核心观点 - 哈尔滨银行收购其发起设立的武隆融兴村镇银行并改建为支行 标志着该公司在重庆的三家“融兴”系村镇银行法人架构改革全面完成 实现了从多法人分散运营到全面并入主发起行一体化体系的转型 [1][5][6] 交易与批复详情 - 国家金融监督管理总局涪陵监管分局批复同意哈尔滨银行收购重庆市武隆融兴村镇银行有限责任公司 [1] - 批复同意在当地设立重庆武隆、龙城、凤山、白马、火炉、江口六家支行 [1] - 武隆融兴的全部资产、负债、业务及员工将由哈尔滨银行整体承接 原法人机构将依法解散 [1] - 六家新筹建支行后续将按规定申请正式开业 [1] 被收购方背景与改革进程 - 武隆融兴成立于2011年6月1日 注册资本为5000万元 由哈尔滨银行作为主发起行设立 [5] - 该行服务网络覆盖武隆区多个乡镇 是区域内普惠金融服务的重要补位力量 [5] - 武隆融兴是哈尔滨银行在重庆发起设立的三家“融兴”系村镇银行中 最后一家保持独立法人状态的机构 [5] - 此次收购标志着哈尔滨银行在重庆的“融兴”体系法人架构正式退出历史舞台 [5] - 此前 重庆大渡口融兴、沙坪坝融兴两家村镇银行已在同日获批改建为支行 [5] - 武隆融兴作为改革“最后一块拼图” 使哈尔滨银行彻底完成了重庆区域内村镇银行从“多法人分散运营”到“全面并入主发起行体系”的转型 [5] 改革影响与行业意义 - 整合完成后 哈尔滨银行在重庆辖内的风险管理、业务协同等将全面进入高度集中化阶段 [5] - 此次整合是金融监管政策《关于进一步推进村镇银行改革化解风险工作的意见》（“124号文”）落地的典型实践 [5] - 哈尔滨银行的整合实践从中心城区延伸至郊区县域 一次性完成多法人机构向“一体化运营”的跨越 [6] - 该公司的改革力度与执行效率均处于全国前列 为行业提供了可借鉴的样本 [6] - 随着改革完成 行业关注焦点将转向新设立的六家支行如何精准定位服务方向、与哈尔滨银行在重庆的整体业务布局高效协同以及构建更具竞争力的区域金融服务能力 [6]

监管批复与收购事项 - 国家金融监督管理总局涪陵监管分局于12月10日发布批复，同意哈尔滨银行股份有限公司收购重庆市武隆融兴村镇银行有限责任公司并设立分支机构 [1] - 批复同意哈尔滨银行设立六家支行，具体为哈尔滨银行重庆武隆支行、龙城支行、凤山支行、白马支行、火炉支行、江口支行 [1] - 哈尔滨银行将承接重庆市武隆融兴村镇银行清产核资后的资产、负债、业务和员工 [1]

核心观点 - 哈尔滨银行与江苏银行等城商行通过跨省收购村镇银行的方式设立异地分支机构，这并非监管对城商行“出省禁令”的全面松动，而是在中小银行改革化险提速背景下，监管遵循“一事一议”原则批准的个案，旨在化解风险并促进银行稳健经营 [6][7][12][23] 跨省收购案例 - 2024年12月9日，哈尔滨银行获准收购重庆市沙坪坝融兴村镇银行并设立三家支行，同日还获准收购重庆市大渡口融兴村镇银行 [1][5] - 2024年11月，哈尔滨银行已完成对重庆市酉阳融兴村镇银行的收购，并设立了重庆酉阳等三家支行 [6] - 江苏银行通过收购宁波江北富民村镇银行股份，成功设立了宁波分行 [7] - 被收购的村镇银行规模通常较小，例如宁波江北富民村镇银行总资产仅两万多亿元，收购前年内净利润亏损68.8万元 [8] 政策与监管背景 - 城商行跨区域展业监管政策自2011年起逐步收紧，2016年明确不允许跨区域展业（参与化解高风险机构除外），2020年《商业银行法修改建议稿》进一步明确了属地经营原则 [9] - 直至2024年11月相关收购案例发生前，很长时间没有城商行异地分支行获批 [9] - 当前监管逻辑遵循“一事一议”原则，只有真正能起到改革化险作用的方案才会被批复，不意味着城商行跨区经营限制全面放开 [11][12][24] 行业改革浪潮 - 中小银行改革化险正在提速，截至2025年8月15日，全国已有100家村镇银行完成吸收合并重组，超过2024年全年总量的94家 [9] - 2025年上半年全国有89家村镇银行完成吸收合并重组，已接近2024年全年的总量 [9] - 2025年政府工作报告明确提出，坚持农村中小银行支农支小定位，“一省一策”加快农信社改革，稳妥有序推进村镇银行改革重组 [10] 银行战略考量 - 对城商行而言，通过收购村镇银行在省外设点，相比全新设立分行具有节约资本、快速获得当地客户基础与经营网络、更符合当前监管导向等多重优势 [14][15][16][17] - 以哈尔滨银行为例，该行2025年上半年营业收入73.86亿元，同比增长2.59%；归母净利润9.15亿元，同比增长19.96%；但传统利息净收入同比下降11.4%，不良贷款率高达2.83%，通过收购寻找新增长点成为其策略之一 [17][43] 未来行业走向 - 中小银行“减量提质”趋势将持续，2025年中小银行兼并重组迎来高峰，年内已有368家银行因监管批复合并或解散而注销，总数已超去年全年 [19][45] - 在2025年退出的银行中，“消失”的村镇银行达176家，占总退出量近“半壁江山” [20][46] - 行业通过兼并重组实现规模化经营以增强抗风险能力，未来可能出现更多区域性银行通过收购优化布局，但城商行跨区域经营限制不会全面放开 [22][23][49] - 哈尔滨银行的并购活动仍在继续，计划于2025年10月吸收合并重庆武隆融兴村镇银行；浦发银行、华夏银行等股份制银行也在加快整合旗下村镇银行 [25][52]

监管批复与收购方案 - 重庆金融监管局于12月9日发布批复，同意哈尔滨银行收购重庆市沙坪坝融兴村镇银行有限责任公司 [1] - 监管同时同意哈尔滨银行设立重庆凤天路支行、重庆回龙坝支行、重庆大学城支行，以承接被收购村镇银行清产核资后的资产、负债、业务和员工 [1] - 监管同日另发批复，同意哈尔滨银行收购重庆市大渡口融兴村镇银行有限责任公司 [1][2] - 监管同意哈尔滨银行为此次收购设立重庆大渡口支行、重庆钢花路支行、重庆建胜支行，以承接被收购村镇银行清产核资后的资产、负债、业务和员工 [1][2] 公司扩张与整合行动 - 哈尔滨银行通过收购两家重庆地区的村镇银行，将其业务整合并升级为自身的支行网络 [1][2] - 公司计划在沙坪坝区通过新设三家支行来承接原重庆市沙坪坝融兴村镇银行的全部业务与人员 [1] - 公司计划在大渡口区通过新设三家支行来承接原重庆市大渡口融兴村镇银行的全部业务与人员 [1][2] - 此次行动表明哈尔滨银行正在通过收购整合的方式，系统性拓展其在重庆地区的物理网点和市场布局 [1][2]

监管批复与收购方案 - 重庆金融监管局于12月9日批复同意哈尔滨银行收购重庆市沙坪坝融兴村镇银行有限责任公司[1] - 监管同时批复同意哈尔滨银行收购重庆市大渡口融兴村镇银行有限责任公司[1] 收购后机构设立与承接 - 收购沙坪坝融兴村镇银行后，哈尔滨银行将设立重庆凤天路支行、重庆回龙坝支行、重庆大学城支行三家分支机构[1] - 收购大渡口融兴村镇银行后，哈尔滨银行将设立重庆大渡口支行、重庆钢花路支行、重庆建胜支行三家分支机构[1] - 新设分支机构将承接被收购村镇银行清产核资后的全部资产、负债、业务和员工[1]

股份与股本 - 截至2025年11月底，H股法定/注册股份3,023,570,000股，股本3,023,570,000元，本月无增减[1] - 截至2025年11月底，内资股法定/注册股份7,972,029,553股，股本7,972,029,553元，本月无增减[1] - 2025年11月底公司法定/注册股本总额10,995,599,553元[1] - 截至2025年11月底，H股、内资股已发行股份本月无增减，库存股份均为0[2] 其他 - 股份期权不适用[3] - 香港预托证券资料不适用[4]

公司战略与定位 - 公司主动融入黑龙江省地方战略，聚焦“十五五”规划编制关键节点，通过产业升级赋能、乡村振兴深耕、普惠金融延伸三大举措为龙江全面振兴注入金融动能 [1] - 公司立足黑龙江“三基地、一屏障、一高地”战略定位与“4567”现代产业体系建设需求，将服务实体经济作为核心抓手 [1] - 公司站在“十五五”规划新起点，将深化改革转型，重点发力科技金融、绿色金融、普惠金融等领域，持续优化金融供给精准性 [4] 业务发展数据与成效 - 公司绿色贷款余额近200亿元，涉农贷款余额265.9亿元，普惠型小微企业贷款余额超411亿元 [1] - 在科创金融领域，公司创新“新质贷”产品，将八大创新要素纳入授信评价，已投放1.15亿元激活无形资产融资价值 [1] - 在绿色金融领域，公司落地全国首笔ESG挂钩数据资产质押贷款等“首单”项目，年推动碳减排6.9万吨 [1] - 在涉农金融领域，公司农户贷款余额达142.3亿元，服务范围遍及全省11个地市及7大农垦管局 [2] - 在普惠金融领域，公司数字化产品“钱到家”贷款平均定价下降0.5个百分点，增速达11.69% [2] - 公司服务零售客户超1508万户，为164万群众提供社保卡服务 [2] 产业升级与制造业支持 - 公司在制造业转型领域，重点支持高附加值产业链核心企业，持续增加中长期贷款供给 [1] - 公司通过推广可持续发展挂钩贷款等工具支持绿色金融 [1] 乡村振兴与涉农金融 - 公司构建全周期涉农金融服务体系，围绕备春耕、秋收等关键节点推出全线上“农闪贷”，累计投放26.5亿元 [2] - 公司创新“农业物权融资贷”实现“以秋收贷春播”，专项“黑土优品贷”投放超1.7亿元助力农业品牌建设 [2] - 公司农机购置、农资经销、粮贸加工等场景化产品精准覆盖不同客群 [2] 普惠金融与数字化转型 - 公司践行“市民银行”定位，数字化产品“钱到家”通过大数据风控赋能小微企业 [2] - 公司“线上 + 线下”全渠道转型成效显著，老年群体“就近办”等便民举措提升民生获得感 [2] 未来规划与目标 - 公司未来将助力龙江构建现代化产业体系、推进乡村全面振兴，为黑龙江全面振兴全方位振兴贡献更大力量 [4]

行政处罚核心信息 - 乐平融兴村镇银行有限责任公司因违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定以及违反反假货币业务管理规定受到行政处罚 [1][2] - 中国人民银行景德镇市分行对该公司作出警告并处以人民币7.31万元罚款的处罚 [1][2] - 行政处罚决定书文号为景银罚决字〔2025〕2号，作出处罚决定的日期为2025年11月21日 [2] 公司股权结构 - 乐平融兴村镇银行有限责任公司是哈尔滨银行(06138)的全资子公司，哈尔滨银行持有其100%股权 [1]

公司战略定位 - 公司主动将自身发展融入国家及地方战略大局，以深化改革转型为动力，以精准金融服务为纽带 [1] - 公司持续在支持实体经济、推进乡村振兴、助力对外开放等领域发力 [1] - 公司将持续锚定国家及黑龙江省十五五规划目标，在科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融等重点领域寻求突破 [8] 产业升级与实体经济支持 - 公司始终将服务实体经济作为金融工作的出发点和落脚点，加大对重点领域和关键环节的信贷投放力度 [1] - 围绕制造业高端化、智能化、绿色化转型，公司强化行业研究与精准对接，重点支持具有高附加值、占据产业链核心地位的优质企业 [1] - 公司持续增加中长期制造业贷款供给，为产业结构优化升级提供稳定资金支持 [1] 科技金融与创新支持 - 公司聚焦加快形成新质生产力的核心要求，加强金融产品创新，优化融资支持与政策资源倾斜 [2] - 针对科创企业融资痛点，公司创新推出新质贷专属产品，打破传统财务评价模式，将八大创新要素纳入授信依据 [2] - 新质贷产品投放金额达1.15亿元 [2] 绿色金融与可持续发展 - 公司将绿色理念全面融入经营发展各环节，系统构建多层次的绿色金融服务体系 [3] - 公司积极推广可持续发展挂钩贷款等市场化工具，将贷款利率与企业可持续发展绩效目标及关键绩效指标相挂钩 [3] - 公司已在多个首单项目上实现突破，包括全国首笔ESG挂钩数据资产质押贷款、全省首笔钢铁行业转型金融项目等 [3] - 公司绿色贷款余额近200亿元，推动黑龙江省实体经济年碳减排量6.9万吨 [3] 乡村振兴金融服务 - 公司依托农业资源禀赋，深耕农村金融市场，构建覆盖农业生产全周期、农村生活各场景的金融服务体系 [4] - 公司创新涉农金融产品，全线上化农闪贷累计投放金额达26.5亿元 [4] - 公司专项推出黑土优品贷业务，投放金额已超1.7亿元 [4] - 公司农资农机经销贷投放超2.3亿元，粮贸加工贷放款金额达4.5亿元 [4] - 公司涉农贷款余额265.9亿元，农户贷款余额142.3亿元，服务范围覆盖黑龙江省11个地市、7大农垦管局及省外多个地区的农村市场 [4] 普惠金融与小微服务 - 公司坚守市民银行、家乡银行定位，以普惠金融服务为抓手 [5] - 公司推出新一代零售信贷数字化产品钱到家，通过大数据风控与全流程线上化管理服务小微企业 [5] - 公司普惠型小微企业贷款余额达411.87亿元，增速11.69%，同时将贷款平均定价下降0.5个百分点 [5] 零售金融与客户服务 - 公司加速线上+线下全渠道协同转型，构建金融+非金融综合服务模式 [6] - 公司服务零售客户超1508万户，为164万客户提供第三代社会保障卡发卡及补换服务 [6] - 公司针对老年、儿童等不同客群需求提升服务专业性，深化社保就近办服务 [6]

项目落地情况 - 哈尔滨银行鸡西分行成功落地黑龙江省生物多样性可持续发展挂钩贷款项目，为黑龙江龙煤鸡西矿业有限责任公司授信1.5亿元，专项用于区域内18处矿山的生态环境修复 [1] - 项目依托哈尔滨银行可持续发展挂钩信贷产品进行方案设计，资金用途严格遵循人民银行《生物多样性金融目录》相关标准 [1] - 通过将贷款利率与授信主体的矿山生态环境修复成果挂钩，激励借款企业实现可持续发展目标 [1] 公司战略与业务布局 - 哈尔滨银行积极践行可持续发展理念，以实际行动响应国家关于加强生物多样性保护的重要指示 [2] - 公司通过转型金融、可持续发展挂钩贷款等创新产品和服务模式支持区域实体经济可持续发展 [2] - 截至2025年三季度末，哈尔滨银行绿色贷款余额近200亿元，推动黑龙江省实体经济年碳减排量6.9万吨 [2] 项目执行与客户背景 - 鸡西市是国家重要能源基地，素有“煤城”和“中国石墨之都”之称 [1] - 哈尔滨银行总分支三级联动设计金融服务方案，总行相关部门协同把控风险、优化审批流程，有效推动项目顺利落地 [1] - 分行对区域内重点制造业企业进行摸排梳理，应用创新贷款产品支持重点煤炭生产企业的绿色转型 [1]