行业政策与目标 - 工业和信息化部等八部门印发《有色金属行业稳增长工作方案（2025—2026年）》[1] - 方案目标为2025至2026年有色金属行业增加值年均增长5%左右[1] - 十种有色金属产量目标为年均增长1.5%左右[1] - 再生金属产量目标为突破2000万吨[1] 资源勘探与供应保障 - 方案提出实施新一轮找矿突破战略行动 加强铜 铝 锂 镍 钴 锡等资源调查与勘探[2] - 支持低品位 共伴生 难选冶资源绿色高效采选冶技术及装备攻关[2] - 支持有条件的地区建立再生资源回收基地 强化废铜 废铝等废有色金属综合利用[2] - 方案提出铜 铝 锂等国内资源开发需取得积极进展[1] 市场表现与机构观点 - 有色板块盘中走势强劲 钴 镍概念表现亮眼[1] - 盛屯矿业 华锡有色 华友钴业 博迁新材 锡业股份等公司股价涨停[1] - 江西铜业 寒锐钴业 腾远钴业等公司股价涨超8%[1] - 机构认为文件在供给端强化反内卷预期 氧化铝 铜冶炼和碳酸锂等细分领域竞争格局有望优化[2] - 机构建议关注相关板块企业的利润弹性[2]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 各金属品种市场表现、影响因素及走势预期各异 如铜多头趋势强化但面临供需变化 氧化铝维持偏弱运行 铝短期震荡偏弱等[2][12][17] 各金属品种总结 铜 - 市场回顾：沪铜2511合约收于82370元/吨 跌幅0.21% 沪铜指数减仓17900手至52.81万手 现货升水有不同表现 广东库存8连降[2] - 重要资讯：八部门印发行业稳增长方案 阿根廷批准铜矿项目 节前铜库存累库 节后供应增加需求下降[2] - 逻辑分析：宏观上美国PCE物价指数符合预期 但Grasberg事故影响长期供需 国内产量下滑 消费终端走弱库存增加[3] - 交易策略：单边低多思路 套利跨市正套继续持有 期权观望[4][5][6] 氧化铝 - 市场回顾：期货氧化铝2601合约环比下跌12元至2904元/吨 持仓环比减少16789手至38.41万手 现货多地价格下跌[7] - 相关资讯：八部门印发方案 全国氧化铝产能运行情况 矿山长单价格及进口情况等[8][9][11] - 逻辑分析：政策对产能投产预期影响不大 进口窗口开启叠加基本面过剩限制价格反弹 预计维持偏弱运行[12] - 交易策略：单边维持偏弱运行趋势 套利和期权暂时观望[13] 电解铝 - 市场回顾：沪铝2511合约环比下跌45元至20730元/吨 持仓环比减少8505手至47.83万手 现货多地价格下跌[14] - 相关资讯：美国经济数据 中国铝锭库存下降 光伏新增装机容量下滑 型材企业放假情况[14][15] - 交易逻辑：美国经济数据有韧性 国内铝锭库存去库但消费增量有限 铝价短期震荡偏弱 节后或累库[17] - 交易策略：单边短期震荡偏弱 套利和期权暂时观望[18][19] 铸造铝合金 - 市场回顾：夜盘铸造铝合金2511合约环比下跌85元至20230元/吨 持仓环比增加782手至19881手 现货价格持平[21] - 相关资讯：四部委通知影响再生铝行业 上期所铝合金仓单增加 铝压铸企业放假情况[21][22] - 交易逻辑：节前再生铝厂采购压力大 下游压铸企业假期延长 预计价格窄幅震荡[23][25] - 交易策略：单边预计随铝价偏弱震荡 套利和期权暂时观望[26][27] 锌 - 市场回顾：沪锌2511跌1.07%至21800元/吨 指数持仓增加2.07万手至25.1万手 现货升水显著上涨[29] - 相关资讯：国内锌锭库存减少 云南罗平锌电子公司取得采矿许可证[30] - 逻辑分析：矿端10月国内产量或减少 进口矿预计减量 冶炼端开工积极性高 消费端难有明显好转 海外去库对价格有支撑[31][33] - 交易策略：单边短期或反弹 关注LME库存 套利和期权暂时观望[34] 铅 - 市场回顾：沪铅2511跌1.38%至16855元/吨 指数持仓减少1.2万手至7.97万手 现货成交尚可[36] - 相关资讯：铅锭社会库存减少 再生铅炼厂节后或复产 铅蓄电池企业开工率微增 节后预计走弱[37][38] - 逻辑分析：原料端铅精矿紧平衡 含铅废料价格易涨难跌 冶炼端原生铅或难增产 再生铅有复产预期 消费端旺季表现不及预期[40] - 交易策略：单边价格或回落[40] 镍 - 市场回顾：沪镍主力合约NI2511下跌740至121100元/吨 指数持仓减少2020手 现货升水有调整[42] - 相关资讯：八部门发布规划 吉林磐石镍矿取得探矿权[43] - 逻辑分析：规划对镍价影响均衡 下游消费平淡 供应开工率高 精炼镍过剩但关注库存变化[45] - 交易策略：套利和期权暂时观望[44] 不锈钢 - 市场回顾：主力SS2511合约下跌90至12760元/吨 指数持仓增加5085手 现货价格有区间[47] - 重要资讯：印度放行对中国台湾地区钢材认证[48] - 逻辑分析：9月排产回升但需求未显旺季特征 社会库存去化 成本支撑强 预计高位震荡[48] - 交易策略：单边宽幅震荡 套利暂时观望[49][50] 锡 - 市场回顾：主力合约沪锡2511收于272410元/吨 下跌330元/吨或0.12% 持仓减少2212手至53930手 现货成交受限[52][53] - 相关资讯：美国考虑对外国电子设备征关税 美国PCE物价指数情况 八部门印发行业方案[54][55] - 逻辑分析：美国物价指数符合预期 矿端供应紧张有改善迹象 需求低迷 库存下降 关注缅甸复产和电子消费复苏[56] - 交易策略：单边维持高位震荡 期权暂时观望[57][58] 工业硅 - 市场回顾：期货主力合约收于8610元/吨 跌4.33% 现货部分牌号价格走弱50元/吨[61][62] - 相关资讯：8月出口总量同比和环比增加[63] - 综合分析：库存结构易引起期现正反馈 10月多晶硅排产增加 但龙头大厂增产或使价格回调 回调后可多单参与[64] - 策略：单边短期回调后多单参与 期权卖出虚值看跌期权止盈离场 套利暂无[65] 多晶硅 - 市场回顾：期货主力合约收于51280元/吨 跌0.27% 现货价格暂稳[66] - 相关资讯：欧盟太阳能组件制造目标研究情况[66] - 综合分析：现货价格暂稳 面临仓单注销压力 10月需求走弱产量增加 预计小幅累库 盘面短期回调 多单先离场节后再参与[67] - 策略：单边短期回调后再参与 套利2511、2512合约反套 期权卖出虚值看跌期权止盈离场[67][69] 碳酸锂 - 市场回顾：主力2511合约上涨680至73920元/吨 指数持仓增加663手 广期所仓单增加790至41119吨 现货价格下调[70] - 重要资讯：阿根廷锂业公司项目增产目标 八部门印发方案 中国盐湖锂盐项目投产[71][72] - 逻辑分析：需求强劲 供应增量收窄库存去化 基本面不支持深跌 预计价格震荡[73] - 交易策略：单边宽幅震荡 套利暂时观望 期权卖出虚值看跌期权[74]

活动概况 - 2025年9月23日举行中外知名企业四川行活动中的四川省战略性矿产资源矿业权出让区块集中推介会 [1] - 推介会集中介绍26个拟出让区块，涉及油气、锂、铜、金等四川优势矿种 [1] - 活动以激发市场活力、优化资源配置、促进矿业发展为导向，邀请85家产业链上下游知名企业参与 [1] 矿业权出让业绩 - “十四五”以来，全省累计出让矿业权372宗，实现出让收益398亿元 [1] - 2023年出让54宗，成交价142.82亿元，创十年来最高水平 [1] - 2024年出让111宗，成交价133.64亿元，实现矿业权出让数量和收益双百突破 [1] 产业发展现状 - 锂电产业已形成从原矿采选、基础锂盐、正负极材料到锂电池的全产业链，各环节产量规模均居全国前列 [1] - 油气产业凭借资源优势形成完整天然气产业链，涵盖勘探开发、管道运输、化工利用等领域，成为我国能源结构优化的重要支撑 [1]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 多因素共振下贵金属预计维持强劲走势，国内十一长假临近期货可适当逢高减仓；各有色金属品种受宏观、供需等因素影响，走势和交易策略各有不同，如铜价上涨趋势强化但消费旺季不旺，氧化铝维持偏弱运行，锌价短期或反弹等 [5][10][17] 根据相关目录分别进行总结 贵金属 - 市场回顾：上周五伦敦金收涨 0.28%报 3758.78 美元/盎司，伦敦银收涨 2%报 46.032 美元/盎司；沪金主力合约收涨 0.88%报 862.5 元/克，沪银主力合约收涨 3.90%报 10936 元/千克；美元指数收跌 0.4%报 98.15；10 年期美债收益率收报 4.164%；人民币兑美元汇率收跌 0.04%报 7.1349 [3] - 重要资讯：美国 8 月核心 PCE 物价指数年率 2.9%、月率 0.2%，个人支出月率 0.6%；9 月密歇根大学消费者信心指数终值 55.1，一年期通胀率预期终值 4.7%；美国联邦政府面临停摆危机；美联储 10 月维持利率不变概率为 10.7%、降息 25 个基点概率为 89.3%，12 月维持利率不变概率为 2.9%、累计降息 25 个基点概率为 32.2%、累计降息 50 个基点概率为 64.9%；特朗普对放宽乌克兰使用美制远程武器打击俄罗斯境内目标限制持开放态度 [3][5] - 逻辑分析：美国 PCE 数据指向 10 月降息障碍减少，美元指数和 10 年美债收益率回落，美国政府停摆危机及俄乌局势升温推高避险情绪，预计贵金属维持强劲走势，但国内十一长假临近外盘不确定性高，期货可适当逢高减仓 [5] - 交易策略：无 铜 - 市场回顾：上周五夜盘沪铜 2511 合约收于 81890 元/吨、跌幅 0.79%，沪铜指数减仓 17485 手至 52.85 万手；LME 收盘于 10205 美元/吨、跌幅 0.69%；LME 库存减少 25 吨至 14.44 万吨，COMEX 库存增加 1228 吨到 32.22 万吨 [7] - 重要资讯：国家能源局发布 1 - 8 月电力工业统计数据；美国 9 月就业报告可能延迟发布；八部门印发有色金属行业稳增长方案；阿根廷批准加拿大 McEwen 铜业公司 27 亿美元铜矿项目 [8][9] - 逻辑分析：美国 8 月 PCE 物价指数符合预期，Grasberg 事故使 2026 年产量预期降 35%，铜矿紧张加剧；中国强调反对铜冶炼“内卷式”竞争；南美铜出口美国致非美地区库存难提高，刚果金部分冶炼厂减产，国内产量下滑；消费终端边际走弱，旺季不旺 [10] - 交易策略：单边节前适当逢高止盈、轻仓过节；套利观望；期权买入深度虚值看涨期权或领式看涨期权 [7] 氧化铝 - 市场回顾：夜盘氧化铝 2601 合约环比下跌 49 元至 2867 元/吨；阿拉丁氧化铝北方现货综合报 2920 元持平，全国加权指数 2963 元跌 4.1 元等 [13] - 重要资讯：八部门印发有色金属行业稳增长方案；全国氧化铝建成产能 11462 万吨、运行 9855 万吨，开工率 85.9%；几内亚主流矿山长单价格 FOB 提降 1 美金/干吨；10 月已落实进口氧化铝 5 船合计 13 万吨左右 [13][14][17] - 逻辑分析：政策对氧化铝产能投产预期影响不大，进口窗口开启和基本面过剩限制价格反弹，减产预计 10 - 11 月发生，此前维持偏弱运行 [17] - 交易策略：单边维持偏弱运行趋势；套利暂时观望；期权暂时观望 [17] 铸造铝合金 - 市场回顾：夜盘铸造铝合金 2511 合约环比下跌 115 元至 20200 元/吨；9 月 26 日 ADC12 铝合金锭现货价华东 20500 平、华南 20500 涨 100 等 [19] - 重要资讯：四部委规范招商引资行为对再生铝行业有影响；9 月 26 日上期所铝合金仓单环比增加 3379 吨至 22560 吨 [19] - 逻辑分析：9 月部分地区企业为国庆备料，废铝短缺高价收料，下游压铸厂开工率上升，合金锭现货价格稳中偏强 [19] - 交易策略：单边铝合金期货价格预计随铝价高位震荡；套利暂时观望；期权暂时观望 [20] 电解铝 - 市场回顾：夜盘沪铝 2511 合约环比下跌 115 元至 20660 元/吨；9 月 26 日铝锭现货价华东 20770 持平、华南 20690 跌 20 等 [22] - 重要资讯：美国 8 月核心 PCE 物价指数同比 2.9%，消费支出经通胀调整后增长 0.4%；9 月 26 日主要市场电解铝库存较上一交易日减 1.0 万吨，28 日减 2.3 万吨 [22] - 逻辑分析：美国经济数据有韧性，降息预期反复；国内铝锭社会库存因下游备双节原料去库，但 9 月月度需求同比增量有限，消费韧性不足，铝价短期震荡，节后或季节性累库 [23] - 交易策略：单边铝价短期震荡为主；套利暂时观望；期权暂时观望 [24] 锌 - 市场回顾：上周五隔夜 LME 市场跌 1.23%至 2886.5 美元/吨，沪锌 2511 跌 1.5%至 21705 元/吨，沪锌指数持仓增加 1.48 万手至 24.51 万手；上海地区 0锌主流成交价集中在 21965 - 22005 元/吨，现货交投平淡 [27] - 重要资讯：9 月 26 日锌精矿中国主要港口库存总计 33.93 万吨、环比降 8.42 万吨；国内冶炼厂与矿山谈判 10 月锌矿加工费，国产加工费下调，进口加工费走高 [27] - 逻辑分析：10 月国内北部矿山或减停产，进口锌精矿预计减量，国产 TC 或小幅下调，进口 TC 有上调空间；冶炼利润收窄但副产品收益可观，10 月国内精炼锌供应或增量，关注出口窗口；9 月消费未见好转，10 月难明显好转；海外持续去库，LME0 - 3 处 Back 结构，关注 LME 交仓情况 [27][28] - 交易策略：单边短期沪锌价格或反弹，关注 LME 库存变化；套利暂时观望；期权暂时观望 [29] 铅 - 市场回顾：上周五隔夜 LME 市场跌 0.37%至 2001.5 美元/吨，沪铅 2511 合约跌 0.09%至 17075 元/吨，沪铅指数持仓减少 1478 手至 9.02 万手；SMM1铅均价较前一日跌 25 元/吨，下游采购积极性转弱，成交一般 [31] - 重要资讯：下游电池企业节前备货使铅价偏强震荡，再生铅冶炼亏损修复；铅蓄电池企业周度开工率微增，国庆后开工或走弱 [31][32] - 逻辑分析：原料端 10 月国内铅精矿紧平衡，含铅废料价格易涨难跌；冶炼端原生铅冶炼厂小幅亏损，再生铅冶炼企业亏损收窄，10 月有复产提产预期；消费端 9 - 10 月旺季表现不及预期 [35] - 交易策略：单边铅价或回落；套利暂时观望；期权暂时观望 [36] 镍 - 外盘情况：周五 LME 镍价下跌 85 至 15155 美元/吨，LME 镍库存减少 462 至 230124 吨，LME 镍 0 - 3 升贴水 - 178.77 美元/吨，沪镍主力合约 NI2511 下跌 1050 至 120790 元/吨，指数持仓增加 689 手；金川升水环比上调 50 至 2350 元/吨等 [38] - 重要资讯：八部门印发有色金属行业稳增长方案；吉林省出让镍矿普查探矿权 [38][39] - 逻辑分析：八部门规划对镍价影响均衡，产业经济活动缺乏亮点，下游消费平淡，供应开工率高，精炼镍过剩但库存隐性化，关注进口和显性库存变化 [39] - 交易策略：单边宽幅震荡；套利暂时观望；期权暂时观望 [39][40] 不锈钢 - 市场回顾：主力 SS2511 合约下跌 85 至 12765 元/吨，指数持仓增加 8105 手；冷轧 12700 - 13100 元/吨，热轧 12650 - 12700 元/吨 [42] - 重要资讯：印度放行对中国台湾地区钢材 BIS 认证审核 [43] - 逻辑分析：9 月不锈钢排产回升，需求未显旺季特征，供应有压力；社会库存去化，成本支撑强，预计高位震荡 [43][45] - 交易策略：单边宽幅震荡；套利暂时观望 [46] 工业硅 - 市场回顾：上周工业硅期货窄幅震荡，主力合约收于 8960 元/吨；部分牌号现货价格走强 [48] - 重要资讯：8 月我国工业硅产品出口总量 76642 吨，同比增 11857 吨、上升 18.30%，1 - 8 月累计出口量 491353 吨，同比增 7516 吨、上升 1.55% [48] - 综合分析：工业硅库存结构“两边低、中间高”，8500 - 10000 期货价格难引供应大幅变动；10 月多晶硅排产增加，但传言龙头大厂增产，焦煤价格走弱，短期或回调，回调后可多单参与 [48] - 策略：单边短期或回调，回调后多单参与；期权卖出虚值看跌期权止盈离场；套利暂无 [48] 多晶硅 - 市场回顾：上周多晶硅期货主力合约探底回升，收于 51465 元/吨；现货价格暂稳，N 型复投料价格 50.3 - 55 元/kg 等 [50][51] - 重要资讯：欧洲太阳能协会研究称欧盟太阳能组件制造目标可行 [51] - 综合分析：多晶硅现货价格暂稳，产能整合无实质利好，PS2511 合约有仓单注销压力；10 月组件和硅片排产下移，需求走弱，产量增加，预计小幅累库，盘面短期回调，多单节后回调充分再参与 [51] - 策略：单边短期回调，多单先行离场，节后回调充分再参与；套利 2511、2512 合约反套；期权卖出虚值看跌期权止盈离场 [51] 碳酸锂 - 市场回顾：主力 2511 合约下跌 1160 至 72880 元/吨，指数持仓减少 17945 手，广期所仓单增加 20 至 40329 吨；SMM 报价电碳环比下调 150 至 73600 元/吨，工碳环比下调 150 至 71350 元/吨 [53] - 重要资讯：中国新能源汽车崛起；亿纬锂能匈牙利电池基地进入机电安装调试阶段；八部门印发有色金属行业稳增长方案 [53][55] - 逻辑分析：供应增量有限且有扰动，需求强劲，库存去化，基本面不支持深跌；十一后江西矿山储量核实结论将明朗，长假前提保资金离场降波动率，预计锂价震荡 [55] - 交易策略：单边宽幅震荡；套利暂时观望；期权卖出虚值看跌期权 [56] 锡 - 市场回顾：主力合约沪锡 2510 收于 273220 元/吨、下跌 330 元/吨或 0.12%，沪锡持仓减少 2212 手至 53930 手；9 月 26 日上海金属网现货锡锭均价 274000 元/吨持平，实际消费减弱，终端企业排产不如预期 [56] - 重要资讯：美国 8 月 PCE 物价指数同比 2.7%、环比 0.3%，核心 PCE 物价指数同比 2.9%、环比涨幅 0.2%；八部门印发有色金属行业稳增长方案 [58][59] - 逻辑分析：美国 8 月核心 PCE 物价指数符合预期，矿端供应紧张，我国 8 月进口锡精矿持平，自缅甸进口量回升，非洲将进入雨季，锡矿加工费低，国内部分冶炼厂 9 月检修；需求低迷，LME 锡增加 35 吨，上周五锡锭社会库存下降；关注缅甸复产及电子消费复苏 [60] - 交易策略：单边维持高位震荡；期权暂时观望 [61]

行业政策目标 - 有色金属行业增加值年均增长5%左右 经济效益保持向好态势 [2] - 十种有色金属产量年均增长1.5%左右 再生金属产量突破2000万吨 [2] - 提升绿色低碳和数字化发展水平 增强高端产品供给能力 [2] 资源保障措施 - 实施新一轮找矿突破战略行动 加强铜铝锂镍钴锡等资源调查勘探 [1][2][3] - 科学有序投放矿业权 支持低品位难选冶资源绿色高效采选技术攻关 [2][3] - 强化废铜废铝综合利用 推进废旧动力电池和光伏组件等新兴固废回收利用 [2] 供给与消费升级 - 推动超高纯金属 铜合金结构功能一体化材料 贵金属功能材料及高端稀土新材料攻关突破 [3] - 加快高纯镓 钨硬质合金 全固态电池材料在集成电路 低空经济等新兴产业的应用验证 [3] - 推进超导材料 液态金属 高熵合金等前沿材料创新应用 [3] 产能布局优化 - 科学合理布局氧化铝 铜冶炼 碳酸锂等项目 避免重复低水平建设 [4] - 保持总供给与总需求动态平衡 避免新能源矿产领域非理性投资行为 [4] - 促进上中下游战略合作与协同发展 保障产业链供应链循环畅通 [4] 行业现状基础 - 2023年1-6月十种有色金属产量4032万吨 同比增长2.9% [1] - 规模以上工业增加值同比增长7.6% 支撑航空航天新能源等战略新兴产业发展 [1] - 行业仍面临深层次结构性问题 包括内卷未缓解和自主创新能力不足 [1]

行业增长目标 - 有色金属行业增加值年均增长5%左右 [1] - 十种有色金属产量年均增长1.5%左右 [1] - 再生金属产量突破2000万吨 [1] 资源保障措施 - 实施新一轮找矿突破战略行动 加强铜铝锂镍钴锡等资源调查与勘探 [1] - 科学有序投放矿业权 支持低品位难选冶资源绿色高效采选冶技术攻关 [1] - 加快矿产资源开发项目核准备案进程 科学合理布局氧化铝铜冶炼碳酸锂等项目 [2] 科技创新与产业升级 - 推动超高纯金属 铜合金结构功能一体化材料 贵金属功能材料 高端稀土新材料等攻关突破 [2] - 深入实施制造业卓越质量工程 引导企业提升产品品质 [2] - 推进氧化铝电解铝铜冶炼铅冶炼锌冶炼等行业节能减污降碳改造 [2] - 开展人工智能+有色金属行动 建设有色金属行业大模型 [2] - 加快研制高端新材料标准及重点产品碳排放核算标准 [2] 消费需求拓展 - 推动大宗金属消费升级 积极拓展高端铝材铜材镁合金应用 [3] - 提升稀有金属应用水平 加快高纯镓钨硬质合金全固态电池材料等高端产品应用验证 [3] - 支持上下游企业通过签订长期采购协议建立稳定合作关系 [3] 国际化发展 - 指导和帮助企业应对国外不合理贸易限制措施 引导高端新材料及制品合规出口 [3] - 加大阳极铜氧化铝等初级产品进口 加快制定钨等再生金属进口标准 [3] - 稳步推进境外有色金属项目建设 支持与周边国家合作建设境外经贸合作区 [3] 金融衍生品创新 - 适时丰富重要有色金属期货交易品种和金融衍生品种 [3] - 加快推出与新能源汽车新一代信息技术相关的稀有金属小金属期货期权产品 [3] - 期货市场探索推出再生金属相关衍生品 为循环经济提供定价参考和风险对冲工具 [4] 行业竞争格局变化 - 方案实施将加速行业分化与整合 引导要素资源向优势企业集聚 [4] - 具备强大资源获取能力技术研发实力和综合服务体系的头部企业将获得更大发展空间 [4] - 再生金属和绿色低碳发展将改变行业成本结构和竞争要素 推动全生命周期环境管理成为核心竞争力 [4]

政策核心目标 - 工业和信息化部等八部门联合印发《有色金属行业稳增长工作方案（2025—2026年）》，旨在加强资源勘查与利用，推动行业稳定增长 [1] 资源勘查与开发 - 实施新一轮找矿突破战略行动，重点加强铜、铝、锂、镍、钴、锡等资源的调查与勘探，目标是形成一批新的找矿成果 [1] - 政策将完善矿业权竞争性出让方式，并科学有序地投放矿业权 [1] - 支持针对低品位、共伴生、难选冶资源的绿色高效采选冶技术及装备进行攻关，以提高资源回采率、选矿回收率和综合利用率 [1] 资源循环利用 - 支持有条件的地区建立再生资源回收基地，强化对废铜、废铝等废有色金属的综合利用 [1] - 政策同时支持对废旧动力电池、废旧光伏组件等新兴固体废物的综合利用 [1] 产业数据平台建设 - 将建成战略性矿产资源产业基础数据公共服务平台，旨在为矿产资源利用等活动提供精准高效的服务 [1]

政策方案概述 - 工业和信息化部等8部门联合发布《有色金属行业稳增长工作方案（2025—2026年）》，这是新一轮十大行业稳增长方案之一 [1] - 方案聚焦保资源、优供给、促转型、拓消费、强合作等5方面，提出了10项工作举措 [1] - 方案旨在推动新旧动能转换，发展新质生产力，提升产业链供应链韧性，支持行业高质量发展 [1] 行业发展现状 - 2024年规上有色金属工业增加值同比增长8.9%，较工业平均增速高出3.1个百分点 [2] - 2024年十种常用有色金属产量7919万吨，同比增长4.3%，行业营业收入和利润同比分别增长15.8%、16.5% [2] - 2025年1~6月，十种有色金属产量4032万吨，同比增长2.9%，实现营业收入4.8万亿元、利润2178.5亿元，同比分别增长14.9%和15.0% [2] 未来增长目标 - 2025~2026年，有色金属行业增加值年均增长5%左右，十种有色金属产量年均增长1.5%左右 [2] - 目标包括铜、铝、锂等国内资源开发取得积极进展，再生金属产量突破2000万吨 [2] - 方案旨在提升高端产品供给能力，以及绿色低碳、数字化发展水平 [2] 资源保障措施 - 方案提出实施新一轮找矿突破战略行动，加强铜、铝、锂、镍、钴、锡等资源调查与勘探 [3] - 自然资源部等印发计划，提出2025年研制发布找矿突破重要急需标准20~25项，2026年再发布20~25项 [4] - 支持低品位、共伴生、难选冶资源绿色高效采选冶技术攻关，强化废有色金属及新兴固废综合利用 [3] 科技创新方向 - 方案明确推动超高纯金属、铜合金结构功能一体化材料、贵金属功能材料、高端稀土新材料等攻关突破 [5] - 支持有色金属新材料、低碳冶炼工艺等中试平台建设，加快材料应用验证及迭代升级 [5] - 高性能、特种合金及复合材料将在航空航天、新能源汽车、电子信息等战略性新兴产业中发挥关键作用 [5]

行业增长目标 - 有色金属行业增加值在2025至2026年年均增长5%左右 [1] - 十种有色金属产量在2025至2026年年均增长1.5%左右 [1] - 再生金属产量目标突破2000万吨 [1] 资源开发与保障 - 加强铜、铝、锂、镍、钴、锡等资源的调查与勘探 [1] - 支持低品位、共伴生、难选冶资源的绿色高效采选冶技术攻关 [1] - 完善矿业权竞争性出让方式并科学有序投放矿业权 [1] 循环经济与综合利用 - 强化废铜、废铝等废有色金属的综合利用 [1] - 推进废旧动力电池、废旧光伏组件等新兴固废的综合利用 [1] - 支持有条件的地区建立再生资源回收基地 [1] 产业升级与支撑 - 行业绿色低碳和数字化发展水平将持续提升 [1] - 高端产品供给能力将不断增强 [1] - 建成战略性矿产资源产业基础数据公共服务平台 [1]

政策核心目标 - 工业和信息化部等八部门联合印发《有色金属行业稳增长工作方案（2025—2026年）》[1] 资源勘查与开发 - 实施新一轮找矿突破战略行动 加强铜、铝、锂、镍、钴、锡等资源调查与勘探[1] - 完善矿业权竞争性出让方式 科学有序投放矿业权[1] 技术升级与资源利用效率 - 支持低品位、共伴生、难选冶资源绿色高效采选冶技术及装备攻关[1] - 提高资源回采率、选矿回收率和综合利用率[1] 再生资源与新兴固废综合利用 - 支持有条件的地区建立再生资源回收基地 强化废铜、废铝等废有色金属综合利用[1] - 强化废旧动力电池、废旧光伏组件等新兴固废综合利用[1] 产业数据平台建设 - 建成战略性矿产资源产业基础数据公共服务平台 为矿产资源利用等提供精准高效服务[1]