中央规范招商引资政策核心观点 - 中央政治局会议明确提出规范地方招商引资行为，旨在解决当前招商领域积弊，助推全国统一大市场建设[1] 当前招商引资模式存在的问题 - 地方政府为争夺资源陷入内卷式竞争，招商异化为比地价低、拼补贴多、争优惠大[1] - 部分地区不顾自身禀赋、盲目跟风人工智能、新能源汽车等热点领域，导致同质化竞争与资源浪费[1] - 产业基础薄弱地区硬闯高科技赛道造成花冤枉钱的深刻教训[1] - 拼补贴的招商模式加剧地方财政压力并催生企业投机套利乱象，形成政府越补贴、市场越扭曲的恶性循环[1] 招商引资模式转型方向 - 需从政策洼地转向改革高地，以系统性变革重塑招商内核[2] - 摒弃捡到篮子都是菜的粗放思维，立足自身产业基础与资源禀赋进行差异化竞争[2] - 彻底告别拼补贴路径依赖，将重心转向拼服务，通过高效政务服务降低制度性交易成本[2] - 以完善产业链配套厚植发展沃土，以稳定公平的市场环境让企业愿意扎根安心经营[2] 产业根基与创新生态建设 - 完善的产业配套能为企业降本增效提供支撑[2] - 产学研协同的创新生态能持续释放技术红利[2] - 各地需深耕特色优势，文化底蕴深厚地区可聚焦文旅产业，劳动力丰富地区可做强劳动密集型产业[2] - 以各美其美的差异化发展取代千城一面的同质化内卷[2] 规范招商引资的积极意义 - 地方层面有助于将精力投向优化营商环境、提升服务效能，实现从政策依赖到能力竞争的转变[3] - 全国层面有利于打破地方保护与市场分割壁垒，推动要素资源在全国范围内高效流动[3] - 为全国统一大市场建设清障护航，共同营造健康有序的经济发展生态[3]

全国统一大市场建设核心观点 - 中共中央政治局会议明确提出纵深推进全国统一大市场建设 推动市场竞争秩序持续优化 为经济高质量发展筑牢制度根基 [1] 建设核心与壁垒破除 - 推进全国统一大市场建设的核心在于打破各类显性与隐性壁垒 包括地方贸易保护 产业进入门槛过高 户籍制度限制等问题 制约商品和要素自由流动 [1] - 扫清障碍能提高市场经济运行效率 释放规模效应和分工红利 [1] 市场竞争秩序优化 - 建设统一大市场需同步推动竞争秩序优化 构建充分 公平 公正 透明的市场环境 形成法治化 国际化 市场化的营商生态 [1] - 需明确“无序竞争”界定标准 避免治理“一刀切” 应细化规则区分正当竞争与恶性竞争 既遏制扰乱市场秩序行为 又保护企业创新活力 [1] 重点行业产能治理 - 推进重点行业产能治理是化解过剩产能 减少低水平内卷的关键手段 有助于推动物价合理回升 为宏观经济稳定提供支撑 [2] - 压缩低效产能能倒逼行业向高质量发展转型 从供给端改善市场供需平衡 [2] 规范地方招商引资 - 地方政府在招商中过度让利 比拼优惠的“内卷式竞争”加重地方财政负担 破坏公平市场环境 [2] - 规范招商行为需建立统一政策标尺 避免地方政府通过“政策洼地”搞恶性竞争 让各类企业在同一起跑线上竞争 [2] 激发经营主体活力 - 坚持“两个毫不动摇” 激发各类经营主体活力对当前经济发展具有重要现实意义 [2] - 需通过制度保障提升民营企业经营信心 破解其发展中面临的实际困难 让不同市场主体在公平竞争中共同成长 [2]