翁煜平表示，从"十四五"规划完成度的角度来看，后续订单可能还会有上行的空间，叠加"十五五"规划 带来的新增需求，届时中上游标的有望受益于订单催化。 谈到投资机会，翁煜平表示，将继续关注有订单和业绩支撑、估值相对合理的中上游标的，后续这些标 的在订单重新上行的预期下有望迎来估值切换的行情。 免责声明：本通讯所载信息来源于本公司认为可靠的渠道和研究员个人判断，但本公司不对其准确性或 完整性提供直接或隐含的声明或保证。此通讯并非对相关证券或市场的完整表述或概括，任何所表达的 意见可能会更改且不另外通知。此通讯不应被接受者作为对其独立判断的替代或投资决策依据。本公司 或本公司的相关机构、雇员或代理人不对任何人使用此全部或部分内容的行为或由此而引致的任何损失 承担任何责任。未经长城基金管理有限公司事先书面许可，任何人不得将此报告或其任何部分以任何形 式进行派发、复制、转载或发布，且不得对本通讯进行任何有悖原意的删节或修改。基金管理人提醒， 每个公民都有举报洗钱犯罪的义务和权利。每个公民都应严格遵守反洗钱的相关法律、法规。市场有风 险，投资需谨慎。 近期市场呈现显著的结构性行情，科技板块表现活跃，而军工板块整体波动加剧， ...

教育体系发展成果 - 中国已建成规模最大且高质量的教育体系 学前教育毛入学率达到92% [1] - 全国2895个县域实现义务教育基本均衡 基础教育达到世界高收入国家平均水平 [1] - 高等教育进入世界公认的普及化阶段 [1] 教育公共服务进展 - 今年学前一年免费政策已惠及1200多万儿童 [1] - 全面落实中小学每天综合体育活动2小时 各地普遍探索实施课间15分钟 [1] - 持续推进大中小学一体化 德智体美劳五育并举 [1] 教育服务社会经济贡献 - 高等教育累计向社会输送5500万人才 [2] - 职业教育供给了现代产业70%以上新增高素质高技能人才 [2] - 2023年以来学科专业点调整比例超过20% 定期更新发布急需学科专业清单 [2] 科研与学术发展 - 高校在生命科学 量子科技 人工智能等领域取得一批原创性成果 [2] - 哲学社会科学和文化艺术持续发展取得显著成效 [2]

应急管理治理模式转型 - 应急管理治理模式向事前预防转型，通过实施提高自然灾害防治能力九项重点工程和安全生产治本攻坚三年行动 [1] - 安全生产的强制性标准占比提升到90% [1] - 电动自行车火灾事故专项整治后，伤亡人数比整治前下降86% [1] 应急支撑保障能力建设 - 建成全球最大规模地震预警系统，秒级预警覆盖重点危险地区90%以上 [1] - 预警系统发布4级以上地震预警359次 [1] - 中央应急抢险救灾物资储备较"十三五"末增长39.6%，基本实现省市县应急物资储备库全覆盖 [1] 消防救援体系扩容 - 全国新建城市消防站3538个，总数达1.15万个，较"十三五"同期增长44% [2] - 新建政府专职消防队6692个，新招录政府专职消防员11.4万人，总人数达25.5万人 [2]

应急管理治理模式转型 - 应急管理治理模式向事前预防转型 [1] - 安全生产的强制性标准占比提升到90% [1] - 电动自行车火灾事故伤亡人数比整治前下降86% [1] 应急支撑保障能力建设 - 建成全球最大规模地震预警系统，秒级预警覆盖重点危险地区90%以上 [1] - 地震预警系统发布4级以上地震预警359次 [1] - 中央应急抢险救灾物资储备较"十三五"末增长39.6% [1] - 基本实现省市县应急物资储备库全覆盖 [1] 消防救援体系发展 - 全国新建城市消防站3538个，总数达到1.15万个，较"十三五"同期增长44% [1] - 新建政府专职消防队6692个 [1] - 新招录政府专职消防员11.4万人，总人数达25.5万人 [1]

消防救援行业核心发展成就 - "十四五"期间截至8月底消防救援队伍接处警量达1027万起[1] - 在2024年世界消防救援锦标赛上中国消防代表队取得男子团体冠军[1] 行业能力建设与训练 - 每年组织开展大练兵活动加强实战化模拟化基地化训练[1] - 针对高层建筑地下工程大型综合体化工灾害事故等救援难题开展课题攻关创新战法训法操法[1] - 强化熟悉演练战例复盘制定完善各类预案开展等级达标考核和指挥能力考评[1] 应急救援力量体系构建 - 全国统筹布局建设6个区域应急救援中心优化组建10个机动总队1个航空救援总队实现重要区域机动力量全覆盖[2] - 加强消防特勤力量建设分灾种组建救援能力强装备精良的攻坚组和专业队[2] - 以消防救援队伍为骨干组建的中国救援队先后赴土耳其缅甸等国家执行国际救援任务[2] 基础设施与人员扩充 - "十四五"期间全国新建城市消防站3538个总数达1.15万个较"十三五"同期增长44%[2] - 新建政府专职消防队6692个新招录政府专职消防员11.4万人总人数达25.5万人[2] - 深化与军队应急力量各行业领域专业救援力量社会应急力量共训共练机制[2] 装备技术升级与保障 - 新增消防车辆2.3万辆防护装备439万件套灭火救援器材202万件套[3] - 加快常规消防车辆装备配备并强化科技赋能加快举高救生化学侦检无人机机器人等新型车辆装备配备[3]

新华社快讯：教育部部长怀进鹏9月23日在国新办举行的"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻 发布会上介绍，"十四五"期间高等教育累计向社会输送5500万人才。职业教育供给了现代产业70%以上 的新增高素质高技能人才，高校五年获得75%以上国家自然科学奖和技术发明奖、55%以上科技进步 奖。 ...

固定资产投资整体趋势 - 2025年1-8月固定资产投资累计同比增速为0.5%，较1-3月的高点4.2%连续五个月回落，且近期有加速回落迹象[2] - 分主要行业和企业类型来看，投资增速普遍回落，显示增速下降并非由单一行业或企业类型贡献[2][7] 投资增速回落的原因分析 - 从投资构成看，1-8月建筑安装工程、设备工器具购置、其他费用分别拉动整体投资-0.6、2.1、-0.1个百分点，较1-3月分别下降2.7、0.4、0.5个百分点，近期增速下滑主要受建筑安装工程影响[2][10] - 数据调整可能对增速回落有影响，根据季调环比推算的7-8月季调同比增速分别为-0.4%、-0.8%，回落幅度小于根据绝对金额推算的当月同比[2][24] - 美国加征关税和反内卷相关政策可能对投资增速也有一定影响，部分经济大省如广东（-12.4%）、江苏（-7.8%）投资增速较低且为负增长[2][26][31] 分行业投资表现 - 房地产、基建、制造业三大项投资增速均回落，分别由1-3月的-9.9%、11.5%、9.1%回落至1-8月的-12.9%、5.4%、5.1%[3] - 扣除房地产开发投资的固定资产投资累计同比由1-3月的8.3%回落至1-8月的4.2%[3] - 1-8月原材料制造业投资同比-3.3%，低于装备制造业的3.5%和消费品制造业的10.1%[31] 分企业类型投资表现 - 1-8月各类型企业投资增速普遍下滑，外商投资企业（-15.4%）和民间固定资产投资（-2.3%）增速较低，国有及国有控股单位（2.3%）和港澳台商投资企业（2.3%）增速相对较高[7] 投资增速下降的核心因素转变 - 固定资产投资增速下降背后因素由“缺资金”更多转向“缺项目”，1-8月固定资产投资资金来源同比-0.1%，较2024年的-2.3%改善，但本年新开工项目计划总投资额同比-3.0%，低于资金来源和投资增速[33] - “十四五”规划进入收官阶段，新开工项目回落符合历史规律，企业投资意愿受投资收益率降幅显著影响[33][40] 未来展望 - 若新型政策性金融工具近期落地，四季度固定资产投资或得到一定支撑，随着明年“十五五”规划实施，“缺项目”因素可能得到缓解，类似情形在2016年、2021年均有体现[40]

教育行业核心发展成果 - 教育领域各项目标任务已全面高质量完成 [2] - 建成世界规模最大且高质量的教育体系 [2] - 学前教育毛入学率达到92% 学前一年免费政策惠及1200多万儿童 [2] - 全国2895个县域实现义务教育基本均衡 基础教育达到世界高收入国家平均水平 [2] - 高等教育进入世界公认的普及化阶段 [2] 教育体系与人才培养 - 形成全员全过程全方位育人体系 推进大中小学一体化及德智体美劳五育并举 [2] - 全面落实中小学每天综合体育活动2小时 探索实施课间15分钟 [2] - 高等教育累计向社会输送5500万人才 [3] - 职业教育供给现代产业70%以上新增高素质高技能人才 [3] - 学科专业点调整比例超过20% 定期更新发布急需学科专业清单 [3] 教育服务与科技创新 - 教育服务支撑社会经济发展取得新突破 [3] - 高校在生命科学、量子科技、人工智能等领域取得一批原创性成果 [3] - 哲学社会科学和文化艺术持续发展取得显著成效 [3] - 为经济保持韧性提供了丰富的人才资源 [3]

落实立德树人根本任务 - 推动思政课程和课程思政同向同行、校内教育和校外实践双向发力、科技教育和人文教育协同并进，全员全过程全方位育人体系已经形成 [3] - 持续推进大中小学一体化、德智体美劳五育并举，学校思想政治工作体系进一步完善 [3] - 1885万教师成为立德树人的关键基础力量，坚持师德违规“零容忍”，教师队伍呈现新风貌 [4] 提供普惠优质教育公共服务 - 学前教育毛入学率达到92%，高等教育毛入学率达到60.8%，建成世界规模最大且高质量的教育体系 [5] - 实施优质高校本科生招生扩容计划，面向农村和脱贫地区考生实施重点高校专项招生计划，累计录取123.5万人 [5] - 学生资助实现各学段全覆盖，每年惠及学生约1.5亿人次 [6] - 通过多种方式解决残疾儿童上学问题，截至2024年底全国残疾儿童义务教育入学率达到97% [7] 学生身心健康促进 - 实施学生体质强健计划，推动课间活动由10分钟延长到15分钟，落实中小学生每天综合体育活动2小时要求 [5] - 近几年中小学生身体健康总体水平稳中有升 [5] 服务支撑社会经济发展 - “十四五”时期高等教育累计向社会输送5500万人才 [9] - 高校获得75%以上国家自然科学奖和技术发明奖、55%以上科技进步奖 [9] - “双一流”建设高校培养全国超过50%的硕士、80%的博士，承担90%以上国家急需高层次人才培养专项任务 [9] - 职业教育供给现代产业70%以上新增高素质高技能人才 [10] - 五年新增63所职业本科学校，52所普通高校开设职业本科专业，组建市域产教联合体等行业产教融合共同体 [10] 扩大教育对外开放 - 建成覆盖200多个国家和地区、1.7亿多学习者的世界规模最大智慧教育平台，获联合国教科文组织教育信息化奖 [11] - 同183个国家和地区开展教育合作交流，与61个国家和地区签署学历学位互认协议，与42个国家和地区开展合作办学 [12] - 通过各层面交流活动提升中国教育在国际上的影响力 [12]

教育体系发展成果 - 建成世界规模最大且高质量的教育体系 [5] - 学前教育毛入学率达到92% 学前一年免费政策惠及1200多万儿童 [5] - 全国2895个县域实现义务教育基本均衡 基础教育达到世界高收入国家平均水平 [5] - 高等教育进入世界公认的普及化阶段 [5] 人才培养与供给 - 高等教育累计向社会输送5500万人才 [7] - 职业教育供给现代产业70%以上新增高素质高技能人才 [7] - 推进人才供需适配改革 学科专业点调整比例超过20% [7] - 高校在生命科学 量子科技 人工智能等领域取得一批原创性成果 [7] 教育理念与实践创新 - 全面落实中小学每天综合体育活动2小时 [3] - 各地普遍探索实施课间15分钟 [3] - 持续推进大中小学一体化 德智体美劳五育并举 [3] - 学校思想政治工作体系进一步完善 [3]