李家超：将与广东省商讨推动"港艇北上""北艇南下" 中新网香港9月17日电 香港特区行政长官李家超17日在特区立法会宣读2025年施政报告。他表示，特区 政府致力于优化游艇产业配套，推广高端游艇旅游；还将推动粤港澳游艇自由行系统建设，与广东省政 府商讨"港艇北上"和"北艇南下"的便利措施。 此外，李家超介绍，香港邮轮旅游发展势头良好，预计今年邮轮访港航次比去年增加约20%。特区政府 还将发展"生态+旅游"，提升郊野公园配套，以及建造户外历史遗迹博物馆及新式露营地点等新设施。 (完) 来源：中国新闻网 编辑：付健青 广告等商务合作，请点击这里 本文为转载内容，授权事宜请联系原著作权人 中新经纬版权所有，未经书面授权，任何单位及个人不得转载、摘编或以其它方式使用。 关注中新经纬微信公众号(微信搜索"中新经纬"或"jwview")，看更多精彩财经资讯。 9月17日，香港特区行政长官李家超在特区立法会发表2025年施政报告，这是他任期内的第四份施 政报告。 中新网记者 陈永诺 摄 在配套设施方面，他表示，特区政府会增加约600个游艇新泊位，涵盖前南丫石矿场、香港仔避风塘扩 建及红磡站临海项目，并推进"机场城市"游艇港 ...

内容概要：中国海洋旅游行业依托海洋资源，已形成覆盖海滨、海岛、近海至远洋的立体化活动空间， 涵盖观光、探险、运动等多元业态，并逐步发展为海洋经济与文旅融合的战略性新兴产业。自20世纪80 年代起步以来，在政策持续推动下，行业经历了从单一滨海观光向邮轮、游艇、海岛度假等新业态的跨 越式发展，如今已成为海洋经济的支柱产业。近年来，国家密集出台《关于释放旅游消费潜力推动旅游 业高质量发展的若干措施》《国内旅游提升计划(2023-2025年)》等纲领性文件，叠加地方差异化政策创 新（如山东"四大工程"、浙江海洋经济倍增计划、海南自贸港游艇产业突破），构建起覆盖产业规划、 消费促进、科技创新的全维度支撑体系，推动海洋旅游向高质量、可持续方向迈进。2024年海洋旅游业 增加值达1.61万亿元，占海洋生产总值比重升至36.9%，海南等重点区域通过"陆海空"立体化产品体系 创新，持续巩固产业主导地位。未来，随着消费升级与政策红利释放，行业将加速向"海洋+文化/科技/ 康养"等跨界融合业态转型，智慧管理、低碳运营与生态保护协同推进，区域协同与国际合作深化，形 成具有全球竞争力的海洋旅游目的地体系，为海洋经济高质量发展注入新动能 ...

暑期旅游市场表现 - 海南暑期旅游订单量 客流量 消费额全面向上增长 全域旅游活力加速释放[2] - 三亚游艇日均出海超400艘次 客流量同比增长近30%[2] - 鸿洲码头暑期客流量超14万人次 7月比6月增长近50%[2] 区域旅游增长差异 - 万宁 东方 保亭 屯昌 海口等地包车游订单量同比增长超10倍[2] - 昌江酒店订单量同比增长110% 白沙增长90%[2] - 海口线路游订单量同比增长41% 非传统热门区域增速显著[2] 政策刺激效果 - 夏季旅游消费补贴活动吸引超30万游客参与 累计发放超3000万元补贴[3] - 政策带动海南旅游消费超5亿元 有效拉动市场增长[3] - 活动持续至9月底 增长态势有望延续[4] 交通住宿市场 - 飞猪数据显示海南机票订单量同比有较大增长[3] - 携程平台显示暑假期间海南酒店订单量同比增长10%[3] - 海口酒店间夜数环比增长10% 客房收入环比增长15%[4] 节庆活动影响 - 欢乐节开幕当晚海口FUNBAY自在湾街区"海口自在湾美食"搜索量环比暴涨289%[4] - 8月1日至24日海口目的地机票销量环比增长12.49% 销售额环比增长11.82%[4] - 8月海南文旅订单额环比增长13%[4] 消费新趋势 - 夜游经济表现突出 "海大南门夜市"搜索量同比上涨超500% "陵水新村夜市"上涨380%[4] - 热带雨林类景区备受青睐 亚龙湾热带雨林森林公园 呀诺达热带雨林搜索量明显上升[4] - 形成多元消费场景 交通 住宿 餐饮等旅游全链条均有增长[4]

海南自贸港法治化营商环境建设进展 - 海南自贸港进入全岛封关运作倒计时阶段 法治化营商环境成为建设核心支撑 [1] - 2025年全球产业招商大会签约265个项目 总金额达2336亿元人民币 [1] - 2020年《海南自由贸易港建设总体方案》设定2025年营商环境达到国内一流水平目标 [1] 立法体系构建与产业覆盖 - 《海南自由贸易港法》赋予地方立法权限 构建覆盖产业全局与具体问题的法规体系 [2] - 游艇产业立法成效显著：2024年游艇进出港38.44万艘次（同比+33%） 游客236.89万人次（同比+35%） 注册游艇保有量超1780艘 [3] - "五个图强"领域立法全覆盖：种子进出口管理、生态环境保护考核、数字经济促进条例已出台 商业航天条例正在制定 [3] - 2024年"小切口"立法占比达77% 包括免税购物失信惩戒规定（10条）、市场准入失信惩戒规定（9条）等精准立法 [5] 执法机制创新与实践 - 柔性执法推广：三亚组建6支女子执法分队 通过服务型执法降低冲突与执法成本 [6] - 综合执法改革：2017年建立省级联席会议 推行"综合查一次"改革 美安园区实现单一执法对接 [7] - "信用承诺+事后监管"模式：首违免罚与信用承诺结合 大东海商圈10家餐饮试点外摆经营信用承诺制 [8] 商事纠纷解决机制创新 - 前端预防性法律服务：区块链存证平台解决存证难问题 远程公证支持企业跨境业务 [9][10] - 仲裁制度改革：海南国际仲裁院改制为非营利法定机构 提升中立性与国际公信力 [10] - 临时仲裁制度突破：允许企业自选仲裁规则 2023年施行以来已落地4宗案件 降低成本和提升效率 [11] - 目标建设国际商事纠纷解决"优选地" 通过全球仲裁资源互联吸引顶尖机构落户 [12]

旅游市场年轻化趋势 - 2025年上半年平潭接待国内游客538.80万人次 其中18-45岁游客达498.61万人次 占比超过92% [1] - 游客年轻化趋势推动旅游产品围绕"国际风范 青春时尚"主题持续创新 [1] 滨海旅游新业态发展 - 22号国际游艇码头已建成49个泊位 提供帆船 游艇 造浪艇等多样化海上体验项目 [2] - 平潭和风游艇有限公司现有三艘游艇运营 旺季船位供不应求 另有三艘即将投入运营并计划新增新能源游艇和超级游艇 [4] - 致力于打造"海上休闲运动超市"并构建涵盖制造 文旅消费 配套服务的游艇产业链 [4] 文旅融合与文化遗产开发 - 壳丘头遗址博物馆2024年12月开放 展示史前文化及南岛语族艺术品 文创产品受青年消费者青睐 [5] - 文创产品复刻文物纹饰器型 如东花丘遗址文物复刻水杯 推动旅游文化发展 [7] 景区改造与体验升级 - 68海里景区改造注重游客体验 开发旅拍 特色文创售卖等新业态 台湾商品体验店2025年开业 [7] - 景区包含"同心窗""望归石"等网红打卡点 台湾食品如凤梨酥 太阳饼广受欢迎 [8] 旅游经济规模增长 - 2024年平潭接待游客1078.9万人次 旅游总收入120.28亿元 人均花费1115元 分别为2015年的4.6倍 18.2倍和3.9倍 [8] - 网红主播自发直播推广平潭旅游 形成链式传播效应 [8]

海南自贸港政策进展 - 国务院明确海南自贸港将于2025年12月18日启动全岛封关 "零关税"范围扩大 贸易管理等优化升级 [2] - 按规划2035年海南自贸港将实现贸易 投资等自由便利 建成国际高水平自由贸易港 [2] - 从2018年宣布建设到2020年《海南自由贸易港建设总体方案》出台 再到如今封关冲刺 一系列政策落地有力推动建设 [2] 海南旅游市场表现 - 2025年上半年海南共接待游客5521.29万人次 同比增长8.1% 游客总花费1189.27亿元 同比增长8.4% [3] - 上半年入境过夜游客达65.29万人次 同比增长31.7% [3] - 海南旅投资产总额较成立时增长106.24% 五年复合增速11.7% 累计创造利润16.2亿元 纳税14.5亿元 国有资本保值增值率115.31% [3] 陵水县文旅经济发展 - 2024年陵水县接待游客总量突破1040万人次 年平均增速13.6% 旅游总花费110.41亿元 平均年增速22.9% [4] - 游艇旅游等特色业态2024年接待出海游客超5.8万人次 平均增速29.3% [4] - 总投资60亿元的海南海洋欢乐世界已于2021年12月投入运营 [4] - 2025年成立疍家文化国际传播中心 搭建新的传播矩阵 拓展海外渠道 [4] 陵水县招商政策与成果 - 推出弹性供地政策 允许企业以租赁或先租后让方式取得旅游用地 [6] - 2024年签约三个文旅项目 总投资额24亿元 目前规上文旅企业共34家 [6] - 签下桐港渔灯和龙吟灵水等特色驿站项目 结合当地特色形成综合商业体 [6] 陵水县差异化竞争策略 - 立足于黎苗文化唯一性 打造黎苗原乡核心IP [7] - 投资两亿元建设海南疍家博物馆 中国唯一的疍家文化博物馆 [7] - 推出黎苗非遗体验游精品路线 打造影视出海新标杆 [7] 未来发展规划 - 计划2027年建成国际游艇旅游消费聚集区 预计年接待旅客占比提升10% [8] - 建设山海林泉全域旅游走廊 整合清水湾 分界洲岛 吊罗山等资源 [8] - 依托自贸港政策推出免税购物和游艇入境跨境旅游等便利化措施 [8] 旅游新业态支持政策 - 支持帆板 海钓 冲浪 水上摩托艇等旅游新业态快速落地 [9] - 规划建设低空飞行器起降场 支持开通eVTOL飞行器 飞行汽车等低空旅游观光线路 [10] - 推动民宿业发展 举办37项旅游文化类活动 [10]

低空经济消费培育 - 加快培育低空消费，围绕物流配送、空中交通、观光体验、科普教育等领域开展应用场景示范 [1] - 支持具备条件的地区开展低空消费应用场景示范 [1] 邮轮游艇消费发展 - 支持广州南沙国际邮轮母港建设消费设施及场景提升培育试点，打通船上到岸上消费场景 [1] - 打造国际海员服务综合体，鼓励广州、深圳对邮轮航线开通及吸引国际旅客进行奖励 [1] - 支持邮轮船票按一定比例兑换景区门票或商场购物券 [1] - 鼓励有条件的地市建设游艇租赁试点，打造广东特色游艇旅游线路和体验项目 [1] - 争取国家支持实施粤港澳游艇自由行，促进粤港澳游艇互认互通 [1]