文章核心观点 江西省宜春市铜鼓县通过构建GEP（生态系统生产总值）核算体系，将生态价值量化，并以此为基础推动制度创新、产业培育、金融支持和人才保障，成功探索出一条生态价值向经济价值转化的特色路径，实现了从“生态账本”到“经济账本”的有效变现，形成了覆盖一二三产的绿色经济矩阵 [1][4][9] 制度创新与GEP核算体系 - 铜鼓县在江西省率先构建“1+3”GEP核算体系，以1个县级总账本统领乡镇、村落、特色产业3级明细账，为生态资源进行精准价值画像 [2] - 2023年铜鼓县GEP达487.15亿元，是当年GDP的6.43倍，2024年GEP进一步增长至531.33亿元 [4] - 试点村坪田村的人均GEP为26.2万元，凭借1.75亿元的“生态身价”成功申请绿色信贷，催生出20余家经营主体 [3] - 创新“政府+龙头企业+村集体+小班+农户”的多主体参与机制，带动流转山林49万亩，实现交易金额4.5亿元，林下经济种植面积达12万亩 [4] - 成立县、乡、村三级生态资源交易平台及两山资源控股有限公司等，开展生态资源一体化收储、规模化经营和市场化交易 [3] 绿色产业培育与转型升级 - 黄精产业已发展种植面积7.3万亩，衍生出黄精茶、黄精酒等10多种产品，年产值突破3亿元 [6] - 黄精种植带动当地村民人均年收入从2013年的不足3000元跃升至2.8万元 [6] - 系统构建“纵向延链、横向跨界”的绿色产业矩阵，打造电子信息、生物医药大健康、绿色食品和竹木加工、精细化工“3+2”生态工业体系 [7] - 竹木产业通过精深加工，使毛竹附加值从每吨2000元跃升至1万元，竹加工产业园内43家企业将毛竹“吃干榨尽” [7][8] - 循环经济链条将竹材下脚料加工成竹炭，使每吨废料从“贴钱处理”变为“净赚350元” [8] - 电子信息产业异军突起，2024年前8个月产值突破11亿元，同比增长67.22% [8] - 生态旅游发展迅速，2024年全县接待游客1635万人次，旅游收入超70亿元，七星岭滑雪场上个雪季接待游客13.5万人次，拉动消费1.1亿元 [8] 碳汇交易与绿色金融 - 铜鼓县在江西省率先破冰林业碳汇交易，2022年12月与国泰君安证券签下江西首笔千万元级碳汇交易协议 [10] - 通过GEP核算体系，将5.78万亩林地的碳汇量精确量化，30年计入期内可产生54.32万吨碳汇量，市值超3500万元 [11] - 2025年1月，铜鼓正式启动向碳汇授权大户颁发林业碳汇经营收益权证，此为江西首例 [11] - 创新“生态资产质押”模式，将GEP核算结果转化为授信依据，截至2025年三季度，当地绿色贷款余额达18.72亿元 [11] - 通过生态信贷，合作社可获得贷款扩大生产，例如鑫磊中药材种植专业合作社获得80万元贷款将黄精种植面积扩大到1700多亩 [11] 空间拓展与协同机制 - 探索“飞地建园”模式，通过跨区域合作将项目放入宜春经开区等园区发展，2024年创维、承葛制药等“飞出”项目为铜鼓“飞回”千余万元税收及600余个就业岗位 [12] - 与修水县签订江西省首个跨设区市流域横向生态保护补偿协议，共同设立修河补偿资金池，按照“月核算、年缴清”方式依据水质落实补偿 [12] - 出台《铜鼓县全流域横向生态保护补偿方案（试行）》，实现跨界河流从“各自管”变成“一起管” [12] 未来发展布局与支撑体系 - 计划3年内完善黄精种子种苗繁育体系，并加速推进“康养+”产业融合及“文旅+教育”融合新路径 [14] - 通过“赎买+改造提升”等模式，已完成重点生态区非国有森林赎买7.07万亩，实现林权集中整合 [14] - “十四五”以来共获得上级生态转移支付资金3.646亿元，2024年以来本级财政累计安排专项资金1.2亿元支持生态产业 [16] - 实施“乡村振兴人才培育计划”，与20余所高校共建产学研平台，吸引400余名研发人员扎根山林 [16] - 创新推行“生态卫士”综合执法改革，建立“生态卫士综合执法中心”，形成执法合力，并严格执行产业准入负面清单 [13]

行业规模与结构 - 竹笋产业年产值达11.8亿元 产业链涵盖生产加工销售全环节 具有资金密集和政策交织特点 [1] - 产业涉及土地承包 惠农补贴 项目审批等多个关键环节 涉企服务部门众多 [1] 政府监督机制 - 纪委监委联合农业农村局成立监督检查组 通过查阅台账 走访农户 大数据比对等方式严查资金挪用和吃拿卡要问题 [1] - 建立"码上监督"模式 企业可扫码直接反映政府部门扰企经营 执法不公等问题 [2] - 打通财政局 农业农村局等部门数据壁垒 建立涉企收费资金监测模型 实现自动预警和账外账倒查 [2] 企业支持措施 - 纪委监委督促加快项目审批和用地保障 成功帮助当地企业解决8000吨笋壳处置难题 [1] - 监督保障推动产业增值空间拓展 开发元书竹纸研学游和竹工艺品非遗工坊等新业态 [2] 经济效益 - 竹笋制品带动相关农户人均增收超过1万元 [2]

桃坪村旅游转型 - 桃坪村拥有2000多年历史，保存最完整的羌族古建筑群桃坪羌寨[1] - 1996年成立演出队开启旅游开发，近30年发展历程[1] - "老寨重保护、新寨搞开发"模式，新寨拥有近3000张旅游接待床位[1] - 90%村民从事旅游业，交通改善促使从"中转站"向"目的地"转型[1][2] - 新增咖啡馆、旅拍馆、文创馆等业态，筹备定制剧目和研学项目[2] - 计划结合羌族刺绣、羌笛等非遗文化推出多种主题游[2] 古路村业态升级 - 2024年因独特自然风光成为网红徒步目的地[3] - 爆红后游客量回落至日均3000人，仅为高峰期三成[3] - 首家咖啡馆开业6个月营业额破万元，餐馆进入"必吃榜"[4] - 村民通过短视频平台积累5万粉丝，直播销售土特产[5] - 开发农事体验和研学项目，"五一"游客回升至日均6000人[5] 竹艺村产业发展 - 2022年正式更名竹艺村，主打竹编非遗技艺[5] - 非遗传承人工作室带动80%农户就业，日收入100-500元[5] - 竹工艺品市场空间有限，计划转向竹家具等工业品[6] - 规划建设12万平方米竹产业空间拓展全球市场[6] - 同步发展竹文化，推动"竹编对话世界"品牌建设[6]