民营经济在河北经济中的地位 - 民营经济主体总量为889.84万户，占经营主体总量的97.92% [2] - 上半年民营经济实现增加值14620.6亿元，同比增长5.5%，对全省经济增长贡献率为67.3%，拉动经济增长3.6个百分点 [2] - 民营经济成为河北经济增长的主力军、吸纳就业的主渠道、财政税收的主来源 [2] 政策措施与营商环境优化 - 河北通过"双盲"评审改革提升民营企业中标率至85%、中标额至45% [2] - 市场准入严格落实"非禁即入"，2024年民间投资增长2.0%，增速跑赢全国平均水平 [2] - 建立44部门联席会议机制和民营企业沟通交流"直通车"，常态化回应企业关切 [3] - 实施土地、人才、金融、科技等6大要素环境提升行动，精准落实纾困政策 [3] 创新支持与要素保障 - 研发费用加计扣除政策实现应享尽享，科技创新券支持930家中小企业开展1367项产学研合作项目 [3] - "共享智造"模式赋能78个特色产业集群1.2万家企业 [3] 法治保障与权益保护 - 开展规范涉企执法专项行动，推广"入企扫码"新模式，集中整治乱收费等问题 [3] - 2024年全面完成国家台账内拖欠民营企业账款清偿任务 [3] - 秉持"有求必应、无事不扰"理念，持续优化亲清政商关系 [3]

行政审批效率提升 - 通过“建设项目开工一件事”应用场景，项目开工所涉8项事项可在五个工作日内完成办理，整体效率提升逾80% [1] - 审批流程由过去“分头跑、分项办”变为“一表申请、一窗受理”，实现开工手续集成办理 [2] - 已有30余个项目通过集成流程顺利办理开工手续，材料数量减少了近三分之二 [6] 服务模式创新 - 专门设置“建设项目开工一件事”办理窗口，并结合项目管家服务机制，提供“一对一”审批辅导 [4] - 项目管家帮助企业完成材料准备与填报，担任“政策翻译官”和“流程设计师”角色 [4] - “专窗+管家”双轮驱动模式在时间上做“减法”，在服务体验上做“加法” [4] 营商环境优化成效 - 审批流程优化有效降低企业制度性成本，极大提振投资者信心和预期 [6] - 改革围绕建设项目全生命周期各环节，着力构建高效顺畅的政务服务链条 [6] - 流程提速推动项目早开工、早落地、早见效，加速项目投资落地 [6]

核心经济表现 - 2025年上半年规上工业产值达535.83亿元 同比增长13.9% 商品销售额与服务业营收均保持两位数增长[2] - 1-6月开工落地项目20个 投资额23.49亿元 完成全年目标85.42%[5] - 上半年重点领域落地项目占比超85%[5] 产业布局结构 - 形成高端装备 生物医药 汽车相关三大主导产业 配套发展电子信息 绿色低碳 新材料及精细化工 生产性服务业[3] - 聚焦商业航天 工业母机 汽车芯片等细分赛道进行重点培育[3] - 商业火箭公司总部大楼投入使用 拓璞高端数控项目开工 上海工业母机产业链协同创新发展联盟成立[5] 企业生态规模 - 集聚600余家外资企业与1600余家内资企业 包括20家跨国公司地区总部和30家外资研发中心[1] - 世界500强投资企业达58家[1] - 留学人员企业520家 与高校共建联合实验室 2021-2024年累计获上海产学研合作奖项16项[12] 政策服务体系 - 构建"1+9+21+X"招商服务体系 创新"双代办"机制提供全流程代办服务[7] - 上半年推进298个"双代办"项目[8] - 推出"服务包"3.0版本 集成产业政策指导 人才服务 金融支持等六大模块[9] 金融支持措施 - 联合临港数科 大零号湾基金等组建产业基金 创新"园区+基金+银行"联动模式[11] - 上半年99家企业通过"闵金投"平台获得4.85亿元贷款[11] - 实施"零增地技改"政策引导企业智能化改造提升产能[11] 创新培育体系 - 依托国家级孵化器莘闵留创园 构建"孵化+加速+产业化"全链条创新体系[12] - 首创片区人才年金计划 为春申金字塔尖人才提供补充养老保障[12] - 通过"大零号湾"人才服务专区提供人才落户 住房补贴等一站式服务[12] 数字化政务服务 - 上海"免申即享"服务覆盖专精特新中小企业奖励 工业小升规奖励等项目[13] - "投资上海"数字化平台实现政策智能匹配 覆盖4853个招商项目[14] - 打造"三闵三通"专窗集成人才 税务 金融等6大类服务[10]

营商环境就像阳光、空气、水和土壤，是让经营主体生根发芽、茁壮成长不可或缺的要素。今年 初，我市出台近年来第七个优化营商环境政策文件——《南京市2025年优化营商环境工作要点》（以 下简称《工作要点》），重点围绕要素、服务和制度三个维度，为经营主体提供全方位的保障支撑。半 年过去，营商环境建设成效如何？ 【南京实践】今年以来，我市应用场景赋能成效凸显。依托"部门+中心+公司"推进机制，我市持续 推进全域场景开放，鼓励各类经营主体参与应用场景搭建，上半年统筹发布应用场景超600个。推进南 昨天，记者从市发改委获悉，今年上半年，我市围绕着力提升企业感受度、整体便利度、要素丰裕 度、市场容新度、生态共享度等"五个度"目标，强化"全生命周期服务"理念，坚持系统集成、协同推 进，扎实推进《工作要点》十项工作任务落地落实，取得显著成效。 抓紧抓实资源要素保障 【生动场景】"这笔贷款来得太及时了，保障了我们的生产需求。"南京智田机电有限责任公司负责 人感慨地说。6月底，该公司刚获得江苏银行南京分行400万元信贷支持，这是今年"宁科贷"政策升级后 落地南京的首笔业务。扩大政策覆盖范围至全市所有高新技术企业、科技型中小企业，是" ...

行业规模与结构 - 竹笋产业年产值达11.8亿元 产业链涵盖生产加工销售全环节 具有资金密集和政策交织特点 [1] - 产业涉及土地承包 惠农补贴 项目审批等多个关键环节 涉企服务部门众多 [1] 政府监督机制 - 纪委监委联合农业农村局成立监督检查组 通过查阅台账 走访农户 大数据比对等方式严查资金挪用和吃拿卡要问题 [1] - 建立"码上监督"模式 企业可扫码直接反映政府部门扰企经营 执法不公等问题 [2] - 打通财政局 农业农村局等部门数据壁垒 建立涉企收费资金监测模型 实现自动预警和账外账倒查 [2] 企业支持措施 - 纪委监委督促加快项目审批和用地保障 成功帮助当地企业解决8000吨笋壳处置难题 [1] - 监督保障推动产业增值空间拓展 开发元书竹纸研学游和竹工艺品非遗工坊等新业态 [2] 经济效益 - 竹笋制品带动相关农户人均增收超过1万元 [2]

国家统计局数据显示，今年上半年，全国民间投资增速同比下降0.6%，但多个省份实现了正增 长。结合各省份发布的相关数据看，当前民间投资呈现出区域分化和结构分化的双重特征。 从结构看，民间投资展现出结构优化的积极态势，但也面临深层次矛盾待解。 房地产市场的深度调整对整体民间投资造成显著拖累。2022年以来，房地产开发投资增速持续为 负，今年上半年房地产开发投资下降11.2%，是下拉民间投资的主要因素。由于民间资本在房地产市场 的投资中占绝大多数，且房地产上下游行业(如建材、家居)的民营企业占比同样较高，因此房地产市场 的低迷直接影响了民间投资的整体表现。但如果扣除房地产开发投资，上半年其他民间投资增长了 5.1%，这显示出民间资本并没有停下投资脚步，而是把钱投向了新的领域。 民间资本正加速从传统领域转向高成长性赛道。多个省份的制造业民间投资增势良好，尤其是新能 源、新材料、智能制造等新兴领域表现突出。比如，上半年陕西省制造业民间投资增长31.4%，其中汽 车制造业民间投资同比增长45.9%，有力支撑了产业转型升级。湖南省制造业民间投资增长15.0%，高 技术产业民间投资增长12.5%。制造业投资的快速增长与产业升 ...

民间投资整体表现 - 全国民间投资增速同比下降0.6%，但多个省份实现正增长 [2] - 新疆民间投资同比增长23.2%，陕西增长13.8%，四川由下降1.3%转为增长2.4% [2] - 山东、湖北、江西等省份民间投资占比超过50% [2] 区域分化特征 - 各地民间投资呈现差异化但总体向好趋势 [2] - 部分省份增速显著高于全国平均水平 [2] - 区域间发展不平衡现象明显 [2] 结构分化特征 - 民间投资展现出结构优化态势 [2] - 房地产投资下降11.2%对整体造成显著拖累 [3] - 扣除房地产后其他民间投资增长5.1% [3] 行业转型趋势 - 民间资本加速转向新能源、新材料、智能制造等新兴领域 [3] - 陕西制造业民间投资增长31.4%，汽车制造业增长45.9% [3] - 湖南制造业民间投资增长15.0%，高技术产业增长12.5% [3] 政策支持力度 - 工业设备更新领域支持民营资本项目占比超80% [4] - 国家发改委推介3200余个项目，总投资超3万亿元 [4] - 多地密集发布项目清单吸引民间资本参与 [4] 未来发展预期 - 政策将聚焦优化营商环境、推动产业升级 [4] - 引导资本向高技术、基础设施等"补短板"领域倾斜 [5] - 中央政治局会议强调"激发民间投资活力" [5]

齐鲁晚报.齐鲁壹点王贝艺通讯员栾中铭 据了解，这支服务队是由77名楼宇运营骨干组成，自今年组建成立以来，已开展50余次涉企精准服务行动。从企业登记注册到食品经营 许可办理，54个服务点102座重点楼宇实现了"企业办事不出楼"。 "槐小花"服务队是槐荫不断优化营商环境的生动举措之一。近年来，槐荫区制定了《"宜商槐荫"十八条》，为营造良好营商环境确定制 度化标准，在双招双引工作中形成强大的磁吸效应。面对企业跨部门办事的难点堵点，槐荫区在省内率先上线"宜商服务系统"，建立"即 联、选优、保育、预警、补牢"五大工作机制，打通政府部门数据孤岛,畅通政府与企业间交互渠道，累计发放部门账号261个，回访企业 9万余户，推送各类信息27万余条，有效破解企业急难愁盼。 振兴街街道泰山大厦商圈经济网格通过精准招引培育，成功填补了批发业、餐饮业两大行业的空白，为区域经济增长注入了新动力。网 格员队伍将山东泰源酒店管理集团有限公司和济南红事会餐饮服务有限公司列为重点招引、培育对象。基础网格员、纳统企业统计员、 物业管理人员以及相关部门派驻执法人员形成"横到边、纵到底"的网格服务体系，为企业上门服务20余次、网格协调解决周边环境整 治 ...

中央规范地方招商引资行为 - 中央政治局会议明确提出规范地方招商引资行为，直指当前招商领域积弊，旨在助推全国统一大市场建设 [1] - 传统招商模式依赖违规优惠政策制造“政策洼地”，陷入“给资源、给土地、给税收”的路径依赖，导致“内卷式”竞争 [1] - 一些地方不顾自身禀赋、盲目跟风投资人工智能、新能源汽车等热点领域，导致同质化竞争与资源浪费 [1] 传统招商模式的弊端与终结 - “拼补贴”的传统招商模式加剧地方财政压力，并催生企业投机套利等乱象，形成“政府越补贴、市场越扭曲”的恶性循环 [1] - 上述模式损耗公共资源，背离全国统一大市场建设方向 [1] - 随着《公平竞争审查条例》正式实施，传统“拼补贴”招商模式走到尽头，倒逼地方政府重构发展逻辑 [1] 招商引资的转型方向与核心 - 破解之道在于从“政策洼地”转向“改革高地”，以系统性变革重塑招商内核 [2] - 需摒弃“捡到篮子都是菜”的粗放思维，拒绝盲目追热点和规模，立足自身产业基础与资源禀赋进行差异化竞争 [2] - 需彻底告别“拼补贴”路径依赖，将重心转向“拼服务”，通过高效政务服务降低制度性交易成本，以完善产业链配套和稳定公平的市场环境吸引企业 [2] 产业发展与区域竞争策略 - 各地应夯实产业根基与创新生态，完善的产业配套可为企业降本增效，产学研协同的创新生态能持续释放技术红利 [2] - 各地需深耕特色优势，例如文化底蕴深厚地区可聚焦文旅产业，劳动力资源丰富地区可做强做优劳动密集型产业 [2] - 应以“各美其美”的差异化发展取代“千城一面”的同质化“内卷” [2] 规范招商的宏观与微观意义 - 从地方层面看，规范招商有助于各地将精力投向优化营商环境、提升服务效能，实现从政策依赖到能力竞争的转变 [2] - 从全国层面看，有利于打破地方保护与市场分割壁垒，推动要素资源在全国范围内高效流动，为全国统一大市场建设清障护航 [2] - 各地应跳出短期利益窠臼，以规范招商推动公平竞争，以特色优势激活动能，共同营造健康有序的经济发展生态 [2]

中央规范招商引资政策核心观点 - 中央政治局会议明确提出规范地方招商引资行为，旨在解决当前招商领域积弊，助推全国统一大市场建设[1] 当前招商引资模式存在的问题 - 地方政府为争夺资源陷入内卷式竞争，招商异化为比地价低、拼补贴多、争优惠大[1] - 部分地区不顾自身禀赋、盲目跟风人工智能、新能源汽车等热点领域，导致同质化竞争与资源浪费[1] - 产业基础薄弱地区硬闯高科技赛道造成花冤枉钱的深刻教训[1] - 拼补贴的招商模式加剧地方财政压力并催生企业投机套利乱象，形成政府越补贴、市场越扭曲的恶性循环[1] 招商引资模式转型方向 - 需从政策洼地转向改革高地，以系统性变革重塑招商内核[2] - 摒弃捡到篮子都是菜的粗放思维，立足自身产业基础与资源禀赋进行差异化竞争[2] - 彻底告别拼补贴路径依赖，将重心转向拼服务，通过高效政务服务降低制度性交易成本[2] - 以完善产业链配套厚植发展沃土，以稳定公平的市场环境让企业愿意扎根安心经营[2] 产业根基与创新生态建设 - 完善的产业配套能为企业降本增效提供支撑[2] - 产学研协同的创新生态能持续释放技术红利[2] - 各地需深耕特色优势，文化底蕴深厚地区可聚焦文旅产业，劳动力丰富地区可做强劳动密集型产业[2] - 以各美其美的差异化发展取代千城一面的同质化内卷[2] 规范招商引资的积极意义 - 地方层面有助于将精力投向优化营商环境、提升服务效能，实现从政策依赖到能力竞争的转变[3] - 全国层面有利于打破地方保护与市场分割壁垒，推动要素资源在全国范围内高效流动[3] - 为全国统一大市场建设清障护航，共同营造健康有序的经济发展生态[3]