"十四五"规划期间海关监管数据 - 全国海关年均监管进出口货物52亿吨[1] - 全国海关年均监管进出口货值41.5万亿元[1] - 进出口监管体量位居全球首位[1]

海关总署署长孙梅君8月25日在国新办举行的"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会上介 绍，"十四五"期间，全国海关年均监管进出口货物52亿吨、货值达41.5万亿元，体量全球最大。 （文章来源：新华社） ...

国务院新闻办公室将于2025年8月25日(星期一)上午10时举行"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发 布会，请海关总署署长孙梅君介绍"十四五"时期海关守护国门安全、促进高质量发展成就，并答记者 问。 ...

十四五规划进展 - 经济增长 全员劳动生产率 全社会研发经费投入等指标进展符合预期 [2] - 常住人口城镇化率 人均预期寿命 粮食和能源综合生产能力等指标进展超过预期 [2] - 每万人口高价值发明专利拥有量达15.3件 提前实现12件的规划目标 [3] 技术转移行业发展 - 技术经理人团队促成上百项专利技术成果转化 转化金额约4亿元 带动投资约10亿元 [3] - 武汉市技术经理人规模约2300人 计划3-5年内培养万人规模专业队伍 [9] - 武汉市技术转移研究院于2024年7月揭牌 专门培养技术转移人才 [9] 专利转化实践案例 - 盐湖提锂矿物膜专利实现卤水锂镁分离率超99% 成本不到进口膜一半 [8] - 通过商业可行性评估 股权架构设计和融资方案解决"不敢转 不会转 没钱转"三大困境 [8][9] - 项目成功获得种子轮融资并进入第二轮融资阶段 已具备商业化生产基础 [9] 技术经理人专业能力 - 需持续研读行业报告 参加展会和培训以掌握科技成果转化动态 [5] - 专业能力体现在懂产业 懂政策 懂创新资源和懂金融四个维度 [9] - 通过精准筛选有价值专利 匹配成熟技术方案提升转化成功率 [5]

十四五规划指标进展 - 经济增长 全员劳动生产率 全社会研发经费投入等主要指标进展符合预期 [1] - 常住人口城镇化率 人均预期寿命 粮食能源综合生产能力等指标进展超过预期 [1] - 每万人口高价值发明专利拥有量达15.3件 提前实现12件的规划目标 [1] 技术转移服务成效 - 技术经理人团队促成上百项专利技术成果转化 转化金额约4亿元 带动投资约10亿元 [1] - 通过行业报告研读 展会参与和专业培训提升技术理解力 提高技术匹配成功率 [2] - 武汉市现有技术经理人约2300名 计划3-5年内培养万人规模专业队伍 [6] 专利转化实施案例 - 盐湖提锂矿物膜专利实现卤水锂镁分离率超99% 成本低于进口膜50% [5] - 针对前沿专利转化困境 提供商业可行性评估 股权架构设计和估值模型构建服务 [5] - 协助完成种子轮融资 推动中试产线建设 实现每小时处理卤水量达薄膜体积50倍以上 [6] 科技成果转化机制 - 技术转移研究院揭牌成立 专门培养懂产业 政策 创新资源和金融的复合型人才 [6] - 建立企业需求与专利技术的精准匹配机制 解决研发周期长与资金负担重的矛盾 [2] - 为科研人员提供商业化全流程支持 包括合作方式设计 收益分配方案和融资对接 [2][5]

五年规划制度体系 - 国家发展规划由党中央提出建议、国务院编制纲要、全国人大批准实施[1] - 规划体系采用"三级四类"结构：国家/省/市县三级，国家发展规划/国土空间规划/专项规划/区域规划四类[1] - 国家发展规划发挥战略导向作用，国土空间规划提供基础保障，专项规划和区域规划分别从条块维度细化支撑[1] 规划实施机制 - 财政货币产业等政策工具需与国家发展规划部署保持统一[2] - 各地方既要贯彻国家部署又要体现特色优势[2] - 量化指标分为预期性和约束性两类：预期性指标依靠市场机制实现，约束性指标通过公共资源配置实现[7] 历史演进与目标延续 - 从1953年"一五"计划持续实施至即将收官的"十四五"规划[3] - "六五"时期起更名为"国民经济和社会发展计划"，"十一五"起正式改称"规划"[6] - 所有规划均围绕社会主义现代化建设战略目标展开[3][6] 民生导向特点 - "十四五"规划中民生福祉类指标占比超过三分之一[9] - 规划包含102项重大工程，其中28项涉及教育提质扩容、健康保障和"一老一小"民生工程[9] - "十五五"规划编制期间通过网络渠道收集民众建言达311.3万条[10] 方法论特征 - 采用"两点论"与"重点论"相结合：既全面规划又突出重点[6] - 注重巩固优势、突破瓶颈、补强短板、提高效益[6] - 强调跨领域目标衔接、任务集成和项目匹配[6]

营商环境优化 - 企业开办实现一网通办 建立统一经营主体准入制度和市场准入负面清单 [1] - 企业净增1999.9万户 个体工商户净增3394.6万户 [1] - 建立公平竞争审查机制 从源头防止不利于全国统一大市场建设的政策出台 [1] 市场监管执法 - 查办计量/合同/消费者权益/价格/广告等领域违法案件483.2万件 [1] - 处理投诉举报8902.8万件 为消费者挽回经济损失217.1亿元 [2] - 查办食品安全案件226.04万件 [3] 市场环境改善 - 企业信用指数持续提高 [1] - 消费者满意度稳步提升 合法权益得到有力维护 [2] - 全国市场秩序有效规范 消费环境持续优化 [1][2]

营商环境优化 - 企业净增1999.9万户 个体工商户净增3394.6万户 [1] - 开办餐饮店时间由37天减少至15天 企业信息变更材料由23份精简至6份 [1] - 推广企业开办全程网上办 推动开办餐饮店等"高效办成一件事"措施 [1] 市场规范与监管 - 查办计量 合同 消费者权益保护 价格 反不正当竞争 广告等领域违法案件483.2万件 [2] - 企业信用指数从2020年度128.6上升至2025年上半年161.61 [2] - 推动修订公司法 反垄断法 反不正当竞争法 广告法等行政法规 [2] 市场竞争秩序建设 - 发现和废除阻碍要素流动的政策措施4218件 查处行政性垄断案件239件 [3] - 出台《公平竞争审查条例》规制招商引资恶性竞争和违规财政奖补问题 [3] - 强化对企业间过度低价竞争的规范引导 开展制止滥用行政权力专项执法 [3] 质量体系发展 - 制造业质量竞争力指数提升至85.86 生活性服务满意度81.33 公共服务满意度81.62 [3] - 实施重点质量攻关项目4271个 解决质量堵点卡点问题1.8万个 [3] - 建成质量基础设施"一站式"服务站点2372个 推动发布《质量强国建设纲要》 [3] 安全监管强化 - 查办食品安全案件226.04万件 建立健全食品安全全链条监管机制 [4] - 国家药品抽检合格率稳定在99.4%以上 深化药品医疗器械监管改革 [4] - 发现并依法处置22万批次不合格产品 将6种高风险产品纳入生产许可证管理 [4]

市场监管制度完善 - 全国市场监管系统坚持监管规范和促进发展并重 推动市场环境更有活力和更加公平 为全国统一大市场建设提供保障 [1] - 完善涉企收费监管制度持续降低经营主体成本 加强知识产权和商业秘密保护有效增强经营主体创新动力 [1] - 推动出台《公平竞争审查条例》形成刚性制度约束 持续开展制止滥用行政权力专项执法 发现废除阻碍要素流动政策措施4218件 查处行政性垄断案件239件 [1] 经营主体发展数据 - "十四五"以来企业净增1999.9万户 个体工商户净增3394.6万户 [1] - 全国市场监管部门共处理投诉举报8902.8万件 为消费者挽回经济损失217.1亿元 [2] - 全国消协组织受理消费者投诉574.9万件 挽回经济损失57.8亿元 [2] 企业服务效率提升 - 推动开办餐饮店 企业信息变更 企业迁移登记 "个转企"等高效办成一件事 [2] - 开办餐饮店时间由37天减少至15天 企业信息变更材料由23份精简至6份 [2] - 推动修订《公司法》《反垄断法》《反不正当竞争法》《广告法》及计量 标准 认证认可 消费者权益保护等领域行政法规 [2]

营商环境优化 - 企业净增1999.9万户 个体工商户净增3394.6万户 [1] - 开办餐饮店时间由37天减少至15天 企业信息变更材料由23份精简至6份 [1] - 推广企业开办全程网上办 推动"高效办成一件事"改革 [1] 市场运行规范 - 查办计量 合同 消费者权益保护等违法案件483.2万件 [2] - 企业信用指数从2020年度128.6上升至2025年上半年161.61 [2] - 推动修订公司法 反垄断法 广告法等多项法律法规 [2] 市场循环畅通 - 废除阻碍要素流动的政策措施4218件 查处行政性垄断案件239件 [3] - 出台《公平竞争审查条例》规制招商引资"恶性竞争"问题 [3] - 强化对企业间过度低价竞争的规范引导 [3] 质量水平提升 - 实施重点质量攻关项目4271个 解决质量堵点问题1.8万个 [3] - 建成质量基础设施"一站式"服务站点2372个 [3] - 制造业质量竞争力指数提高至85.86 生活性服务质量满意度达81.33 [3] 安全监管强化 - 查办食品安全案件226.04万件 [4] - 国家药品抽检合格率稳定在99.4%以上 [4] - 发现并处置22万批次不合格产品 将6种高风险产品纳入生产许可证管理 [4]