项目竣工与概况 - 洋浦疏港大道一期扩建及西延线工程已通过竣工验收 道路新建与改建路段衔接顺畅 主体平整通达 交通安全设施完备 [2] - 该项目总投资2.31亿元 道路全长3160米 路幅宽51米 为双向十车道设计 [2] - 该道路是洋浦国际集装箱码头唯一的对外连接主干道 并连接着洋浦疏港高速公路 [2] 战略意义与功能提升 - 项目建成将进一步提升洋浦港的物流服务水平和通关效率 为洋浦港发展注入新活力 [2] - 工程将为海南自贸港全岛封关运作提供支持 并作为样板间 多条在建道路将织密路网为产业发展提供便利 [2] - 未来往来洋浦港的车辆可通过此道路直通高速 提升出行效率 [3] 相关配套工程进展 - 洋浦疏港高速公路项目SG01标段已完成全线箱梁预制任务 正进行路面水稳层及附属工程施工 计划年底建成 [3] - 该高速公路将是海南唯一的双向8车道高速公路 直接连通海南高速网络 实现货物快速运送 [3] - 在SG03标段 有700多名建设者和20余台设备同步开展多项作业 项目建设势头强劲 [3] 区域路网与未来发展 - 环湾新城的通海大道延长线项目已进入收尾阶段 是计划建设的29条市政道路之一 [4] - 该道路将完善环湾新城交通网络 促进区域产业协同发展 为工业和城区建设提供便利 [4] - 随着多个道路项目投用 儋州洋浦港口枢纽的综合运输效能将得到系统性提升 释放基础设施协同效益 [4]

海南自贸港促进民营经济发展若干规定核心内容 - 采取"小切口"立法形式聚焦民营经济发展重点难点问题 高位谋划法律规则顶层设计 将竞争中性原则作为立法起草核心原则 [1] - 截至6月底海南省实有民营经营主体360.44万户 占全省经营主体97.54% 其中民营企业93.72万户 [1] - 民营经济组织贡献全省近60%GDP和近90%就业岗位 成为推动海南自贸港发展关键力量 [1] 公平竞争保障措施 - 细化民营经济组织公平参与市场竞争制度机制 对平等准入、生产要素使用、公共服务资源获取作出规定 [2] - 明确禁止设定准入障碍 禁止在公共资源交易活动中限制或排斥民营经济组织 [2] 自贸港政策赋能方向 - 支持民营经济组织参与海南四大主导产业及重点项目建设 鼓励投资放宽市场准入特别措施领域项目 [2] - 保障民营经济组织平等享受所得税优惠、"零关税"、加工增值货物内销免征关税等自贸港政策 [2] 金融支持体系 - 涵盖多项金融支持措施 将持续开展金融助力民营经济发展壮大专项行动 [2] - 引导金融机构"一视同仁"对待各类所有制企业 提升民营经济组织金融服务获得感与融资便利性 [2]

立法背景与意义 - 全国首部关于民营经济发展的省级地方性法规正式施行 为海南民营企业提供精准法治护航[1] - 法规聚焦民营经济发展重点难点问题 采用小切口立法形式并突出制度集成创新[2] 民营经济现状 - 截至2025年6月底海南省实有民营经营主体360.44万户 占全省经营主体97.54% 其中民营企业93.72万户[2] - 民营经济组织贡献全省近60%的GDP和近90%的就业岗位[2] 公平竞争保障机制 - 规定平等准入 平等使用生产要素和公共服务资源 平等适用自贸港政策[2] - 明确禁止设定准入障碍 禁止在公共资源交易活动中排斥民营经济组织[2] 自贸港政策赋能 - 支持民营经济组织参与四大主导产业和重点项目建设 平等享受所得税优惠 零关税 加工增值货物内销免征关税等政策[3] - 鼓励加大研发投入 发展种业 深海 商业航天 绿色低碳 数字经济 生物制造等新兴产业[3] 金融支持措施 - 截至6月末全省普惠小微贷款余额1278亿元同比增长11% 贷款户数14.22万户同比增长9.2%[4] - 要求建立健全政府性融资担保体系 提供应收账款 仓单 股权 知识产权等权利质押贷款[4] - 禁止金融机构设置歧视性门槛 不合理授信条件或要求额外增信手段[4] 融资渠道拓展 - 将畅通融资渠道 提升融资便利性 加大信贷投放和首贷拓展力度[4] - 支持通过发行股票 债券 资产证券化等方式直接融资[4] 市场准入机制 - 明确市场准入负面清单以外领域民营经济组织可依法平等进入[6] - 正落实22条放宽市场准入特别措施 研究出台第二批措施[6] 民间资本参与机制 - 鼓励民间资本参与重大基础设施 公共服务项目 重点产业链供应链建设[6] - 支持民营企业参与核电 铁路 公路 航天 机场等两新两重项目[6] 配套政策研究 - 正在开展《海南民营经济高质量发展的现实障碍与破解路径》研究[6] - 同步推进《促进民营企业权益保障制度》配套政策研究[6]

航线网络拓展 - 海南岛内三大机场计划开通国际及地区航线90条 [1] - 国际旅客吞吐量突破140万人次 同比增长33% [1] - 国际航班起降超1万架次 同比增长20% [1] 境外航线布局 - 新开境外航线16条 通达20个国家及中国港澳地区 [1] - 新开通航线覆盖英国伦敦 德国法兰克福 沙特阿拉伯吉达 日本东京和大阪 印度尼西亚雅加达等重要国际城市 [1] 航空枢纽建设 - 中远程宽体机航线占比从9.7%提升至18.8% [1] - 上半年国际航线中转旅客超26万人次 同比增长32% [1] 机场服务升级 - 三大机场设立一站式综合服务中心提供支付 通信 旅游等服务 [2] - 配备45种语言翻译机并支持19种外币兑换 [2] - 机场商户100%支持外卡支付 [2]

交易概述 - 华闻传媒全资子公司南海之兴以624.50万元对天安信增资，其中520.40万元计入注册资本，104.10万元计入资本公积，增资后持有天安信51%股权 [1] - 交易不构成关联交易或重大资产重组，无需董事会及股东大会批准 [2][3] - 天安信2024年营业收入3,547.14万元，占华闻传媒同期营业收入33,570.12万元的10.57% [2] 交易对方信息 - 交易对方为天安信股东董恒宇（持股方）、林谅平（持股方）及创始人张恩立，均与公司无关联关系且非失信被执行人 [1][5][6][9][10] - 董恒宇住所为江苏邳州市，林谅平住所为广东海丰县，张恩立住所为海南三亚市 [4][7][10] 标的公司基本情况 - 天安信为海南自贸港航空货运代理龙头企业，核心业务涵盖航空货运代理、运输、仓储及装卸，员工约100人 [10][11][12] - 公司注册资金500万元，注册地位海南三亚，经营期限为无固定期限 [10] - 经营范围包括道路货物运输、国际货运代理、食品销售等许可及一般项目 [10] 财务数据表现 - 截至2024年12月31日：资产总额1,488.97万元，负债总额1,547.74万元，所有者权益-58.76万元，2024年全年营业收入3,547.14万元，净利润354.17万元 [13] - 截至2025年5月31日：资产总额1,691.41万元，负债总额1,135.73万元，所有者权益555.69万元，2025年1-5月营业收入1,889.75万元，净利润294.45万元 [13] 交易定价与结构 - 以天安信2025年5月31日经审计净资产555.69万元为参考，整体估值600万元，增资后注册资本调整为1,020.40万元 [15][16][18] - 增资后股权结构：南海之兴持股51%，董恒宇持股34.3%，林谅平持股14.7% [18] 出资安排与对赌条款 - 首期款100万元于协议签署后5个工作日内支付，二期款400万元需在2025年11月30日前支付且以2025年8-10月收入不低于300万元为前提，尾款124.50万元需在2026年4月30日前支付且以2025年8-12月收入不低于600万元为前提 [19][20] - 若收入未达标，南海之兴有权要求解除协议、退款及收取10%违约金，或要求原股东回购股权 [21] 债权债务处理 - 截至2025年5月31日，应收账款641.57万元、其他应收款388.17万元、预付款项368.26万元，原股东承诺3个月内全额收回，否则按比例补足 [22] - 历史债务由增资后公司承继，但未披露债务由原股东承担 [24][25] 公司治理安排 - 增资后董事会由5人组成（南海之兴委派3人，董恒宇委派1人，林谅平委派1人），南海之兴推荐董事长及财务总监，董恒宇推荐总经理 [31] - 董事会决议需三分之二以上通过，股东会决议需二分之一以上表决权通过，重大事项需三分之二以上 [32] 交易目的与行业背景 - 天安信系海南自贸港航空货运代理龙头企业，交易可为公司提供新收入来源并介入自贸港政策导向行业 [39] - 海南自贸港正建设国际航空航运枢纽，航空货运系物流体系重要环节 [12] 标的公司合规性 - 天安信无重大诉讼、仲裁、资产冻结或担保事项，非失信被执行人，其他股东已放弃优先认购权 [14]

自贸港政策与产业影响 - 海南自由贸易港全岛封关运作将于2025年12月18日正式启动 [2] - 货物"零关税"政策、高效监管模式和数据跨境流动机制为游戏出海产业降本增效提供直接利好 [3] - 自贸港"一线放开、二线管住"优势可降低企业海外设备引入成本并探索合规数据流通模型 [3] 企业发展与产业升级 - 游戏出海产业可利用政策红利从"享受政策高地"跃升为"创新策源地" [3] - 洋浦经济开发区承载制度创新、产业升级和对外开放的重要使命 [2] - 海南因地制宜打造新质生产力的重要实践地 [2] 经济与就业前景 - 全岛封关运作后经济更加繁荣 创造更多高收入就业机会 [3] - 老百姓收入越来越高 资产越来越值钱 [3] - 经济活力增强利于拓展农产品市场并为村民创造更多就业机会 [3] 开放环境与国际化 - 海南开放力度持续加大 越来越多国际人士来到海南学习或工作 [4] - 自贸港建设成效显著 展现出包容性与活力 [3][4] - 洋浦展示馆作为对外宣传窗口 向世界展示海南开放活力与创新潜力 [2]

海南自贸港建设进展 - 经济外向度稳步提升 五年实际使用外资1025亿元 年均增长14.6% [2] - 新设外资企业8098家 年均增长43.7% 境外直接投资97.8亿美元 年均增长97% [2] - 货物贸易和服务贸易年均分别增长31.3%和32.3% 85个国家享受免签入境政策 [2][3] 产业体系优化成果 - 四大主导产业（旅游业/现代服务业/高新技术产业/热带农业）占GDP比重达67% 五年提高13.7个百分点 [3] - 南繁种业产值突破180亿元 海洋生产总值年均增长13.9% [3] - 建成全国首个商业航天发射场 具备高密度多型号发射能力 [3] 封关运作政策设计 - 零关税商品税目比例从21%提高至74% 岛内享惠主体间免进口税收流通 [5] - 加工增值达30%销往内地可免关税 设置8个一线口岸和10个二线口岸 [5] - 对特定货物实行低干预高效率精准监管 保障开放政策平稳落地 [5] 制度型开放战略意义 - 对标国际高标准经贸规则 建立中国特色开放型制度体系 [4] - 通过高水平开放倒逼深层次改革 助推全国深化改革 [4] - 展示中国扩大高水平开放决心 反对贸易保护主义 [4] 未来开放举措方向 - 扩大零关税商品范围 加快旅游/教育/医疗等服务领域开放 [7] - 放宽外商投资准入 实施承诺即入制改革 建立过程监管制度 [7] - 健全自由贸易账户体系 扩大金融业对外开放 开展跨境资产管理试点 [7] - 放宽空域管制和航权限制 推进开放第七航权 优化船舶检验管理政策 [7] - 完善数据出境管理负面清单 建设国际通信基础设施 培育数字经济 [8] 海关监管特殊属性 - 海南自贸港属于海关监管特殊区域而非"境内关外" [9] - 货物经一线/二线进出仍适用关税法及海关法 接受海关监督管理 [9] - 海关智慧监管平台实施精准监管 促进跨境贸易便利化 [9]

海南省留学人员创新创业独角兽训练营 - 训练营主题为"自贸机遇·崖州湾起航——海归创新创业加速度"，50位海归参与探讨在琼创新创业想法和经验 [1] - 项目涉及南繁种业、深海科技、生物医药等前沿领域，以及现代服务、文化创意等新兴产业 [1] - 创业导师通过商业模式解析、项目路演、投融资谈判、企业出海法律知识培训等课程帮助学员完善项目 [1] 海归创业案例 - 王鹏学在新加坡留学归国后成立供应链管理公司，开展跨境电商及品牌孵化业务，计划融合跨境电商和文旅、非标商业开拓新商业模式 [1] - 谢非所在企业过去四年深耕跨境进口领域全产业链服务，在新零售领域有大量探索和实践，未来计划拓展出口业务帮助中国企业出海 [1] 海南自贸港支持措施 - "海南欧美同学会留学人员服务站"揭牌，将提供企业注册、沟通对接等服务 [1] - 服务站通过搭建学习交流平台、组织交流沙龙等方式帮助留学人员在海南发展 [1]

海南自由贸易港外商投资条例实施 - 《海南自由贸易港外商投资条例》于8月起正式实施，旨在构建更加自由、便利、开放的外商投资制度 [1] - 条例针对外商投资企业关注问题提出具体举措，包括有序推动扩大外资市场准入、提升登记便利化水平、鼓励践行ESG理念等 [2] - 条例突出全流程服务，提供"一站式"解决方案，完善外商投资全过程服务保障措施 [2] 海南自贸港外商投资发展现状 - 近5年海南省实际使用外资达1025亿元，年均增长14.6% [1] - 新设外商投资企业8089家，年均增长43.7% [1] - 已有176个国家和地区在琼投资，海南实际使用外资额跻身全国前列 [1] 条例制定背景与特点 - 条例制定广泛征求了外商投资企业、市县、园区和省直部门意见 [2] - 针对外商投资企业关注的公平竞争、权益保障等问题提出具体举措 [2] - 条例体现自贸港特色，为12月封关运作做准备，着力打造公开、透明、可预期的投资环境 [1]

海南自贸港政策进展 - 国务院明确海南自贸港将于2025年12月18日启动全岛封关 "零关税"范围扩大 贸易管理等优化升级 [2] - 按规划2035年海南自贸港将实现贸易 投资等自由便利 建成国际高水平自由贸易港 [2] - 从2018年宣布建设到2020年《海南自由贸易港建设总体方案》出台 再到如今封关冲刺 一系列政策落地有力推动建设 [2] 海南旅游市场表现 - 2025年上半年海南共接待游客5521.29万人次 同比增长8.1% 游客总花费1189.27亿元 同比增长8.4% [3] - 上半年入境过夜游客达65.29万人次 同比增长31.7% [3] - 海南旅投资产总额较成立时增长106.24% 五年复合增速11.7% 累计创造利润16.2亿元 纳税14.5亿元 国有资本保值增值率115.31% [3] 陵水县文旅经济发展 - 2024年陵水县接待游客总量突破1040万人次 年平均增速13.6% 旅游总花费110.41亿元 平均年增速22.9% [4] - 游艇旅游等特色业态2024年接待出海游客超5.8万人次 平均增速29.3% [4] - 总投资60亿元的海南海洋欢乐世界已于2021年12月投入运营 [4] - 2025年成立疍家文化国际传播中心 搭建新的传播矩阵 拓展海外渠道 [4] 陵水县招商政策与成果 - 推出弹性供地政策 允许企业以租赁或先租后让方式取得旅游用地 [6] - 2024年签约三个文旅项目 总投资额24亿元 目前规上文旅企业共34家 [6] - 签下桐港渔灯和龙吟灵水等特色驿站项目 结合当地特色形成综合商业体 [6] 陵水县差异化竞争策略 - 立足于黎苗文化唯一性 打造黎苗原乡核心IP [7] - 投资两亿元建设海南疍家博物馆 中国唯一的疍家文化博物馆 [7] - 推出黎苗非遗体验游精品路线 打造影视出海新标杆 [7] 未来发展规划 - 计划2027年建成国际游艇旅游消费聚集区 预计年接待旅客占比提升10% [8] - 建设山海林泉全域旅游走廊 整合清水湾 分界洲岛 吊罗山等资源 [8] - 依托自贸港政策推出免税购物和游艇入境跨境旅游等便利化措施 [8] 旅游新业态支持政策 - 支持帆板 海钓 冲浪 水上摩托艇等旅游新业态快速落地 [9] - 规划建设低空飞行器起降场 支持开通eVTOL飞行器 飞行汽车等低空旅游观光线路 [10] - 推动民宿业发展 举办37项旅游文化类活动 [10]