（来源：团结报） 转自：团结报 □ 赵小帆 中共二十届四中全会提出"激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化"。文化繁荣兴盛是中 国式现代化的重要标志。文化不仅是民族凝聚力、创造力的重要源泉，更是综合国力竞争的关键因素。 泱泱华夏，万古江河。"求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。"作为文化工作者，既是 历史的追溯者，也是文化的守护者，更是未来的开创者。坚守中华文明根脉，是传承，亦是开创。当以 寸心护文脉，以微光聚星河，让古老文明在坚守中焕发生机，在创新中赓续，为国家凝聚复兴之力，为 民族立起千钧之脊。"青山一道同云雨，明月何曾是两乡。"中华文明的根脉里，藏着兼容并蓄的智慧， 藏着生生不息的力量。当怀赤子之心，护千年根脉，启时代新声，以文化之坚守凝聚民族共识，以文明 之活力托举国家复兴，不负历史，不负时代。 （作者系民革中央文化文史和学习委员会委员、贵州省文物考古研究所研究员） 中共二十大报告明确提出"加大文物和文化遗产保护力度""传承中华优秀传统文化"，为新时代考古工作 指明了前进方向。认识历史离不开考古学，考古发现实证了我国百万年的人类史、一万年的文化史、五 千多年的文明史。考古通过发掘 ...

记者：李爱斌 摄制：胡程 党的二十届四中全会提出，激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化。借着打造武陵山区（渝东南）土家族苗族文化生态保护区的 契机，地处重庆、湖南、贵州三省市交界处的秀山土家族苗族自治县，近年来通过盘活既有文化资源、挖掘民间"文化遗珠"、打造多元人才体 系，奏响民族文化创新传承的乐章。 ...

摄制：胡程 新华社音视频部制作 记者：李爱斌 党的二十届四中全会提出，激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化。借着打造武陵山区 （渝东南）土家族苗族文化生态保护区的契机，地处重庆、湖南、贵州三省市交界处的秀山土家族苗族 自治县，近年来通过盘活既有文化资源、挖掘民间"文化遗珠"、打造多元人才体系，奏响民族文化创新 传承的乐章。 ...

文章核心观点 - 文章系统阐述了“十五五”时期推动文化事业和文化产业高质量发展的战略部署，核心在于通过繁荣文化事业、加快发展文化产业、传承优秀传统文化、提升公共文化服务、建设旅游强国等一系列举措，激发全民族文化创新创造活力，以文化赋能经济社会发展，筑牢强国建设、民族复兴的文化根基 [1][2][3][4] 发展文化事业和文化产业的重要意义 - 发展文化事业是满足人民精神文化需求、保障人民文化权益的基本途径，文化产业是社会主义市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载体 [2] - 是增强中华民族伟大复兴精神力量的必然要求，需以文化滋养心灵、固本培元，涵养全民族昂扬奋发的精神气质 [3] - 是满足人民精神文化生活新期待的必要途径，我国人均国内生产总值已超过1.3万美元，人民群众对精神文化生活产生更高需求 [3] - 是推动经济社会高质量发展的重要内容，文化与经济社会各领域深度融合，能催生新业态新模式，形成新的增长点 [4] 创作无愧于时代的精品力作 - 当前文化供给的主要矛盾是“好不好、精不精”的问题，需坚持以人民为中心的创作导向，把创作优秀作品作为中心环节 [5] - 需推出深入人心的时代精品，围绕重大主题加强创作规划引导，鼓励从现实生活汲取养分，繁荣互联网新大众文艺 [5] - 需提升文化原创能力，把创新精神贯穿全过程，抓好源头原创并加大剧本扶持力度，营造良好文化生态 [5][6] - 需培育高水平文化人才队伍，完善符合文化领域特点的人才选拔、培养、使用、激励机制 [6] 传承发展中华优秀传统文化 - 需深化中华优秀传统文化挖掘阐释，深入实施传承发展工程，用马克思主义激活其优秀因子并赋予新的时代内涵 [7] - 需推动文化遗产系统性保护，坚持保护第一原则，完成第四次全国文物普查，完善非遗保护传承体制机制 [8] - 需促进中华优秀传统文化“活起来”，加强资源合理利用，创新博物馆展览形式与文创产品，探索非遗当代表达新方式，推进文化遗产数字化 [8] 提升公共文化服务水平 - 覆盖城乡的六级公共文化服务体系已基本建成，未来需坚持文化惠民，提升服务水平 [9] - 将实施公共文化服务提质增效行动，提高服务覆盖面和适用性，探索“市民艺术夜校”等创新形式，构建便捷品质文化生活圈 [9] - 将创新实施以数字化网络化智能化为核心的文化惠民工程，推动优质文化资源直达基层，推进全国智慧图书馆体系、公共文化云建设 [9] - 将广泛开展群众性文化活动，扶持群众文艺创作，持续打造“村晚”、“村歌”、广场舞展演等品牌活动，推进书香社会与体育强国建设 [10] 加快发展文化产业 - 文化产业已成为拉动内需、促进就业、活跃市场、提振信心的新亮点，需以文化创意、科技创新、产业融合培育新发展动能 [11] - 将健全文化产业体系，实施积极的文化经济政策，加大政策激励，实施重大文化产业项目带动战略 [11] - 将完善文化市场体系，构建统一开放、高效规范、竞争有序的市场，引导规范网络文学、网络游戏、网络视听等健康发展 [11] - 将推进文化和科技融合，用互联网思维和信息技术改进文化创作生产流程，稳步推进人工智能等新技术应用 [12] 推进旅游强国建设 - 旅游业已成为新兴的战略性支柱产业和民生产业、幸福产业，需以推进文旅深度融合为主线加快建设旅游强国 [13] - 将丰富高品质旅游产品供给，提升开发水平，推出体现国际水准的旅游精品，大力发展智慧旅游 [13] - 将提高旅游服务质量，加强质量监测与评价，完善公共服务，提升入境游便利化国际化水平 [13] - 将推进文旅深度融合，坚持以文塑旅、以旅彰文，大力发展文化遗产旅游、红色旅游、研学旅游，深化“文旅+百业”融合业态 [14]

发展文化事业和文化产业的重要意义 - 文化事业是满足人民精神文化需求、保障人民文化权益的基本途径，文化产业是繁荣发展社会主义文化的重要载体[2] - 发展文化事业和文化产业是增强中华民族伟大复兴精神力量的必然要求，旨在涵养全民族昂扬奋发的精神气质[3] - 发展文化事业和文化产业是满足人民精神文化生活新期待的必要途径，我国人均国内生产总值已超过1.3万美元，对精神文化产生更高需求[3] - 发展文化事业和文化产业是推动经济社会高质量发展的重要内容，旨在挖掘文化价值，壮大人文经济，催生新业态新模式[4] 创作精品力作 - 当前文化供给的主要矛盾是好不好、精不精的问题，需坚持以人民为中心的创作导向[5] - 需推出深入人心的时代精品，加强对重大题材创作的规划引导，并繁荣互联网条件下的新大众文艺[5] - 需提升文化原创能力，把创新精神贯穿创作全过程，并加大剧本扶持力度[5][6] - 需培育高水平文化人才队伍，完善符合文化领域特点的人才选拔、培养、使用、激励机制[6] 传承发展中华优秀传统文化 - 需深化中华优秀传统文化挖掘阐释，深入实施传承发展工程，并推进中华文明探源工程等重大项目[7] - 需推动文化遗产系统性保护，坚持保护第一原则，完成第四次全国文物普查，并完善非遗保护传承体系[8] - 需促进中华优秀传统文化“活起来”，创新博物馆展览形式，开发文创产品，并推进文化遗产数字化保护[8] 提升公共文化服务水平 - 需实施公共文化服务提质增效行动，提高服务覆盖面和适用性，探索“市民艺术夜校”等创新形式[9] - 需创新实施文化惠民工程，以数字化网络化智能化为核心，推动优质文化资源直达基层，并推进全国智慧图书馆体系建设[9] - 需广泛开展群众性文化活动，扶持群众文艺创作，持续打造“村晚”、“村歌”等品牌活动，并推进书香社会建设[10] 加快发展文化产业 - 文化产业已成为拉动内需、促进就业、活跃市场、提振信心的新亮点[11] - 需健全文化产业体系，实施积极的文化经济政策，并实施重大文化产业项目带动战略[11] - 需完善文化市场体系，加快构建统一开放、高效规范、竞争有序的文化市场，并引导规范网络文学、网络游戏等健康发展[11] - 需推进文化和科技融合，用互联网思维和信息技术改进文化创作生产流程，稳步推进人工智能等新技术应用[12] 推进旅游强国建设 - 旅游业已成为新兴的战略性支柱产业和具有显著时代特征的民生产业、幸福产业[13] - 需丰富高品质旅游产品供给，提升设计和开发水平，并大力发展智慧旅游[13] - 需提高旅游服务质量，加强服务质量监测，完善旅游公共服务，并提升入境游便利化国际化水平[13] - 需推进文旅深度融合，坚持“以文塑旅、以旅彰文”，大力发展文化遗产旅游、红色旅游等，并深化“文旅+百业”融合[14]

行业宏观背景与驱动力 - 行业的核心驱动力源于中国式现代化进程带来的历史巨变，包括摆脱贫困、乡村全面振兴、城市化进程等，这些变化以空前的广度和深度改变了中国人的命运与心灵世界，为创作提供了丰饶的土壤 [2] - 近20年信息技术快速发展，移动互联网普及，数字媒介平台大量涌现，技术赋能极大地降低了创作与发表的门槛，解放了文化的生产力与创造力 [2] - 创作主体展现出强烈的文化自信与表达热情，网络文学作者累计超过3000万人，日更字数达1.5亿字，短视频用户规模达10.40亿，日上线突破1.3亿条，庞大的数据支撑了“全民创作”的景观 [3] 行业参与者与市场特征 - 行业参与者结构发生根本性变化，大众不仅是欣赏者和接受者，更是积极的创作主体、叙事主体和传播主体，实现了从“剧中人”到“剧作者”的转变 [1][4] - 非职业创作者集群涌现，90后、00后日渐成为新大众文艺的主力军，他们成长于快速发展的中国，具有文化自信、平视世界的观念和胸怀世界的文化抱负 [3] - 专业文艺与大众文艺的界限被打破，两者破壁交融，文艺与时代、大众与文艺形成共生共创的关系 [2] 行业内容与创作趋势 - 创作内容根植于宏阔的时代经验与丰饶的现实生活，来自基层的创作者成为普通人的代言人，使作品呈现出丰富、生动、刚健、清新的特质 [2] - 创作者立足于对古今中外艺术审美的吸收，站在全球文化前沿，对艺术创作提出了全新的、更高水准的要求 [3] - 创作主体善于通过复杂的媒介技术表达自我、获取认同，其自身的新变带来了新大众文艺的勃勃生机 [3] 行业影响与未来展望 - 大众深度参与文艺创造，抒写对美好生活的向往，这种主体之变正在带来文艺本体的变化，塑造新的大众文艺与文化气象 [4] - 行业蓬勃向上的生命力背后，体现了对中国特色社会主义发展道路的自信，以及对共同价值、共同理想的认同 [4] - 全民族文化创新创造活力的持续奔涌，是推动中华文明向前发展的关键动力 [5]

文化事业与文化产业 - 加快推动文化繁荣发展，满足人民精神文化需求，建设文化强国 [1] - 以紧密型城乡公共文化服务共同体建设为抓手，激发文化创新创造活力 [1] - 优化镇村联动平台，深化“群众点单、文共体配单、志愿者接单”模式，推动服务精准直达 [1] - 拓展以文兴业路径，推动公共文化与旅游等产业深度融合 [1] - 通过沉浸式实景演出、深度研学体验、文创产品开发将文化资源转化为可体验、可消费、可带走的文化旅游产品 [1] - 推动文化传承与产业发展深度融合，举办特色群众文化活动 [2] - 用心用情讲好基层故事，展现产业转型、乡村建设、生态治理等方面成就 [2] 民生与社会事业 - 加快补齐民生和社会事业短板，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设 [2] - 扎实做好就业、收入、教育、社保、住房、医疗、养老、婚嫁、生育、托幼等各方面工作，提高人民生活品质 [2] - 全面提升医疗服务综合能力，持续加强中西医结合特色专科建设 [3] - 积极引进、培养人才，探索实施中西医协同诊疗项目，提供便捷安全的医疗服务 [3] - 大力推进医养结合服务，优化就医流程、完善硬件设施，让老年人病有所医、老有所养 [3] - 强化医护人员服务意识，改善患者就医体验，开展健康科普宣传，提升居民健康素养水平 [3] 生态文明建设 - 加快提升生态文明建设水平，筑牢秦岭区域、黄河流域、南水北调中线工程水源涵养区等生态安全屏障 [3] - 深入践行绿水青山就是金山银山理念，组建2490人的生态守护队伍，确保每片林地有人护、每项责任落到位 [4] - 通过网格化管理科学划定责任区域，实现林地管护全覆盖、无死角 [4] - 依托智慧管理平台与林业生态卫士App，实现巡林打卡、轨迹追踪、事件上传全流程数字化 [4] - 继续壮大护林队伍、升级管护技术，让秦岭林海永续繁茂 [4] 基层发展与乡村振兴 - 擘画“双极带动、多点支撑、三区协同”发展格局，为基层高质量发展指明方向 [5] - 立足区位与生态优势，紧扣“峁沟经济”路径，通过工程引水、集雨储水、智能用水破解瓶颈，夯实农业基础 [5] - 深化农文旅融合，打造春花、夏果、秋叶、冬雪的乡村休闲旅游名片 [5] - 赵家峁村、赵庄村、黄家圪崂村获评省级“千万工程”示范村，走出党建强、产业兴、生态美、百姓富的振兴之路 [5] - 持续用活“板凳课堂”，擦亮“党员户挂牌”品牌，提升“千万工程”实效，打造宜居宜业和美乡村 [5]

文化体制机制改革 - 完善文化管理体制，坚持为人民服务、为社会主义服务的根本方向，推动文化事业和文化产业繁荣发展，建立健全跨部门协调机制[2] - 完善文化生产经营机制，健全文化产业体系，推动国有文化企业转型升级，鼓励支持引导非公有制文化企业发展[3] - 建设高标准文化市场体系，加快构建统一开放、高效规范、竞争有序的文化市场，促进文化资源在全国范围内流动[3] 文化原创能力提升 - 挖掘传承中华优秀传统文化，以马克思主义为指导进行全面挖掘，使文化基因同当代中国相适应、同现代社会相协调[4] - 改进文艺创作生产服务机制，通过政策支持、资金扶持引导文艺工作者聚焦社会现实，推出兼具艺术价值与社会影响力的原创佳作[5] - 提高工业化水平，制定实施电影电视剧纪录片创作重点选题规划，建立滚动式可持续的创作生产机制[5] 文化生态营造 - 坚持守正创新培育创新文化，牢固树立马克思主义文艺观，在提升作品思想深度艺术质量精神内涵上下功夫[6] - 坚持百花齐放百家争鸣，发扬学术民主和文艺民主，促进观念内容风格流派等方面的文化创新创造[7] - 重视加强文艺评论工作，发挥文艺批评褒优贬劣激浊扬清的作用，营造敢于实事求是的文艺批评氛围[7] 数智技术赋能 - 探索文化和科技融合有效机制，构建全国文化资源数据库和文化创意素材数据库，加强算力语料库等基础设施建设[8] - 加快发展数字出版数字演播数字艺术等新型文化业态，改造提升传统文化业态，促进结构调整和优化升级[9] - 借助人工智能全息投影等技术构建互动空间，打造智能化场景和沉浸式空间，丰富文物文化遗产的呈现形式[9]

政策导向 - 党的二十届四中全会强调“十五五”时期经济社会发展以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，加大保障和改善民生力度 [1] - 政策方向包括坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，提高人民生活品质 [1] - 全会提出加强稳岗促就业工作，促进重点群体稳定就业 [1] 就业与社会保障 - 山东省作为人力资源大省，城镇新增就业连续9年超过120万人 [1] - 人社部门计划健全“乐业山东”就业创业服务体系，抓实高校毕业生、农村务工人员、特困群体等重点群体就业问题 [1] 医疗卫生服务 - “十四五”时期山东省常住人口参保率稳定在95%，持续完善基本医保、大病保险、医疗救助、生育保险等医保制度体系 [2] - 全省每千人口拥有的医疗卫生机构床位数达到7.55张、执业医师数达到4.2人 [2] - 济南市妇幼保健院以“生育友好、儿童友好、早孕关爱”为抓手，着力筑牢全周期健康守护网 [2] 养老服务体系 - 济宁市兖州区构建“区—镇街—村（社区）”三级养老服务体系，建成各类养老服务设施216处，养老床位2863张 [2] 教育事业发展 - 安丘市实验小学以促进每一个孩子全面发展和个性成长为目标，形成了以“智慧教育”为核心的课程体系和实践模式 [2] - 教育领域要求不断深化教育改革、创新育人模式，坚定不移提升育人质量 [2] 文化服务与创新 - 菏泽曹县“一元剧场”开唱6年来，已累计演出400余场次，惠及20万人次 [3] - 全会提出激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化，以优秀文化产品丰富人民精神生活 [4] - 山东省被指出文化底蕴深厚、文化资源丰富，在激发全民族文化创新创造力方面具有独特优势 [4]

行业政策与战略方向 - 全省文旅系统将紧扣“1+2+4+N”目标任务体系，以推动文化繁荣兴盛和文旅产业高质量发展为核心，加快建设文旅强省和世界文化旅游胜地[3] - 行业规划将紧扣国家“十五五”规划建议，以高质量发展为主题，锚定河南作为中华文明重要发祥地的战略定位，实现国家战略与地方实际的精准衔接[4] - 实施文化和旅游产业链群建设三年行动，重点培育旅游装备、演艺演出等8个产业链群，推动文旅产业成为支柱产业、民生产业、幸福产业[5] 品牌建设与资源整合 - 聚焦“行走河南·读懂中国”核心品牌，整合“老家河南”、“天下黄河”、“华夏古都”、“中国功夫”等资源矩阵[5] - 加快黄河古都群世界级旅游目的地建设，推动郑汴洛安文旅一体化发展[5] - 实施文化活化故事化行动，系统讲好中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化故事，推出数字文旅新场景[5] 文化保护与传承创新 - 深入实施中华文明探源工程和“考古中国”河南行动，加强二里头、殷墟等大遗址保护利用，推动河南博物院北院区、省文物考古研究院新院等重点项目建设[4] - 实施中原文艺精品创作工程、豫剧振兴工程，推动优质文化资源直达基层，建好用好城市书房、文化驿站等新型文化空间[4][5] - 开封清明上河园展示非遗项目超100项，通过“非遗+演艺”打造沉浸式文化展演，形成“观演—体验—消费”完整链条[5][6] 景区运营与科技融合 - 开封清明上河园以文化为核，发掘整合宋文化元素，形成“全龄、全时、全季、全链”经营理念，打造沉浸式游览体验[6] - 景区运用5D球幕影院、XR沉浸式电影等科技创新文化表达，建立起与游客的深层链接[6] - 景区单日演出超100场，节日期间突破200场，2024年游客接待量突破800万人次，旅游综合总收入达到10亿元[6][7] 发展目标与未来展望 - 景区未来将持续融入“行走河南·读懂中国”品牌体系，以传承中华优秀传统文化为使命，打造有品质、有温度的景区[7] - 让文化“可触摸、可体验、有温度”被视为实现长效发展的关键，为加快建设文旅强省作出贡献[7]