地方招商引资规范
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切实规范地方招商引资行为
经济日报· 2025-08-07 01:48
中央规范地方招商引资行为 - 中央政治局会议明确提出规范地方招商引资行为,直指当前招商领域积弊,旨在助推全国统一大市场建设 [1] - 传统招商模式依赖违规优惠政策制造“政策洼地”,陷入“给资源、给土地、给税收”的路径依赖,导致“内卷式”竞争 [1] - 一些地方不顾自身禀赋、盲目跟风投资人工智能、新能源汽车等热点领域,导致同质化竞争与资源浪费 [1] 传统招商模式的弊端与终结 - “拼补贴”的传统招商模式加剧地方财政压力,并催生企业投机套利等乱象,形成“政府越补贴、市场越扭曲”的恶性循环 [1] - 上述模式损耗公共资源,背离全国统一大市场建设方向 [1] - 随着《公平竞争审查条例》正式实施,传统“拼补贴”招商模式走到尽头,倒逼地方政府重构发展逻辑 [1] 招商引资的转型方向与核心 - 破解之道在于从“政策洼地”转向“改革高地”,以系统性变革重塑招商内核 [2] - 需摒弃“捡到篮子都是菜”的粗放思维,拒绝盲目追热点和规模,立足自身产业基础与资源禀赋进行差异化竞争 [2] - 需彻底告别“拼补贴”路径依赖,将重心转向“拼服务”,通过高效政务服务降低制度性交易成本,以完善产业链配套和稳定公平的市场环境吸引企业 [2] 产业发展与区域竞争策略 - 各地应夯实产业根基与创新生态,完善的产业配套可为企业降本增效,产学研协同的创新生态能持续释放技术红利 [2] - 各地需深耕特色优势,例如文化底蕴深厚地区可聚焦文旅产业,劳动力资源丰富地区可做强做优劳动密集型产业 [2] - 应以“各美其美”的差异化发展取代“千城一面”的同质化“内卷” [2] 规范招商的宏观与微观意义 - 从地方层面看,规范招商有助于各地将精力投向优化营商环境、提升服务效能,实现从政策依赖到能力竞争的转变 [2] - 从全国层面看,有利于打破地方保护与市场分割壁垒,推动要素资源在全国范围内高效流动,为全国统一大市场建设清障护航 [2] - 各地应跳出短期利益窠臼,以规范招商推动公平竞争,以特色优势激活动能,共同营造健康有序的经济发展生态 [2]