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配电运营特许权(英)2025
世界银行· 2025-04-28 06:05
行业投资评级 - 报告对电力分销行业采用"运营特许权"模式持积极态度 认为该模式能提升运营效率同时降低政治阻力 [22][46] - 发展中国家电力分销领域私有化程度不足 仅22/50国家引入私营部门参与 [14] - 私营配电公司在成本回收方面表现优于公共事业 76%私营公司在2020年实现运营成本回收 而公共事业仅47% [24] 核心观点 运营特许权模式优势 - 风险隔离:特许经营者不承担购电成本风险 规避了发展中国家电价监管不成熟的风险 [46][47] - 政治可行性:保留资产国有性质 降低员工和消费者对私有化的抵触 [48] - 资本效率:私营运营商专注于运营效率提升 公共部门负责大型基建投资 [37][51] 关键成功要素 - 绩效挂钩:特许经营者报酬与线损改善等KPI直接绑定 科特迪瓦案例显示线损从29%降至15% [74][77] - 过渡期设置:乌干达案例显示需设置稳定期 允许特许经营者适应并逐步达标 [107] - 监管成熟度:土耳其案例证明多年度电价机制对吸引投资者至关重要 [110][112] 案例研究总结 科特迪瓦(CIE) - 特许结构:15年可续期合同 经营者负责输配电运营 政府保留资产所有权 [59][62] - 报酬机制:2020年前按售电量计费(21西非法郎/度) 后改为成本加成模式(6%利润率) [65][72] - 运营成效:线损下降14个百分点 公司收入占行业总收入的25% [74][77] 印度(IBDF) - 模式特点:输入电价竞标机制 特许经营者支付批发电价并保留零售收入差额 [83][96] - 投资要求:最低资本支出约束 如Ajmer地区前5年需投入37.6亿卢比(约5000万美元) [93] - 绩效改善:Bhiwandi地区线损从64%降至10% Agra从61%降至13% [102] 土耳其(TOOR) - 创新设计:运营权转移模式 资产所有权保留在国有公司TEDAŞ [177] - 监管框架:EMRA设立年度线损目标 19/21公司在2016年达成目标 [181] - 成效:全国平均线损从2001年18%降至2017年13% [174] 特许权设计要点 结构参数 - 合同期限:建议至少10年 确保足够时间实现运营改善 [137] - 资产处理:现有资产使用权转移 新增资产按残值补偿 [119][121] - 员工安置:提供过渡期 保留原国企员工福利待遇 [133][135] 风险管控 - 支付优先:特许经营者报酬优先于其他行业支出 [138] - 政治风险:可通过MIGA等机构投保征收/违约风险 [141][142] - 绩效监管:建立多维度KPI体系(SAIDI/SAIFI/线损等) [115][117]
加强巴伊亚州的农业支持:建立有竞争力、绿色和包容性的农业食品部门的政策(英)2025
世界银行· 2025-04-28 06:00
行业投资评级 - 报告未明确给出行业投资评级 [7][8][10] 核心观点 - 巴西农业部门在2020年表现出韧性 年增长率达39 9% 成为经济发展的重要引擎 [36] - 巴伊亚州农业GDP贡献从2011年6 9%增长至2020年9 2% 增速高于全国平均水平 [79][81] - 巴伊亚州农业生产者支持估计(PSE)平均仅占生产者总收入的0 2% 显著低于OECD国家17 4%的水平 [114][116] - 巴伊亚州69%的农业支持通过公共产品和服务(GSSE)实现 但仅占农业GDP的0 57% 低于OECD国家5 3%的标准 [137][139] 经济表现 巴西宏观经济 - 2020年巴西GDP为7 6万亿雷亚尔 年增长率3% 较2011年12 6%显著放缓 [33] - 农业部门2020年增加值年增长39 9% 贡献GDP比重从4 1%(2011)提升至5 7%(2020) [36][38] - 2022年农产品出口额747 87亿美元 占全国出口总额22 4% 主要出口大豆(13 9%) 玉米(3 6%)和咖啡(2 5%) [58][60] 巴伊亚州经济 - 2020年GDP占全国4% 较2011年提升0 2个百分点 位列全国第七 [45] - 农业增加值从2011年11%增速跃升至2020年60 1% 增速领跑所有经济部门 [77] - 2022年出口额139 23亿美元 占全国4 2% 主要出口农产品包括大豆 棉花和可可 [68] 农业支持评估 生产者支持(PSE) - 2017-2021年平均PSE为59 7百万雷亚尔 其中63 9%通过投入品补贴实现 21 7%为环境友好型非生产挂钩支付 [120][122] - 支持力度最大的是大豆(0 35%PSE) 其次是可可(0 34%)和棉花(0 27%) [129] - 与圣保罗州和圣卡塔琳娜州相比 巴伊亚州生产挂钩支付占比更低(14 3%) 显示更少市场扭曲 [125] 公共服务支持(GSSE) - 年均132 6百万雷亚尔投入中 52%用于基础设施维护 40%用于农业研发 [139] - GSSE占农业GDP比例(0 57%)低于圣保罗州(1 2%)和OECD国家(5 3%) [143] - 研发投入占比显著高于拉美平均水平(24%) 但基础设施投入低于OECD标准(30 4%) [145] 环境影响 - 农业和土地利用占州温室气体排放的58% 其中70%来自肠道发酵 26%来自土壤 [82][84] - 21 7%的PSE通过"农村财产环境 regularization"等绿色支付实现 但63 9%的投入补贴可能产生负面环境影响 [166][168] 政策建议 - 增加农业公共产品投资 将GSSE占比从当前0 57%向OECD国家5 3%看齐 [172] - 将现有直接补贴转型为气候智能型农业支持 强化环境可持续实践 [173] - 建立针对小农的风险管理工具 应对日益频繁的气候极端事件 [176] - 探索针对弱势群体的食品消费补贴计划 提升社会包容性 [177]
加强圣卡塔琳娜州的农业支持:竞争性、绿色和包容性农业食品行业的政策(英)2025
世界银行· 2025-04-28 06:00
行业投资评级 - 报告未明确给出具体的行业投资评级 [1][7] 核心观点 - 巴西农业部门在过去十年中表现出较强的经济活力 2020年农业增加值年增长率达39 9% 远高于其他经济部门 [36][38] - 农业部门对巴西GDP的贡献从2011年的4 1%增长到2020年的5 7% [41][43] - 圣卡塔琳娜州是巴西第六大经济贡献州 2020年占全国GDP的4 6% [44][45] - 巴西农产品出口在2022年增长35 6% 主要出口产品包括大豆(13 9%)、原油(12 7%)和铁矿石(8 7%) [56][59] - 中国是巴西农产品的主要出口目的地 占2022年总出口的26 8% [61] 经济表现 巴西整体经济 - 巴西GDP增速从2011年的12 6%放缓至2020年的3 0% [33][34] - 2020年农业部门表现出较强韧性 在新冠疫情背景下成为经济发展的重要引擎 [36] - 服务业对GDP的贡献从2011年的43 8%增长到2020年的46 4% [41][43] 圣卡塔琳娜州经济 - 圣卡塔琳娜州GDP增速从2011年的13 2%降至2020年的8 0% [67][68] - 该州农业增加值年增长率从2011年的0%增至2020年的27 6% [72][75] - 农业部门对该州GDP的贡献从2011年的5 8%略降至2020年的5 6% [78] 农业支持评估 生产者支持估计(PSE) - 圣卡塔琳娜州2017-2021年平均PSE为0 06% 显著低于OECD国家平均水平 [110][112] - 支持主要通过基于投入的支付(98 6%)实现 仅有1 4%为与环境相关的非生产性支持 [117][120] - 大米是获得支持最多的产品 平均PSE为0 28% [123][125] 消费者支持估计(CSE) - 圣卡塔琳娜州平均CSE为0 1% 表明消费者获得了轻微补贴 [128][130] - 这一结果源于州政府未干预市场价格并实施了学校供餐等补贴计划 [129][133] 一般服务支持估计(GSSE) - GSSE占圣卡塔琳娜州农业GDP的0 7% 低于圣保罗州(1 2%)和OECD国家(5 3%) [140][144] - 30%的GSSE用于营销推广 24%用于研发 46%用于基础设施和检验控制 [138][146] 总支持估计(TSE) - 2017-2021年圣卡塔琳娜州平均TSE为1 778亿雷亚尔 占农业GDP的0 95% [153][155] - GSSE占TSE的56 4% PSE占12 9% 消费者支持占30 7% [153] 环境影响因素 - 农业和土地利用变化占圣卡塔琳娜州温室气体排放的46% [81] - 2002-2022年间农业排放增加53% 而土地利用变化排放减少78% [79] - 基于投入的支持可能对环境产生负面影响 但部分项目包含环保要求 [166]
加强巴西的农业支持:竞争性、绿色和包容性农业食品部门的政策(英)2025
世界银行· 2025-04-28 06:00
行业投资评级 - 报告未明确给出行业投资评级 [1][7] 核心观点 - 巴西农业部门在2020年表现出显著韧性,农业增加值年增长率达39.9%,远高于其他经济部门 [31][35] - 圣保罗州农业支持政策主要通过基于投入的支付(占PSE的89.9%)和公共服务支持(占TSE的43.1%)实现 [115][149] - 圣保罗州生产者支持估计(PSE%)平均为0.1%,显著低于OECD国家平均水平(17.4%) [108][112] - 消费者支持估计(CSE)平均为1.6%,表明政策使食品篮子价格降低了这一比例 [128][130] 经济表现 - 巴西GDP增速从2011年的12.6%放缓至2020年的3.0% [31][32] - 农业部门占巴西GDP比重从2011年的4.1%上升至2020年的5.7% [37][39] - 圣保罗州贡献了巴西31.2%的GDP,但份额较2011年下降1.6个百分点 [41][43] - 2022年巴西农产品出口增长35.6%,主要产品包括大豆(占出口总值13.9%)、玉米(16.3%)和咖啡(11.4%) [54][56] 农业支持评估 - 圣保罗州总农业支持估计(TSE)平均为1017.6百万雷亚尔/年,相当于农业GDP的2.89% [164][165] - 支持主要来自纳税人(100%),消费者未承担任何转移成本 [157][160] - 猪肉生产获得最高支持水平(%PSE 6.64%),远高于其他产品如糖(0.23%)和牛肉(0.11%) [121][122] - 一般服务支持估计(GSSE)占农业GDP的1.2%,其中59.5%用于农业创新 [136][140] 环境影响 - 农业部门占圣保罗州温室气体排放的25%,主要来自肠道发酵(52%)和土壤(43.7%) [76][78] - 基于投入的支持可能对环境产生负面影响,但圣保罗州部分项目要求符合环保条件 [117][163] - 10%的PSE通过脱钩支付实现,这类支持被认为对环境有积极影响 [163][165] 政策建议 - 建议增加对农业公共产品和服务的支持,目标达到农业GDP的2% [167][168] - 应将直接生产者支持重新定向为气候智能型农业实践 [168][169] - 需要扩大风险管理工具以应对气候变化带来的风险增加 [169][170] - 保持不干预市场价格的政策以促进竞争力 [166][167]
大规模模块化生态系统
世界银行· 2025-04-23 23:10
报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 提出用大规模模块化生态系统(MME)分析框架理解数字行业复杂性,结合多领域文献克服现有理论局限 [4][18] - 以手机行业为例,展示MME框架应用,分析行业治理结构、技术创新、市场结构和地理分布 [19][71] - 强调非模块化治理结构在模块化主导行业中的重要性,以及MME对理论、战略管理和政策制定的启示 [48][154] 根据相关目录分别进行总结 1. 引言 - 全球经济因数字化、模块化和平台商业模式变革,行业复杂性增加,现有理论难以应对 [17] - 提出MME框架,结合多领域文献,以手机行业为例进行研究 [18][19] 2. 文献综述 2.1 模块化与标准 - 复杂系统具可分解层次结构,模块化设计和标准接口促进系统设计和重组创新 [23][24] - 模块化影响价值链组织,标准接口简化外包,开放和专有标准各有特点和形成方式 [25][28] 2.2 全球价值链 - 技术接口标准影响地理范围,GVC治理文献关注行业协调模式和发展中经济体角色 [29] - 提出五种治理形式,由交易复杂性、可编码性和供应商能力决定 [30] 2.3 商业生态系统与平台 - 商业生态系统概念扩展了GVC框架,强调参与者自主性、互补性和多边性 [34] - 互补性是核心,平台生态系统基于不对称互补性,依赖模块化治理,具有网络效应 [36][39] 2.4 现有文献的不足 - GVC框架难以区分模块化链接和平台,忽视间接联系;商业生态系统文献忽视非模块化治理和地理因素 [42][43] - 两者分析单元狭窄,缺乏理解多层嵌套生态系统的工具 [46] 3. 构建综合治理框架 3.1 定义大规模模块化生态系统 - MME是通过开放接口标准协调的子生态系统集合,产生相关产品或服务,边界与行业概念一致 [49][51] - 包括市场治理的通用投入和垂直整合企业,涵盖多种治理形式 [52][53] 3.2 映射技术子系统到组织子生态系统 - 识别行业技术系统功能,映射到组织子生态系统,分析生态系统内和之间的联系 [55][58] - 区分技术系统和子生态系统,分析两者对治理结构映射的重要性 [59] 3.3 识别子生态系统中的角色 - 识别子生态系统中参与者的角色,如总部与子公司、买家与供应商、平台赞助商与用户等 [60] - 角色识别有助于理解生态系统中的相互依赖关系 [61] 3.4 识别复杂行业中的治理结构:综合框架 - 用五个独立变量区分治理结构,包括GVC的三个变量和生态系统的两个变量 [63] - 提出六种治理结构,包括GVC的五种和平台治理,各有特点和适用情况 [66][67] 4. 手机行业作为大规模模块化生态系统 4.1 手机系统的设计与生产 - 手机设计基于模块化平台,核心子系统和组装主要通过模块化价值链采购,但存在非模块化治理选择 [81][85] 4.2 关键手机子系统的设计与生产 - 应用处理器设计、操作系统和核心内存等子系统有不同治理结构,体现模块化和非模块化治理的共存 [91][99] 4.3 手机的分销与消费 - 手机零售基于市场治理,应用商店是模块化平台,具有网络效应和不对称互补性 [100][104] 5. 手机行业的技术创新、市场结构和地理分布 5.1 技术与创新 - 2009 - 2020年手机子系统技术进步显著,软件复杂度增加,生产和消费规模扩大 [107][112] - 重组和分布式创新相互促进,模块化治理促进创新传播 [114][117] 5.2 市场结构 - 不同治理结构与市场集中度相关,如层级治理、平台赞助与高集中度相关,模块化平台补充和价值链与分散市场相关 [118][136] - 市场结构受多种因素影响,包括治理和非治理因素,行业整体呈现集中趋势但无单一主导者 [137][141] 5.3 经济地理 - 手机行业地理分布呈现集中和分散趋势,关键子生态系统地理集中,同时生产和分销全球化 [142][152] - 地理集中带来供应链风险和地缘政治紧张,模块化治理可缓解部分风险 [153] 6. 讨论 6.1 对理论的启示 - 模块化缓解手机MME中复杂性和规模的矛盾,非模块化治理驱动前沿创新,MME是自组织系统 [155][158][160] - 地理专业化强化空间优势,带来供应链脆弱性 [161][163] 6.2 对战略和创新管理的启示 - 企业需平衡模块化和非模块化治理,利用标准战略,适应MME的动态变化 [164][167] 6.3 对政策的启示 - 构建完整国内产业系统的政策难以成功,干预政策易带来风险,国家应建立跨境联盟和参与标准制定 [168][169] 7. 结论 - 开发MME框架理解商业生态系统结构和联系,为其他行业研究提供基础 [171]
2024年基础设施监测
世界银行· 2025-04-23 23:10
报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 全球基础设施私人投资在一级市场有所反弹,但不同市场和行业表现分化,新兴市场投资增长滞后,高收入国家与中低收入国家投资差距扩大 [9][45] - 利率上升对收购和募资造成压力,但基础设施投资展现出韧性,债务违约率较低,投资者偏好低风险策略 [17][25] - 政策和激励措施影响投资者策略和行业优先级,可再生能源和数字基础设施投资增长显著,绿色投资趋势上升 [31][36] - 新兴市场需加强监管框架、发挥开发机构作用、利用混合融资和担保等方式吸引私人资本,缩小投资差距 [54][61][65] 根据相关目录分别进行总结 绿地投资在发达市场持续反弹,新兴市场增长滞后 - 2023年全球基础设施一级市场私人投资名义增长10%,主要增长在发达市场,中低收入国家略有下降,二级市场投资下降17%,主要因收购活动减少 [9][11] - 基础设施交付成本显著增加,可能比通胀高10%,需谨慎解读绿地项目投资趋势 [10] - 2024年二级市场活动初步数据显示有显著反弹,因全球许多央行降息 [11] 利率上升对收购和募资造成压力 - 投资者情绪调查显示利率上升是产生有吸引力回报的主要挑战,降低了大多数基础设施基金类型的回报预期 [17] - 2023年基础设施募资面临重大挑战,募资总额降至949亿美元,接近2022年的一半,2024年虽降幅稳定,但募资仍低迷,第三季度达到705亿美元 [18] - 基础设施基金投资相对其他资产类别仍具韧性,2016 - 2022年平均回报率为11.3%,预计2022 - 2028年降至10.9%,优于私募股权和风险投资 [19] 基础设施在宏观经济不确定性中展现韧性 - 过去十年私人基础设施融资的债务权益比保持稳定,2023年债务融资占总投资的77%,基础设施债务因现金流可靠、违约率低对投资者有吸引力 [25] - 合同条款和收入弹性增强了基础设施债务的稳定性,收入弹性基础设施贷款1995 - 2023年五年累计违约率仅0.7%,远低于非收入弹性基础设施债务的5.4% [26] 政策和激励措施变化将影响投资者策略和行业优先级 - 2013年以来可再生能源和交通主导一级市场基础设施投资,数字基础设施近年成为关键领域,2023年可再生能源投资翻倍,氢能项目私人投资激增超400% [31] - 数字基础设施、能源存储、传输和分配在二级市场交易中占比更大,中低收入国家投资趋势与全球相似,但更侧重交通,数字基础设施占比小 [32] - 绿色基础设施投资过去十年稳步增长,一级市场占比达一半,反映政策转变,资产管理公司越来越将可持续性和气候风险纳入投资决策 [36] - 基础设施投资者仍关注长期可预测的机会,基础设施基金超70%的资本分配到低风险策略,高风险机会策略占比从2010年的10%降至2023年的6% [41] 市场条件和政策变化扩大投资差距 - 2023年高收入国家和中低收入国家基础设施投资差距继续扩大,高收入国家一级市场投资增长15%,中低收入国家略有下降 [45] - 高收入国家在二级市场的投资增长也明显快于新兴市场,中低收入国家整体投资占比从十年前的30%降至不足20%,且投资集中在最大的中低收入国家市场 [46] - 募资仍高度集中在北美和欧洲,新兴市场二级市场活动受利率上升影响较小 [47] 加强监管框架对加速新兴市场投资至关重要 - 加强监管框架对吸引新兴市场私人资本至关重要,世界银行研究显示监管框架每改善一次,投资约增加5亿美元 [54] - 项目开发基金的可用性与私人资本动员呈正相关,但在低收入国家影响较小 [55] 开发机构对动员新兴市场私人资本仍至关重要 - 2023年中低收入国家一级市场63%的私人投资仅由私人投资者提供资金,其余大部分投资由开发机构支持,开发机构参与了30%的总私人投资,直接提供资金的占10% [61] - 开发金融机构和多边开发银行对催化私人投资至关重要,2023年新兴市场基础设施相关私人资本动员较2022年增长23% [62] 担保和混合融资为弥合投资差距提供有针对性的解决方案 - 混合融资和担保为弥合市场差距提供有针对性的解决方案,约20%的基础设施交易每1美元非私人资本可动员超2美元私人资本 [65] - 担保对私人资本动员特别有效,有担保的混合融资交易私人商业债务参与率为80%,无担保的为42%,低收入国家担保覆盖至关重要 [67] - 自新冠疫情以来,基础设施交易跨境担保的可用性几乎未恢复,而融资和交付成本显著增加 [68] 扩大主要中低收入国家以外的本币融资和资本市场的机会 - 2023年中低收入国家一级市场基础设施私人投资37%为本币融资,较2022年下降16个百分点,本币融资可抵御外汇波动、加强本地市场和吸引本地投资者 [72] - 前六大中低收入国家本币融资比例更高,其他中低收入国家更多依赖非私人来源的外币融资 [73] - 新兴市场可利用资本市场,新兴市场政府和基础设施开发商越来越多地使用绿色、可持续发展挂钩和项目债券吸引机构投资者 [78] 结论和报告结构 - 基础设施私人投资在募资和二级市场波动较大,一级市场投资在发达市场激励措施支持下从新冠疫情影响中反弹,可再生能源和数字基础设施投资增加,二级市场受利率上升影响 [83] - 近期宏观经济变化重塑回报预期,但基础设施投资展现韧性,投资者因基础设施风险和波动性低于非金融企业而偏好投资,基础设施债务违约率低、回收率高 [84] - 缩小高收入国家和中低收入国家投资差距需要有针对性的政策干预、加强监管和创新融资解决方案 [85] - 报告结构包括投资趋势、基金、财务表现、环境社会治理因素、混合融资与担保等章节 [88]
巴基斯坦穷人分类
世界银行· 2025-04-23 23:10
报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 贫困家庭情况各异,需了解不同类型贫困家庭的细微差别,以确定摆脱贫困的关键途径并制定针对性政策 [4] - 运用非参数层次聚类分析,将巴基斯坦消费最低的40%家庭(B40)分为五个非重叠组,为制定扶贫政策提供依据 [4] 根据相关目录分别进行总结 1. 引言 - 2001 - 2018年巴基斯坦家庭福利提升,实际消费增长60%,贫困率从64.3%降至21.9%,不平等水平相对稳定 [7] - 巴基斯坦贫困问题仍面临三大挑战:地区福利差距大、女性和青年劳动力参与率低、近年多重危机使家庭困难增加 [8][9][10] - 贫困家庭具有异质性,需通过聚类分析对贫困家庭进行分组,以制定差异化政策 [12][13] 2. 数据和方法论 - **数据来源**:使用巴基斯坦统计局2018 - 2019年的家庭综合经济调查(HIES)数据,涵盖24,809户家庭,并补充外部地理空间数据 [20][23] - **分析单位**:以全国收入分布中处于后40%的家庭为分析单位,原因包括家庭是政策干预的常见层面、全国分析可扩大样本且不损失粒度、B40能更包容可能跨越贫困门槛的家庭 [25] - **变量选择和预处理**:选择涵盖生产性资产所有权、人力资本、生计和经济活动性质、居住条件和服务获取、气候冲击暴露等方面的26个聚类变量,并进行预处理以确保变量具有足够差异、样本量与变量数量合理、变量间无高度相关性 [28][29][35] - **聚类方法选择**:采用凝聚式层次聚类方法,使用Wards链接算法,该算法能最小化簇内方差增加,同时进行稳健性检验以确保结果稳定 [34][37][38] - **相似度或相异度度量**:由于输入变量包含连续和二进制变量,使用Gower相异系数作为相似度度量,以保留连续变量信息 [42][43] - **聚类数量确定**:通过树状图和定量标准(方差比准则VRC和Duda - Hart指数)确定聚类数量,最终选择五聚类解决方案,因其能为政策干预提供更有意义的差异 [45][48][51] 3. 结果 - **聚类结果**:将B40家庭分为五个相互排斥的组,分别为农村偏远且易受冲击的超贫困家庭、从事农业生产的农村贫困家庭、接收汇款且低就业的家庭、参与服务业机会的城市家庭、从事基础服务和工业职业的家庭 [16][57][64] - **基于资产框架的解读**:运用共享繁荣的资产框架,从资产禀赋、利用强度、转移支付和外部冲击等方面分析各聚类组的特征和面临的约束 [62][65][66] 4. 结论 - 通过非参数聚类分析和资产框架,将巴基斯坦B40家庭分为五组,有助于深入了解贫困家庭特征 [102] - 不同组贫困家庭面临不同约束,制定针对性政策需考虑这些差异,以帮助贫困家庭摆脱贫困 [108]
斯里兰卡发展更新,2025年4月:保持正轨
世界银行· 2025-04-23 23:10
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 2024年斯里兰卡经济持续复苏,增长、财政平衡和外部缓冲超预期,但家庭收入、就业和非货币福利仍远低于危机前水平 [20] - 中期增长预计仍较温和,受危机遗留影响、增长结构障碍和全球经济不确定性影响 [20] - 中期增长和减贫前景取决于宏观经济稳定和结构改革的成功实施 [20] 根据相关目录分别进行总结 背景 - 斯里兰卡经济正从独立后最严重的经济危机中复苏,危机导致经济急剧收缩、通胀高企、货币贬值和国际储备迅速下降 [21] - 2022 - 2023年危机期间,政府实施一系列改革以恢复宏观经济稳定,包括公用事业定价、新税收措施和货币政策调整等,并出台相关立法 [23] - 改革后经济从2023年年中开始企稳,季度GDP增长转正,通胀缓解,可用储备增加,公共债务与GDP比率下降,国内债务重组完成,外部债务重组取得进展 [24] 近期发展 经济增长 - 2024年经济增长超预期,GDP同比增长5%,高于10月报告预测的4.4% [27][30] - 增长由工业和服务业驱动,工业同比增长11%,服务业同比增长2.4%,农业增长停滞在1.2% [31][32] - 高频指标显示经济复苏,PMI在扩张区间,水泥消费增长22.2%,工业生产指数扩张 [33][35] 通货膨胀 - 2024年通胀大幅下降,9月转为通缩,2月科伦坡消费者价格指数同比降至 - 4.2% [36][38] - 央行因通胀低于目标进一步放松货币政策,2024年降息150个基点,2025年维持利率不变,商业借贷和存款利率下降 [42] 金融部门 - 金融部门继续稳定,利率下降和经济改善推动私人信贷增长,12月同比达10.7%,对国有企业贷款减少,国有银行资本重组完成 [45][47] - 金融部门对主权的总体风险敞口仍较高,2024年第三季度约占商业银行资产的36% [48] - 金融部门韧性提高,资本充足率和盈利能力增加,不良贷款率从13.4%降至12.6%,但旅游和建筑等关键部门信贷风险仍高 [50][52][53] 贸易 - 商品贸易逆差扩大23.9%,进口增长12.1%至188亿美元,出口增长7.2%至128亿美元 [57][58] - 经常账户余额保持正增长,占GDP的1.2%,服务贸易顺差扩大,旅游相关服务出口增长,汇款增加 [62] - 储备积累增加,2024年底达47亿美元,货币升值,银行部门净外国资产增强 [67][68] 财政状况 - 财政表现超预期,基本平衡预计实现2.2%的GDP盈余,超IMF和政府预算预期 [73] - 税收收入从9.9%提高到12.4%,增值税是主要增长动力,主要支出增加,但资本预算执行不足限制了总支出增长 [77][78] - 财政赤字因高利息支出仅下降1.5个百分点至6.8%,主要由国内资金支持 [79] - 债务指标改善,公共和公共担保债务占GDP的比例从111.7%降至102.4%,债务重组取得进展 [85][90] 贫困与劳动力市场 - 贫困和脆弱性仍处于高位,2024年贫困率为24.5%,近两倍于2019年,营养不良增加 [93][94] - 劳动力市场受不利影响,劳动力参与率下降,实际工资低于危机前水平,移民增加 [98] 展望 增长前景 - 中期增长预计温和,约为3.1%,受危机影响、结构障碍和全球不确定性制约 [103] - 2025年经常账户预计转为适度逆差,通胀预计年中转正但低于央行目标 [103] - 财政融资压力持续,银行有望获得更多工具处理不良贷款,增强金融部门韧性 [103] 减贫与福利 - 贫困预计2025年降至22.7%,中期维持在20%左右,经济危机预计逆转十年减贫成果 [104] - 公共部门工资增长将支持家庭消费,但贸易相关失业可能影响家庭,亲贫经济复苏有助于降低贫困率 [104] 风险 - 全球增长放缓、财政和外部缓冲有限、政策不确定性和危机后遗症等构成下行风险 [107] - 成功实施结构改革,特别是贸易和投资领域,可能带来上行风险 [107] 政策观察 - 新政府自2024年10月上台后进行多项改革,包括设立公共债务管理办公室、国有银行资本重组等,IMF第三轮审查完成 [108] - 需实施累进公平的税收政策和现代化数字税收管理系统,以实现可持续收入目标和宏观财政稳定 [110] - 2025年预算聚焦促进出口导向型增长,提出加强宏观财政金融稳定、提高竞争力和减少经济内向性的改革措施 [111][114] - 劳动力市场和土地改革对提高竞争力和吸引投资至关重要 [113]
马尔代夫发展更新,2025年4月
世界银行· 2025-04-23 23:10
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 2024年马尔代夫经济增长强劲,由旅游业驱动,但财政赤字扩大、公共债务增加、外汇储备减少等问题凸显 [18][20][22] - 中期内经济增长预计有所回升,但通胀上升、财政和外部赤字仍将高企,面临诸多下行风险 [26][27][28] - 迫切需要实施深度财政整顿和明确的融资策略,以降低财政和债务脆弱性 [30] 根据相关目录分别进行总结 执行摘要 - 2024年实际GDP增长5.5%,旅游业增长7.1%,游客抵达人数增长8.9%达205万 [18] - 2024年四季度整体通胀飙升,食品通胀全年居高不下,整体通胀1.4%,食品通胀6.6% [19] - 2024年财政赤字扩大,前11个月达127亿拉菲亚(8.224亿美元,占GDP11.7%),支出增加4.6%,收入增加3.7% [20] - 2024年经常账户赤字仍处高位,贸易赤字扩大至33亿美元,预计占GDP20.5% [21] - 外汇储备降至极低水平,9月为3.712亿美元,2月回升至8.321亿美元 [22] - 商业银行对主权债务的敞口增加,1月达43亿美元(占GDP56%),私营部门信贷增长放缓至7%,存款增长减速至1.5% [23] - 2024年四季度公共和公共担保债务达94亿美元(占GDP134.2%) [25] - 中期内实际GDP预计2025年增长5.7%,2026年5.3%,2027年4.7% [26] - 中期内通胀预计从2024年的1.4%升至2025年的4.3%和2026年的3.8%,2027年降至2% [27] - 中期内财政赤字预计从2024年的12.3%缓慢降至2027年的9.8%,公共债务预计从134.2%升至135.7% [28] - 前景面临显著下行风险,包括全球贸易不确定性、外部和财政脆弱性以及缓冲有限 [29] - 迫切需要深度财政整顿和明确融资策略,政府已实施一些收入动员改革,还需削减支出 [30] A1. 经济更新 1. 近期增长强劲但通胀压力上升 - 2024年实际GDP增长5.5%,主要由旅游业带动,前三季度旅游业增长7.1%,渔业下降37% [34] - 2024年游客抵达人数增长8.9%至205万,平均停留时间7.7天,中国、俄罗斯和西欧游客居多 [35] - 2024年前10个月整体通胀平均为0.8%,11月和12月升至4.1%和4.8%,食品通胀全年平均为6.6% [42] 2. 财政赤字持续增加且维持高位 - 2024年财政赤字扩大,前11个月达127亿拉菲亚(8.224亿美元,占GDP11.7%),预计全年达133亿拉菲亚(8.62亿美元,占GDP12.3%) [52] - 收入增长主要来自旅游相关税收,议会批准了商品和服务税、机场发展费、离境税和绿色税的修订 [52] - 支出增长因投资项目削减而放缓,但支出欠款增加,补贴改革延迟 [52][54] 3. 2024年公共债务和外债偿还增加 - 2024年四季度公共和公共担保债务升至94亿美元(占GDP134.2%),国内债务占比升至76.5% [59] - 2024年公共和公共担保外债偿还成本增长17.8%至4.243亿美元,评级下调限制了新融资渠道 [59][60] 4. 潜在紧缩措施若不缓解可能影响家庭福利 - 2024年贫困率估计降至2.2%,但大量财政补贴流向非弱势群体,需用更有针对性的补偿机制取代 [65] - 马累和环礁之间的结构性不平等可能在经济冲击下加深,有针对性的现金转移补偿机制可缓解 [66] 5. 外部压力严重削减外汇储备 - 2024年经常账户赤字维持在14亿美元(占GDP20.5%),贸易赤字扩大至33亿美元,主要由进口增长和鱼类出口下降导致 [68] - 官方储备降至极低水平,9月为3.712亿美元,2月回升至8.321亿美元,但可用储备覆盖率仍处历史低位 [69] 6. 马尔代夫货币管理局和银行业对主权债务的敞口仍高 - 货币政策自2022年10月以来未变,广义货币(M2)1月同比增长2%,经济美元化程度降至45.5% [73] - 外汇压力给金融部门带来挑战,新的外汇法规改善了外汇流动性 [73] - 金融部门对主权和国有企业债务的敞口继续增加,1月同比增长7.5%,银行、其他金融公司和马尔代夫货币管理局的敞口分别占总资产的36%、67%和49% [73][74] - 商业银行对私营部门的信贷增长放缓至7%,存款增长乏力至1.5%,外币存款下降 [78] - 银行资本充足,但外汇和信贷风险仍高,不良贷款率降至5.8%,拨备覆盖率为60.6% [79] A2. 展望与风险 7. 预计增长放缓、通胀上升,财政和外部赤字仍将高企 - 预计2025年实际GDP增长5.7%,2026年5.3%,2027年4.7%,受维拉纳国际机场新航站楼预计年中完工带动 [87] - 2025年通胀预计上升,由部分补贴改革推动,之后逐渐下降但仍高于历史平均水平 [91] - 假设财政整顿有限且延迟,财政赤字预计到2027年缓慢收窄至9.8%,公共债务预计升至135.7% [91] - 经常账户赤字预计中期内缓慢收窄至2027年的18.4%,高外部融资需求将持续给国际收支和官方储备带来压力 [96] 8. 前景风险严重偏向下行 - 财政或债务可持续性冲击的风险上升,财政改革延迟和新的高成本外债可能导致冲击,确保额外外部资金至关重要 [105] - 储备覆盖率有限,官方储备可能因中期大量债务偿还义务而承受巨大压力,主权发展基金资源不足 [105] - 全球经济前景的下行风险带来进一步挑战,可能影响旅游业和增长前景,全球不确定性和冲击构成风险,全球商品价格下降和旅游业表现强劲将带来上行空间 [106] 9. 中期内实施大幅财政调整仍是当务之急 - 需要多年财政改革计划,包括立即实施2024年2月宣布的财政改革议程,如逐步取消补贴、提高卫生支出效率和优化公共部门投资计划 [108] - 改革计划需有机制抵消弱势群体的福利损失,并向公众有效沟通,还需要可靠的融资策略以确保债务偿还义务得到调整 [108] 附件1:国际收支(占GDP百分比) - 2024年经常账户赤字预计占GDP20.5%,商品贸易赤字占43.3%,服务贸易盈余占42.0% [109] - 金融账户赤字预计占23.4%,直接投资净流出占11.5%,证券投资净流入为0 [109] - 总体收支预计盈余0.9%,官方储备预计减少0.9% [109] 附件2:关键财政指标(占GDP百分比) - 2024年总收入和赠款预计占GDP31.9%,总支出预计占44.2%,基本财政赤字预计占7.5%,总体财政赤字预计占12.3% [110]
指导说明
世界银行· 2025-04-22 23:10
报告行业投资评级 文档未提及相关内容 报告的核心观点 - 优质的儿童保育服务对保障儿童安全、促进儿童发展和鼓励家长使用服务至关重要,可通过关注关键原则灵活实现 [3][5] - 儿童保育质量的关键要素包括结构质量和过程质量,应制定可行的质量标准并建立健全质量保障体系 [15][21] - 政府应加强劳动力发展,提供培训机会、制定从业资格框架并保障合理的工作条件和薪酬 [31][61] - 短期内,各国应优先投资确保儿童处于安全和有刺激的环境中,同时注重质量提升而非盲目扩大服务覆盖范围 [78][80] 根据相关目录分别进行总结 引言:为什么优质的儿童保育很重要 - 优质的儿童保育能保障儿童安全,避免身体和心理伤害,尤其对幼儿更为重要 [12] - 与儿童的积极发展成果相关,对认知、社会情感发展、教育成就和生产力有长期影响 [12] - 家长更倾向于使用被认为质量高的儿童保育服务,这有助于他们参与经济活动 [12] 儿童保育环境中质量的最基本要素是什么 - 质量要素分为结构质量和过程质量,结构质量侧重于物理环境和基本特征,过程质量侧重于儿童的体验和与从业者的互动 [15] - 结构质量的关键变量包括安全的物理环境、满足基本需求的项目特征、多样化的材料和训练有素的员工 [16] - 过程质量的关键变量包括适合年龄的基于游戏的活动和教学法、促进儿童健康和福祉以及关怀和响应式的互动 [20] - 所有儿童保育服务都应遵循一套质量标准,各国应制定全面、连贯且灵活的标准 [21] 参观儿童保育机构时应该关注什么 - 结构质量方面,关注环境是否安全、是否能满足儿童的基本需求 [35] - 过程质量方面,关注从业者是否热情、响应积极,是否有丰富的材料供儿童操作,空间和活动是否有利于游戏、互动和运动 [35] 提高质量并确保儿童处于安全和有刺激的环境中所需的基本系统要素是什么 - 系统层面的关键要素包括质量保障体系和劳动力政策 [56][61] - 质量保障体系应包括可行的质量标准、清晰的注册流程、定期监测和数据信息系统 [61][66] - 劳动力政策应吸引、培养、支持和留住员工,包括提供培训机会、合理的工作条件和薪酬 [61] 短期内应优先考虑哪些方面来提高质量 - 优先制定可行的最低质量标准和注册流程,鼓励提供者注册 [79] - 确保现有儿童保育空间安全且有刺激,与家长和社区合作改善环境 [79] - 投资短期课程提升员工能力,同时逐步实现员工专业化和职业发展 [79] 实施儿童保育项目的组织或政府部门如何与国家系统保持一致并加强其促进质量的作用 - 跨部门确定政府利益相关者和现有政策/系统 [85] - 尽量与现有政策和系统保持一致,如质量标准、注册流程和培训框架 [85] - 考虑扩大项目范围,加强劳动力和质量保障体系建设 [86] - 若系统要素缺失,实施项目层面的变通措施,与相关方合作促进系统建设 [86] 附件1:各国质量标准示例 - 不同国家的质量标准存在差异,但都围绕结构质量、过程质量和质量保障等方面 [88] - 以牙买加、印度、南非、菲律宾、哥伦比亚和英国为例,展示了各国在各方面的具体标准和要求 [89][91]