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王沪宁:深化经济体制改革 推动高质量发展
人民日报· 2025-10-31 00:31
文章核心观点 - 文章核心观点为“十五五”时期经济社会发展将坚持以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,聚焦破除制约高质量发展的体制机制障碍,推进深层次改革 [2][5] 深化经济体制改革的重大意义 - 改革是推动经济发展的重要经验,是创造经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹的关键原因 [3] - 党的十八大以来,经济体制改革为高质量发展提供了强大动力和制度保障,推动形成经济增长新机制 [3][4] - 在改革推动下,发展难题逐步破解,发展活力持续增强,发展优势不断彰显 [4] 深化经济体制改革的重点任务和重大举措:现代化产业体系 - 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,加快建设制造强国、质量强国等,构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [7] - 改革重点包括优化提升传统产业、提升产业链自主可控水平、培育壮大新兴产业和未来产业 [7] 深化经济体制改革的重点任务和重大举措:科技自立自强 - 发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,其显著特点是创新 [8] - 改革举措包括完善新型举国体制、推动科技创新和产业创新深度融合、加快科技成果转化、深入推进数字中国建设 [8] 深化经济体制改革的重点任务和重大举措:强大国内市场 - 坚持扩大内需战略基点,以新需求引领新供给,促进消费和投资良性互动 [9] - 改革举措包括增强居民消费能力、扩大优质供给、完善促进消费制度机制、激发民间投资活力 [9] - 建设全国统一大市场,统一市场基础制度规则,消除要素获取等方面壁垒,强化反垄断和反不正当竞争 [9] 深化经济体制改革的重点任务和重大举措:高水平社会主义市场经济体制 - 坚持社会主义市场经济改革方向,核心是处理好政府和市场关系 [10] - 改革重点包括激发各类经营主体活力、落实“两个毫不动摇”、深化国资国企改革、落实民营经济促进法 [10] - 加快完善要素市场化配置体制机制,建立健全城乡统一的建设用地市场、功能完善的资本市场等 [10] - 加强财政、货币政策协同,深化财税体制改革,完善中央银行制度,健全资本市场功能 [10] 深化经济体制改革的重点任务和重大举措:高水平对外开放 - 坚持高水平对外开放不动摇,稳步扩大制度型开放,对接国际高标准经贸规则 [11] - 推动贸易创新发展,促进外贸提质增效,大力发展服务贸易和数字贸易 [11] - 高质量共建“一带一路”,强化合作规划统筹管理 [11] 深化经济体制改革的重点任务和重大举措:城乡区域协调发展 - 推进城乡融合发展新格局,促进各类要素双向流动 [12] - 全面推进乡村振兴,加快推进农村重点领域改革,抓好第二轮土地承包到期后再延长30年试点 [12] - 构建优势互补的区域经济布局,深入推进以人为本的新型城镇化 [12] 深化经济体制改革的重点任务和重大举措:全面绿色转型 - 以碳达峰碳中和为牵引,协同推进降碳、减污、扩绿、增长 [13] - 改革举措包括落实排污许可制、完善生态环境标准体系、加快健全适应新型能源体系的市场和价格机制 [13] 改革决策部署的贯彻落实 - 坚持正确方向,加强统筹协调,统筹谋划、接续推进改革任务 [14] - 鼓励探索创新,结合实际制定具体改革举措 [15] - 确保改革实效,健全改革落实机制,加大督察问效力度 [15]
聚焦“十五五”规划建议|坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点
新华网· 2025-10-31 00:29
全国统一大市场建设的战略意义 - 建设强大国内市场是中国式现代化的战略依托,旨在增强国内大循环内生动力和可靠性 [1] - 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》对建设强大国内市场、加快构建新发展格局作出部署 [1] 市场建设现状与挑战 - “十四五”时期已迭代发布5版市场准入负面清单,集中清理4218件妨碍统一市场和公平竞争的规定 [1] - 在企业竞争、政府采购招标、地方招商引资等领域仍存在阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点 [1] “破”的举措:消除壁垒与分割 - 明确提出要消除要素获取、资质认定、招标投标、政府采购等方面壁垒 [1] - 提出破除地方保护和市场分割,综合整治“内卷式”竞争,使资源要素顺畅流动、高效配置 [1] “立”的举措:完善制度与规则 - 提出完善产权保护、市场准入、信息披露、社会信用、兼并重组、市场退出等制度 [2] - 提出完善行政裁量权基准制度,健全一体衔接的流通规则和标准,高标准联通市场设施以降低全社会物流成本 [2] “优”的举措:优化环境与秩序 - 提出规范地方政府经济促进行为,形成优质优价、良性竞争的市场秩序 [2] - 提出完善有利于统一大市场建设的统计、财税、考核制度,优化企业总部和分支机构、生产地和消费地利益分享 [2] 长期战略定位 - 建设全国统一大市场是攻坚战也是持久战,旨在为构建新发展格局、推动高质量发展提供有力支撑 [2]
金川集团市场部总经理张明文: 强化产业链供应链韧性
经济日报· 2025-10-30 22:17
公司战略与运营 - 公司聚焦国家战略资源安全保供的核心功能和使命 有序调整优化集团实体产业一盘棋协同运营 海外资源管控 供应链业务转型升级等重点工作 [1] - 公司形成了国内+国外 产业协同+工序协同 实体产业+供应链的综合运营体系 [1] - 公司强化战略资源保供可控能力 为夯实十五五安全发展奠定基础 [1] 风险防控与资源保障 - 公司需构建综合立体的风险防控体系 强化对市场异常波动带来的业务风险辨识和防控 规避市场价格大起大落带来的经营风险 [1] - 公司需强化资源保障能力建设 守住实体产业原料保供可控的底线 [1] 未来发展重点 - 公司坚持统筹发展和安全 强化新质生产力发展 立足现有产业基础突破有色金属新工艺 新材料和新产业方面的卡脖子技术 [2] - 公司需构建现代化产业体系 为发展和安全提供坚实支撑 [2] - 公司未来将深度融入共建一带一路和西部陆海新通道建设 推动海外项目运营质量提高 [2] - 公司通过推进一带一路优势区域的资源获取和融合发展 实现优质产品出口持续增长 海外客户数量不断增加 [2]
对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授蓝庆新: 构建全方位安全保障网
经济日报· 2025-10-30 22:17
政策导向 - 党的二十届四中全会将“坚持统筹发展和安全”确立为“十五五”时期经济社会发展的核心原则之一 [1] - 会议对“加快构建新发展格局”作出重要部署,强调以新安全格局保障新发展格局 [1] 发展环境分析 - 当前发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期 [1] - 世界进入新的动荡变革期,外部环境发生深刻复杂变化 [1] - 经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,需要更加稳定安全的内外部环境作为支撑 [1] 安全风险领域 - 网络安全、数据安全、金融安全、公共卫生安全等非传统安全风险日益凸显 [1] - 新一轮科技革命和产业变革带来新的机遇和挑战 [1] 战略实施路径 - 坚持统筹发展和安全需要从多个维度协同推进,构筑全方位的安全保障网 [1] - 建立涵盖政治、经济、科技、文化、社会、生态、资源等各方面的“大安全”框架 [1] - 形成贯穿国家发展各领域和全过程的系统性、整体性、协同性安全体系 [1] - 在确保安全的同时推进高水平对外开放,加快构建新发展格局 [1]
消费投资协同发力扩内需
经济日报· 2025-10-30 22:16
文章核心观点 - 扩大内需的核心在于促进消费与投资的良性互动和动态平衡,而非简单叠加 [1][4] - 消费是经济增长的持久动力和最终需求,投资是提升供给能力的关键手段,二者互为依托、彼此促进 [2] - 正确把握消费与投资的辩证关系对增强国内大循环内生动力和可靠性具有重要意义 [1] 消费与投资的关系 - 消费与投资并非相互排斥、非此即彼,而是有机整体,投资在形成当期需求的同时为后续消费扩张奠定基础 [2] - 消费结构升级引导要素向未来发展领域集聚,前瞻性投资能创造新产品和服务,激发新消费需求 [3] - 我国智能手机、新能源汽车等产业的崛起是投资创新引领消费升级的生动例证 [3] 内需对经济的贡献 - 前三季度最终消费支出对经济增长贡献率为53.5%,资本形成总额贡献率为17.5% [1] - 内需始终是我国经济发展和应对挑战的坚实依托 [1] - 我国一年有近50万亿元的消费、超过50万亿元的投资,扩大内需既有空间又有潜力 [3] 扩大消费的路径 - 加快补齐消费短板,推动经济政策着力点更多转向惠民生、促消费 [3] - 通过完善收入分配制度提高居民收入在国民收入分配中的比重,增强居民消费能力 [3] - 健全社会保障体系减轻居民在教育、医疗、养老、托育等方面的负担,稳定消费预期 [3] - 服务消费是消费扩容升级的重要抓手和惠民生与促消费的重要结合点,需要重点培育 [3] 扩大投资的路径 - 在短板领域、薄弱环节和新领域新赛道投资还有很大空间,需聚焦关键领域和薄弱环节 [4] - 加快推进一批强基础、增后劲、利长远的重大项目建设 [4] - 引导资本加大对制造业技术改造、战略性新兴产业、关键核心技术攻关的投资力度 [4] - 持续加大民生领域补短板的投资力度,实现投资于物和投资于人的有机结合 [4] - 持续优化营商环境,破除制约民间投资的各种壁垒,增强民营企业投资信心和能力 [4]
新华时评·聚焦“十五五”规划建议|坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点
新华社· 2025-10-30 16:15
全国统一大市场建设部署 - 核心目标是坚决破除阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点,以释放超大规模市场潜力并增强国内大循环的内生动力和可靠性 [1] - 建设强大国内市场被定位为中国式现代化的战略依托 [1] - 此项工作被定义为既是攻坚战也是持久战,旨在为构建新发展格局和推动高质量发展提供支撑 [2] 已实施的市场建设举措 - “十四五”期间已迭代发布5版市场准入负面清单 [1] - 集中清理了4218件妨碍全国统一市场和公平竞争的规定和做法 [1] - 开展了新出台政策与宏观政策取向一致性评估工作 [1] “破”的方面:消除壁垒与分割 - 重点消除要素获取、资质认定、招标投标、政府采购等方面的壁垒 [1] - 着力破除地方保护和市场分割 [1] - 将综合整治“内卷式”竞争,以促进资源要素的顺畅流动和高效配置 [1] “立”的方面:完善制度与规则 - 将完善产权保护、市场准入、信息披露、社会信用、兼并重组、市场退出等制度 [2] - 计划完善行政裁量权基准制度 [2] - 旨在健全一体衔接的流通规则和标准,通过高标准联通市场设施以降低全社会物流成本 [2] “优”的方面:优化环境与秩序 - 举措包括规范地方政府经济促进行为,以形成优质优价、良性竞争的市场秩序 [2] - 将完善有利于统一大市场建设的统计、财税、考核制度 [2] - 重点优化企业总部和分支机构、生产地和消费地利益分享机制 [2]
学习笔记|完整准确全面贯彻新发展理念
21世纪经济报道· 2025-10-30 13:10
文章核心观点 - 党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,为“十五五”时期经济社会发展设定指导思想和重点任务 [1][2] - “十五五”时期将以推动高质量发展为主题,核心是加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局 [2][3] - 规划强调通过科技自立自强和扩大内需两大支柱支撑经济发展,并致力于完善收入分配制度以促进消费和共同富裕 [4][5][6] 外部环境分析 - 国际力量对比深刻调整,新一轮科技革命和产业变革加速突破,但世界变乱交织,单边主义、保护主义抬头,国际经济贸易秩序遇到严峻挑战,世界经济增长动能不足 [3] - 大国博弈更加复杂激烈,地缘冲突易发多发 [3] 国内经济基础与挑战 - 国内经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变 [3] - 发展不平衡不充分问题仍然突出,有效需求不足,国内大循环存在卡点堵点,新旧动能转换任务艰巨 [3] - 农业农村现代化相对滞后,就业和居民收入增长压力较大,重点领域还有风险隐患 [3] 科技发展与创新 - 加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力,抢占科技发展制高点 [4] - 统筹教育强国、科技强国、人才强国建设,提升国家创新体系整体效能,全面增强自主创新能力 [4] 消费与内需 - 深入实施提振消费专项行动,统筹促就业、增收入、稳预期,合理提高公共服务支出占财政支出比重以增强居民消费能力 [4] - 扩大优质消费品和服务供给,以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费,推动商品消费扩容升级,打造消费新场景 [4] - 培育国际消费中心城市,拓展入境消费,加大直达消费者的普惠政策力度 [4] 收入分配制度 - 坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重 [5] - 健全要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的初次分配机制,促进多劳者多得、技高者多得、创新者多得 [5][6] - 完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制,推行工资集体协商制度,健全最低工资标准调整机制 [6] - 多渠道增加城乡居民财产性收入,规范收入分配秩序和财富积累机制,实施城乡居民增收计划,推动形成橄榄型分配格局 [6] 长期发展目标 - “十五五”时期的发展是关键基础,到二〇三五年目标是实现经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升 [6] - 到二〇三五年人均国内生产总值达到中等发达国家水平,基本实现社会主义现代化 [6]
李强发表署名文章
人民日报· 2025-10-30 08:57
文章核心观点 - "十五五"规划是基本实现社会主义现代化进程中承前启后、夯实基础、全面发力的关键时期 [3][4] - 规划的核心指导思想是围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴 [7] - 规划强调以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的 [7] 宏观经济战略方向 - 加快构建新发展格局,把发展立足点更多放在做强国内大循环上,统筹实施扩大内需战略和深化供给侧结构性改革 [9][10] - 建设全国统一大市场是关键性改革,需着力统一市场基础制度、基础设施、政府行为尺度、市场监管执法和要素资源市场 [10] - 坚定不移扩大高水平对外开放,多途径拓展国际循环,增强国内国际两个市场两种资源的联动效应 [10] 产业发展与科技创新 - 把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置,推进科技创新和产业创新深度融合 [11] - 统筹推进教育科技人才一体发展,完善国家创新体系,加强原始创新和关键核心技术攻关,实现高水平科技自立自强 [11] - 全面推进传统产业转型升级、积极发展战略性新兴产业、超前布局未来产业,加快建设现代化产业体系 [11] 社会发展与民生保障 - 坚持在发展中保障和改善民生,扎实推进共同富裕,把改善民生与扩大内需有机结合起来 [12] - 强化就业优先导向,实施居民增收计划,持续做大"蛋糕"并优化收入分配,加快促进低收入者增收,扩大中等收入群体 [12] - 加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,着力解决就业、社保、教育、医疗、养老、托幼等民生问题 [12] 经济治理基本原则 - 规划提出"六个坚持"原则:坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全 [8] - 高质量发展是经济社会发展的主题,也是全面建设社会主义现代化国家的首要任务 [8] - 有效市场和有为政府相结合是经济治理的重要方法,统筹发展和安全是新形势下的重大命题 [8]
“十五五”规划引领转型 中国房地产市场迎格局重塑
搜狐财经· 2025-10-30 08:40
文章核心观点 - “十五五”规划将通过五大核心主线重塑未来五年中国商业地产市场格局 为行业提供清晰的发展指引 [1] - 商业地产将迎来格局重塑与潜力释放的新周期 是布局未来的黄金窗口 [10] 现代化产业体系建设与商业地产需求 - 规划将现代化产业体系建设提升至首位 涵盖传统行业优化 新兴产业壮大与未来产业布局三大维度 [2] - 新能源汽车等战略性新兴产业实现规模化增长 2024年中国新能源汽车产量达1,280万辆 年均复合增长率72% 全球市场份额76.4% [2] - 2025年前5个月 中国创新药企大型授权交易全球占比升至42% 工业机器人安装量以276,300台位居全球首位 是日本的6倍 美国的7.3倍 [2] - 新质生产力发展将催生产业及科技企业 带动写字楼与产业园区市场从需求疲软转向触底反弹 [2] 内需提振与零售物业及消费REITs发展 - 规划明确“以新需求引领新供给 以新供给创造新需求”的消费导向 标志中国经济顶层设计转向供需两端发力新阶段 [4] - 规划提出“投资于人” 在国家教育 社保 就业 卫生健康 住房保障等领域加大投入以激发居民消费潜能 [4] - 消费基础设施REITs成为市场热点 已上市的11只相关产品均实现良好涨幅 截至10月15日 嘉实物美 易方达华威农贸市场等涨幅超70% [4] - 消费类REITs持续扩容将吸引更多资本关注 倒逼零售物业通过品牌调整与场景创新挖掘消费潜力 [4] 高水平对外开放与资产吸引力 - 在全球保护主义背景下 中国坚持双向开放成果显著 熊猫债累计发行超1万亿元 凭借融资成本优势备受关注 [5] - 随着规划高确定性落地与人民币升值预期增强 境外资本有望重回中国大宗物业市场 [5] - 零售物业 工业物流 数据中心 写字楼等优质资产将获得更多国际资本青睐 提升中国商业地产全球竞争力 [5] 民生保障与房地产市场高质量发展 - 房地产行业已从国民经济支柱转向民生保障核心 市场从“有房住”向“住得好”转型 改善型需求持续释放 [8] - 中国经济对房地产依赖度显著降低 房地产投资总额占GDP比重从2014年近15%下降到2024年7.4% 相较于美国常年12%水平仍有向上发展空间 [8] - “好房子”概念推动多个城市新房市场成交升温 未来增量政策将聚焦保障性住房建设 租赁市场培育与城市更新改造 [8] 全面绿色转型与商业地产价值重塑 - 规划以“碳达峰碳中和”为牵引 加快经济社会全面绿色转型 明确到规划期末新增用能需求绝大部分由清洁能源满足 [8] - 规划目标建成100个左右国家级零碳园区 园区内所有新建项目均需通过绿色认证 [8] - 当前绿色产业规模约11万亿元 未来五年有望实现翻一番乃至更大增长 [8] - 全球建筑业碳排放占比34% 房地产行业存在巨大减排机遇 ESG理念成为商业地产项目价值评估关键指标 [8]
李强同志署名文章:“十五五”时期经济社会发展的指导方针
人民日报· 2025-10-30 04:38
"十五五"时期发展定位与战略方向 - "十五五"时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位,是夯实基础、全面发力的关键时期 [2] - 要把发展放在中国式现代化的历史进程中把握,通过实施"十四五"至"十六五"三个五年规划来完成2035年基本实现社会主义现代化的目标 [3] - 要把发展放在世界百年变局的深刻演进中把握,全球政治经济格局将继续经历大调整、大分化、大重组,不确定难预料因素增多 [4] 经济发展的核心指导思想 - 坚持以经济建设为中心,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力 [5] - 推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展 [6] - 必须遵循的原则包括坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合 [7] 构建新发展格局的具体路径 - 把发展立足点更多放在做强国内大循环上,统筹实施扩大内需战略和深化供给侧结构性改革 [8] - 建设全国统一大市场是关键性改革,要着力统一市场基础制度、基础设施、政府行为尺度、市场监管执法和要素资源市场 [8] - 坚定不移扩大高水平对外开放,多途径拓展国际循环,增强国内国际两个市场两种资源的联动效应 [8] 科技创新与产业升级战略 - 必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置,科技创新和产业创新是发展新质生产力的基本路径 [9] - 要统筹推进教育科技人才一体发展,完善国家创新体系,加快实现高水平科技自立自强 [9] - 全面推进传统产业转型升级、积极发展新兴产业、超前布局未来产业,加快建设现代化产业体系 [9] 民生保障与共同富裕举措 - 坚持在发展中保障和改善民生,扎实推进共同富裕,把改善民生与扩大内需有机结合起来 [10] - 强化就业优先导向,实施居民增收计划,持续做大"蛋糕"并优化收入分配,加快促进低收入者增收,持续扩大中等收入群体 [10] - 加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,着力解决就业、社保、教育、医疗、养老、托幼等民生问题 [10]