会议核心精神与目标 - 证监会系统需贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和全会决策部署，坚守监管的政治性、人民性，紧扣防风险、强监管、促高质量发展的工作主线 [2] - 会议认为党的二十届四中全会是在我国进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力关键时期召开的重要会议，为未来五年发展指明方向与路径 [1] - 会议要求把学习宣传贯彻全会精神作为重大政治任务，科学谋划“十五五”时期资本市场战略任务，并全力以赴完成全年工作目标，做好“十四五”任务的圆满收官 [3] 资本市场韧性建设 - 着力增强资本市场的韧性和抗风险能力，培育和发展高质量的上市公司群体 [2] - 完善“长钱长投”的市场生态，加强长效化稳市机制建设，持续夯实市场稳定的内在基础 [2] 资本市场制度优化 - 着力提高资本市场制度的包容性、适应性，深化科创板、创业板改革 [2] - 充分发挥新三板、私募股权和创业投资等多层次股权市场培育功能，强化债券和期货市场功能发挥 [2] 监管执法效能提升 - 着力提升监管执法的有效性和震慑力，突出打大打恶打重点，依法从严打击各类证券期货违法违规活动 [2] - 加快推进数字化、智能化监管，加强资本市场法治建设，不断提升监管效能和投资者权益保护质效 [2] 资本市场深化开放 - 着力推动资本市场开放迈向更深层次、更高水平，统筹开放与安全，有序推进市场、产品和机构双向开放 [2] - 加快建设世界一流交易所，支持香港巩固提升国际金融中心地位，深化国际监管合作 [2] 监管系统自身建设 - 着力加强证监会系统党风廉政建设和干部队伍建设，压实管党治党政治责任 [2] - 坚持严管厚爱结合、激励约束并重，加快锻造“三个过硬”的监管铁军 [2]

会议背景与核心精神 - 中国证监会召开党委（扩大）会议，传达学习党的二十届四中全会精神，并研究部署贯彻落实举措 [1] - 会议认为全会是在完成“十四五”目标任务、进入基本实现社会主义现代化关键时期召开的重要会议，为未来五年发展指明方向与路径 [1] - 证监会系统需提高政治站位，将思想和行动统一到党中央的决策部署上来，紧扣防风险、强监管、促高质量发展的工作主线 [2] 资本市场改革与发展重点举措 - 着力增强资本市场韧性和抗风险能力，培育高质量上市公司群体，完善“长钱长投”市场生态，加强长效化稳市机制建设 [3] - 着力提高资本市场制度包容性和适应性，深化科创板、创业板改革，发挥新三板、私募股权和创业投资等多层次股权市场培育功能，强化债券和期货市场功能 [3] - 着力提升监管执法有效性和震慑力，依法从严打击证券期货违法违规活动，推进数字化、智能化监管，加强法治建设和投资者权益保护 [3] - 着力推动资本市场更深层次、更高水平开放，统筹开放与安全，推进市场、产品和机构双向开放，建设世界一流交易所，支持香港国际金融中心地位 [3] 系统内部建设与工作部署 - 着力加强证监会系统党风廉政建设和干部队伍建设，压实管党治党责任，正风肃纪反腐，加快锻造“三个过硬”的监管铁军 [3] - 证监会系统需精心组织学习培训，对标全会部署谋划“十五五”时期资本市场战略任务和重大举措，并全力以赴完成全年工作目标，为“十五五”高质量发展打下基础 [4]

10月24日，中国证监会党委书记、主席吴清主持召开党委（扩大）会议，认真传 达学习党的二十届四中全会精神，按照金融系统学习贯彻党的二十届四中全会精神会 议 的 工作要求，研究部署贯彻落实举措。 质量发展的工作主线，进一步深化投融资综合改革，持续增强我国资本市场的包容 性、适应性和吸引力、竞争力，更好服务"十五五"发展目标和金融强国建设。一是着 力增强资本市场的韧性和抗风险能力。培育和发展高质量的上市公司群体，完善"长钱 长投"的市场生态，加强长效化稳市机制建设，持续夯实市场稳定的内在基础。二是着 力提高资本市场制度的包容性、适应性。深化科创板、创业板改革，充分发挥新三 板、私募股权和创业投资等多层次股权市场培育功能，强化债券和期货市场功能发 挥。三是着力提升监管执法的有效性和震慑力。突出打大打恶打重点，依法从严打击 各类证券期货违法违规活动，加快推进数字化、智能化监管，加强资本市场法治建 设，不断提升监管效能和投资者权益保护质效。四是着力推动资本市场开放迈向更深 层次、更高水平。统筹开放与安全，有序推进市场、产品和机构双向开放，加快建设 世界一流交易所，支持香港巩固提升国际金融中心地位。深化国际监管合作，切实 ...

耐心资本的概念与作用 - 耐心资本指具有长期投资视野、较高风险承受能力且不以短期收益为唯一目标的资本形态，其特点包括坚持长期主义、深耕价值投资、耐受风险波动和追求收益回报[11][12] - 耐心资本通过提高直接融资比重、支撑科技创新和增强市场韧性，充当资本市场高质量发展的“稳定器”与“压舱石”[6][16][17][18] 国际经验借鉴 - 美国股市机构化特征显著，截至2025年二季度总市值99.8万亿美元，国内机构投资者持股43.3万亿美元占比43.35%，共同基金持股市值达16.6万亿美元占比16.59%[19][22][23] - 日本股市呈现“外资主导”格局，外资持股占比超30%，信托银行持股超20%，个人投资者持股比例从70年代的37.7%降至2023年的13.3%[27][28][31] - 成熟市场经验表明，机构投资者占比提升与股市长期上涨呈正相关，机构化通过引入长期资金、提升定价效率和增强市场稳定性支撑市场发展[25][36] 中国资本市场现状 - A股投资者结构以个人和法人机构为主，2024年流通市值77.71万亿元，个人投资者持股市值30.27万亿元占比38.95%，专业机构投资者持股市值占比仅13.58%[45][51][73] - 个人投资者数量达2.4亿户，占劳动人口比例近30%，但持股市值占比从20年前的近90%降至2024年的38.95%[50][73] - 专业机构投资者数量仅56.76万户，远低于日本市场的164万户，长期机构（如社保、保险）持股市值不足10%[51][73] 国内政策支持 - 自2015年起监管部门关注耐心资本培育，2023年以来政策加速出台，涉及优化资本市场生态、扩大中长期资金来源和完善适配长期投资的基础制度[38][39] - 中部六省普遍以省级引导基金撬动社会资本，如安徽省新兴产业引导基金目标规模不低于2000亿元，湖南省金芙蓉基金目标规模约3000亿元[40][42] 机构资金规模与潜力 - 截至2024年底保险资金运用余额33.26万亿元，持有股票和证券投资基金规模合计6.57万亿元占比19.76%，但持股市值仅1.50万亿元占A股流通市值1.75%[61][75] - 全国社保基金资产总额3.01万亿元，持有A股市值约0.49万亿元占比不足20%，基本养老保险基金持有A股市值仅324.62亿元占比0.04%[64][65][76] - 外资机构持股市值从2021年高点3.94万亿元回落至2024年的2.28万亿元，占A股流通市值比例从5.24%降至2.93%[69][72] 发展建议 - 政策层面建议释放保险、社保和外资等长期资金潜力，如将险企权益类投资上限从30%提升至35%，可释放入市资金规模至5万亿元[75] - 上市公司层面需提升质量和强化回报机制，如要求盈利稳定企业现金分红比例不低于净利润30%，并鼓励股价低估时回购增持[80][81] - 产品层面需丰富权益产品创新，引导个人投资者通过机构产品间接入市，目标将机构投资者持股市值占比从不足20%提升至25%-30%[82][83]

案件总量概况 - 2025年1月至9月全国法院受理各类审判执行案件3225.7万件 同比下降9.17% [1] - 案件构成包括刑事案件117.9万件 民商事案件2117.4万件 行政案件57.4万件 执行案件854.5万件 [1] 刑事案件审判 - 受理刑事一审案件80.4万件 同比下降11.61% 判处生效被告人104.8万人 同比下降10.22% [2] - 判处有期徒刑五年以上刑罚罪犯7.7万人 同比下降4.86% [2] - 生产销售有毒有害食品犯罪一审案件2719件 同比下降14.84% 生产销售不符合安全标准食品犯罪一审案件672件 同比上升63.11% [2] - 受理诈骗犯罪一审案件7.1万件 同比上升7.8% [2] 民商事案件审判 - 受理民商事一审案件1895.4万件 同比上升37.45% [2] - 受理劳动争议一审案件64.8万件 同比上升37.5% [3] - 受理与公司有关纠纷一审案件14.7万件 同比上升70.21% [3] - 受理证券纠纷一审案件2.0万件 同比上升63.22% [3] - 受理知识产权民事一审案件45.4万件 同比上升33.78% [3] - 受理环境资源一审民事案件17.0万件 同比上升49.79% [4] - 受理涉外民商事一审案件3.5万件 同比上升59.73% [4]

数据显示，1月－9月，人民法院受理证券纠纷一审案件2.0万件，同比上升63.22%。最高人民法院联合中国证监会发布 《关于严格公正执法司法 服务保障资本市场高质量发展的指导意见》，促推司法审判与行政监管协同发力，服务保障经济社会 高质量发展。 （编辑 张昕） 10月21日，最高人民法院公布2025年1月份至9月份司法审判工作主要数据。 本报记者 吴晓璐 ...

案件总量概况 - 2025年1月至9月全国法院受理各类审判执行案件总量为3225.7万件，与上年同期相比下降9.17% [1] - 案件构成包括刑事案件117.9万件，民商事案件2117.4万件，行政案件57.4万件，执行案件854.5万件 [1] 刑事案件审判 - 受理刑事一审案件80.4万件，同比下降11.61%，判处生效被告人104.8万人，同比下降10.22% [2] - 判处有期徒刑五年以上刑罚的罪犯7.7万人，同比下降4.86% [2] - 生产、销售有毒、有害食品犯罪一审案件2719件，同比下降14.84% [2] - 生产、销售不符合安全标准的食品犯罪一审案件672件，同比上升63.11% [2] - 诈骗犯罪一审案件7.1万件，同比上升7.8% [2] 民商事案件审判 - 受理民商事一审案件1895.4万件，与上年同期一审立案数量相比上升37.45% [2] - 受理劳动争议一审案件64.8万件，同比上升37.5% [3] - 受理与公司有关的纠纷一审案件14.7万件，同比上升70.21% [3] - 受理证券纠纷一审案件2.0万件，同比上升63.22% [3] - 受理知识产权民事一审案件45.4万件，同比上升33.78% [3] - 受理环境资源一审民事案件17.0万件，同比上升49.79% [4] - 受理涉外民商事一审案件3.5万件，同比上升59.73% [4] 司法政策与指导 - 发布关于办理掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益刑事案件适用法律问题的解释及配套典型案例，以遏制上游犯罪 [2] - 制定关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(二)并发布配套典型案例，旨在平衡保护用人单位与劳动者权益 [3] - 制定关于贯彻落实《中华人民共和国民营经济促进法》的指导意见，发布12件保护民营企业和企业家合法权益典型案例 [3] - 联合中国证监会发布关于严格公正执法司法服务保障资本市场高质量发展的指导意见 [3] - 作出关于审理涉专利权评价报告案件适用法律问题的批复，并发布反不正当竞争典型案例8件、反垄断典型案例5件 [3] - 发布4件破坏耕地犯罪典型案例，以守护耕地红线与粮食安全 [4] - 制定关于推进国际商事法庭高质量发展服务保障高水平对外开放的意见，发布第五批涉“一带一路”建设典型案例 [4]

合作概况 - 国联民生证券与中国国家创新与发展战略研究会（国创会）在北京联合举办“新质生产力与资本市场高质量发展研讨会”并签署战略合作协议 [1] - 合作基于双方服务国家战略、推动高质量发展的共同愿景以及对“金融报国”、“研究赋能”价值的深刻共识 [2] - 此次合作被视为高端智库与优秀金融机构的“强强联合”，旨在探索“智库+金融”服务国家战略的新模式 [2] 合作目标与预期 - 公司期望借助国创会权威的国际政治经济视角，精准研判外部冲击，提升识别系统性风险的能力 [3] - 合作重点包括应对科技封锁、保障供应链安全等方面的策略，旨在为投资者提供更具前瞻性的专业服务 [3] - 公司将结合市场实践，为国家在复杂环境下维护金融安全、提升金融体系国际竞争力提供实操性政策建议 [3] 研讨会核心观点 - 发展新质生产力是推动经济高质量发展的重要着力点，资本市场在培育新动能、促进产业转型升级中作用不可或缺 [2] - 科学制定五年规划是中国特色社会主义重要的政治优势，因地制宜发展新质生产力在“十五五”规划中地位重要 [3] - 财富管理与多元化交易是证券公司高质量发展的必经之路，公司响应国家建设“一流投行”号召 [4] - 对中国资本市场做出乐观的“慢牛”预测，PPI环比回正被视为经济回稳的重要信号 [4] - 分析中美贸易战的结构性变化，判断中国经济将表现出较强的“韧性” [4]

记者丨唐婧 编辑丨杨希 视频丨柳润瑛 10月17日上午，北京市人民政府新闻办公室在金融街中心举行2025金融街论坛年会新闻发布会。北京市 西城区委副书记、区长郅海杰，中国人民银行新闻发言人、办公厅副主任李克歆，国家金融监督管理总 局办公厅副主任鄢姣，中国证券监督管理委员会新闻发言人、办公厅副主任王利，新华通讯社办公厅副 主任郭立新、国家外汇管理局外汇研究中心主任陈之为介绍工作情况并答记者问。 7. 中国证监会国际顾委会会议将首次在论坛期间举办，将围绕"创新、包容、开放，更好促进资本市场 高质量发展"主题，设置多个议题开展广泛交流讨论。证监会科技司将承办资本市场金融科技论坛，围 绕"人工智能赋能资本市场创新"这一主题，聚焦人工智能推动资本市场高质量数字化智能化转型。 图片来源：北京市人民政府新闻办公室 下同 主要关注点如下： 1.2025金融街论坛年会将于10月27日至30日在北京金融街举办，主题为"创新、变革、重塑下的全球金 融发展"，全球30多个国家和地区的400余位重要嘉宾将出席论坛。 2.2025金融街论坛年会主论坛包括开、闭幕式等7场议题活动，开幕式拟于10月27日下午举行、闭幕式 拟于10月30日下 ...

论坛基本信息 - 2025金融街论坛年会将于10月27日至30日在北京金融街举行 [1][2] - 开幕式定于10月27日下午举行 由北京市市长殷勇主持 市委书记尹力致辞 [2] - 论坛由北京市人民政府与中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会、新华通讯社、国家外汇管理局共同主办 [2] 中国证监会参与要点 - 中国证监会主席吴清将出席论坛并做主旨演讲 [3] - 多位证监会领导和相关司局及系统单位负责人将出席论坛相关活动 [3] - 中国证监会国际顾问委员会将首次在论坛期间举办会议 [3] - 国际顾问委员会会议主题为创新、包容、开放、更好促进资本市场高质量发展 [3] - 证监会将积极支持北京建设国家金融管理中心 持续深化资本市场央地合作 [4] 中国人民银行参与要点 - 中国人民银行行长潘功胜将出席论坛开幕式并做主题演讲 [5] - 人民银行主动承办多场活动 包括“变局下的国际金融治理与合作”主场论坛和成方金融科技论坛 [5] - 中国人民银行将在论坛期间发布一系列金融标准 [5] - 人民银行行领导还将出席2025中阿投资合作论坛、金融创新赋能民营经济高质量发展论坛等多场活动 [5] 国家金融监督管理总局参与要点 - 国家金融监督管理总局局长李云泽将出席年会开幕式并做主题演讲 [6][7] - 金融监管总局将举办三场主要活动：2025金融监管总局国际咨询委员会会议（10月28日下午）、中欧保险创新论坛（10月28日上午）、安全开发应用人工智能论坛（10月29日上午） [7] - 国际咨询委员会会议是金融监管总局连续第三年在论坛期间举办 [7]