（来源：统战新语） "千钧将一羽，轻重在平衡。""协调"是新发展理念的重要内容，区域协调发展是中国式现代化的内在要 求，是高质量发展的战略支撑。新时代以来，以习近平同志为核心的党中央在全局上谋势、在关键处落 子，不断丰富完善协调发展的理念、战略和政策体系。在习近平经济思想科学指引下，我国城乡融合、 区域协调发展扎实推进，经济发展空间格局持续向纵深拓展，逐步构建优势互补、高质量发展的区域经 济布局，积蓄推动高质量发展的强大势能。 中央经济工作会议着眼经济社会发展全局，强调坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动。会议聚焦推 动协调发展作出的一系列决策部署、提出的实践要求，既一以贯之、持续深入，又与时俱进、因势而 谋，为做好明年经济工作、进一步推动高质量发展指明了努力方向。 "千钧将一羽，轻重在平衡。""协调"是新发展理念的重要内容，区域协调发展是中国式现代化的内在要 求，是高质量发展的战略支撑。新时代以来，以习近平同志为核心的党中央在全局上谋势、在关键处落 子，不断丰富完善协调发展的理念、战略和政策体系。在习近平经济思想科学指引下，我国城乡融合、 区域协调发展扎实推进，经济发展空间格局持续向纵深拓展，逐步构建优势互 ...

坚持协调发展，要着力促进城乡融合发展。农业农村仍然是我国现代化建设的短板。促进城乡融合发 展，是补短板、强弱项的过程，也是激发潜能、释放活力的过程，将为经济社会发展注入强大动力。要 深入推进以人为本的新型城镇化，科学有序推进农业转移人口市民化，统筹推进以县城为重要载体的城 镇化建设和乡村全面振兴，推动县域经济高质量发展。要严守耕地红线，毫不放松抓好粮食生产，促进 粮食等重要农产品价格保持在合理水平。要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳入乡村振兴战 略统筹实施，增强内生动力，守牢不发生规模性返贫致贫底线。 坚持协调发展，要有序促进区域联动发展。经济大省是全国发展大局的"压舱石""顶梁柱"，要支持经济 大省挑大梁，在推动科技创新和产业创新融合上打头阵，在推进深层次改革和高水平开放上勇争先，在 落实国家重大发展战略上走在前，在促进全体人民共同富裕上作示范，更好发挥经济大省对区域乃至全 国发展的辐射带动力。要加强重点城市群协调联动，促进区域创新链产业链高效协作，深化跨行政区合 作，健全区域间规划统筹、产业协作、利益共享等机制，加强主要海湾整体规划，形成各地区优势互 补、联动发展的生动格局。 习近平总书记强调：" ...

中央经济工作会议着眼经济社会发展全局，强调坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动。会议聚焦推 动协调发展作出的一系列决策部署、提出的实践要求，既一以贯之、持续深入，又与时俱进、因势而 谋，为做好明年经济工作、进一步推动高质量发展指明了努力方向。 习近平总书记强调："协调既是发展手段又是发展目标，同时还是评价发展的标准和尺度，是发展两点 论和重点论的统一，是发展平衡和不平衡的统一，是发展短板和潜力的统一。"迈向"十五五"，在发展 实践中，下好协调发展全国"一盘棋"，推动城乡融合发展、区域协调发展向更高水平和更高质量迈进， 必将持续激发活力、释放潜能，为推动高质量发展、推进中国式现代化提供更加坚实有力支撑。 "千钧将一羽，轻重在平衡。""协调"是新发展理念的重要内容，区域协调发展是中国式现代化的内在要 求，是高质量发展的战略支撑。新时代以来，以习近平同志为核心的党中央在全局上谋势、在关键处落 子，不断丰富完善协调发展的理念、战略和政策体系。在习近平经济思想科学指引下，我国城乡融合、 区域协调发展扎实推进，经济发展空间格局持续向纵深拓展，逐步构建优势互补、高质量发展的区域经 济布局，积蓄推动高质量发展的强大势能。 当 ...

在南京江北新区盘城街道，一幅城乡深度融合的生动画卷正徐徐展开。这里，不再是简单的城市扩张或 乡村保留，而是一场以产业为纽带、以服务为基石、以人才为引擎的"双向奔赴"。盘城街道通过系统性 的探索与实践，正将城乡二元结构转化为互补共生的有机整体，走出一条富有特色的城乡融合发展新路 径。 城乡产业链协同并进 保障"一体化"，关爱"零距离"。街道便民服务中心打造的"零工驿站"，将招聘会开进小区、夜市甚至音 乐节，全年促成815人达成就业意向，并创新开发"陪诊服务"培训，拓展灵活就业渠道。构建起立体化 的"一老一小"关爱体系："时间银行"互助养老完成1342单服务，为全街近万名老人购买意外险；"葡萄 树下的童年"未成年人保护工作品牌，为未成年人成长保驾护航。医疗保障网同样坚实，居民医保参保 率达108%，报销流程便捷高效，基金安全监管有力。 青春力量"下沉"乡村 激发内生增长新动能 城乡融合，关键在于产业协同。盘城街道摒弃了产业发展的"单线思维"，推动都市经济动能与乡村特色 资源深度融合，构建起城乡互补、上下游联动的现代产业体系。 乡村新业态"出圈"，都市消费力"下沉"。传统的葡萄种植园旁，"外婆桥.咖啡与茶"悄然成为 ...

中央经济工作会议精神指引银行业发展方向 - 中央经济工作会议为银行业提供了清晰指引，银行基层员工将立足本职岗位，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，服务实体经济高质量发展，为实现“十五五”良好开局贡献金融力量 [1] 银行业对经济形势与政策导向的共识 - 银行基层工作人员深化了对金融工作政治性、人民性的认识，会议明确的总体要求和政策取向凝聚了服务大局的思想共识，坚定了服务高质量发展的信心 [2] - 会议对明年经济工作的部署，使拥有广泛城乡网络和服务积淀的金融机构确信将在农村产权抵押创新、全产业链金融服务、数字化普惠金融等重点领域发挥更大作用 [3] 银行业服务国家战略的重点领域 - **服务创新驱动与科技金融**：会议将“坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能”置于突出位置，为银行业深耕科技金融、助力创新发展指明方向，银行将提供专业、优质、高效的科技金融综合服务，深耕特色产业链、供应链，培育新质生产力 [4] - **服务绿色转型与双碳战略**：会议提出“要坚持‘双碳’引领，推动全面绿色转型”，为银行业做好绿色金融划定重点，银行将聚焦新型能源体系建设、绿色产业升级、海洋经济发展等关键领域，以金融创新赋能可持续发展 [4] - **服务内需主导与消费潜力**：会议提出“坚持内需主导，建设强大国内市场”，引导金融机构聚焦“扩大内需、释放居民消费潜力”精准发力，银行零售信贷业务将在扩大内需、提振消费、服务民生中作出贡献 [3] - **服务城乡融合与乡村振兴**：会议强调“坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动”，银行将坚定扎根县域、深耕“三农”的决心，围绕强县富民产业、宜居宜业和美乡村建设等重点领域持续加力，为城乡融合发展注入金融活水 [2] - **服务住房保障与民生改善**：银行将持续优化差别化住房信贷政策，积极对接新市民、多孩家庭等刚性改善需求，依托金融科技提升服务效率，精准支持存量盘活与“好房子”建设 [4] 银行业在区域发展中的具体实践 - 银行将立足地区特色，积极投身“海丝名城”建设和民营经济高质量发展大局 [6] - 银行将聚焦金融支持烟叶、苗绣等特色产业的生动实践，助力区域发展 [6] - 银行将围绕“两新”政策优化与服务消费潜力释放，积极探索绿色家电、文旅康养、县域消费等具有地方特色的增长点，促进居民消费 [7] - 银行将围绕新业态工作者群体，发挥财富管理专业优势和社保业务特色，与政府部门合作提供精细化服务 [5] 银行业对未来的展望与责任担当 - 站在“十四五”即将收官、“十五五”即将开启的关键节点，银行基层工作人员对2026年工作充满期待 [6] - 银行员工自觉扛起全力推动会议精神落地的责任担当 [6] - 银行不仅是金融服务的提供者，更是区域发展的“共建者”和人民美好生活的“守护者” [7]

刚刚闭幕的中央经济工作会议总结2025年经济工作，分析当前经济形势，对2026年经济工作作出全面部 署，为实现"十五五"良好开局指明方向，提供根本遵循。 中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀13日在中国国际经济交流中心主办的"2025— 2026中国经济年会"上表示，我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。要坚定信心、用好优 势、应对挑战，不断巩固拓展经济稳中向好势头。 全年经济社会发展主要预期目标将顺利实现 即将过去的2025年是很不平凡的一年。韩文秀表示，面对国内外形势的深刻复杂变化，以习近平同志为 核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、奋力拼搏，坚定不移贯彻新发展理念、推动高质量 发展，统筹国内国际两个大局，实施更加积极有为的宏观政策，办成了许多大事、要事。 "全年经济社会发展主要预期目标将顺利实现，'十四五'即将圆满收官。"韩文秀说，一年来，我国经济 顶压前行、向新向优发展，展现强大韧性和活力。多家机构预测2025年中国经济同比增长5%左右，中 国仍是全球经济增长最大引擎。 回望"十四五"，韩文秀说，我国有效应对世纪疫情等超乎寻常的冲击挑战。"十四五"规划纲要确定的20 项主 ...

（原标题：中央经济工作会议部署城乡融合发展：重点破题二元结构） 中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。 一方面，收入分配格局不断优化，城乡居民生活水平差距减小，农村基础设施和社会保障配套不断完 善。城乡要素市场初步形成，城乡就业融合的趋势进一步增强，土地市场建设和改革持续推动，金融资 源从农村单向流出的局面逐步改善。 会议确定了明年的重点任务，其中包括，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展。严 守耕地红线，严格耕地占补平衡管理。抓好粮食和重要农产品稳产保供，提高农业综合效益和竞争力。 保护种粮农民和粮食主产区积极性，健全粮食价格形成机制。因地制宜推动兴业、强县、富民一体发 展，千方百计拓宽农民增收渠道。发展现代化都市圈，提升超大特大城市现代化治理水平，大力发展县 域经济。 村庄，是乡村振兴的基本单元。村庄，也是亿万农民生长于斯的家园。 在"十五五"规划的开局之年，如何坚持城乡融合，推动城乡一体化发展，成为解题的关键。 城乡融合不仅是空间连接，更是资本、土地、劳动力、技术、数据等要素在城乡间自由流动与高效配 置。长期以来，城乡在收入、公共服务、基础设施和产业层级上的落差，既是发展不平衡的 ...

福建东山对接大湾区资源 签约项目投资逾150亿元 中新网深圳12月12日电 (程景伟 林翰玲 徐泽炜)以"投资东山 渔获满舱"为主题的福建省东山县产业链招 商(深圳)推介会12日在深圳举行，23个项目现场签约，总投资150.84亿元，涉及科技创新与绿色低碳等 领域。 此次推介会由福建省漳州市东山县人民政府主办，旨在深度对接粤港澳大湾区优势资源，推介东山特色 产业与投资环境，推动县域经济高质量发展迈上新台阶。 推介会现场。漳州市东山县政府 供图 东山县不仅是一座美丽海岛，更是一片充满活力、开放包容的投资热土。这里天蓝水碧、沙白林绿，享 有"全国十大美丽海岛""全国深呼吸小城100佳"等美誉，更是首批"国家级海洋生态文明示范区"和"国家 级生态保护与建设示范区"。 东山县委书记何霭在致辞中推介了这座位于北纬23°的"海上福地"。他表示，东山自然资源和文化资源 禀赋优越。依托高铁入岛的发展机遇，以及福建省出台的相关政策，该县全面推进城乡融合发展，实 施"1663"强县富民工程，大力发展新材料新能源、水产品精深加工、海上风光电、文旅康养、现代渔业 等产业链。 推介会展示了东山的文旅资源、高铁片区规划及海洋保税产业园政 ...

长江新区战略定位与发展目标 - 核心观点：长江新区被定位为武汉市高质量发展的新增长极，需加快实现突破性发展，以支撑武汉打造“五个中心”和现代化大武汉建设 [1] - 长江新区在全市发展大局中的地位和作用更加凸显，将成为武汉服务长江经济带发展、打造双循环战略枢纽的重要支撑，以及全市经济发展新的增长极和促进区域协调、城乡融合发展的有力引擎 [2] - 发展目标围绕“枢纽新区、产业新区、品质新区、活力新区”，旨在建设全国一流的现代化新区 [3] 产业发展与项目规划 - 强调在主导产业培育上实现新突破，坚持“大抓项目、抓大项目”，加大招商引资力度 [3] - 持续做强做优阳逻国际港，并加快培育壮大新能源、新材料、生命健康、高端装备、绿色船舶等特色产业 [3] - 聚焦重点区块，持续导入高端资源、特色产业，高水平推进项目建设，着力打造“引爆点” [2] 城市功能与公共服务提升 - 需在提升城市功能上实现新突破，加快完善城市基础设施 [3] - 提升教育、医疗、文化等公共服务供给质量，以增强对人才等资源要素的吸引力、集聚力 [3] - 加强生态环境保护修复 [3] 区域协同与对外开放 - 需在区域联动发展上实现新突破，加强与周边城区的协作，积极融入武汉都市圈建设 [3] - 服务长江中游城市群联动发展，扩大高水平对外开放 [3] - 在城乡融合发展上实现新突破，加快发展现代都市农业，扎实推进乡村全面振兴，推动城乡功能互补、要素双向流动 [3] 近期工作重点与保障措施 - 要坚决完成全年经济社会发展目标任务，抓实抓细经济工作，确保“十四五”收好官、“十五五”开好局 [4] - 需锐意改革创新，系统谋划推进一批“小切口、大纵深”的改革，创新管理模式和运行机制，破解发展中的突出问题 [4] - 激发干事活力，着力加强干部队伍建设，引导干部提振“四气”精神、增强能力本领 [4]

文章核心观点 - 文章系统阐述了推进乡村全面振兴在中国式现代化进程中的多重战略意义、丰富内涵、中国特色实践路径以及城乡融合发展的关键着力点，强调乡村振兴是解决我国城乡发展不平衡不充分问题、保障国家安全、畅通经济循环、增进民生福祉的战略举措[1][2][3][4] 乡村振兴的战略意义与多重功能 - **保障国家安全**：乡村振兴关联粮食安全、生态安全、社会安全，是统筹高质量发展和高水平安全的战略之举，2024年我国粮食产量首次突破1.4万亿斤，人均粮食占有量达500公斤，夯实了安全根基[3] - **畅通经济循环**：农村是扩大内需的战略空间，推进乡村产业振兴能带动城乡经济循环更顺畅，释放巨大的消费和投资需求[3] - **增进民生福祉**：乡村振兴关乎数亿农村人口的生产生活，对推进共同富裕至关重要，2024年城镇和农村居民恩格尔系数分别降至28.8%和32.3%，消费结构向发展型、体验型产品转变，乡村需发挥其在生态、文化、休闲等产品供给方面的优势以满足新需求[4] 乡村振兴的丰富内涵与主要矛盾 - **解决发展不平衡不充分**：我国社会主要矛盾表现为城乡发展不平衡和农村发展不充分，乡村振兴是解决这一结构性难题的关键[5] - **涉及领域全面**：乡村振兴是涵盖产业、人才、文化、生态、组织五大领域的全面振兴，需统筹推进农村经济、政治、文化、社会、生态文明建设[5] - **涉及地域广泛**：各地需立足自身条件，依靠数字化、智能化、绿色化、低碳化转型，因地制宜发展农业新质生产力，探索不同发展模式[5][6] - **涉及主体多元**：农民是主要参与者和受益者，截至2024年底乡村常住人口超4.6亿人，需激发其积极性，同时发挥专业大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体的带动作用[6] 中国特色社会主义乡村振兴道路 - **立足“大国小农”国情**：我国农业以小规模家庭经营为本源性制度，不能照搬美国大规模农场或日本高额补贴模式，需通过强化科技装备支撑、培育新型经营主体、发展适度规模经营，形成立体式复合型现代农业经营体系[7] - **坚持农村土地集体所有制**：探索集体所有制的有效实现形式，落实集体所有权、稳定承包权、放活经营权，为乡村振兴创造有利条件[7] - **以共同富裕为目标**：乡村振兴是缩小城乡、地区、行业收入差距，促进全体人民共同富裕的重要途径[8] 城乡融合发展的实践路径 - **总体关系与现状**：城镇与乡村共生共存，2024年末我国常住人口城镇化率达67%，需强化以工补农、以城带乡，构建新型工农城乡关系[9] - **推动要素双向流动**：需破除城乡间要素流动梗阻，完善市场制度，全面激活土地、劳动力、资本、技术、数据等要素，深化农村土地制度改革与户籍制度改革，发展涉农科技金融、绿色金融、普惠金融等，并推动乡村数字产业化与产业数字化[10] - **促进乡村产业转型**：产业振兴是重要抓手，需将乡村产业纳入城乡产业体系，依靠技术创新增强粮食产业链韧性，将绿色化、低碳化作为基本方向壮大农业新质生产力，瞄准需求变化促进农村一二三产业融合发展，并搭建城乡产业协同发展平台[11][12] - **聚焦县域融合发展**：县域是城乡融合的重要切入点，需推进县域内空间布局、产业发展、基础设施的统筹，并依据产业发展和人口流动趋势进行政策引导[12] - **完善制度与政策体系**：需在党的领导下推进城乡融合发展体制机制改革，完善乡村振兴制度框架和政策体系，统筹推进户籍、公共服务、产业协同等领域的改革[13]