文章核心观点 - 文章系统阐述了推进乡村全面振兴在中国式现代化进程中的多重战略意义、丰富内涵、中国特色实践路径以及城乡融合发展的关键着力点，强调乡村振兴是解决我国城乡发展不平衡不充分问题、保障国家安全、畅通经济循环、增进民生福祉的战略举措[1][2][3][4] 乡村振兴的战略意义与多重功能 - 保障国家安全：乡村振兴关联粮食安全、生态安全、社会安全，是统筹高质量发展和高水平安全的战略之举，2024年我国粮食产量首次突破1.4万亿斤，人均粮食占有量达500公斤，夯实了安全根基[3] - 畅通经济循环：农村是扩大内需的战略空间，推进乡村产业振兴能带动城乡经济循环更顺畅，释放巨大的消费和投资需求[3] - 增进民生福祉：乡村振兴关乎数亿农村人口的生产生活，对推进共同富裕至关重要，2024年城镇和农村居民恩格尔系数分别降至28.8%和32.3%，消费结构向发展型、体验型产品转变，乡村需发挥其在生态、文化、休闲等产品供给方面的优势以满足新需求[4] 乡村振兴的丰富内涵与主要矛盾 - 解决发展不平衡不充分：我国社会主要矛盾表现为城乡发展不平衡和农村发展不充分，乡村振兴是解决这一结构性难题的关键[5] - 涉及领域全面：乡村振兴是涵盖产业、人才、文化、生态、组织五大领域的全面振兴，需统筹推进农村经济、政治、文化、社会、生态文明建设[5] - 涉及地域广泛：各地需立足自身条件，依靠数字化、智能化、绿色化、低碳化转型，因地制宜发展农业新质生产力，探索不同发展模式[5][6] - 涉及主体多元：农民是主要参与者和受益者，截至2024年底乡村常住人口超4.6亿人，需激发其积极性，同时发挥专业大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体的带动作用[6] 中国特色社会主义乡村振兴道路 - 立足“大国小农”国情：我国农业以小规模家庭经营为本源性制度，不能照搬美国大规模农场或日本高额补贴模式，需通过强化科技装备支撑、培育新型经营主体、发展适度规模经营，形成立体式复合型现代农业经营体系[7] - 坚持农村土地集体所有制：探索集体所有制的有效实现形式，落实集体所有权、稳定承包权、放活经营权，为乡村振兴创造有利条件[7] - 以共同富裕为目标：乡村振兴是缩小城乡、地区、行业收入差距，促进全体人民共同富裕的重要途径[8] 城乡融合发展的实践路径 - 总体关系与现状：城镇与乡村共生共存，2024年末我国常住人口城镇化率达67%，需强化以工补农、以城带乡，构建新型工农城乡关系[9] - 推动要素双向流动：需破除城乡间要素流动梗阻，完善市场制度，全面激活土地、劳动力、资本、技术、数据等要素，深化农村土地制度改革与户籍制度改革，发展涉农科技金融、绿色金融、普惠金融等，并推动乡村数字产业化与产业数字化[10] - 促进乡村产业转型：产业振兴是重要抓手，需将乡村产业纳入城乡产业体系，依靠技术创新增强粮食产业链韧性，将绿色化、低碳化作为基本方向壮大农业新质生产力，瞄准需求变化促进农村一二三产业融合发展，并搭建城乡产业协同发展平台[11][12] - 聚焦县域融合发展：县域是城乡融合的重要切入点，需推进县域内空间布局、产业发展、基础设施的统筹，并依据产业发展和人口流动趋势进行政策引导[12] - 完善制度与政策体系：需在党的领导下推进城乡融合发展体制机制改革，完善乡村振兴制度框架和政策体系，统筹推进户籍、公共服务、产业协同等领域的改革[13]