交通运输部2025年半年工作会议核心内容 行业政策与战略部署 - 加快推动国家综合立体交通网建设 强调用好用足各类资金支持政策并谋划一批重大项目 [1][3][4] - 锚定加快建设交通强国目标 着力构建现代化综合交通运输体系 突出稳投资、优服务、强创新、促开放、保安全 [3][4] - 统筹谋划"十五五"交通运输发展 高质量编制规划并推进交通强国建设试点 [4] 物流与运输结构调整 - 深化交通物流降本提质增效 重点推进运输结构调整和多式联运发展 加快国内交通物流大通道试点 [1][4] - 推动交通运输大规模设备更新和绿色低碳转型 深化交通物流与相关产业融合发展 [1][4] 科技创新与产业升级 - 培育交通运输领域新质生产力 加强重大科技攻关 大力发展智慧交通 以科技创新引领产业创新 [1][4] - 深化交通运输改革 加快建设统一开放的交通运输市场 推进重点领域改革与法治建设 [4] 国际合作与安全管控 - 深化交通运输对外开放合作 服务"一带一路"建设 加强多双边合作并参与全球交通治理 [4] - 强化汛期公路安全管控及水上防汛防台风工作 开展风险隐患排查整治 保障重大活动安全 [4] 上半年行业表现 - 交通运输经济运行稳中有进、稳中向好 为经济社会高质量发展提供有力保障 [3] 会议参与情况 - 多省市交通运输部门及研究机构作交流发言 会议采用电视电话形式覆盖全国交通运输系统 [5]

交通运输行业数据 - 2024年我国跨区域人员流动量达645.92亿人次，同比增长5.4%，日均约1.8亿人次 [1] - 跨区域出行方式分布：铁路超1100万人次/日，公路超1.6亿人次/日，船舶约70万人次/日，航空约200万人次/日 [1] - 2024年全社会营业性货运量569亿吨，日均约1.6亿吨，同比增长3.9% [1] - 交通主要实物量指标增速维持在4%-5%区间，与经济增速匹配 [1] 交通基础设施建设 - 高铁新投产线路2457公里，全国超1/3省份实现市市通高铁 [2] - 高速公路新增里程7032公里，超2/3省份实现县县通高速 [2] - 航空服务覆盖全国92.6%地级行政单元和91.2%人口 [2] - 农村公路建设投资连续8年超4000亿元/年，2024年新改建里程16.41万公里 [2] 行业发展趋势 - 重大节假日期间出行需求旺盛，货物流动有序，显示经济韧性和消费潜力 [1] - 将持续完善国家综合立体交通网，推进交通物流降本提质增效 [2]

交通重大工程项目进展 - 广东深圳平湖南综合物流枢纽项目二期工程钢结构主体完工，向年内竣工迈进 [1] - 湖北鄂州燕矶长江大桥完成主缆架设，为后续主桥合龙奠定基础 [1] - 1至4月完成交通固定资产投资9503亿元，铁路、水路投资同比分别增长5.3%和10.4% [1] - 交通运输部编制印发《加快建设交通强国重大工程和重大项目（2025年版）》，包含20个重大工程和45个重大项目 [1] 货运量及港口吞吐量 - 1至4月完成营业性货运量180.9亿吨，同比增长4.7%，其中公路货运量132.4亿吨增长5.0%，水路货运量31.7亿吨增长4.9% [2] - 长江干线航行船舶货运量累计12.17亿吨，同比增长3.13% [2] - 1至4月完成港口货物吞吐量57.5亿吨，同比增长3.7%，其中内、外贸吞吐量同比分别增长4.4%和2.0% [2] - 完成集装箱吞吐量1.1亿标箱，同比增长7.9%，宁波舟山港完成1356.8万标箱增长9.9% [2] 人员流动情况 - 前4月完成跨区域人员流动量227.4亿人次，同比增长3.8%，其中公路人员流动量209.6亿人次增长3.7% [2]

物流行业降本增效举措 - 辽宁、宁夏、山东等地通过多式联运创新和企业合作平台搭建，打出交通物流降本增效"组合拳"，为现代物流体系建设注入新动能 [1] - 2024年我国全社会物流成本降低约4000亿元，其中运输成本降低2800亿元 [1] - 目标到2027年社会物流总费用与GDP比率降至13.5%左右，铁路货运量和周转量占比分别提高至11%和23% [1] 交通运输体系改革 - 需深化综合交通运输体系改革，完善统一开放的交通运输市场，培育新质生产力 [2] - 应提升多式联运服务水平，实现不同运输方式"无缝"对接，提高货物中转效率 [2] - 需建设高标准市场体系，破除区域壁垒，建立跨区域物流协调机制，统一装备和数据标准 [2] 智慧物流与绿色发展 - 加快推动交通物流智慧化和绿色化，通过技术迭代降低边际成本 [3] - 推进传统设施数字化转型，实现物流园区、仓储设施、运输工具智能化升级 [3] - 推广应用无人配送技术，降低末端配送人工依赖，通过精准导航减少运输里程与操作失误 [3] 产业协同与人才培养 - 培育平台型、综合性物流供应链服务企业，打造现代物流集成商和国际化领军企业 [3] - 深化物流与制造、商贸等产业融合发展，鼓励物流企业开放枢纽节点与资源 [3] - 专业院校需加快培养智能交通和绿色物流领域的复合型拔尖创新人才 [3]

交通物流行业的重要性 - 交通物流连接生产和消费、内贸和外贸，维系产业链供应链安全稳定，在国民经济中具有先导性、基础性、保障性作用 [1] - 2024年中央经济工作会议提出实施降低全社会物流成本专项行动，政府工作报告部署加快建设统一开放的交通运输市场 [1] - 降低物流成本可增强产业核心竞争力、提高经济运行效率，服务全国统一大市场建设和经济社会高质量发展 [1] 降低物流成本的意义 - 降低全社会物流成本对构建高水平社会主义市场经济体制、加快构建新发展格局、推动高质量发展具有重要意义 [2] - 加快建设统一开放的交通运输市场能畅通国内经济大循环、增强经济韧性和战略纵深 [2] - 提高物流组织化程度和效率可促进物流与产业融合创新、加强协同衔接和要素保障 [2] - 物流成本下降可缓解企业生产经营困难、全方位扩大内需和促进高质量充分就业 [2] 交通物流发展成就 - 截至2024年底，国家综合立体交通网总里程超600万公里，铁路营业里程超16万公里，高速公路通车里程达19万公里 [3] - 高等级航道通航里程超6.7万公里，民用运输机场超260个，国家物流枢纽总数增至151个 [3] - 全社会物流总费用占GDP比重从2003年21.4%降至2024年14.1% [3] - 交通物流领域已形成超大规模设施网络、服务市场、技术装备体系和配套生产能力 [3] 交通物流体系短板 - 枢纽配套基础设施不足制约多式联运发展，大型铁路、公路客运枢纽功能体系和布局有待优化 [4] - 综合交通网络互联互通和网络韧性需增强，跨交通方式联动协调发展机制待完善 [4] - 运输结构体系不健全，绿色低碳运输发展缓慢，交通领域减排难度较大 [4] - 行业数字化程度较低，企业物流设备和作业系统信息化、自动化水平不高 [4] - 应急物流体系不完善，应急预案和跨区域组织协调能力不足 [4] 降低物流成本的措施 - 完善综合交通网络布局，推进物流枢纽智慧化建设，建设环大中型城市、环重要交通枢纽的物流圈 [5] - 布局高覆盖率物流仓储系统及集疏运配套设施，加强跨区域物流信息协同和联程运输设施建设 [5] - 支持物流细分行业组成联盟，优化基于供应链全链条的物流服务，降低运输成本和库存水平 [5] - 加快枢纽型现代物流园区建设，促进多式联运发展 [5] - 鼓励发展商贸流通新业态，加快数字化绿色化转型，支持数字化第三方物流交付平台建设 [6] - 完善立体化物流运输网络，设立各级应急供应链中心，建设应急物流信息系统平台 [6]

科技创新与教育改革 - 教育部将以制定和实施教育强国三年行动计划为基本出发点，推动高等教育综合改革[4] - 教育部将加大产教融合和科教融汇，协同相关部门建立有利于人才成长和创新发展相融合的生态和组织机制[4] - 教育部将加强"强基计划"，在数学、计算机等基础学科领域推动核心课程、核心师资队伍和核心教材建设[4] - 教育部将加快布局人工智能、生物技术、新能源、新材料等新兴学科和交叉学科[4] - 教育部将建立研究生、本科生和职业教育三类招生目录的统一调整机制和供需动态监测机制[5] 交通物流降本增效 - 2024年全国全社会物流成本共降低约4000亿元，其中运输成本降低2800亿元，占2/3左右[3] - 交通运输部重点突出调结构、强枢纽、促联运三个方面推进交通物流降本提质增效[3] - 春运期间全社会跨区域人员流动量达90.2亿人次，同比增长7.1%，高速公路拥堵路段数量明显下降[3] 营商环境优化 - 市场监管总局将重点查处政府部门下属单位、行业协会、交通物流、网络平台等领域的乱收费行为[7] - 市场监管总局2024年出台第一批首违不罚、轻微免罚清单，明确8种首违不罚、4种轻微免罚情形，今年将有序扩大清单范围[7] - 对信用良好的经营主体实施"守信免检""守信少检"等措施，对不涉及安全、生命健康的行业领域建立无事不扰清单[8] 金融支持实体经济 - 金融监管总局牵头建立房地产和小微企业两项融资协调机制，审批贷款超过6万亿元，涉及住房超过1500万套[9] - 金融监管总局将从"一增一减"两方面解决民营和小微企业融资难题，增加信贷投放并减少中间环节[11] - 保险资金长期投资改革试点新增600亿元，为资本市场带来中长期增量资金[14] - 科技企业并购贷款试点考虑将并购贷款占并购资金比例上限提高到80%，期限从7年延长到10年[14] 消费与科技创新金融支持 - 金融监管总局将针对数字、绿色、智能等新型消费场景"量身定制"金融产品[13] - 金融监管总局将积极稳妥引导银行保险资金投早、投小、投长期、投硬科技[14] - 金融资产投资公司股权投资试点将进一步扩大试点区域，允许更多金融机构参与[14]