核心观点 - 华润集团与郑州市政府举行高层会谈 双方计划在电子信息、现代食品、清洁能源、中医药和城市更新等领域深化战略合作 共同推动国家中心城市现代化建设 [1][2] 华润集团战略布局 - 公司深化布局"大国民生"和"大国重器"两大业务方向 [2] - 公司聚焦集成电路、生物医药、新能源、新材料四大领域加快发展新质生产力 [2] - 公司处于"十四五"收官和"十五五"谋篇布局的关键节点 [2] 合作领域规划 - 双方将在电子信息领域深化合作 [1] - 现代食品产业被列为重点合作方向 [1] - 清洁能源领域成为新增合作板块 [1] - 中医药发展被纳入合作范围 [1] - 城市更新业务将作为重要合作内容 [1] 郑州发展定位 - 郑州被定位为国家中心城市 正加快构建现代化产业体系 [1] - 城市聚焦"两高四着力"发展目标 谋划"十五五"期间经济社会发展 [1] - 郑州致力于建设内陆对外开放高地和全国统一大市场重要枢纽节点 [1] 合作模式创新 - 双方将对接新需求、加快新布局、拓展新业务、构建新模式 [1] - 合作旨在提升城市品质、完善城市功能、优化城市业态 [2] - 既往合作已取得具有较大影响力和知名度的成果 [1]

经济政策方向 - 加强党对经济工作的领导 提高应对复杂局面和驾驭经济工作能力 [2] - 准确把握新发展格局战略基点 发挥内需主动力作用并扩大高水平对外开放 [2] - 推动科技创新与产业创新深度融合 因地制宜发展新质生产力打造新动能新产业 [2] 市场环境建设 - 推动有效市场与有为政府有机结合 主动服务全国统一大市场建设 [2] - 坚持"两个毫不动摇"原则 深化促进新时代"两个健康"发展 [2] - 切实维护企业和企业家合法权益 为经济发展创造和谐稳定社会环境 [2] 民生保障措施 - 加强重点群体就业帮扶 提高优质公共服务供给水平 [2] - 完善社会保障和社会救助体系 着力保障和改善民生 [2]

全国统一大市场建设背景与意义 - 建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和公平竞争的客观要求 [1] - 中国拥有超大规模国内市场优势 具有经济纵深广阔和应用场景丰富等特点 [2] - 通过市场机制可倒逼低效无效产能退出并促进优质高效产能发展 [2] 市场竞争现状与挑战 - 当前出现低价低质低水平竞争现象蔓延 不正当竞争和无序竞争多发高发 [3] - 这些行为突破市场竞争边界和底线 扭曲市场机制并扰乱公平竞争秩序 [3] - 不利于企业和行业健康发展 也不利于建设全国统一大市场和构建新发展格局 [3] 法治建设与制度完善 - 需要加强高水平法律制度供给 形成系统完备和科学规范的法律制度体系 [4] - 重点完善各类不正当竞争行为认定标准及规制要求 为经营主体提供清晰指引 [4] - 通过职权法定和建立权力清单等方式明确政府行为界限 减少对微观经济直接干预 [4] 综合治理与监管措施 - 推动公平竞争审查条例及其实施办法落地见效 提升制度权威和效能 [5] - 加强重点行业和领域监管执法 运用法律和信用等方式并依托现代技术赋能智慧监管 [5] - 引导企业从同质化低效能竞争转向高质量高水平竞争 支持企业开拓多元化市场 [5] 创新驱动与资源优化 - 强化企业科技创新主体地位 发挥质量和标准支撑作用 [5] - 促进更多创新资源要素向企业集聚 支持企业实现创新发展 [5] - 形成大中小企业融通发展的良性生态 充分激发市场内生动力和企业创新活力 [2] 宣传引导与社会共识 - 在全社会大力弘扬公平竞争理念 培育公平竞争文化 [6] - 开展公平竞争法律和政策进机关进党校进企业宣传倡导活动 [6] - 举办中国公平竞争政策宣传周等活动 营造崇法守规的社会氛围 [6]

电商平台规则优化 - 电商平台调整"仅退款"规则 消费者收货后需与卖家协商一致才可申请"仅退款不退货" 平台不再主动介入[4][7] - 规则优化后效果显著 淘宝天猫平台异常退款主动拦截量增加3倍 "仅退款"总量下降约30%[10][11] - 北京互联网法院涉"仅退款"案件同比下降超60% 今年审结案件不足20件[8][10] 眼镜产业转型升级 - 台州眼镜产业通过技术创新实现转型 年产太阳镜4亿副 总产值超130亿元[14] - 建立眼镜小微创业园集聚产业链 供应链响应速度从周级缩短到天级 检测成本降低50%[14][15] - 产品质量显著提升 2024年抽查合格率达94.3% 较2022年提高16个百分点[16] - 创新产品获得市场认可 羽毛钛镜架价格提升6倍 国际眼镜展吸引50多国采购商 成交额超亿元[16] 招商引资模式变革 - 焦作市转变招商策略 从拼优惠政策转向拼服务营商环境 废止3项不合规招商政策[17][19] - 推行"特岗特薪"专业化招商机制 引进20多名专业人才 累计引进项目26个 签约额87亿元[21][22][23] - 建立全周期跟踪服务机制 企业从落户到投产用时不到一年 2025年上半年新签约省外项目230个居全省首位[20][23][24]

建设全国统一大市场政策背景 - 建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和公平竞争的客观要求[1] - 中共中央政治局会议提出纵深推进全国统一大市场建设并推动市场竞争秩序持续优化[1] - 以国内大循环稳定性和成长性对冲国际循环不确定性[1] 市场竞争秩序优化意义 - 竞争是市场经济基本原则 优化秩序可激发创新活力和优化资源配置[2] - 稳定市场预期和提振市场信心 形成大中小企业融通发展良性生态[2] - 保障消费者权益和社会公共利益[2] 当前市场竞争问题 - 低价低质低水平竞争现象蔓延 不正当竞争和无序竞争多发高发[3] - 扭曲市场机制并扰乱公平竞争秩序 不利于企业和行业发展[3] - 需加强治理并将统一大市场理念落实到行业发展全过程[3] 法律制度完善措施 - 加强高水平法律制度供给 形成系统完备科学规范体系[4] - 完善不正当竞争行为认定标准和规制要求 提供清晰行为指引[4] - 通过职权法定减少政府对微观经济活动的直接干预[4] 综合治理实施路径 - 推动公平竞争审查条例落地见效 提升制度权威和效能[5] - 加强重点行业监管执法 运用法律信用和智慧监管技术[5] - 引导企业从同质化竞争转向高质量竞争 支持开拓多元化市场[5] 社会宣传引导机制 - 弘扬公平竞争理念和培育竞争文化 凝聚各方共识[6] - 开展公平竞争政策进机关/进党校/进企业宣传活动[6] - 运用媒体传播和教育培训宣传法律制度 打造活动品牌[6]

展会概况 - 第33届广博会于8月22日至24日在广交会展馆A、B区举办 展览总面积约18万平方米 规模同比增长超50% [1][3] - 展会以"双向赋能促循环 新质发明创未来"为主题 聚焦城市发展战略和新兴产业孵化 [1][2] 发展阶段 - 1.0阶段（1993-2002年）立足流花展馆 展示城市建设和经贸往来 奠定综合性展会基础 [2] - 2.0阶段（2003-2013年）迁址新展馆 创新"综合展+专业展"模式 开启专业展孵化之路 [2] - 3.0阶段（2014-2023年）专业展成果显著 广州游乐设备展和渔业博览会跻身世界一流 广州老博会获UFI认证并连续举办9届 [2] - 市场化改革阶段（2024年起）聚焦战略性新兴产业 2025年实现市财政零投入 加速向市场化转型 [2] 展区设置 - 设置新质生产力 百千万工程和乡村振兴 银发经济和医疗与健康 品质生活4个主题展区 [3] - 涵盖创新发明 城市更新 汽车后市场 消费帮扶 包装 养老健康等专业领域 [3][4] 国际化与创新 - 吸引全球30多个国家和国际组织300多位嘉宾参与 展出2000多项中外发明成果 [3] - 首次与第十一届国际发明展览会 金砖国家技能技术大赛同期举办 [3] - 设立机器人表演专区展示130多款机器人 情绪情感引擎机器人和外骨骼智能穿戴产品首次亮相 [4] 区域协同与产业互联 - 国内城市展集中推介各地名优特产和文旅资源 推动跨区域产业互联 [4] - 百千万工程展区吸引超1000家对口协作地区和企业参展 [4] - 签署"百园千企"经济协作战略框架协议 通过技术共享和产能协同深化区域合作 [5] 技术展示与产业应用 - 广州新质生产力展区展示智能制造前沿技术和创新产品 [4] - 医博会专区集中展示基因编辑 细胞治疗 3D打印等生物制药前沿技术 [4] - 消费帮扶专展联动电商平台 线上线下助力特色产品拓展粤港澳大湾区市场 [4] 平台价值 - 构建"双向赋能"合作生态 通过展示展销和新品推介匹配各方需求 [5] - 举办新质生产力新企新品推介会等活动 为深化合作提供高质量平台 [5] - 包装展搭建大食饮产业一站式商贸平台 [4]

行业监管动态 - 民生领域反垄断执法专项行动聚焦医药、公用事业、平台经济等重点行业 [1] - 专项行动开展以来各地加强反垄断监管执法并取得明显成效 [1] - 会议围绕加快构建全国统一大市场强化反垄断监管执法 [1] 区域执法进展 - 天津、黑龙江、上海、安徽、广西、四川等地市场监管部门参与交流发言 [1] - 市场监管总局相关司局及省级市场监管部门共同参会 [1]

核心观点 - 中国正通过政策举措有效释放内需潜力 聚焦消费和投资双轮驱动 以支撑经济平稳健康发展 [1][6] 消费潜力释放 - 上半年最终消费支出对GDP增长贡献率达52% 继续发挥主动力作用 [2] - 消费品以旧换新政策带动零售增长：7月家用电器和音像器材类增28.7% 文化办公用品类增13.8% 家具类增20.6% 通讯器材类增14.9% [2] - 服务消费成为新增长点：2024年居民人均服务性消费支出占比达46.1% 对消费支出增长贡献率达63% [3] - 政策转向服务消费和民生改善 包括个人消费贷款贴息、育儿补贴及幼儿园费用免除 [2] - 农村消费、服务消费和新型消费（旅游/体育/文化/娱乐）被列为潜力挖掘重点 [2] 投资扩张与结构优化 - "两重"建设项目清单8000亿元和中央预算内投资7350亿元已全部下达完毕 [4] - 前7个月水利管理业投资增长12.6% 信息传输业投资增长8.3% [4] - 制造业投资同比增长6.2% 设备工器具购置投资增15.2% 拉动全部投资增长2.2个百分点 [4] - 投资重点转向民生领域：教育、医疗、养老、托育和品质居住需求巨大 [4][5] - 民间投资促进政策出台 包括核电领域引入民间资本及交通、能源、水利等领域向民资开放 [7] 改革与市场建设 - 通过深化改革解决供需结构错配和资源要素配置效率问题 加快建设全国统一大市场 [6] - 政策强调精准性和可持续性 聚焦有效益的投资和有需求的消费领域 [6] - 城乡融合与区域联动被列为释放内需潜力的关键机制 [6]

市场流通标准升级 - 发布电子商务 商品条码 知识管理等29项国家标准 助力维护市场秩序并促进商品流通与贸易 [2] - 推出物流托盘 物流园区统计 水产品冷链物流 集装箱公路中转站等九项物流国家标准 助力物流降本提质增效 [2] - 实施企业信用数据项 信用档案 信息采集等3项国家标准 为提升经营主体信用监管效能提供支撑 [2] 节能环保标准强化 - 发布甲醛能耗 太阳能热水器能效 洗碗机能效水效等五项国家标准 促进节能降碳 [2] - 推出水路旅客运输 道路车辆温室气体管理要求 船舶自动识别系统等13项国家标准 助力交通安全和绿色发展 [2] - 制定家用电器数字化仿真试验 电坐便器便座抗菌除菌要求 房间空调器碳足迹等五项国家标准 推动家电产品智能化与绿色化发展 [2] 安全生产标准完善 - 发布可燃粉尘工艺系统防爆技术规范 铝电解安全生产 铜及铜合金熔铸安全设计与生产 镁合金压铸安全生产规范四项国家标准 提升有色金属冶炼加工行业安全管理水平 [3] - 更新泡沫灭火剂 可燃气体报警控制器 消防水枪等九项国家标准 提升消防产品性能和质量水平 [3] - 实施公众聚集场所消防安全检查规则 规范检查行为并预防火灾发生 [3] 审查机制优化 - 经营者集中审查试点委托转为正式委托 覆盖北京 上海 广东 重庆 陕西五省市 [5] - 三年来省级市场监管部门共审查经营者集中申报1288件 审结1162件 平均受理时间16.9天 审结时间17.4天 [5] - 构建"1+3+7"智慧监管体系 包含合规风险提示机制 全链条业务系统及七个应用支撑数据库 [6] 市场效率提升 - 推动3万余项未采用国际标准的国家标准全文公开 半年下载量超1000万次 [8] - 修订经营者集中申报标准 使15%—20%的中小并购无需申报 显著降低企业并购交易成本 [9] - 统一物流标准后长三角地区货物运输协同性增强 实现物流资源共享和优化配置 [8] 区域一体化推进 - 统一交易标准和商品条码体系使长三角电商企业更便捷开展跨区域业务 [9] - 京津冀地区统一企业信用监管标准助力企业"一键迁移" 打破行政区划限制 [9] - 标准化信用监管为市场准入提供科学依据 使负面清单制度更精准实施 [8]

政策方向与战略定位 - 打造内陆改革开放高地是收官十四五和奋进十五五的重要任务 [2] - 深度融入共建一带一路大格局和构建全国统一大市场 [1][2] - 推动开放向更大范围、更宽领域、更深层次拓展 [2] 改革与开放机制建设 - 系统推进增量改革和存量改革、要素流动型开放和制度型开放 [2] - 完善开放发展体制机制 包括统筹协调、外贸发展和招商引资机制 [3] - 强化顶层设计 构筑效率高、成本低、服务优的国际贸易通道 [2] 平台与通道能级提升 - 建设高能级开放平台 实施自贸试验区提升战略和创新提升各类开发区 [2][3] - 提升通道和枢纽能级 高质量推进中欧班列集结中心建设和空中丝绸之路互联互通 [2][3] - 加快陆港空港双枢纽协同开放 积极引进聚集临港临空产业 [3] 产业与品牌发展 - 发展高层次开放经济 构建高标准营商环境 [2] - 强化中欧班列集结中心辐射带动作用 打造中欧班列经济圈 [2][3] - 深化一带一路科技创新行动计划 打造具有国际辨识度的文化品牌 [2]