中新网9月16日电 国新办16日举行"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会，介绍"十四五"时期 农业农村发展成就。 来源：中国新闻网 编辑：董文博 农业农村部：全力推进耕地保护和质量提升 会上，农业农村部副部长张兴旺介绍，"十四五"期间，农业农村部与相关部门紧密配合，全力推进耕地 保护和质量提升，努力夯实粮食安全的根基。 一是严守十八亿亩耕地红线。"十四五"期间，国家出台了新一轮国土空间规划，将耕地和永久基本农田 保护任务落地上图，对耕地数量严格考核问责。截至去年底，全国耕地面积达到19.4亿亩，比2020年增 加了2800万亩。改革完善耕地占补平衡制度，坚持"以补定占"，健全补充耕地质量验收机制，确保达到 平衡标准。 二是坚定不移推进高标准农田建设。这是提高耕地质量的有力抓手，目前已累计建成高标准农田超过10 亿亩。近些年中央持续加力支持高标准农田建设，投入力度是不断加大的。"十四五"期间中央累计投入 超过了7000亿元，2020年中央财政亩均投入标准提高到了2000元以上，以"一平"、就是田块平整，"两 通"、就是通水通路，"三提升"、就是提升地力、产量和效益，为基本标准，分区分类推进建设。全国 ...

李强主持召开国务院常务会议 学习贯彻习近平总书记关于上半年经济形势和做好下半年经济工作的重要讲话精神 讨论《中华人民共和国耕地保护和质量提升法（草案）》 新华社北京7月31日电 国务院总理李强7月31日主持召开国务院常务会议，学习贯彻习近平总书记关于 上半年经济形势和做好下半年经济工作的重要讲话精神。会议强调，要深刻领会党中央关于经济形势的 科学判断，进一步增强做好下半年经济工作的责任感使命感，正确把握形势，强化忧患意识，坚持底线 思维，勇于担当、攻坚克难，巩固拓展经济回升向好势头。要锚定全年发展目标任务，加力提升宏观政 策效能，持续攻坚破解难题，下更大力气抓好党中央决策部署的贯彻落实。要更加注重激发经济发展内 生动力，持续深化重点领域改革，在建设全国统一大市场、优化营商环境等方面取得更多成效。要更好 统筹发展和安全，牢牢守住不发生系统性风险的底线，扎实做好防汛抢险救灾工作，更加周密细致落实 好各项应对措施，全力保障人民生命财产安全。 会议审议通过《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》。会议指出，当前人工智能技术加速迭代演 进，要深入实施"人工智能+"行动，大力推进人工智能规模化商业化应用，充分发挥我国产业 ...

宏观经济政策 - 会议强调巩固经济回升向好势头 锚定全年发展目标任务 加力提升宏观政策效能 [1] - 要求深化重点领域改革 重点推进全国统一大市场建设和营商环境优化 [1] - 部署财政金融联动政策 实施个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息 降低融资成本以激发消费潜力 [2] 人工智能产业 - 审议通过《"人工智能+"行动意见》 强调规模化商业化应用 推动与各领域深度融合 [2] - 提出构建创新生态 强化算力算法数据供给 加大政策支持与人才建设 建立开源开放体系 [2] - 政府部门和国企将开放应用场景示范引领 同时要求提升安全能力并完善动态治理格局 [2] 农业与土地管理 - 原则通过《耕地保护和质量提升法（草案）》 强调耕地数量质量生态一体化保护 [3] - 要求综合施策恢复耕地生态功能 确保永续利用 [3]

国务院常务会议核心内容 - 学习贯彻习近平总书记关于上半年经济形势和做好下半年经济工作的重要讲话精神，强调巩固经济回升向好势头，锚定全年发展目标，深化重点领域改革，统筹发展和安全[3] 人工智能+行动 - 审议通过《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》，强调大力推进人工智能规模化商业化应用，推动在各领域深度融合[4] - 政府部门和国有企业将开放场景支持技术落地，优化创新生态，强化算力算法数据供给，加大政策支持和人才建设[4] - 提升安全能力水平，加快形成动态敏捷、多元协同的人工智能治理格局[4] 贷款贴息政策 - 部署实施个人消费贷款贴息政策与服务业经营主体贷款贴息政策，通过财政金融联动降低信贷成本[4] - 加强部门协同简化手续推动政策落地，严格监管提高资金使用效益[4] 耕地保护立法 - 讨论并原则通过《中华人民共和国耕地保护和质量提升法（草案）》，强调耕地数量质量生态一体保护[5] - 综合施策持续恢复和提升耕地生态功能，确保永续利用[5]

政策立法进展 - 国务院常务会议原则通过《中华人民共和国耕地保护和质量提升法(草案)》并提请全国人大常委会审议 [1] - 会议强调坚持耕地数量、质量、生态一体保护 要求综合施策恢复和提升耕地生态功能 [1] 耕地保护目标 - 坚决守住18亿亩耕地红线 对盗挖黑土等破坏耕地行为实施严格惩罚 [1] - 到2035年力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田 累计改造提升4.55亿亩 [2] - 新增高效节水灌溉面积1.3亿亩 [2] 高标准农田建设成效 - 截至2024年底全国累计建成高标准农田超过10亿亩 [1] - 高标准农田建设使粮食产能一般提高10%左右 [2] - 农业综合生产能力明显提高 农田抗灾减灾能力大幅提升 [1] 耕地质量提升措施 - 建设高标准农田是提升耕地质量的重要抓手 需提高建设标准和质量 [1] - 革新农业生产方式 推广保护性耕作和发展再生农业 [1] - 推进耕地数量、质量、生态"三位一体"保护 统筹土地保护与生态保护 [2]

宏观经济政策 - 强调巩固经济回升向好势头 锚定全年发展目标任务 加力提升宏观政策效能 [1] - 注重激发经济发展内生动力 持续深化重点领域改革 建设全国统一大市场 优化营商环境 [1] - 统筹发展和安全 守住不发生系统性风险底线 做好防汛抢险救灾工作 [1] 人工智能产业 - 审议通过《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》 推动AI规模化商业化应用 [2] - 发挥产业体系完备 市场规模大 应用场景丰富优势 促进AI与各领域深度融合 [2] - 政府部门和国企将开放场景支持技术落地 优化创新生态 强化算力算法数据供给 [2] - 加大政策支持力度 加强人才队伍建设 构建开源开放生态体系 [2] 金融支持政策 - 部署个人消费贷款贴息政策和服务业经营主体贷款贴息政策 [2] - 通过财政金融联动降低居民信贷成本和服务业融资成本 激发消费潜力 [2] - 简化办理手续推动政策落地 严格监管提高资金使用效益 [2] 农业领域立法 - 原则通过《中华人民共和国耕地保护和质量提升法（草案）》 [3] - 强调依法保护耕地 坚持数量质量生态一体保护 提升耕地生态功能 [3]

耕地保护政策 - 国务院常务会议原则通过《中华人民共和国耕地保护和质量提升法（草案）》，决定提请全国人大常委会审议 [1] - 会议强调要增强依法保护耕地的责任感，坚持耕地数量、质量、生态一体保护，确保永续利用 [1] - 专家指出要坚决守住18亿亩耕地红线，严格惩罚盗挖黑土等破坏耕地行为 [1] 高标准农田建设 - 截至2024年底全国累计建成高标准农田超过10亿亩，显著提升农业综合生产能力和抗灾减灾能力 [1] - 《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》提出到2035年累计改造提升4.55亿亩，新增高效节水灌溉面积1.3亿亩 [2] - 高标准农田建设可使粮食产能提高10%左右，具有旱涝保收、高产稳产等优势 [2] 耕地质量提升措施 - 建设高标准农田是提升耕地质量的重要抓手，需提高建设标准和质量 [1] - 革新农业生产方式，推广保护性耕作、发展再生农业等 [1] - 综合推进耕地数量、质量、生态"三位一体"保护，统筹土地与生态保护 [2]

宏观经济政策 - 会议强调巩固经济回升向好势头 锚定全年发展目标任务 加力提升宏观政策效能 [1] - 注重激发经济发展内生动力 持续深化重点领域改革 建设全国统一大市场 优化营商环境 [1] - 统筹发展和安全 守住不发生系统性风险底线 做好防汛抢险救灾工作 [1] 人工智能产业 - 审议通过《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》 推动人工智能规模化商业化应用 形成创新与应用良性循环 [2] - 政府部门和国企将开放场景支持技术落地 优化创新生态 强化算力算法数据供给 [2] - 加大政策支持力度 加强人才队伍建设 构建开源开放体系 提升安全能力水平 [2] 金融支持政策 - 部署实施个人消费贷款贴息政策 通过财政金融联动降低居民信贷成本 激发消费潜力 [2] - 实施服务业经营主体贷款贴息政策 降低融资成本 提升市场活力 [2] - 简化办理手续推动政策落地 严格监管提高资金使用效益 [2] 耕地保护立法 - 原则通过《耕地保护和质量提升法（草案）》 坚持耕地数量质量生态一体保护 [3] - 综合施策恢复提升耕地生态功能 确保永续利用 [3]

国务院常务会议核心内容 - 学习贯彻习近平总书记关于上半年经济形势和做好下半年经济工作的重要讲话精神 强调要巩固拓展经济回升向好势头 锚定全年发展目标任务 加力提升宏观政策效能 [2] - 强调要更加注重激发经济发展内生动力 持续深化重点领域改革 在建设全国统一大市场 优化营商环境等方面取得更多成效 [2] - 强调要更好统筹发展和安全 牢牢守住不发生系统性风险的底线 [2] 人工智能领域 - 审议通过《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》 指出当前人工智能技术加速迭代演进 要大力推进人工智能规模化商业化应用 [3] - 强调要充分发挥我国产业体系完备 市场规模大 应用场景丰富等优势 推动人工智能在经济社会发展各领域加快普及 深度融合 [3] - 政府部门和国有企业要强化示范引领 通过开放场景等支持技术落地 [3] - 要着力优化人工智能创新生态 强化算力 算法和数据供给 加大政策支持力度 加强人才队伍建设 构建开源开放生态体系 [3] - 要提升安全能力水平 加快形成动态敏捷 多元协同的人工智能治理格局 [3] 金融政策 - 部署实施个人消费贷款贴息政策与服务业经营主体贷款贴息政策 指出有利于通过财政金融联动方式降低居民信贷成本和服务业经营主体融资成本 [3] - 强调要抓好贴息政策组织实施 加强部门协同 简化办理手续 推动政策尽快落地 [3] - 强调要严格监管提高资金使用效益 确保财政资金用好用到位 [3] 耕地保护 - 讨论并原则通过《中华人民共和国耕地保护和质量提升法（草案）》 决定将草案提请全国人大常委会审议 [4] - 强调要切实增强依法保护耕地的责任感 严格落实各项规定 坚持耕地数量 质量 生态一体保护 [4] - 强调要综合施策持续恢复和提升耕地生态功能 确保永续利用 [4]

国务院总理李强7月31日主持召开国务院常务会议，学习贯彻习近平总书记关于上半年经济形势和 做好下半年经济工作的重要讲话精神。会议强调，要深刻领会党中央关于经济形势的科学判断，进一步 增强做好下半年经济工作的责任感使命感，正确把握形势，强化忧患意识，坚持底线思维，勇于担当、 攻坚克难，巩固拓展经济回升向好势头。要锚定全年发展目标任务，加力提升宏观政策效能，持续攻坚 破解难题，下更大力气抓好党中央决策部署的贯彻落实。要更加注重激发经济发展内生动力，持续深化 重点领域改革，在建设全国统一大市场、优化营商环境等方面取得更多成效。要更好统筹发展和安全， 牢牢守住不发生系统性风险的底线，扎实做好防汛抢险救灾工作，更加周密细致落实好各项应对措施， 全力保障人民生命财产安全。 会议审议通过《关于深入实施"人工智能＋"行动的意见》。会议指出，当前人工智能技术加速迭代 演进，要深入实施"人工智能＋"行动，大力推进人工智能规模化商业化应用，充分发挥我国产业体系完 备、市场规模大、应用场景丰富等优势，推动人工智能在经济社会发展各领域加快普及、深度融合，形 成以创新带应用、以应用促创新的良性循环。政府部门和国有企业要强化示范引领，通过 ...