核心方向 - 推动经济高质量发展与高水平科技自立自强 [3] - 着力扩大内需 扩大高水平对外开放 [3] - 加快农业农村现代化 加快经济社会绿色转型 [3] 对外开放与国际合作 - 扩大高水平对外开放 开创合作共赢新局面 [5] - 稳步扩大制度型开放 维护多边贸易体制 拓展国际循环和双向投资合作空间 [5] - 高质量共建一带一路 中国成为护航全球化 保障产供链 维护自由贸易的坚定力量 [5] - 规划将促进全球经济合作 深化产业协同 维护供应链稳定 [7] 多领域全球引领与影响力提升 - 中国将在生态文明 新质生产力 数字文明等多个领域推动全球发展 [9] - 中国在国际舆论中的好感度显著上升 为提升国际影响力带来新机遇 [9] - 人类命运共同体 绿水青山就是金山银山等理念获国际认同 文化软实力持续提升 [9]
持续13年 中美学生“云端”交流
杭州日报· 2025-10-28 02:22
教育交流项目 - 第七届中美友城大会在杭州举行 主题为更紧密的合作 可持续的未来 强调民间友好往来和教育交流的重要性[1] - 杭州外国语学校与美国北卡数理高中每周举行国际理解连线课程 已持续13年 课程内容包括集体探讨和一对一交流[1] - 课程设计包含课前文献共读和影像观摩 课中专题分享与讨论 课后撰写感受与作业 旨在深化对文化差异的理解[1] 课程影响与成果 - 课程成为中国文化走向世界的窗口 每堂课留出10分钟用于中文交流 美国学生表现出对中国文化的浓厚兴趣[2] - 通过课程交流 两国学生建立起深厚友谊 有案例显示参与课程的学生共同申请并入读美国同一所大学[2] - 该课程于2022年入选教育部中外中小学语言伙伴学校项目 获得官方认可[3] 项目核心价值 - 项目旨在打开学生国际视野 使其从知道对方存在 到懂得彼此不同 再到珍视差异文化中的共通[1] - 课程负责人指出 此类交流帮助学生一步步读懂人类命运共同体的意义[1]
抗战故事的国际化书写
人民日报· 2025-10-27 22:38
影片内容与叙事 - 影片《营救飞虎》改编自东江纵队营救飞虎队成员的真实历史事件[1] - 叙事上将真实事件中长达27天的营救历程浓缩到48小时的极限行动中[1] - 影片结尾定格于詹姆斯与沙胆仔互换信物、对火点烟的场景,灵感来源于一张真实的滇西战场照片[4] 制作与视听体验 - 创作团队1:1复刻了1944年的香港街景,空战、巷战及爆破场面全部采用实拍完成[1] - 通过交叉剪辑武力的较量与智慧的博弈,增强观众的感官沉浸感并凸显战争残酷性[1] - 影片着力打造极致视听体验,相比以往同题材作品有显著提升[1] 人物塑造与情感表达 - 人物如三家姐的初衷是守护下一代以告慰逝去的女儿,使英雄形象更易引发当代观众共情[1] - 角色詹姆斯从最初不信任东方营救队员,到一路见证其担当与血性后真正理解“同盟”意义[2] - 影片通过人物关系的转变,如詹姆斯与沙胆仔从敌对到惺惺相惜,具象化战时两国人民的情谊[2][4] 历史意义与文化价值 - 影片展现了香江儿女在国家蒙难之际与祖国同呼吸共命运,护送关乎二战局势的关键情报[4] - 基于真实历史并充分类型化的影像叙事,有助于人类命运共同体主题触达不同文化背景的观众[4] - 影片描摹香港抗战图景,展现世界反法西斯力量的紧密协作,打开了抗战题材电影国际化书写的门径[1][4]
更好向世界展现中华文明标识
人民日报· 2025-10-27 22:38
文章核心观点 - 构建和推广中华文明标识体系是提升国家文化软实力和中华文化影响力的关键举措 旨在通过提炼具有深刻内涵和生动形象的中华文化符号 增强中华民族凝聚力并促进国际文化交流 [1] 中华文明标识的内涵与构成 - 中华文明标识是中华文明突出特性和文化特征的符号化表达 具体载体包括思想观念、语言文字、文化遗产、历史文物、杰出人物和自然景观等 [2] - 标识体系兼顾外在形式与内在精神 例如长城、故宫等以其工程工艺和文化气象展现“形” 而特色饮食、民族服饰等则在细节中传递“神”的人文精神和价值理念 [2] 国际传播的策略与方法 - 传播需增强情感共鸣以超越文化隔阂 通过价值共鸣和思想共鸣来触发情感体验 例如北京冬奥会开幕式将二十四节气与古诗词融合 成功以情感人 [3] - 应巧妙将中华文明标识融入国际叙事 采用具象化、人情味的表达方式突破时空和文化差异 提升共情效果 [3] - 利用艺术节、艺术展、音乐节、歌舞表演等多样化视听形式增强表现力 如河南卫视“中国节日”系列节目将传统节俗与歌舞结合 [4] - 拓展人工智能技术在全媒体传播中的应用 通过大数据和算法推荐实现在地化、个性化内容分发 提升国际传播的针对性和有效性 [4] 标识体系的构建重点 - 构建过程需从日常文化元素中挖掘闪光点 提炼具有感染力的标识 并围绕和平发展、生态保护等国际议题 阐释其背后的中国思想与理念 [4] - 展现标识时要坚守中华文化立场 确保从形式到精神都能生动呈现中华文明的气韵和魅力 助力塑造可信、可爱、可敬的中国形象 [2]
“甘瓜抱苦蒂,美枣生荆棘”(思想纵横)
人民日报· 2025-10-27 22:38
文章核心观点 - 经济全球化是社会生产力发展和科技进步的必然结果 是不可逆转的历史潮流 应适应和引导好经济全球化 消解其负面影响 使其更好惠及各国[1] - 看待经济全球化应坚持两点论和重点论 从长远看其利大于弊 关键在于强化系统思维 坚持统筹兼顾 在防范风险的前提下兴利除弊[2] - 面对当前经济全球化遭遇的逆流和挑战 回避问题或开历史倒车不可取 必须科学把握和顺应历史发展大势[3] - 解决全球问题需立足全球 坚持共商共建共享 中国提出的四大全球倡议为破解和平、发展、安全、治理“四大赤字”提供了系统性方案 将推动经济全球化更有活力、更加包容、更可持续[4] 对经济全球化的哲学与历史认知 - 世界上没有十全十美的事物 不能因经济全球化存在缺点就将其看得一无是处[1] - 经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果 不是人为能够改变的[1] - 历史上 经济全球化促进了商品和资本流动、科技和文明进步以及人类社会交往[1] - 中国改革开放以来取得举世瞩目成就的一个重要原因是顺应了经济全球化历史大势 而近代中国落后挨打的一个重要原因在于闭关锁国 错失发展机遇[1] 应对经济全球化的策略与经验 - 面对经济全球化 既不能只看到好处而忽视问题 也不能因存在问题而因噎废食[2] - 在改革开放进程中 中国积极加入世界贸易组织 引进国外先进技术和管理经验 促进了经济迅速发展与产业升级[2] - 中国始终坚持独立自主方针 不断提升抵御和化解风险的能力 最终战胜了各种风险挑战[2] 当前挑战与正确立场 - 当今世界和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字有增无减 单边主义、保护主义抬头 经济全球化遭遇逆流[3] - 面对世界经济低迷带来的新挑战 掩耳盗铃回避问题不可取 搞“小院高墙”“脱钩断链”开历史倒车更不符合历史潮流[3] - 只有深刻把握问题症结 科学把握和顺应历史发展大势 才能站在历史正确的一边[3] 全球治理的中国方案与未来展望 - 当今世界日益成为命运共同体 各国前途命运紧密相连 解决全球问题必须立足全球 坚持共商共建共享原则[4] - 中国提出的全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议四大全球倡议 分别从发展、安全、文明、治理四个维度为世界注入稳定性和确定性[4] - 四大全球倡议相辅相成 为国际社会扫除冷战思维、霸权主义、保护主义阴霾 破解“四大赤字”提供了系统性方案[4] - 四大全球倡议必将推动经济全球化进程更有活力、更加包容、更可持续[4]
盘和林:从国富到民富,“中国人经济”的深层逻辑丨未来五年
搜狐财经· 2025-10-27 13:58
文章核心观点 - “中国人经济”代表中国经济社会发展方向的根本性转变,核心是从追求效率转向追求公平,从商品繁荣的规模经济转向重民生、藏富于民的人本经济 [1][9] - 这一转变是经济发展到当前阶段的必然要求,旨在解决有效需求不足等挑战,并通过优化财富分配来实现经济持续繁荣与社会长治久安 [5][9] - 在全球层面,通过聚焦人类福祉提供“人本化方案”,将增强中国的全球影响力,并最终转化为金融和贸易优势 [8][9] 经济发展目标转变 - 发展目标从“追求效率”转型为“分配公平”,“共同富裕”成为新目标,通过优化初次分配、再分配和三次分配等制度来实现 [4] - 经济政策将更多聚焦于扩大中等收入群体和提高就业率 [4] - 解决有效需求不足的关键在于增加普通人的收入水平,使经济繁荣与财富分配优化成为同一件事 [5] 经济发展模式转变 - 发展模式从“规模经济”转向“人本经济”,财政政策从聚焦“铁公机”等规模效应领域转向社会保障等民生领域 [6] - 未来财政投资将更多聚焦于养老、健康、教育、生育等方面的定向补贴,以减轻普通人生存负担 [6] - 此转变源于规模投资的边际效益递减问题,追求“人的繁荣”和提升人口质量是经济长远繁荣的根本 [8] 全球影响力释放方式转变 - 中国经济规模庞大,需通过参与全球事务来扩大影响力,为商品、服务、金融的进入创造条件 [8] - 在“人类命运共同体”概念下,通过提高人类福祉、实现共同富裕和公平正义来提供中国特色方案,以释放影响力 [9] - “人本化”方案将增强中国全球影响力,并最终转化为金融优势和贸易优势,推动经济向更高水平发展 [9] 未来社会具体变化 - 各地考核指标将从单一GDP扩展至法治、生态、创新、营商环境等多个维度 [9] - 财政政策将更注重提质增效,并向社会民生保障领域倾斜,关注人的生老病死 [9][10] - 收入分配制度将转向“共同富裕”,法治更注重公平公正,并在全球秉持和平发展理念 [10]
开创携手前行、共同发展新局面——国际社会热议“十五五”发展蓝图的世界意义
新华社· 2025-10-27 13:00
发展蓝图与战略原则 - 中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》[1] - "十五五"规划建议释放中国坚持开放合作、互利共赢的强烈信号[1] - "十五五"时期经济社会发展必须遵循坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展等原则[2] 实体经济与产业升级 - 全会把"建设现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基"摆在战略任务的第一条[4] - 中国系统性地关注智能化、绿色化、融合化,对工业进行智能升级以巩固壮大实体经济根基[4] - 中国正从"世界工厂"转型为"智能制造、绿色制造"的引领者,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上[4] 科技创新与新质生产力 - 全会提出加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力[4] - 发展新质生产力将推动科技创新与产业创新深度融合,培育新能源、人工智能、数字技术等未来产业[5] - 中国持续加大在教育和人才培养方面的投入,尤其在科学、技术、工程、数学等领域,每年培养的高校毕业生数量居世界首位[5] 绿色转型与可持续发展 - 中国将加快经济社会发展全面绿色转型,联合国赞赏各国政府努力实现绿色增长并开发更多气候友好型技术[5] - "绿水青山就是金山银山"理念体现出中国对经济发展与生态保护协同推进的深刻认识[5] - 创新、清洁能源与循环思维可推动社会进步[5] 对外开放与国际合作 - 全会对"十五五"时期的对外开放作出部署,包括积极扩大自主开放、推动贸易创新发展、拓展双向投资合作空间、高质量共建"一带一路"[5] - 开放意味着出口和投资增加、价值链延伸,从而创造更多财富和就业[5] - 全会彰显中国发展的明确方向,为各国商界带来极为宝贵的稳定性与可预期性[5] 治理模式与国际影响 - 中国的五年规划体系是当代世界最具特色、最为有效的国家治理模式之一[2] - 自1953年实施第一个五年计划以来,中国已成功实施了14个五年规划(计划)[2] - 中国的五年规划为世界各国提供极具价值的治国理政启示,是保持政策连续性、彰显战略定力、实现经济可持续发展的根本保障[8]