旅游业发展核心数据 - 2025年前10月新疆边检机关查验出入境人员365.4万人次，同比增长36.4% [1] - 2025年前10月外国籍出入境人员达166.5万人次，同比增长22.3% [1] - 2025年前9月新疆接待国内外游客超2.6亿人次，同比增长8.36% [4] 政策支持与战略方向 - 加大新疆旅游开放力度，鼓励国内外游客到新疆旅游 [1] - 强化文旅融合，促进文化旅游业发展 [1] - 深入开展文化润疆、持续推进旅游兴疆战略 [4] 基础设施与交通网络 - 新疆公路总里程超23万公里，硬化路和客车通到所有具备条件的建制村 [3] - 天山胜利隧道贯通后穿越天山仅需20多分钟 [3] - 新疆民用机场达28个，数量居全国第一 [3] - 2025年前10月新疆累计运营国内国际航线693条 [3] 旅游产品与服务优化 - 口岸实施“智慧旅检”建设和“7×24小时预约通关模式”提升通关效率 [1] - 着力打造特色旅游产品、推进基础设施建设、提升旅游服务质量 [1] - 加强文物保护利用和文化遗产保护传承，发扬各民族优秀传统文化 [2] 生态保护与可持续发展 - “十四五”时期新疆造林834.89万亩、种草改良土地2320.5万亩、治理沙化土地2708.88万亩 [2] - 塔克拉玛干沙漠环绕3046公里绿色阻沙防护带，保护33.76万平方公里区域 [2] - 坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，绿色低碳发展 [2]

政策标准概述 - 市场监管总局发布家电再生材料使用规范国家标准 将于2025年5月实施 [3] - 标准旨在构建追溯机制 使家电再生材料使用有据可依 促进行业资源再利用率提升 [3] - 标准通过明确再生材料评估选择、过程控制、溯源管理要求及使用率计算方法 规范家电产品再生材料应用 推动行业绿色低碳发展 [3] 标准核心要求 - 材料选择需兼顾性能与环保 再生材料应满足家电产品设计及使用要求 关键零部件用再生材料制品需通过验证试验以证实其可靠性等同于原生材料制品 [3] - 在保障产品性能和质量前提下 优先选用来源广、易回收处理且环境友好的再生材料 减少对环境负面影响 [3] - 构建全链条质量管控与追溯机制 要求家电制造企业、制品制件企业及再生材料企业之间建立协同追溯机制 强化再生材料使用过程管控 [4] - 采购记录、生产记录、检验报告、销售凭证等所有溯源文件需至少保存5年 保障再生材料信息在各环节可获取与可追溯 [4] - 明确使用率计算方法和分级判定原则 统一家电产品消费后再生材料使用率计算方法 使不同企业、产品间数据具有可比性 [4] - 采用"消费后再生材料使用率"与"消费后再生塑料使用率"双指标进行分级判定 将产品划分为A、A+、A++三个等级 引导行业绿色转型 [4] 行业影响与机遇 - 标准实施将改变以往废旧家电回收材料降级使用或不使用的情况 提高再生材料的利用率 [4] - 标准建立再生材料溯源机制 将提高家电企业对废旧材料的整体利用水平 使家电企业更放心地使用再生材料 [5] - 具体表现为空调品牌更倾向使用从自家品牌废旧空调回收的再生材料 甚至委托回收处理企业做拆解处理 从而缩短家电再生材料循环利用链条 [5] - 标准执行后再生材料使用将有更完善的认证材料 有助于提高中国家电产品的国际竞争力 特别是满足欧盟市场对家电再生材料使用率的要求 [5]

国家标准核心内容 - 市场监管总局发布家电再生材料使用规范国家标准 将于明年5月实施 [1] - 标准旨在规范家电产品再生材料应用 推动行业绿色低碳发展 [1] - 标准通过明确再生材料评估选择、过程控制、溯源管理要求及使用率计算方法 使家电再生材料使用有据可依 [1] 标准具体要求 - 材料选择需兼顾性能与环保 再生材料应满足产品设计使用要求 关键零部件用再生材料制品可靠性需等同于原生材料 [1] - 构建全链条质量管控与追溯机制 家电制造、制品制件及再生材料企业需建立协同追溯机制 所有溯源文件需至少保存5年 [1] - 统一家电产品消费后再生材料使用率计算方法 使不同企业和产品数据可比 采用双指标进行A、A+、A++三级分级判定 引导行业绿色转型 [2] 对行业的影响 - 标准实施将改变以往再生材料降级使用或不使用的状况 提高再生材料利用率 [2] - 溯源机制的建立将增强家电企业使用再生材料的信心 提高对废旧材料的整体利用水平 [2] - 标准有助于缩短家电再生材料循环利用链条 例如空调品牌更倾向使用从自家废旧产品回收的材料 [2] 国际市场竞争力 - 标准执行后再生材料使用将有更完善的认证材料 满足欧盟等市场对再生材料使用率的规定 [3] - 完善的认证材料将有助于提高中国家电产品的国际竞争力 [3]

国家标准发布与实施 - 市场监管总局发布家电再生材料使用规范国家标准 将于明年5月实施 [4] - 标准要求构建追溯机制 使家电再生材料使用有据可依 促进资源再利用率提升 [4] - 标准通过明确再生材料评估选择、过程控制、溯源管理要求及使用率计算方法 规范家电产品再生材料应用 推动行业绿色低碳发展 [5] 标准核心要求 - 材料选择需兼顾性能与环保 再生材料应满足家电产品设计及使用要求 关键零部件用再生材料制品需通过验证试验证实其可靠性等同于原生材料制品 [5] - 在保障产品性能和质量前提下 优先选用来源广、易回收处理且环境友好的再生材料 减少对环境负面影响 [5] - 构建全链条质量管控与追溯机制 要求家电制造企业、制品制件企业及再生材料企业之间建立协同追溯机制 强化再生材料使用过程管控 [5] - 采购记录、生产记录、检验报告、销售凭证等所有溯源文件至少要保存5年 保障再生材料信息在各环节的可获取性与可追溯性 [5] - 明确使用率计算方法和分级判定原则 统一家电产品消费后再生材料使用率的计算方法 使数据具有可比性 [5] - 采用"消费后再生材料使用率"与"消费后再生塑料使用率"双指标进行分级判定 将产品划分为A、A+、A++三个等级 引导行业绿色转型 [5] 行业影响与预期效果 - 标准执行前 废旧家电回收处理得到的材料一般降级使用或不使用 例如电视机壳塑料只能用于制造玩具或塑料桶等低价值产品 [6] - 标准实施后 家电再生材料利用有据可依 将提高再生材料的利用率 [6] - 标准建立前 因回收材料来源不清晰 家电企业对使用再生材料存在疑虑 [6] - 标准建立再生材料溯源机制后 家电企业将更放心地使用再生材料 例如某空调品牌会更倾向使用从自家品牌废旧空调回收的再生材料 [6] - 企业可能将回收的废旧家电委托给回收处理企业进行拆解处理 从而缩短家电再生材料循环利用的链条 [6] - 欧盟市场要求家电产品采用再生材料生产并达到一定使用率 中国家电产品出口需提供再生材料使用报告 [6] - 标准执行后将提供更完善的再生材料使用认证材料 有助于提高中国家电产品的国际竞争力 [6]

政策发布 - 市场监管总局批准发布《家用电器产品再生材料使用规范》国家标准 [1] - 该国家标准将于2026年5月1日正式实施 [1] 标准内容 - 标准明确再生材料评估选择、过程控制、溯源管理要求 [1] - 标准明确再生材料使用率计算方法 [1] 行业影响 - 标准旨在规范家电产品再生材料应用 [1] - 标准旨在推动家电行业绿色低碳发展 [1]

国家标准核心内容 - 市场监管总局批准发布《家用电器产品再生材料使用规范》国家标准，将于2026年5月1日正式实施 [1] - 标准通过明确再生材料评估选择、过程控制、溯源管理要求及使用率计算方法，规范家电产品再生材料应用，推动行业绿色低碳发展 [1] 材料选择要求 - 再生材料应满足家电产品设计及使用要求，关键零部件用再生材料制品应通过验证试验，证实其可靠性等同于原生材料制品 [2] - 在保障产品性能和质量的前提下，优先选用来源广、易回收处理且环境友好的再生材料，减少对环境的负面影响 [2] 质量管控与追溯机制 - 要求家电制造企业、制品制件企业以及再生材料企业之间建立协同追溯机制，强化再生材料在整个使用过程中的管控 [3] - 采购记录、生产记录、检验报告、销售凭证等所有溯源文件至少要保存5年时间，保障再生材料信息在采购、生产、销售等各个环节的可获取性与可追溯性 [3] 使用率计算与分级判定 - 标准统一了家电产品消费后再生材料使用率的计算方法，使不同企业、不同产品之间消费后再生材料使用率数据具有可比性 [4] - 创新采用“消费后再生材料使用率”与“消费后再生塑料使用率”双指标进行分级判定，将产品划分为A、A+、A++三个等级，有利于科学引导行业绿色转型 [4]

加快经济社会发展全面绿色转型的战略部署 - 党的二十届四中全会通过《建议》，总结“十四五”绿色低碳转型重大成就，并对“十五五”时期加快全面绿色转型作出战略部署 [1] - “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，加快全面绿色转型是必须夯实打牢的重要基石 [2] 加快全面绿色转型的重大意义 - 加快全面绿色转型是推动高质量发展的应有之义，旨在彻底改变高消耗、高排放、高污染的粗放发展方式，构建绿色低碳循环经济体系，发展绿色生产力 [3] - 加快全面绿色转型是解决生态环境问题的治本之策，通过推动产业、能源、交通运输结构调整，从源头减少污染物和碳排放，满足人民优美生态环境需要 [4] - 加快全面绿色转型是塑造国际合作和竞争新优势的战略之举，推动绿色低碳技术创新，助力产业向全球价值链中高端迈进，争取全球绿色低碳竞争主动权 [5] 加快全面绿色转型面临的国内形势 - “十四五”时期绿色转型成效显著，新质生产力蓬勃兴起，科技创新厚积薄发，为“十五五”加快绿色低碳发展奠定基础 [6] - 能源结构偏煤，能耗强度是世界平均水平的1.5倍，化石能源占主体地位，碳排放量处于高位，2035年前能源资源需求保持刚性增长 [7] - 产业结构偏重，玻璃、水泥、粗钢、有色金属等产品占全球总量一半以上，传统高耗能企业转型面临技术、资金等挑战 [7] - 交通运输结构以公路为主，大宗货物中长距离运输以柴油货车为主，“公转铁”、“公转水”进程有待加快 [7] - 绿色低碳标准体系建设滞后，绿色金融供给不足，支持新产业新业态的政策不完善，激励约束机制尚未完全建立 [7] 加快全面绿色转型面临的国际形势 - 我国积极参与国际合作，提出碳达峰碳中和承诺，实现由全球环境治理参与者到引领者的重大转变 [8] - 绿色低碳领域国际竞争加剧，一些国家通过提高关税、反补贴调查等措施设置绿色壁垒，遏制我国绿色发展优势 [8] - 个别国家放宽化石燃料监管，阻滞绿色低碳发展，给全球环境治理带来新挑战 [8] 加快建设新型能源体系 - 能源领域碳排放占全国总量85%以上，需加快构建清洁低碳安全高效的新型能源体系 [10] - 持续提高新能源供给比重，坚持风光水核等多能并举，集中式与分布式、陆上与海上并重 [10] - 加强化石能源清洁高效利用，控制化石能源消费，推动煤炭和石油消费达峰，推进煤电改造升级 [10] - 构建新型电力系统，促进源、网、荷、储协调发展，加快智能电网和微电网建设 [10] - 深化能源体制机制改革，健全适应新型能源体系的市场和价格机制 [10] 实施碳排放总量和强度双控制度 - “十五五”是全面实施碳排放双控的第一个五年规划期，需扎实推进 [11] - 建立碳达峰碳中和综合评价考核制度，将碳排放双控指标分解至各地区 [11] - 以电力、钢铁、有色、建材、石化等行业为重点，开展碳排放核算和监测预警 [11] - 将碳排放管控要求纳入重点用能单位管理制度，发挥全国碳市场调控作用 [11] - 将碳排放评价纳入节能审查，制定产品碳足迹核算标准，建立碳标识认证制度 [11] 深入推进生态环境分区管控 - 实施生态环境分区管控制度，为各地区经济社会发展明底线、划边框 [12] - 完善管控方案，动态衔接经济社会发展规划和国土空间规划 [12] - 加强政策协同，落实生态保护红线，实施分单元差异化保护修复策略 [12] - 强化成果运用，推动工业、城乡建设、交通运输、能源等重点领域绿色转型 [12] 完善资源总量管理和全面节约制度 - 深入实施全面节约战略，加强各类资源全过程管理和全链条节约 [13] - 落实水资源刚性约束制度，健全粮食节约长效机制，落实耕地保护和土地节约集约利用制度 [13] - 大力发展循环经济，推广资源循环型生产模式，发展资源循环利用产业 [13] - 推动再制造产业高质量发展，提高再生材料质量，扩大对原生资源的替代规模 [13] 落实促进绿色低碳发展的相关政策 - 完善财税、金融、投资、价格等政策，推动外部成本内部化 [14] - 构建有利于绿色低碳发展的财税政策体系，支持新型能源体系建设、传统行业升级等领域 [14] - 强化金融支持，推进投融资模式创新，引导金融机构和社会资本投入 [14] - 强化价格政策支持，完善高耗能行业阶梯电价制度，扩大全国碳市场覆盖范围 [14] - 建立健全绿色低碳标准体系，完善碳排放统计核算体系，健全绿色消费激励机制 [14] 加强绿色转型国际合作 - 积极拓展多双边对话合作渠道，加强绿色发展领域多边合作平台建设 [15] - 参与应对气候变化、生物多样性保护等领域国际规则制定，推动构建公平合理的全球治理体系 [15] - 加强绿色技术、投资和贸易、标准与合格评定等方面国际合作 [15] - 面对遏制打压，开展有理有利有节斗争，形成更加主动有利的局面 [15]

会议与平台建设 - 2025中韩（盐城）产业园经贸合作交流会将于11月21日召开，主题为“共享中韩新机遇 碳寻开放新未来”，聚焦经贸合作深化与绿色低碳发展 [1] - 中韩（盐城）产业园是长三角地区唯一对韩合作的国家级载体平台，拥有中日韩（江苏）产业合作示范区、中国（江苏）自由贸易试验区联动创新发展区等国家级、省级品牌 [1] - 盐城经开区作为产业园核心区，已累计吸引近400家韩资企业落户，包括起亚、SK、摩比斯 [1] 产业与贸易表现 - 2024年盐城经开区注册外资实际到账、进出口总额均位居盐城市第一 [1] - 悦达起亚构建6款车型多元化出口矩阵，产品远销全球89个国家和地区 [1] - 通威、天合、阿特斯等光伏龙头加速产品升级，抢占全球市场份额 [1] 对外合作与活动 - 2024年举办多场高规格活动促进跨区域合作，包括6月25日对接长三角50余家重点科创企业、7月30日精准对接韩国电子信息企业、9月17日对接欧洲智能制造企业、10月16日举办第26届中日韩友好城市交流大会 [2] - 盐城综保区在2024年度全国综保区发展绩效评估中较上年提升7个位次，建成近百万平方米高标准厂房库房，形成“五链融合”的跨境电商产业生态 [2] 城市发展与文化融合 - 盐城经开区推进韩风国际文化名城建设，开放东大门国际街区、中韩文化客厅、中韩商汇等载体 [3] - 东大门国际街区年接待游客超250万人次，近百部影视短剧在此取景并在国内外平台热播 [3]

消费与浪费的内在统一 - 鼓励消费和反对浪费是内在统一的，旨在实现更有效益的增长、更有品质的生活和更有价值的追求 [1] - 通过深化供给侧结构性改革，以高质量供给引领新需求，激发超大规模市场的优势和潜力 [2] - 摒弃盲目攀比，讲求理性个性，促使消费品质向上、资源消耗向下、产业赛道向新 [3][4] 无人机产业与消费升级 - 中国民用无人机产业全球领先，是低空经济的重要增长点，并催生出无人机驾驶员等新职业 [2] - 购买高品质无人机满足有效需求，是优质供给促进消费升级的体现 [2] - 消费者的消费链（如购买器材、约培训）折射出完整的产业链 [2] 新能源汽车与绿色消费 - 车网互动放电价格政策使参与放电的电动汽车车主每年有望获取近3000元收益 [3] - 电动汽车通过谷时充电、峰时放电变身为移动充电宝，降低车主使用成本，缓解电网负担，减少全社会碳排放 [3] - 绿色消费从“备选”变为“必选”，支持绿色消费的政策形成合力，绿色低碳成为新的“社交货币” [3] 文化演出市场与消费需求 - 文化演出市场活跃，例如上半年脱口秀专业剧场演出场次同比增长54.1%，票房同比增长134.9% [4] - 跨城追剧等文化“迁徙”现象映照出消费需求的变化 [4] - 以文化人与以文润城相融合，培育出新时代的消费新图景，如“苏超”、“村超”火爆，特色美食助力打造文旅品牌 [4] 政府支出与民生投入 - 某地方政府2024年财政总收入达116.4亿元，其民生支出为106.4亿元，同比增长21.1%，占一般公共预算支出的77.5% [5] - 党政机关过紧日子，集中财力办大事，资金更多、更直接地用到百姓身上 [5] - 扩围提质实施“两新”政策，今年超长期特别国债规模比去年增加30%，截至上半年“以旧换新”带动销售额超2.9万亿元，约4亿人次享受补贴优惠 [5]

项目进展与规模 - 新疆油田二氧化碳捕集封存与利用项目累计注入二氧化碳突破200万吨 [2][5] - 该项目是我国西北地区规模最大的同类项目 [2] - 今年以来已封存二氧化碳80万吨 [5] 技术模式与增产效果 - 项目捕集本地煤电、煤化工企业排放的二氧化碳，经槽车运输至采油现场注入地下油藏 [5] - 注入二氧化碳可实现永久性封存，并通过驱替作用提升原油采收率 [5] - 试验区日产原油由每天12吨增产至每天100吨 [5] 区域布局与未来规划 - 准噶尔盆地东、中、西部已实现二氧化碳规模化注入全覆盖 [7] - “十五五”期间将加快建设覆盖主要油气区块的“四纵两横”二氧化碳输送管网，替代槽车运输以降低成本 [7] - 目标推动煤电—新能源—二氧化碳捕集封存与利用一体化发展，打造千万吨级二氧化碳捕集封存与利用基地 [7]