共同富裕战略部署 - 党的二十届四中全会坚持以人民为中心的发展思想 围绕加大保障和改善民生力度 扎实推进全体人民共同富裕作出战略部署 [1] - 明确以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的 明确坚持人民至上为必须遵循的重要原则 明确人民生活品质不断提高为主要目标之一 [2] - 围绕就业 收入 教育 社保 住房 医疗 养老 托幼等群众关心的事部署一批均衡性可及性强的政策举措 [2] 民生保障成就与目标 - "十四五"时期每年城镇新增就业1200万人以上 人均预期寿命达到79岁 全国跨省异地就医直接结算惠及5.6亿人次 学前教育毛入学率达到92% [1] - 打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战 全面建成小康社会 为促进共同富裕创造了良好条件 [1] - 全会指导思想中突出强调全体人民共同富裕迈出坚实步伐 这是指导"十五五"时期经济社会发展的总体性要求 [2] 城乡融合发展 - 城乡融合发展是满足人民对美好生活的向往 促进共同富裕的内在要求 [3] - "十四五"时期城乡基础设施一体化和公共服务均等化深入推进 城乡要素流动更加顺畅高效 农村居民收入增速连续多年快于城镇 [3] - 2024年城乡居民收入比相较2020年下降0.22 [3] 县域产业发展 - 壮大县域富民产业是统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴的必然要求 对推进城乡融合发展 促进共同富裕具有全局性 基础性 战略性意义 [4] - 发展比较优势明显 带动能力强 就业容量大的县域富民产业 提升农业综合生产能力和质量效益 提高强农惠农富农政策效能 [4] - 浙江安吉推进农文旅融合发展 陕西延安建设"苹果高质量发展先行区" 依靠科技创新拓展产业链和价值链 [4]

共同富裕战略核心 - 全体人民共同富裕被确立为中国式现代化的本质特征和根本目标 [1] - 党的二十届四中全会对加大民生保障、扎实推进共同富裕作出战略部署 [1] - 以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持人民至上是重要原则 [2] 民生保障具体成果 - "十四五"期间每年城镇新增就业超过1200万人 [1] - 人均预期寿命达到79岁 [1] - 全国跨省异地就医直接结算惠及5.6亿人次 [1] - 学前教育毛入学率达到92% [1] 城乡融合发展举措 - 农村居民收入增速连续多年快于城镇居民 [3] - 2024年城乡居民收入比较2020年下降0.22 [3] - 推进城乡基础设施一体化和公共服务均等化 [3] - 发展县域富民产业，如浙江安吉农文旅融合、陕西延安苹果产业 [4] 未来政策方向 - 围绕就业、收入、教育、社保、住房、医疗、养老、托幼部署均衡性政策 [2] - 加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴 [2][4] - 优化区域经济布局，促进区域协调发展 [2] - 激发文化创新活力，促进人民精神生活共同富裕 [2]

共同富裕的战略部署 - 党的二十届四中全会围绕加大保障和改善民生力度、扎实推进全体人民共同富裕作出战略部署 [1] - 明确以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持人民至上为重要原则，将人民生活品质不断提高作为主要目标 [2] - 围绕就业、收入、教育、社保、住房、医疗、养老、托幼等群众关心的事部署一批均衡性可及性强的政策举措 [2] 民生保障成就与目标 - “十四五”时期每年城镇新增就业1200万人以上，人均预期寿命达到79岁 [1] - 全国跨省异地就医直接结算惠及5.6亿人次，学前教育毛入学率达到92% [1] - 打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，全面建成小康社会，为促进共同富裕创造良好条件 [1] 城乡融合发展 - 城乡融合发展是满足人民对美好生活的向往、促进共同富裕的内在要求 [3] - 农村居民收入增速连续多年快于城镇，2024年城乡居民收入比较2020年下降0.22 [3] - 推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系 [3] 县域产业发展 - 壮大县域富民产业是统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴的必然要求，对推进城乡融合发展、促进共同富裕具有全局性、基础性、战略性意义 [4] - 发展比较优势明显、带动能力强、就业容量大的县域富民产业，提升农业综合生产能力和质量效益 [4] - 通过农文旅融合发展和科技创新拓展产业链、价值链，如浙江安吉和陕西延安的案例 [4]

乡村旅游市场总体表现 - 2024年前三季度全国出游人次超过42亿，旅游总花费达4.35万亿元[1] - 乡村旅游增长尤为强劲，仅一季度就接待游客近8亿人次，创下历史新高[1] - 乡村旅游从浅层打卡走向深度沉浸，推动乡村原有的生态、空间与文化资源转化为更具吸引力的产品与服务[1] 稻田咖啡业态 - 稻田咖啡在长三角乡村持续走红，一杯定价30-40元，比市区连锁品牌贵出近三成[2] - 该模式构建了沉浸式场景消费体验，将都市咖啡文化嫁接到乡村原始稻田景观中[2] - 小红书上稻田咖啡话题引发超过500万次浏览量，精准满足年轻人逃离城市喧嚣又不放弃生活品质的需求[2] 宠物主题乐园业态 - 2024年国内宠物消费市场规模已突破3000亿元，城市养宠空间局促感催生乡村宠物主题乐园[6] - 乐园盘活乡村闲置林地、草地与溪流，提供宠物自由空间，并延伸服务链条如宠物派对和训练设施[7] - 业态带动周边民宿改造为宠物友好型，并促进小卖部增设宠物零食、合作社推出便携蔬果礼盒等联动升级[8] 乡村天文科普研学业态 - 乡村利用暗夜资源发展天文科普研学，浙江安吉、云南高美古、甘肃冷湖等地将地理劣势转化为观星优势[9] - 安吉江南天池天文台为30人以上团队提供专业讲解，入住合作民宿满8人即可享受导师带队观测的低门槛服务[9] - 便携式天文望远镜普及与价格亲民化为该业态提供了技术基础，契合双减政策与素质教育需求增长[12] 青年养老院业态 - 青年养老院以周或月为单位提供中长租服务，单日住宿成本与民宿相近，并组织农业劳动、篝火晚会等活动[13] - 通过将闲置农房改造为现代疗愈空间，实现从物理空间到情感场域的升级，为乡村注入新活力[15] - 该业态被视为养老概念向全年龄段延伸的创新实践，但客源积累、成本控制等商业模式挑战依然突出[15] 田园民宿业态 - 上海青浦区金泽镇在国庆黄金周期间全镇客流量超10万人次，64家民宿共568间房入住率达100%，客房创收196.8万元[18] - 民宿核心竞争力在于建筑空间营造的独特场景，如深度挖掘浙北夯土墙、徽派马头墙等本土建筑智慧与现代设计融合[16] - 民宿通过非遗技艺、水乡生活、自然手工课等活动赋能，销售高度定制化的生活方式解决方案，带动本地就业与农产品销售[18][19] 乡村认养农业模式 - 认养农业模式核心是消费者预付费用获得指定地块农产品专属收获权，农场以绿色、有机标准管理[20] - 认养者可亲身参与农事活动或委托管理，通过线上平台了解作物生长状况，收获时节收到自家地块产品[22] - 该模式推动乡村产业从卖产品向卖服务与卖体验升级，延伸出代种植、个性化采摘、播种节等多元化服务[23] 闲置建筑文创改造 - 将废弃校舍、粮仓、老宅等通过创意设计转化为文创空间，如老粮仓转型工业风美术馆，废弃校舍重构为工作室或书店[24] - 改造激活老建筑的历史基因，使其成为乡村新文化地标，吸引艺术家、设计师等新乡村建设者入驻[26] - 创意社群聚集催生产业集群，形成精品民宿、主题餐饮等配套业态联动的创意经济生态圈[26] 线上线下融合市集 - 乡村市集进化为线上线下融合的立体化销售网络，成为整合产品、体验、社交与文化的场景化消费平台[27] - 线下市集以秋收艺术节等主题营造沉浸式休闲娱乐场景，线上通过小程序、电商平台持续对接城市消费群体[29] - 该模式完成从节庆式交易向常态化运营转型，通过数据反馈推动供应链优化与产品迭代[29]

城乡融合发展政策与模式 - 政策核心是提升农业综合生产能力和质量效益，推进宜居宜业和美乡村建设，提高强农惠农富农政策效能 [1] - 芦南村探索出“支部+合作社+企业”的城乡融合发展模式，由村党支部协调统筹，整合闲置土地成立合作社，村民以土地入股分红，企业负责项目运营 [1] 芦南村发展成效与变化 - 基础设施改善：串联山区9个行政村的港九路拓宽改造完成，使游客进山、村民出山更为方便 [1] - 旅游业态兴起：从仅有5栋居民楼发展为拥有咖啡店、田园综合体、民宿等多元化业态，停车场车辆饱满，人气旺盛 [1] - 青年人才回流：创业青年返乡，会议能坐满一屋子年轻人，多数为95后、00后，为乡村带来篝火晚会、毕业聚会、舞蹈大会等新点子 [2] - 村民就业与生活改善：村民从外出打零工转变为在家门口就业，村里通燃气、装电梯，校车直达村口 [2] 城乡融合的宏观经济效益 - 收入增长：上半年农村居民人均可支配收入实际增长6.2%，高于城镇居民收入增速 [3] - 消费提振：前三季度乡村消费品零售额达49039亿元，同比增长4.6% [3] 城乡要素流动与公共服务均等化 - 要素流动：以县域为重要切入点推进新型城镇化，深化户籍制度改革，推动资金、技术、人才等要素下乡，催生农村文旅、电商等新业态 [4] - 公共服务提升：“十四五”以来通过“教联体”、紧密型县域医共体、农村互助性养老服务设施等建设，城乡基本公共服务均等化水平显著提高 [4] - 发展目标：努力实现城乡居民基本权益平等化、公共服务均等化、收入均衡化、要素配置合理化和产业发展融合化 [4]

要提升农业综合生产能力和质量效益，推进宜居宜业和美乡村建设，提高强农惠农富农政策效能。 ——摘自《中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报》 山，一座又一座；路，连着一山又一山。 从山东济南市中心出发，驱车沿盘山路蜿蜒向上半小时就是芦南村。今年4月底，这条串联起山区9个行 政村的港九路拓宽改造完成，让游客进山、村民出山更方便。 车至村口停车场，挂着本地和外地车牌的车已经停得满满当当。乐队、篝火、烧烤……游客三五成群， 很是热闹。返乡创业的芦南村青年贾杰忙前忙后，"以前村里就5栋居民楼，现在人气可高了，连咖啡 店、田园综合体、民宿都建起来了。" 历城区城乡融合发展中心主任张宏业介绍，以港九路通车为契机，当地推进片区组团发展，以芦南村为 中心，周边9个村跨村联建，推动资源共享与优势互补。"我们将充分总结经验，立足'半城半乡'的发展 特点和区位优势，在要素流动、政策衔接、基础设施一体化等方面统筹发力，推动城乡一体、产业协 同、融合发展在新的起点上取得更大突破。"张宏业说。 本期统筹：吕钟正 ■延伸阅读 融合发展"融"在哪里？ 芦南村深藏山坳、位置偏僻，曾经连快递都难以送达。变化如何发生？ "都在'融合'二字。 ...

城市发展规划与更新 - 党的二十届四中全会审议通过“十五五”规划建议，为未来五年发展擘画蓝图 [1] - 苏州将践行人民城市理念，推动产业升级、人口集聚与城市建设良性互动，实现城市内涵式发展 [2] - 昆山以“产城人融合”的片区化更新为抓手，划定青阳港花园中央商务区、玉山历史文化片区、正仪戏曲文化片区、大渔湾科创先导区、锦绣客厅·立讯科学园等重点更新区域 [3] - 推进古城保护更新，打造历史文化保护利用“苏州样板”，平江街道将坚持“中心+”、“文化+”、“数字+”策略 [4] 产业发展与升级 - 全会提出要优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，构建现代化基础设施体系 [6] - 太仓港区将聚焦“一区一极”建设，以临港先进制造业与沿江现代服务业“双轮驱动”为引擎，推动产业向智能化、绿色化、融合化升级，打造江苏“美妆港湾”等新增长极 [6] - 构建“文旅+百业”生态圈，做优“太湖一号公路”等特色亮点，提供高品质文旅产品和服务 [7] - 以科技强农为引领，提升农业综合生产能力，以片区化推进乡村振兴、组团式开展乡村建设 [8] - 吴中区甪直镇将以乡村振兴澄湖片区综合提升为抓手，推动环澄湖片区成为长三角“水八仙”主题乡村旅游目的地和高品质生态田园生活引领区 [9] 文化传承与创新 - 激发全民族文化创新创造活力，苏州将高水平打造中华文化传承创新展示窗口和国际旅游目的地 [7] - 深入推进江南水乡古镇申遗，争创国家级江南文化生态保护实验区，建设非遗传承体验新空间 [7] - 升级“拙政问雅”等夜游IP，举办国际交流活动，将园林保护经验转化为全球遗产教育案例 [12] 生态环保与绿色发展 - 全会提出加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国 [11] - 市生态环境局将聚焦建设美丽中国先行区示范标杆，加大污染防治攻坚力度，推动全面绿色转型 [11] - 系统推进园林绿化事业高质量发展，深化口袋公园、城市公园、郊野公园、自然公园“四级公园体系”建设 [12] - 吴江太湖新城守护着24.4公里生态岸线和54.1平方公里太湖水域，将不断提升太湖生态环境质量，布局完善东太湖驿站体系，促进文体旅商融合发展 [13] 民生保障与社会事业 - 聚焦群众急难愁盼，推进民生与医疗事业高质量发展，推动公立医院高质量发展，提升区域医疗核心竞争力 [4] - 推进养老服务综合体和社区老年食堂建设，推动托育服务进社区、进单位、进幼儿园，保障困难群众基本生活 [5]

数智技术应用价值 - 利用大数据、人工智能、物联网等技术实现社区服务的精准化、高效化和智能化 [1] - 精准分析居民在医疗、教育、养老、就业等方面的需求，生成个性化、差异化服务方案 [1] - 优化社区服务流程和资源配置，通过数字化服务平台让居民办事更便捷，实现资源节约集约化利用 [1] 发展实践路径 - 搭建基础支撑体系，完善数字基础设施，包括推进农村社区光纤宽带建设和电力、水利、交通等基础设施智能化改造 [2] - 由街道或社区牵头搭建农村社区综合服务数据平台，整合政务、养老、治理等各类数据，制定数据共享标准 [2] - 强化政策引导与资金保障，明确数智技术应用目标、重点领域和激励措施，并将服务效能纳入政务考核体系 [2] - 对参与社区数智化项目改造的单位及企业给予税收减免或补贴支持，建立政府主导、社会参与、市场运作的多元投入机制 [2] - 培育数字人才队伍，开展对社区工作者及居民的数智技术培训，与高校、科研机构合作建立实践基地，邀请技术专家驻村指导 [2] - 坚持需求导向，在项目实施前开展需求调研，优先解决村民最关心的难点重点问题，针对老年群体等保留线下服务窗口和人工代办渠道 [2] 风险规避与优化措施 - 建立数字帮扶机制，组织社区志愿者一对一帮助农村老年群体掌握智能设备使用方法 [3] - 鼓励企业开发符合农村实际的轻量化、易操作的数智化工具，简化界面设计和操作流程 [3] - 开展技术试点，根据反馈优化系统功能，建立数据安全管理制度，采用加密技术、权限管理保护数据安全 [3] - 明确数据采集、使用、存储规范，依法打击数据滥用行为 [3]

展会概况 - 第三届乡村休闲产业博览会与乡村振兴博览会于10月24日至26日在南京国际博览中心“双展同办” [1] - 展会立足长三角、辐射全中国，采用“会+展+节+赛+商”多元载体，旨在为乡村休闲经济高质量发展注入动能 [1] 展览规模与产业链展示 - 展览面积达3万平方米，汇聚全国20余省市300余家优质企业参展，形成覆盖全产业链的“产业矩阵” [2] - 现场布局八大特色展区，串联从资源开发、场景打造到产品流通的完整生态链条，直观呈现产业从“单点突破”到“系统协同”的趋势 [2] - 展品范围广泛，涵盖智慧农业无人机、田园美学实景、西部特色农产、城市露营装备等，精准回应乡村产业“小散弱”痛点 [2] 专业论坛与行业交流 - 展会期间举办多场专业论坛，核心议题包括县镇经济高质量发展、乡村研学创新、休闲农业与乡村旅游能力提升等 [3] - 活动由高校科研院所、行业协会牵头，提供前沿政策解读、实践案例分享与资源精准对接机会，推动政产学研智慧碰撞 [3] - 特设跨行业交流圆桌会，吸引学者专家、企业领军人物参与，围绕乡村资源转化、场景融合等话题进行深入交流 [3] 互动体验与跨界融合 - 展会推出丰富特色活动，如发布南京乡村精品旅游线路、开设“一村一味”乡野美食节、打造“都市田园”实景样板间等 [4] - 设置竹编艺术体验、园林微景观DIY等互动项目，并有三代非遗传人展示草编技艺，拉近城乡对话距离 [5] - 2025年展会创新打造“乡村+”跨界模式，推动乡村休闲产业与健康、教育、科技等领域深度融合 [5]

活动概况 - 10月22日清远市清城区供销合作社与广州市番禺名厨协会联合举办“清城优选大湾区营销中心”挂牌仪式暨食材交流会 [5] - 活动地点位于番禺区大树头餐厅有百余位名厨及餐饮店负责人参会 [5][6] - 活动旨在探索“清城优选”农副产品在大湾区的推广路径 [7] 产品展示与市场反响 - 清远市振联农产品贸易有限公司集中展示“清城优选”系列农产品包括与华南农业大学联合研发的高钙腐竹、儿童腐竹以及清远鸡、乌鬃鹅等特色禽畜和禧凤礼传统土炸花生油、供销丝苗米等日常食材 [15][16][17] - 广州番禺名厨协会会长高海广试吃后称赞清远鸡口感味道地道 [19][20] - 市民试吃腐竹后主动添加企业微信表示会复购不少采购商与餐饮店负责人驻足咨询表达合作意向 [21][22] 合作模式与发展战略 - 活动是清远清城区与广州番禺区深化协作的实践通过“供销社+餐饮业协会+餐饮店”多维联动为区域公共品牌建设注入新活力 [24][25] - 以供销助农为核心纽带增强清城特色农产品的市场竞争力与品牌影响力助力打造大湾区优质农产品供应地 [25][26] - 公司计划深化与大湾区餐饮行业合作并通过社区、新零售、短视频+直播等模式推动农产品进入大湾区市场助力乡村振兴与城乡融合发展 [27][28][29]