进博会与市场开放 - 第八届中国国际进口博览会展示市场新机遇与开放新思路，中国是唯一举办国家级国际进口博览会的发展中国家，持续向全球开放市场 [1] - 中国外资准入负面清单已减至29项，制造业领域实现清零，为全球营造开放环境 [1] - 前七届进博会期间宣布的多项重大开放举措已落地，包括自由贸易试验区升级、长三角一体化发展国家战略实施及出台自贸试验区跨境服务贸易负面清单 [1] 外商投资与市场吸引力 - 今年前三季度中国新设立外商投资企业48,921家，同比增长16.2% [1] - 电子商务服务业、航空航天器及设备制造业、医疗仪器设备及器械制造业实际使用外资分别增长155.2%、38.7%、17% [1] - 法国医药企业赛诺菲投资10亿欧元的项目在北京启动，施耐德电气升级其服务业务中国中心，松下电器与超6000家中国本土供应商深度协作 [2] 国际评价与发展动力 - 联合国前秘书长潘基文表示中国高水平开放将为亚洲乃至全世界带来新机遇 [2] - 中国的发展将为全球发展带来智能化、绿色化的动力 [2] - 中国是外企理想、安全、有为的投资目的地，投资中国就是着眼于未来 [2] 进博会活动与议题 - 本届进博会上，虹桥国际经济论坛将发布《世界开放报告2025》 [2] - 论坛设置贸易安全、产供链韧性、全球南方、智能制造等重要议题 [2] - 与会外国政要、国际组织负责人、专家学者将交流众多新思路 [2]

进博会贸易投资对接会历史成果 - 自2018年起累计招募企业超3.1万家，促成合作意向约5300项，意向金额突破500亿美元 [2] 第八届对接会整体安排与预期规模 - 预计迎来近1000家海外展商与近3000家国内采购商 [3] 对接会核心服务与创新举措 - 设置"惠chat"贸易洽谈专区，开展"一对一"多轮次高效洽谈与精准对接 [3] - 提供全链条服务，包括采购对接、产品展示、需求发布及线上预约、线下洽谈、跟踪回访 [3] - 提供跨境结算、融资支持等一站式金融解决方案，并设立"惠金融"综合金融服务区提供普惠金融、手机银行、数字人民币等服务 [3] - 搭建"惠客厅"投融资促进平台，计划开展近百场投资促进、产业对接专场活动 [4] - 设立"投资中国"专区，支持地方政府、重点产业园区开展精准招商活动 [4] 对接会模式升级与产业聚焦 - 延续并升级产业深度观展团模式，邀请采购商深入展台与参展企业"点对点、面对面"沟通 [5] - 创新组建未来产业、金融两大主题观展团，聚焦高端装备、医疗设备、新材料、生物技术等新质生产力领域 [5]

会议核心观点 - 中法政党对话会以“互信、合作与共赢：面向新甲子的中法关系”为主题在北京举行[1] - 中方表示愿同法国各主要政党共同落实两国元首共识，加强治国理政经验互鉴，推动中法关系健康稳定发展[1] - 法方对中共二十届四中全会继续推进高水平对外开放的信息表示欢迎，愿同中方一道支持加强相互投资，确保战略自主，实现共赢发展[1] 会议参与方 - 中方相关部委、智库代表以及法国复兴党、共和党、社会党、远景党、民主与独立人士联盟议员等40余人出席[1] - 法国展望与创新基金会负责人、驻华使馆官员和在华工商界人士参与会议[1] 政策与投资环境 - 中共中央对外联络部部长刘海星宣介了中共二十届四中全会精神[1] - 法方愿同中方支持加强相互投资，确保战略自主[1]

进博会贸易投资对接会历史成果 - 自2018年以来累计招募企业超3.1万家，促成合作意向约5300项，意向金额超500亿美元 [1] 第八届对接会参会规模与服务 - 预计将有近1000家海外展商与近3000家国内采购商参会 [2] - 设置贸易洽谈专区，围绕进博会六大展区开展一对一、多轮次高效洽谈和精准对接 [1] - 提供从线上预约到线下洽谈、跟踪回访的全流程服务，以及跨境结算、融资支持等一站式金融解决方案 [2] - 设立"惠金融"综合金融服务区，提供普惠金融、手机银行、数字人民币等综合金融服务 [2] 投资促进与产业对接活动 - 搭建投资促进"惠客厅"，开展近百场投资促进、产业对接等专场活动 [3] - 通过招商路演、产业推介、洽谈签约等形式促进中外企业在产业链、供应链等多方面合作 [3] - 继续设立"投资中国"专区，支持地方政府和产业园区举办精准招商活动 [3] 产业深度观展与创新举措 - 组建产业深度观展团，实现采购商与参展企业点对点、面对面沟通交流 [4] - 创新组建未来产业和金融两大主题观展团，聚焦高端装备、医疗设备、新材料、生物技术等科技前沿领域 [4] - 从产业与金融双视角开展专业观摩，助力科技-产业-金融良性循环 [4]

科技创新与产业发展 - 上海未来五年将坚持以科技创新为引领，推动国际科技创新中心等“五个中心”加速突破 [2] - 重点强化基础研究、加快关键核心技术攻坚突破、构建一流创新生态和产业生态 [2] - 推动金融更好支持科技创新，提供更多应用场景，支持科创企业在上海实现更大发展 [2] - 上海脑虎科技有限公司专注植入式柔性脑机接口领域，关注“十五五”规划对科技创新的重视 [1] 对外开放与金融中心建设 - 上海“十五五”时期将持续深化制度型开放，构建与高水平对外开放相适应的监管体系 [4] - 持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，以政策长期性、稳定性支持中外企业在沪发展 [4] - 星展证券（中国）有限公司关注上海在扩大对外开放、支持外资企业发展及建设国际金融中心的新举措 [3] 民生改善与社会治理 - 上海将始终坚持以人民为中心的发展思想，把改善民生摆在突出位置，解决群众急难愁盼问题 [2] - 针对“一老一小”及物业治理等问题，持续提升公共服务均衡优质水平，满足多元化民生需求 [2] - 未来五年将继续抓好党的建设全覆盖，织密党的组织网络，以党建引领提升社会治理效能 [3] - 上海市阳光善行公益事务中心致力于为特殊群体提供服务，探索社会治理新路径 [5] 科研实践与产业结合 - 上海交通大学医学院博士研究生关注“十五五”期间如何将科学基础研究与生物医药产业更好结合 [5] - 科研人员计划将学习全会精神的成果转化为科研实践，在上海取得新成绩、新突破 [5]

文章核心观点 - 文章核心观点为“十五五”时期经济社会发展将坚持以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，聚焦破除制约高质量发展的体制机制障碍，推进深层次改革 [2][5] 深化经济体制改革的重大意义 - 改革是推动经济发展的重要经验，是创造经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹的关键原因 [3] - 党的十八大以来，经济体制改革为高质量发展提供了强大动力和制度保障，推动形成经济增长新机制 [3][4] - 在改革推动下，发展难题逐步破解，发展活力持续增强，发展优势不断彰显 [4] 深化经济体制改革的重点任务和重大举措：现代化产业体系 - 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快建设制造强国、质量强国等，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [7] - 改革重点包括优化提升传统产业、提升产业链自主可控水平、培育壮大新兴产业和未来产业 [7] 深化经济体制改革的重点任务和重大举措：科技自立自强 - 发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，其显著特点是创新 [8] - 改革举措包括完善新型举国体制、推动科技创新和产业创新深度融合、加快科技成果转化、深入推进数字中国建设 [8] 深化经济体制改革的重点任务和重大举措：强大国内市场 - 坚持扩大内需战略基点，以新需求引领新供给，促进消费和投资良性互动 [9] - 改革举措包括增强居民消费能力、扩大优质供给、完善促进消费制度机制、激发民间投资活力 [9] - 建设全国统一大市场，统一市场基础制度规则，消除要素获取等方面壁垒，强化反垄断和反不正当竞争 [9] 深化经济体制改革的重点任务和重大举措：高水平社会主义市场经济体制 - 坚持社会主义市场经济改革方向，核心是处理好政府和市场关系 [10] - 改革重点包括激发各类经营主体活力、落实“两个毫不动摇”、深化国资国企改革、落实民营经济促进法 [10] - 加快完善要素市场化配置体制机制，建立健全城乡统一的建设用地市场、功能完善的资本市场等 [10] - 加强财政、货币政策协同，深化财税体制改革，完善中央银行制度，健全资本市场功能 [10] 深化经济体制改革的重点任务和重大举措：高水平对外开放 - 坚持高水平对外开放不动摇，稳步扩大制度型开放，对接国际高标准经贸规则 [11] - 推动贸易创新发展，促进外贸提质增效，大力发展服务贸易和数字贸易 [11] - 高质量共建“一带一路”，强化合作规划统筹管理 [11] 深化经济体制改革的重点任务和重大举措：城乡区域协调发展 - 推进城乡融合发展新格局，促进各类要素双向流动 [12] - 全面推进乡村振兴，加快推进农村重点领域改革，抓好第二轮土地承包到期后再延长30年试点 [12] - 构建优势互补的区域经济布局，深入推进以人为本的新型城镇化 [12] 深化经济体制改革的重点任务和重大举措：全面绿色转型 - 以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长 [13] - 改革举措包括落实排污许可制、完善生态环境标准体系、加快健全适应新型能源体系的市场和价格机制 [13] 改革决策部署的贯彻落实 - 坚持正确方向，加强统筹协调，统筹谋划、接续推进改革任务 [14] - 鼓励探索创新，结合实际制定具体改革举措 [15] - 确保改革实效，健全改革落实机制，加大督察问效力度 [15]

对外开放成就总结 - 货物贸易规模连续8年居全球首位，服务贸易突破1万亿美元，成为150多个国家和地区的主要贸易伙伴 [2] - “十四五”时期货物和服务进口预计将超过15万亿美元，贸易结构优化，一般贸易比重提升，知识密集型服务贸易快速增长 [2] - 吸引外资规模保持稳定，高技术产业引资占比显著提升，对外投资累计为东道国纳税3000多亿美元 [3] 制度型开放与平台建设 - 对外开放从商品要素流动型向规则、规制、管理、标准等制度型开放转变，依托自贸试验区、海南自由贸易港对接国际高标准经贸规则 [3] - 坚定维护以世贸组织为核心的多边贸易体制，宣布在谈判中不寻求新的特殊和差别待遇 [3] - 全球超四分之三国家加入共建“一带一路”，累计与69个国家和组织签署113份标准化合作文件 [4] 未来开放战略方向 - 扩大高水平开放的决心不变，推动建设更高水平开放型经济新体制 [5] - 以服务业为重点扩大市场准入，有序推进金融、教育、医疗、文化等领域开放，完善跨境服务贸易负面清单管理制度 [6] - 对接国际高标准经贸规则，聚焦竞争政策、知识产权保护等“边境后”议题，加快区域和双边贸易投资协定进程 [6] 贸易创新发展路径 - 推动货物贸易向价值链中高端攀升，积极拓展中间品贸易，巩固欧美传统市场，拓展东盟、非洲、拉美等新兴市场 [7] - 提升知识密集型服务贸易占比，推动金融、知识产权、信息技术等新兴服务出口，建立服务贸易创新发展示范区联动机制 [7] - 以数字贸易为重要引擎，推动建设数字贸易示范区，促进数据跨境流动国际合作，培育具有国际竞争力的数字贸易企业 [7] 双向投资合作优化 - 吸引外资方面，持续缩减负面清单，放宽服务业、高端制造业准入限制，聚焦高端制造、科技创新、绿色发展领域引资 [8] - 对外投资方面，引导企业按市场原则与国际规则参与，健全海外综合服务体系，加强风险预警防控 [8] - 推动对外投资与国内产业升级相结合，引导产业链有序跨境布局 [8] 高质量共建“一带一路” - 推动共建“一带一路”从“大写意”向“工笔画”深入，统筹推进重大标志性工程与“小而美”民生项目 [9] - 加快中老铁路、中泰铁路后续建设，完善中欧班列、西部陆海新通道物流网络，提升跨境运输效率 [9] - 深化贸易、投资、产业、人文务实合作，拓展绿色、数字、人工智能领域合作，推动绿色能源、绿色基建项目落地 [9]

“十四五”时期对外开放成就 - 货物贸易规模连续8年居全球首位，服务贸易突破1万亿美元，预计“十四五”时期货物和服务进口将超过15万亿美元 [2] - 贸易结构优化，一般贸易比重提升，知识密集型服务贸易快速增长，跨境电商等新业态蓬勃发展 [2] - 吸引外资规模保持稳定，高技术产业引资占比显著提升，对外投资累计为东道国纳税3000多亿美元并带动大量就业 [3] - 对外开放实现向制度型开放转变，依托自贸试验区等对接国际高标准经贸规则，压减跨境服务贸易负面清单 [3] - 共建“一带一路”获超四分之三国家加入，与69个国家和组织签署113份标准化合作文件，形成全方位国际合作网络 [4] “十五五”时期扩大高水平开放的战略方向 - 扩大高水平开放的决心不变，推动建设更高水平开放型经济新体制 [5] - 以服务业为重点扩大市场准入，有序推进金融、教育、医疗、文化等领域开放，完善跨境服务贸易负面清单管理制度 [6] - 加快区域和双边贸易投资协定进程，推动高标准自贸区网络建设，落实对最不发达国家等100%税目产品零关税举措 [6] 推动贸易创新发展具体路径 - 推动货物贸易向价值链中高端攀升，拓展中间品贸易，巩固欧美传统市场并拓展东盟、非洲、拉美等新兴市场 [7] - 提升知识密集型服务贸易占比，推动金融、知识产权、信息技术等新兴服务出口，建立服务贸易创新发展示范区联动机制 [7] - 以数字贸易为引擎，推动建设数字贸易示范区，促进数据跨境流动国际合作，培育具有国际竞争力的数字贸易企业 [7] 拓展双向投资合作空间 - 吸引外资方面，持续缩减负面清单，放宽服务业、高端制造业准入限制，鼓励外资参与技术攻关与产业升级 [8] - 对外投资方面，引导企业按市场原则参与对外投资，健全海外综合服务体系，加强风险预警防控，推动产业链有序跨境布局 [8] 高质量共建“一带一路” - 推动共建“一带一路”从“大写意”向“工笔画”深入，统筹推进重大标志性工程与“小而美”民生项目 [9] - 加快中老铁路、中泰铁路后续建设，完善中欧班列、西部陆海新通道物流网络，提升跨境运输效率 [9] - 深化贸易、投资、产业、人文务实合作，拓展绿色、数字、人工智能领域合作，推动绿色能源、绿色基建项目落地 [9]

国家领导人外交活动 - 国家主席习近平离京赴韩国出席亚太经合组织第三十二次领导人非正式会议并对韩国进行国事访问 [1][5] - 国家主席习近平抵达韩国出席相关会议并进行国事访问 [1][6] - 国家主席习近平在釜山同美国总统举行会晤 [2][7] - 国际人士高度期待国家主席习近平出席相关会议，认为中国推动高质量发展和扩大开放将书写与亚太及世界交融的新篇章 [4][16] 国内经济与行业数据 - 前三季度全国规模以上文化企业营业收入同比增长7.9% [16] - 全国秋粮收获已过八成半，各地抢抓时机确保丰收 [15] - 广州白云国际机场T3航站楼投运 [16] - 上海口岸迎来进博会展品入境高峰 [16] 航天与科技进展 - 神舟二十一号载人飞船计划于10月31日23时44分发射，乘组3名航天员集体亮相 [2][13] 公共卫生政策 - HPV疫苗纳入国家免疫规划 [16]

经济发展规划 - 全会对"十五五"时期经济社会发展作出顶层设计和战略擘画 [1] - 要围绕"十五五"时期经济社会发展主要目标加力推进经济社会高质量发展 [1] - 科学制定未来五年发展的主要目标、重点任务和实施路径为经济社会高质量发展提供科学指引 [4][5] 法治与营商环境 - 纵深推进法治政府建设严格规范公正文明执法持续优化法治化营商环境 [1] - 为重大项目落地实施提供全链条精细化法律服务高质量编制法治辽宁建设规划（2026—2030年） [1] - 持续优化口岸营商环境助力地方经济高质量发展 [4] 对外开放与贸易 - 树立大开放理念增强大开放意识扩大高水平对外开放 [2] - 统筹货物贸易服务贸易和数字贸易发展拓展中间品贸易绿色贸易推动市场多元化和内外贸一体化 [2] - 拓展双向投资合作空间不断优化外资服务举措塑造吸引外资新优势 [2] 产业发展与平台建设 - 发挥产业优势支持鼓励企业"走出去"稳步扩大制度型开放 [2] - 加快推动自贸试验区经济开发区跨境电商综合试验区等平台联动发展 [2] - 推动盘锦大米盘锦河蟹产业链补固延强促进农民增收 [5] 文化、旅游与广电 - 坚持以文塑旅以旅彰文高标准研究制定"十五五"全省文化和旅游发展规划 [2] - 谋划一批务实管用可操作能落地的重大工程项目不断深化文体旅商高品质融合发展 [2] - 全省广电系统将继续牢牢把握意识形态公共服务技术产业的基本属性做强优质内容融合传播 [3] 农业与乡村振兴 - 加快农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴 [5] - 继续推进永久基本农田高标准建设提升耕地质量稳定保障粮食等重要农产品供给 [5] - 深化"稻蟹共生"模式推进全域实现美丽乡村提档升级打造北方宜居宜业和美乡村样板 [5] 监管与安全 - 强化食品药品安全全链条监管深化药品医疗器械监管改革 [3] - 统筹"强监管保安全"与"优环境促发展"一手抓药品质量安全监管一手抓服务医药产业发展 [3] - 坚决履行好守国门促发展的职责使命全力保障产业链供应链安全稳定 [4] 科技创新与人才培养 - 将培养更多具备融合创新能力的高素质人才为现代化产业体系建设提供坚实支撑 [5] - 着力打破专业壁垒构建复合型课程体系将产业前沿技术融入教学引导学生面向实体经济需求开展科研 [5] - 以科技赋能为监管"减负提效"以创新实践为民生保驾护航 [3]