房地产供需失衡 - 全国房屋空置率高达21.3%，约1.2亿套住房闲置，远超国际5%的标准比例 [1] - 一二线城市空置率平均16.5%，三四线城市达26.4%，中西北部地区超30% [1] - 房地产过剩与地方土地财政直接相关，2015-2023年土地出让金占地方财政收入比超40% [1] 人口与住房需求变化 - 2023年出生人口跌破900万至891万，死亡人口1109万，自然增长率-0.15% [1] - 2024年人口净减少约180万，家庭规模从2010年3.1人降至2024年2.62人 [1] - 人口负增长与家庭小型化导致住房总需求增速放缓，部分地区需求绝对减少 [1] 房价与购买力矛盾 - 2024年底一线城市房价收入比18.7，二线城市12.5，三四线城市8.3 [1] - 三四线城市普通家庭需不吃不喝10年以上才能购房 [1] - 高房价抑制有效需求释放，与居民收入差距扩大 [1] 投资性购房现象 - 全国约38%城镇住房为投资性购房，其中近四成长期闲置 [3] - 部分热点城市投资购房比例超50%，住房属性从居住异化为金融工具 [3] - 投资性购房导致大量住房脱离居住功能，加剧市场过剩 [3] 城镇化发展问题 - 城镇化率从40%提升至65%仅用20年，远超西方发达国家100年进程 [4] - 过度追求城镇化速度违反发展规律，导致资源浪费与经济风险 [4] - 地方政府过度依赖房地产推动GDP，忽视实际需求匹配 [1][4] 行业典型案例 - 恒大事件与碧桂园无力偿还贷款反映行业高杠杆风险 [3] - 房地产泡沫破裂导致投资性房产成为家庭财务负担 [4] - 住房金融化趋势削弱实体经济投入，影响制造业与科技发展 [4]

国家育儿补贴政策 - 2025年1月1日起实施国家育儿补贴制度，符合规定的生育新生儿每年可领取3600元补贴直至3周岁，三年共计10800元/孩 [1] - 补贴标准为全国性最低标准，允许地方政府根据财政状况提高但不能降低，采用分年度发放方式缓解财政压力 [1][4] - 政策首次在国家层面推出直接现金补贴，区别于以往地方差异化补贴模式，体现普惠性和公平性 [2][3] 人口发展趋势 - 预测本世纪中叶中国人口将维持在12-13亿，但后期可能因低生育率导致加速衰减 [1][7] - 15-49岁育龄女性数量将从3.2亿降至2亿左右，生育意愿代际递减：80后约2孩，90后1.6孩以下，00后不足1.5孩 [5] - 女性初婚年龄从2010年24岁推迟至28岁以上，初育年龄升至29-30岁，时间压缩效应限制生育潜力 [5] 老龄化挑战 - 2024年60岁以上人口达3.1亿占22%，2035年突破4亿占30%，2050年超5亿占40% [8] - 老龄化受婴儿潮人口进入老年期影响，本世纪70年代前中国将保持全球最大老年人口规模 [8] - 人均预期寿命从35岁提升至79岁，预计2050年达84岁，老年抚养期拉长加重社保负担 [8] 生育支持体系 - 需构建系统性支持体系，包括提升结婚率、建立婚育公共服务政策体系、促进政策协同等 [6] - 建议采取"顶层设计+基层创新"模式，覆盖婚恋、生育、养育、教育全过程 [6] - 政策价值应从"促进婚育"转向"支持家庭发展"，为年轻人创造公平生活环境 [6] 性别平等与生育 - 打破"男主外女主内"传统分工，男性参与育儿对提升生育意愿有积极作用 [3][10] - 国际经验显示强制男性参与育儿的制度设计能促进家庭性别平等 [10] - 生育保险制度需改革以覆盖灵活就业者等群体 [9]

中国人口全景概览（2025年） - 中国总人口连续三年负增长，2024年末为14.08亿，2022-2024年分别减少85万、208万、139万人 [1] - 性别比104.3，男性7.19亿，女性6.8919亿，男性比女性多3097万 [1] - 城镇人口9.435亿，乡村人口4.6478亿 [1] 年龄结构 - 0-14岁占比16.9%（2.38亿），15-59岁占比62.2%（8.77亿），60岁及以上占比20.9%（2.95亿） [2] - 65岁及以上人口占比15.4%，总和生育率跌至1.05（全球倒数第五），出生人口902万（1944年以来最低） [2] 人口流动与地区分布 - 东部省份人口占比提升至40.32%，东北三省人口全部负增长 [3] - 广东人口增量最高（+74万），浙江（+43万）、新疆（+24.8万）紧随其后 [7] - 山东、河南、黑龙江人口减少最多（合计-105.8万），东北三省降幅占全国前三 [7] 老龄化趋势 - 2023年65岁及以上人口达2.17亿（占15.4%），预计2050年占比达32.6% [9] - 2022-2036年为老年人口增长最快时期，2056年后老年人口绝对数量下降 [9] - 家庭养老难以为继，1963年出生人群平均子女数比1936年减少150% [9] 生育困境与政策建议 - 中国生育率已低于更替水平（2.1）50%以上，经济压力和婚育推迟是主因 [13] - 国际经验显示法国通过"早干预+高补贴"将TFR稳定在1.8，韩国0.72的教训需警惕 [13] - 2025-2035年为育龄女性总量稳定期（2.9亿），需全面放开生育并实施激励 [16] 县域发展挑战 - 90%县域人口净流出，2020-2023年县域人口减少4000万 [14] - 应对策略包括发展都市圈卫星城、布局低空经济和生物制造等未来产业、建设"平急两用"韧性城市 [14] 长期人口预测 - 低生育方案（TFR=0.72）下，2100年人口降至3.2亿，老龄化率50.7% [15] - 高生育方案（TFR=1.31）下，2100年人口5.9亿，老龄化率32.6% [15]

越南人口政策调整 - 越南国会常务委员会通过《人口法令》第十条修正案 允许夫妻及个人自主决定生育时间 子女数量及生育间隔 新法规基于平等原则 考虑年龄 健康状况 学习条件 工作性质 收入水平及育儿能力等因素 [1] - 此前越南《人口法令》第十条规定 除政府特别批准情形外 夫妻及个人仅允许生育一至两个孩子 [1] - 新法规自通过之日起立即生效 [1] 越南人口趋势预测 - 越南"人口黄金期"将于2039年结束 [1] - 适龄劳动人口规模在2042年达到顶峰 [1] - 2054年后将出现人口负增长 [1]

东北人口变化趋势 - 东北三省常住人口10年累计减少1107万人，14年减少1456万人，总人口回落至上世纪80年代水平[4][5][6][10] - 黑龙江人口减少最为显著，14年减少804万（降幅21%），吉林减少429万（15%），辽宁减少223万（5%）[13][14][15] - 人口流失规模相当于1.4个海南省或1.5个沈阳市，超过武汉、郑州等城市体量[9][17] 人口流失驱动因素 - 黑龙江面临自然负增长与净流出双重压力：出生率仅2 92‰（全国最低），老龄化加速导致2023年自然人口负增长超20万[18] - 强省会效应缺失：哈尔滨为全国唯一人口下降的省会，沈阳/大连/长春是东北仅有的3个正增长城市[22][23][24] - 产业结构制约：支柱产业（石化/能源/装备）吸引力不足，航空制造/生物医药等高新产业体量有限[26][27][28] 经济与人口突围挑战 - 大连/沈阳GDP突破9000亿，有望1-3年内跻身万亿俱乐部，但千万人口目标更难实现[35][36] - 沈阳/长春常住人口超900万，但年均增量仅数万人，突破千万需10年以上[40][44] - 东北缺乏强中心城市参与全国竞争，需培育新兴产业留住年轻人口[31][45]

2024年中国经济形势回顾 - 2024年GDP同比增长5 0%，达到1349084亿元人民币，较2023年下降0 4个百分点 [5] - 分季度看，一季度增长5 3%，二季度4 7%，三季度4 6%，四季度5 4%，呈现逐季放缓后回升趋势 [5] - 最终消费支出对GDP拉动较2023年下降2 1个百分点，资本形成总额拉动下降0 2个百分点，消费需求不足是主要制约因素 [5] 供给端表现 - 规模以上工业增加值同比增长5 8%，较2023年加快1 2个百分点，其中国有控股企业增4 2%，股份制企业增6 1% [6][7] - 高技术产业表现活跃，采矿业/制造业/公共服务业运行中枢均抬升但走势分化，西部地区发展快于东部 [7] 需求端表现 - 社会消费品零售总额同比增3 5%，较2023年下降3 7个百分点，汽车消费下行及地产相关消费疲软是主因 [8] - 固定资产投资同比增3 2%，其中高技术产业投资领涨8 0%，但地产投资同比下滑10 6%拖累整体 [9] - 进出口总额61622 9亿美元同比增3 8%，对"一带一路"国家出口比重上升，贸易顺差扩大至9921 6亿美元 [10] 2025年核心影响因素 - 人口连续两年负增长，2025年劳动力人口预计减少720万，老龄化率已达22 5% [15] - 高技术产业面临西方技术封锁，美国涉华实体清单发布频次从2018年4次升至2024年9次 [18][29] - 新能源产业快速发展，风电光伏装机扩大，新能源汽车占比提升，氢能/新材料产业年均复合增长15 7% [19] 支柱产业调整 - 房地产投资同比下滑10 6%创历史新低，新开工意愿不足导致供给收缩 [11][19] - 战略性新兴产业崛起，2022年新材料产业总产值达6 8万亿元，较2012年增长6倍 [19] 国际环境挑战 - 特朗普政府拟对中国加征最高60%关税，可能导致中国对美出口下降4-8个百分点 [22][41] - 地缘政治风险加剧，俄乌冲突及中东局势或推高能源价格，影响中国能源进口成本 [20][40] 政策展望 - 需求管理聚焦消费提振（家电/汽车以旧换新）和基建投资（通信/能源/交通等领域） [47][48] - 供给管理强调高新技术自主研发，建立科技金融体系并加速成果转化 [51] - 市场环境管理重点建设全国统一大市场，降低交易成本 [54] 宏观经济预测 - 自然走势下2025年GDP增速或低于2024年，政策目标仍将设定在5 0%左右 [34][42][56] - 预计CPI增速目标3%左右，城镇新增就业目标维持1200万人以上 [43][45]

文章核心观点 山东常住人口已三连降，人口持续下滑受全国人口下降、北方东北化等宏观因素，以及产业结构劣势、缺乏超级城市等主观因素影响 [1][12][48] 各部分总结 山东人口三连降 - 2024年末山东常住人口10080.17万人，较2023年减少42.8万人，是已公布数据的7个省自治区中减少最多的 [2][3][5] - 2022 - 2024年山东常住人口分别减少7.2万、39.82万、42.8万人，三年合计减少89.82万人 [7][8] - 2023年山河四省常住人口减少量约140万，超越东北；按照趋势，山东常住人口今明两年可能跌破1亿 [9][10][11] 山东人口持续下滑原因 - **宏观因素** - 全国人口下降，2022 - 2024年分别减少85万、208万、139万人；2024年出生人口954万，死亡人口1093万；2024年结婚对数610.6万对创新低，预示2025年新生儿可能大幅下滑；山东出生人口与全国同步，2022年开始自然人口负增长 [13][14][23] - 北方整体快速东北化，2023年内地31个省市自治区中20个地区人口减少，北方省份11个，减少量排名前三均为北方省份；南北产业、资本流动导致北方人口等往南流 [28][30][31] - **主观因素** - 山东产业结构存在劣势，虽GDP高、工业门类全，但产业偏重老旧，以传统重工业为主；与浙江相比，在产业比重、创新驱动、盈利能力、产业素质等方面均有差距 [50][51][53] - 山东没有超级城市，虽有3座万亿城市，但缺乏像广东、江苏、浙江那样能虹吸全国人口的城市；2023年除青岛和济南人口有增量，其余城市人口负增长 [56][57][61]

结婚人数持续下降 - 2024年前三季度全国结婚对数474.7万对，较2023年同期569万对减少94.3万对[6][8] - 2024年上半年结婚人数343万对，仅为2014年同期694万对的一半左右[12] - 中国结婚人数在2013年达到峰值1346.9万对后持续下滑，2022年跌至683.5万对[12][13] - 00后人口比90后少885万人，预示未来结婚人数将继续下降[25][26] 结婚率下降原因分析 - 经济因素：高昂彩礼、房价和生活成本制约年轻人结婚意愿[18][20][21] - 观念转变：教育水平提升导致更多人选择自主生活方式[23] - 人口结构：适婚年龄人口减少，90后比80后少5637万人[25] - 性别失衡：90后男性比女性多888.32万人[34] 人口结构变化影响 - 2023年60岁以上人口占比达21.1%，65岁以上占比15.4%[47][48] - 上海户籍人口中65岁以上占比高达28.8%[50] - 养老保险抚养比预计从2019年2.65:1降至2050年1.03:1[51] - 农村人口从1995年8.59亿降至2023年4.77亿[56] 教育领域影响 - 2022-2023年全国幼儿园减少2.04万所[61] - 东北三省过去12年小学生减少127.27万人[63][64] - 江西省幼儿园在园人数从2020年170万降至2023年132.4万[69] - 北上广深幼儿园在园人数2021-2023年减少5.2-7.6万人不等[88][89] 房地产市场影响 - 2022-2023年全国人口减少293万人[78] - 2023年20个省市自治区出现人口减少[79] - 一线城市学区房需求下降，广州多区小学招生班数减少[91][92] - 北京海淀区和西城区2024年小学入学人数预计减少17%-20%[97]