国家“十五五”规划对香港的顶层设计 - “十五五”规划建议为国家未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，为支持香港发展作出重要部署 [1] - 规划建议指出坚定不移贯彻“一国两制”方针，落实“爱国者治港”原则，促进香港长期繁荣稳定 [1] - 规划支持香港更好融入和服务国家发展大局，发挥背靠祖国、联通世界的独特优势和作用 [1] 香港的国际中心地位巩固与提升 - 规划建议巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位，支持建设国际创新科技中心，打造国际高端人才集聚高地 [1] - 香港2024年在全球金融中心排名位列第三，是亚洲最大的国际资产管理中心和私人财富管理中心 [2] - 香港处理全球约80%的离岸人民币结算 [2] 香港在金融领域的深化发展路径 - 香港可以通过丰富离岸人民币业务，优化证券市场，开拓海外新基金等方式，进一步促进双向投资 [2] - 中央全力支持香港保持独特地位和优势，巩固国际金融中心地位，维护自由开放规范的营商环境 [2] 香港在贸易与航运领域的强化举措 - 香港可以通过建设智慧港口，构建大宗商品交易生态圈，打造联通国内国际双循环的重要纽带 [2] - 应发挥香港监管框架健全、与国际贸易规则顺畅衔接的优势，深化与内地的双向开放合作 [2] 香港在科技创新与国家战略中的角色 - 香港可以在国际科技交流合作，高水平人才培养与引进等方面发挥更大作用，支持其国际创新科技中心定位 [2] - 香港作为“超级联系人”和“超级增值人”，可通过参与国家高质量共建“一带一路”战略部署，在扩大高水平对外开放中发挥更大作用 [1]

外贸增长表现 - 海南外贸连续5年保持正增长，年均增长率为25.1% [1] - 自2020年以来，海关监管离岛免税购物金额累计超过2100亿元 [3] - 2024年11月1日至20日，海关监管离岛免税销售金额达15.7亿元 [3] 制度型开放政策成效 - “零关税”三张清单累计进口货值272亿元，减免税款51.5亿元 [1] - 加工增值免关税政策享惠企业达129家，累计内销货值111亿元，减免关税8.6亿元 [1] - “暂时出境修理”政策享惠货值27亿元，“暂时进境修理”政策下维修飞机超百架次 [2] - “一线放开、二线管住”等10项政策制度扩区实施，累计享惠货值超过20亿元 [1] 海关监管创新与产业赋能 - 7项海关监管创新举措在海关总署备案并在全国推广，18项创新成果入选海南自贸港制度集成创新案例 [2] - 支持离岛免税产业创新实施“保免衔接”模式及5种提货方式 [3] - 支持博鳌乐城“医疗特区”，“零关税”药械进口货值达3.7亿元 [3] - 3个综合保税区吸引航空维修、先进制造、健康食品等产业聚集，成为外贸增长重要引擎 [3] 贸易便利化措施 - 实施“三同三溯”监管模式，使食品及原料进出区通关时间压缩70% [4] - 全国首创化妆品电子标签管理，试行一年进口化妆品享惠货值1.08亿元 [4] - 进出口货物整体通关时间已压缩近七成 [4] - 美兰空港直航进口货物整体通关时间排名保持全国前五 [4] - 海南省海关高级认证企业（AEO企业）数量达120家，占比高于全国平均水平 [5]

会议概况 - 2025年山东省国际贸易和投资顾问会议于11月24日在济南举办，主题为“汇聚全球工商智慧推动贸易创新发展” [1][3] - 会议重点围绕推动山东绿色低碳高质量发展、深化制度型开放、构建现代化产业体系等议题进行交流 [3] - 毕马威作为首批顾问单位连续第五年受邀参会，公司中国主席邹俊接受顾问证书并发言 [1] 中国及山东外贸表现 - 2025年前三季度中国出口同比增长6.1%，增速较上年同期提高1.7个百分点 [5] - 山东省作为全国第五大出口大省，前三季度出口同比增速超过5% [5] - 外贸强劲韧性得益于新兴市场显著拉动、传统优势产品认可度提升及新质生产力赋能转型等因素 [5] 外贸领域面临的挑战 - 短期挑战包括美国拟对转运商品加征额外关税、转口贸易审查趋严，以及早期企业“抢出口”活动透支部分四季度出口需求 [5] - 中长期挑战主要是美国对华关税政策存在不确定性，中国或将长期处于其“分级关税”体系末位 [5] 毕马威在山东的业务与发展规划 - 毕马威进驻山东近20年，以济南、青岛两个办事机构为依托，为山东各级政府及企业提供审计、税务和咨询服务 [5] - 公司计划继续深耕山东市场，利用平台和专业优势，发挥国际贸易和投资顾问作用 [5] - 下一步将参加齐鲁城市行活动，访问临沂、枣庄、菏泽等市，围绕企业出海、资本市场、数智化转型等话题为当地企业提供建议 [5]

论坛核心主题 - 论坛主题为“中国式现代化与‘十五五’中国经济展望”，旨在为推进中国式现代化建设共谋大计、共商良策 [1] “十五五”时期高质量发展战略 - “十五五”时期必须牢牢把握推动高质量发展这个“主题”和“首要任务” [2] - 坚持以高水平科技自立自强为核心驱动，以构建新发展格局为战略基点，以人民幸福安康为最终目的，以经济社会发展全面绿色转型为重要着力点 [2] - 广东谋划“十五五”时期发展要有高站位、大格局，放在以中国式现代化推进强国建设的历史进程中来看，并站在全国统一大市场的角度来谋划 [3] 新质生产力与产业升级 - 中国制造呈现出三个新特征：科技创新实现从0到1、1到100、100到100万的全链条突破；从“两头在外”的加工贸易转变为“一头在内、一头在外”的产业链集群；进出口形成更高水平、更深层次、更宽领域的开放 [4] - “十五五”时期发展新质生产力，要大力发展战略性新兴产业和未来产业，用数字化智能化和绿色低碳化赋能传统产业，加快发展生产性服务业 [4] - 发展新质生产力要做到“三个推进”：推进现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上；推进高水平科技自立自强，加强原始创新和关键核心技术攻关；推进经济社会全面绿色转型，以生产力的含绿量提高经济发展的含金量 [5] - 广州加快建设“12218”现代化产业体系，推动智能网联与新能源汽车、半导体与集成电路、低空经济与航空航天、人工智能等战略性新兴产业加速壮大，推动先进制造业与现代服务业“两业融合”，数智化与绿色化“两化转型” [6] 制度型开放与营商环境 - “十五五”时期要稳步推进制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，推进数据高效、便利、安全跨境流动 [6] - 实施自由贸易试验区提升战略，高标准建设海南自由贸易港，发挥开放平台先行先试作用 [6] - 粤港澳大湾区要抓住机遇，使规则衔接、机制对接再上一个台阶，更好发挥“一国两制”制度优势，形成共同的大市场 [8] 企业战略与科技创新 - 中国企业需以市场化为导向，主动融入全国统一大市场，坚持以长期价值思维替代短期效益，强化科技创新主体地位，推动产业链、供应链优化升级 [7] - 全球市场发展空间巨大，中国企业出海发展已经成为做大做强的必然选择，需着力打造内地企业出海综合服务平台 [7] - 掌握关键核心技术要静下心来才能真正实现技术自主可控，坚定不移走自主创新之路 [8] - 人工智能是极其复杂的软硬件生态系统，中国无人驾驶行业正处于“从1到N”的阶段，需要政企在标准法规引领、基础设施建设、保险产品创新、数据安全与伦理规范以及国际化生态构建等多维度协同推进 [8]

中国制造业新发展特征 - 科技创新实现全链条突破，包括自主创新原始创新、科研成果产业化转化和产业链集群创新 [1] - 从"两头在外"加工贸易转变为"一头在内、一头在外"产业链集群，80%产品附加值在国内产生 [1] - 在内循环为主格局下形成更高水平、更深层次、更宽领域的开放 [1] - 制造业增加值占全球比重近30%，十大重点制造领域实现"五个领跑、五个并跑" [1] 新质生产力发展路径 - 增量上发展战略性新兴产业和未来产业，预计带动超百万亿元投资 [3] - 存量上用数字化、智能化、绿色化赋能传统产业 [3] - 加快发展生产性服务业，这是制造业高质量发展的土壤 [3] - 利用两个市场、两种资源引进创新活动、创新要素和创新人才 [4] 高水平对外开放举措 - 扩大服务业开放，重点扩大市场准入和开放领域，发展服务贸易和数字贸易 [4] - 推进制度型开放，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境 [4] - 实施自由贸易试验区提升战略，加快完善高质量发展制度环境 [4] 企业创新发展实践 - 华润集团推动传统业务向高端化、智能化、绿色化转型，重点布局新能源等战略性新兴产业 [5] - 格力电器实现压缩机、电机等核心部件全自主研发，完成从要素驱动到创新驱动的动力转换 [8] - 小马智行累计完全无人公开道路驾驶里程超1000万公里 [9] 粤港澳大湾区建设 - 经济总量已超过纽约湾区和旧金山湾区，与东京湾区基本持平 [10] - 港珠澳大桥等设施建成通车，香港到珠海、澳门车程从3小时缩短至约45分钟 [12] - 累计制定200多项湾区标准，涉及36个领域 [12] - 深港两地跨境理财通汇款总额今年增长8倍 [12] 国际科技合作进展 - 已与160多个国家和地区建立科技合作关系，签署120个政府间科技合作协定 [13] - 加入200多个国际组织和多边机制，发起《国际科技合作倡议》等全球倡议 [13] 深海技术装备发展 - 从单纯"进入深海"阶段迈入具备重要探测能力的新阶段，载人和无人深潜装备达国际一流水平 [17] - 开工建设首个2000米级坐底式可载人长期驻留的深海实验室"冷泉生态系统研究装置" [18]

外商投资总体情况 - 今年前10月全国新设立外商投资企业53782家 同比增长14.7% [2] - 实际使用外资金额6219.3亿元人民币 [2] - 新设立外资企业数量实现双位数增长 表明中国市场对外资的“磁吸力”依然强劲 [2][3] 分行业引资结构 - 制造业实际使用外资1619.1亿元人民币 [2] - 服务业实际使用外资4458.2亿元人民币 [2] - 高技术产业实际使用外资1925.2亿元人民币 [2] - 电子商务服务业实际使用外资同比增长173.1% [2] - 医疗仪器设备及器械制造业实际使用外资同比增长41.4% [2] - 航空航天器及设备制造业实际使用外资同比增长40.6% [2] - 引资结构向高端化、智能化、绿色化方向演进 高技术产业引资占比提升 [3] 外资来源地分析 - 阿联酋实际对华投资同比增长48.7% [2] - 英国实际对华投资同比增长17.1% [2] - 瑞士实际对华投资同比增长13.2% [2] - 传统发达经济体和新兴市场国家均捕捉到中国开放政策的连续性与稳定性 [4] 外资投资逻辑转变 - 外资结构从“要素驱动”向“创新驱动”转型 [3] - 外资看重中国完善的工业体系、超大规模市场需求和日益增强的科技创新能力 [3] - 外资深度融入中国“新质生产力”培育过程 投资逻辑转向依靠技术外溢、品牌竞争和本土化研发 [3][4] - 中国既是世界工厂 更是世界市场和全球重要研发中心 外资在华设立研发中心并将其供应链纳入全球创新网络 [4] 政策环境与未来方向 - 中国缩减外资准入负面清单 全面取消制造业领域外资准入限制措施 [4] - 扩大服务业开放试点 持续深化自贸试验区制度创新 [4] - 未来需要稳步扩大制度型开放 主动对接国际高标准经贸规则 [5] - 重点发力知识产权保护、数据跨境流动、政府采购等领域 营造市场化、法治化、国际化一流营商环境 [5] - 进一步畅通国内国际双循环 让外资企业能“进得来”、“留得住”、“发展好” 为高技术高品质外资产品创造更广阔市场空间 [5]

总体引资表现 - 2024年前10个月，全国新设立外商投资企业53,782家，同比增长14.7% [2] - 同期实际使用外资金额达6,219.3亿元人民币 [2] 行业引资结构分析 - 制造业实际使用外资1,619.1亿元人民币，服务业实际使用外资4,458.2亿元人民币 [2] - 高技术产业实际使用外资1,925.2亿元人民币 [2] - 电子商务服务业实际使用外资同比增长173.1% [2] - 医疗仪器设备及器械制造业实际使用外资同比增长41.4% [2] - 航空航天器及设备制造业实际使用外资同比增长40.6% [2] - 引资结构正朝高端化、智能化、绿色化方向演进，高技术产业占比提升 [3] 外资来源地分析 - 阿联酋实际对华投资同比增长48.7% [2] - 英国实际对华投资同比增长17.1% [2] - 瑞士实际对华投资同比增长13.2% [2] 外资投资逻辑与战略转变 - 外商投资正从“要素驱动”向“创新驱动”转型 [3] - 外资看重中国完善的工业体系、超大规模市场需求及日益增强的科技创新能力，而非仅低廉的劳动力或土地成本 [3] - 外资深度融入中国“新质生产力”培育过程，与中国经济结构调整形成同频共振 [3] - 外资在华展业逻辑已从依靠优惠政策、低要素成本，转变为依靠技术外溢、品牌竞争和本土化研发获取市场份额 [4] - 中国对外资而言，兼具世界工厂、世界市场和全球重要研发中心三重角色 [4] - 跨国公司正将中国供应链纳入其全球创新网络，形成深度融合 [4] 政策与营商环境 - 中国通过缩减外资准入负面清单、全面取消制造业领域外资准入限制等措施持续扩大开放 [3] - 扩大服务业开放试点及深化自贸试验区制度创新 [3] - 中国以确定的开放规则应对外部不确定性，为全球资本提供安全避风港和增长极 [4] - 未来需稳步扩大制度型开放，对接国际高标准经贸规则，在知识产权保护、数据跨境流动等领域持续发力 [4] - 需营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境 [4] 市场前景与机遇 - 中国市场对外资的“磁吸力”依然强劲，对外开放基本格局未变 [2] - 需进一步畅通国内国际双循环，让外资企业“进得来”、“留得住”、“发展好” [5] - 通过挖掘内需潜力、推动消费升级，为高技术、高品质的外资产品与服务创造更广阔市场空间 [5]

经济关键词转变 - 2025年初国内外金融机构对中国经济的关键词是"韧性" [1] - 2026年金融机构给出的关键词转变为"创新驱动"、"稳定"、"开放"和"可持续" [4][15][18] 创新驱动增长模式 - 中国经济增长模式正从传统要素驱动转向科技创新驱动 [4] - 科技创新进入密集活跃期，人工智能、量子技术、生物技术等前沿技术集中涌现 [4] - 创新更多是贴近消费需求的实用化落地，而非局限于实验室的技术突破 [8] - 中国的创新覆盖范围广泛，能惠及民众提升生活水平并为全球经济注入强心剂 [11] 政策稳定性保障 - 国内政策的稳定性是创新落地的坚实基础和中国经济稳健前行的重要保障 [13] - 政府政策能确保激励政策让产业不断转型，尤其是在AI价值链上向上攀升 [15] 开放与可持续发展 - 金融领域的制度型开放体现在人民币国际化和资本市场开放 [18] - 绿色金融支持实体经济和高新科技发展 [18] - 制度型开放与可持续发展理念让中国经济在开放合作中持续焕发活力 [19]

文章核心观点 - 制度型开放与制度创新是吸引和促进外资企业增资扩产的关键驱动力 [1][2] - 诺和诺德作为案例展示了政策突破如何直接转化为近50亿元人民币的实际投资 [1][2] 诺和诺德在津投资与生产 - 全球生物医药龙头企业诺和诺德在天津经开区增资近50亿元用于扩建无菌制剂项目和质量检测实验室 [1][2] - 无菌制剂生产项目投资40亿元 已进入室内装修阶段 预计年底前完工 [1] - 2024年7月公司又投资约8亿元扩建天津生产厂质量检测实验室 [2] - 企业在天津工厂生产22款创新药物和11款注射装置 供应中国市场 [1] - 国内400多家供应商中有70%来自京津冀地区 凸显供应链区域集聚优势 [1] 政策创新与监管突破 - 天津市商务局联合经开区、药监局、海关等六部门成立诺和诺德服务专班 推动分段生产试点 [1] - 2023年10月国家药监局出台《生物制品分段生产试点工作方案》 2024年1月天津市出台配套支持政策 [1] - 服务专班邀请国家及市药监局专家实地考察 为企业量身打造生产监管方案 [2] - 2024年诺和诺德正式获得生物制品分段生产资质 允许其在丹麦和天津两地完成不同生产阶段 [1][2] 未来展望与战略方向 - 制度创新突破增强了外资企业在华扩产的信心 [2] - “十五五”期间商务部门计划进一步梳理重点外资项目 通过制度创新引导存量外资企业增资扩产 [2] - 政策方向支持外资企业更好融入国内大市场 [2]

今日摘要 1、习近平总书记指出，能源保障和安全事关国计民生，是须臾不可忽视的"国之大者"。"十四五"时 期，我国持续加快特高压工程建设，一张覆盖东西南北的超级电网加快成型，在大幅提升能源电力跨省 跨区输送能力的同时，进一步夯实能源安全基础。 4、第十五届全国运动会在深圳闭幕。王沪宁出席闭幕式。 5、丁薛祥在山东、河北调研。 6、系列报道《学习贯彻四中全会精神在基层》今天来看：江苏、湖北稳步扩大制度型开放，以开放促 改革促发展。 7、中国常驻联合国代表致函联合国秘书长就高市涉华错误言行阐明立场。 8、日本民众在东京集会，要求高市撤回错误言论。国际人士表示高市错误言论挑战战后国际秩序。 2、李强会见南非总统。 3、赵乐际对新西兰进行正式友好访问。 内容速览 【新思想引领新征程】特高压输电网越织越密 筑牢能源安全基础 习近平总书记指出，能源保障和安全事关国计民生，是须臾不可忽视的"国之大者"。"十四五"时期，我 国持续加快特高压工程建设，一张覆盖东西南北的超级电网加快成型，在大幅提升能源电力跨省跨区输 送能力的同时，能源安全的基础更加夯实。 李强会见南非总统 当地时间11月21日，国务院总理李强在约翰内斯堡会见南非 ...