核心观点 - 枣庄市通过构建“群众诉求发现—未诉先办—接诉即办—提升基本公共服务成效”的基层治理全生命周期闭环新格局 推动治理模式从被动响应向主动预见转变 [2] 治理体系与平台建设 - 建立“枣智汇”人民建议征集平台与“枣解决·枣满意”平台双轮驱动机制 前者用于捕捉民意 后者用于高效办结 [2] - “枣解决·枣满意”平台整合热线、App等14个诉求渠道 实现一口归集与一体调度 [5] - 平台上线以来 日均处理诉求5000余件 办理及时率达99.9% 一次办结率达93% [6] 诉求发现与收集机制 - 通过设立人民建议征集点、组建特邀建议人队伍、设立直报点等方式拓宽建言渠道 [3] - 去年以来通过“枣智汇”征集点共收到4.2万条建议 成为发现群众诉求的重要来源 [3] - 将4288名社区工作者定岗在2013个城市网格 通过日常巡查主动发现苗头性问题 [4] - 平台利用热词抓取与大数据分析 动态监测民生诉求变化趋势 精准预判潜在热点 [4] 诉求办理与响应机制 - 建立刚性响应机制 咨询类事项2小时内回复 一般市民事项4个工作日内办结 [5] - 对经营主体诉求实行“2110”标准 即2小时响应、1日内反馈、10日内解决 [5] - 推行“系统交办、电话催办、书面督办、现场查办、挂牌领办”五级督办和“不满意发回重办”机制 [5] - 将办理质效纳入重点考核 并由纪委监委、组织部门跟踪问效 [5] 治理成效与成果转化 - 将收集到的民意转化为具体惠民实事 例如“打造城区2.5公里充电服务圈”等4件“金点子”已纳入2025年惠民实事 [3] - 推动从解决一条具体诉求到系统性解决一类问题的转变 例如针对充电难问题启动充电设施二期扩建项目 [2][3] - 市工作专班采取“四不两直”方式深入一线 收集群众意见建议49条并推动整改 [7] - 建立月推进机制 推动六大民生领域部门开展动态跟踪督导 形成“通报—整改—回头看”闭环 [7]

文章核心观点 东营轮胎产业通过系统性创新驱动、构建完整产业集群、推进数智化转型和践行绿色制造，实现了从低端贴牌生产向高端自主品牌、从传统制造向新质生产力的根本性跃迁，在全球市场展现出强大的竞争力和品牌影响力 [1][3][11] 创新与集群 - **创新驱动模式转变**：行业从依赖价格竞争转向依靠技术创新，构建了“政产学研金服用”协同的创新生态，通过“企业出题、院所解题、市场阅卷”模式破解技术难题 [2] - **具体创新成果显著**：企业通过合作研发推出高性能产品，例如新能源汽车静音轮胎可使百公里时速下车内噪声降低近10分贝 [2]；赛轮公司采用世界首创“化学炼胶”技术制备的“液体黄金”轮胎，打破了轮胎性能的“魔鬼三角” [3]；永盛橡胶的新能源轮胎EV01使用生物基材料并获得德国iF设计奖 [3] - **产业集群生态成熟**：通过强链、延链、补链，形成了紧密的产业生态系统，例如在广饶县，一条轮胎所需绝大多数材料能在“20公里配套圈”内找到 [4]；集群内不仅拥有整胎龙头企业，还培育了如烁元新材料（国家级“专精特新”小巨人）等细分领域“隐形冠军” [5] - **获得国家级认可**：广饶橡胶轮胎产业集群以全省第一的位次入选“国家级中小企业特色产业集群” [5] 数智化转型 - **生产流程智能化**：现代化工厂实现全流程智能控制，例如永盛橡胶的智能化车间中，全自动成型机最快33秒完成一条胎胚成型 [6]；兴达钢帘线的“无人工厂”全程由机械手和AGV小车协作完成 [6] - **数据驱动与工业互联网**：赛轮（东营）自主开发的“橡链云”工业互联网平台实现全链条数据贯通，其智能能源管理系统年节约电能达136万度 [6] - **政府政策大力支持**：东营市实施技术改造行动，累计扶持技改项目287个、奖补资金4.54亿元，引导企业滚动实施总投资500万元以上技改项目1205个，制造业技改投资增幅连续三年保持全省前列 [7] 绿色制造与可持续发展 - **循环经济实践**：企业构建闭环产业链，例如山东长建再生资源有限公司采用先进工艺，将废旧轮胎100%循环利用为高性能再生橡胶，无废水、废气外排 [7] - **清洁能源应用与节能**：金宇轮胎厂房屋顶光伏年发电量可达3000万千瓦时，相当于每年节约标煤约2000吨 [8]；宏盛橡胶通过光伏与智慧能源管理，年节约标煤达7371吨，减少二氧化碳排放超1.9万吨 [8] - **绿色产品设计成为主流**：行业越来越多地采用低滚阻配方、轻量化设计，推出符合欧盟标签法最高等级的绿色轮胎产品 [8] - **绿色制造体系构建**：东营市已培育省级以上绿色工厂67家、绿色工业园区10个、绿色供应链管理企业10家，创建各类能效、水效“领跑者”及节水型企业72家 [8] 国际化与品牌建设 - **主动调整全球布局应对挑战**：面对国际贸易壁垒，企业积极“走出去”，例如金宇轮胎在越南建设年产200万条全钢子午线轮胎的生产基地 [10]；其他企业则开拓“一带一路”新兴市场，并在欧美设立研发与销售中心 [10] - **从产品出口到品牌出海**：战略目标从“产品出口”转向“品牌出海”和“本地化运营”，自主品牌出口占比已稳定在85%以上 [11] - **品牌建设根基扎实**：仅广饶县就拥有7个中国驰名商标、22个山东省名牌产品，获得境外产品认证超过200项，马德里国际注册商标达237个 [11] - **全球市场影响力**：东营轮胎及相关产品已出口全球200多个国家和地区，出口额占据全县外贸绝对主导，并通过国际性展会（如广饶国际轮胎展）向世界展示产业升级成果 [10][11]

产能与效率提升 - 第二座40万吨矿石码头投产首月，外进铁矿石作业量达到480万吨，助力董家口港区月度外进铁矿石吞吐量突破700万吨，刷新历史纪录 [1] - 新码头投产后构建“双40万+多码头联动”协同作业体系，实现超大型矿船“双泊位”直靠，船舶平均靠泊等待时间缩短超50%，泊位周转效率提升30% [3][5] - 成功接卸40万吨级超大型矿船7艘次，全流程自动化助推综合作业效率提升30%以上，设备故障率大幅下降 [5][8] 技术与运营创新 - 新码头为全国首个40万吨干散货数智码头，集成激光扫描、无人机航测、AI视觉识别等技术，实现矿石3D形态、体积、位置的实时精准感知 [6] - 深度融合5G、人工智能技术，搭载干散货码头通用操作系统（iGTOS），统一调度所有环节设备数据与指令，实现运行效率最快 [8] - 创新打造“码头—堆场—厂区”直达式物流通道，搭配10500吨/小时高效皮带输送流程，从接卸到送达周边钢厂的周期缩短1-2天 [6] 成本优化与服务能力 - 双40万吨矿石码头配备6台3500吨/小时卸船机，综合船时效率最高可达1.8万吨，实现单船接卸成本降低8%-10% [10] - 联合海关打造智慧监管示范点，推行“一站式”通关，整体通关效率提升30%以上 [10] - 双40万吨矿石码头年通过能力将突破5600万吨，堆存能力提升1000万吨，形成“海陆铁”三路集疏港格局 [10]

核心观点 - 东营轮胎产业通过系统性创新驱动、构建紧密产业集群、推进数智化转型和践行绿色制造，实现了从低端贴牌生产向高端自主品牌、从传统制造向新质生产力的跃迁，重塑了全球竞争力[2][3][4] 创新与集群 - 产业从依赖价格竞争转向依靠技术创新，构建“政产学研金服用”协同创新生态，推动企业与高校合作破解“卡脖子”技术难题[3] - 创新成果显著：华盛橡胶与高校合作开发的新能源汽车静音轮胎，可使百公里时速下车内噪声降低近10分贝[3]；赛轮（东营）采用世界首创“化学炼胶”技术制备的“液体黄金”轮胎，打破了轮胎性能的“魔鬼三角”[4]；永盛橡胶的新能源轮胎EV01使用生物基材料并获得德国iF设计奖[4] - 着力打造完整产业生态，形成“20公里配套圈”，从上游原材料到下游循环利用的产业链条成熟[5] - 集群内企业协同共生：吸引国内钢丝帘线龙头江苏兴达在广饶建厂，实现连续拉拔60万米不断丝的行业奇迹[5]；培育了永盛、华盛、金宇、赛轮等整胎龙头及烁元新材料等“专精特新”隐形冠军[6] - 广饶橡胶轮胎产业集群以全省第一的位次入选“国家级中小企业特色产业集群”[6] 数智化转型 - 生产方式发生根本变革：永盛橡胶智能化车间的全自动成型机最快33秒完成一条胎胚成型[7]；兴达钢帘线实现“无人工厂”生产[7] - 数据驱动生产管理：赛轮（东营）自主开发的“橡链云”工业互联网平台实现全链条数据贯通，其智能能源管理系统年节约电能达136万度[7] - 政府大力推动技改：东营市累计扶持技改项目287个、奖补资金4.54亿元，引导企业滚动实施总投资500万元以上技改项目1205个，制造业技改投资增幅连续三年保持全省前列[8] 绿色化发展 - 构建循环经济闭环：山东长建再生资源有限公司采用国际先进常温连续再生工艺，将废旧轮胎100%循环利用为高性能再生橡胶，实现无废水、废气外排[8] - 绿色理念贯穿全生命周期：金宇轮胎厂房屋顶光伏年发电量可达3000万千瓦时，相当于年节约标煤约2000吨[9]；宏盛橡胶通过屋顶光伏和智慧能源管理，年节约标煤达7371吨，减少二氧化碳排放超1.9万吨[9] - 产品绿色设计成为主流，企业推出低滚阻、轻量化、符合欧盟最高等级标签的绿色轮胎[9] - 东营市积极构建绿色制造体系，已培育省级以上绿色工厂67家、绿色工业园区10个、绿色供应链管理企业10家，创建各类能效水效“领跑者”及节水型企业72家[9] 国际化与品牌建设 - 积极开拓全球市场：通过中国（广饶）国际橡胶轮胎展等平台吸引全球70多个国家和地区客商[11] - 主动调整全球布局以应对贸易壁垒：金宇轮胎在越南建设年产200万条全钢子午线轮胎的生产基地[11]；华盛、永盛等企业开拓“一带一路”新兴市场，并在欧美设立研发与销售中心[11] - 战略从“产品出口”转向“品牌出海”和“本地化运营”[11] - 出口成果显著：产品出口全球200多个国家和地区，自主品牌出口占比稳定在85%以上[12] - 品牌建设根基扎实：仅广饶县就拥有7个中国驰名商标、22个山东省名牌产品，获得境外产品认证超200项，马德里国际注册商标达237个[12]

项目启动与概况 - 12月3日国际残疾人日，山东东营、潍坊、临沂三市作为中央文明办“光明影院”助残文明实践项目省级试点，同步启动系列助残服务活动 [2] - 活动以无障碍电影放映为核心，搭配健康义诊、政策宣讲、文化体验等多元服务 [2] - 此次三市同步开展的助残服务是中央文明办“光明影院”项目在地方的延伸实践 [3] 东营市活动详情 - 东营市东营区新时代文明实践中心是当地活动主阵地，现场设置“光明影院”放映点并创新性开设“光明集市” [2] - “光明集市”内，图书馆工作人员准备了盲文书籍与听书设备，医护人员免费开展健康检查与中医诊疗，盲人协会按摩师傅现场展示技艺，另有义务理发、应急救护演示等服务 [2] - 活动中同步开展《税惠微光》残疾人就业创业税惠政策宣讲，主办方发布文化滋养、就业赋能、生活帮扶等7个助残服务项目，并公布首批“光明影院”放映点 [2] 潍坊市活动详情 - 潍坊的活动聚焦盲童群体，主会场设在潍坊盲童学校 [2] - 上午9时，约60名视障学生共同“观看”无障碍处理后的《长空之王》，增补的情节叙述与场景解说将画面转化为听觉故事 [2] - 放映后，潍城区残联联合潍坊郑氏口腔医院开展“口腔健康义诊”，医护人员为学生做基础口腔检查并讲解护齿知识 [2] 临沂市活动详情 - 临沂市图书馆以经典影片为载体，组织视障群众观看无障碍版《国庆十点钟》，影片在对白间隙插入场景与动作解说以帮助理解剧情 [3] - 馆内已搭建覆盖不同年龄段的无障碍影片资源库，收录近100部国内外经典影片，可根据受众喜好选片 [3] - 图书馆还通过专属文化服务平台策划多元文化活动，为视障群体提供接触艺术、融入社会的渠道 [3] 项目核心价值与影响 - 活动通过无障碍电影填补视障群体的文化需求，并以配套服务解决实际生活难题 [3] - 项目为视障群众送上了有温度的文明关怀，推动关爱常态化 [2][3]

事件概述 - 首届“青未了”文学创作大赛颁奖典礼与山东文学大模型上线公测仪式在济南举行 该活动由山东省作家协会与山东数字文化集团主办 是国内首个文学领域大模型的上线公测[1][2] 山东文学大模型详情 - 模型由山东数字文化集团和山东省作家协会共同主导开发 依托齐鲁文化大模型技术底座 以山东文化数据库为核心训练语料[2][3] - 模型构建了山东文学数据库 归集典籍、图册、影音等海量文献 并借自主研发的文化数据标注平台进行数据提纯与分类[2] - 模型具备多项创新应用功能 包括“文学地标”虚拟地图、智能数字人“AI小文”在线问答、“圣贤足迹”数字时空互动、“VR文学馆”1:1复刻沉浸式体验以及“创作空间”供用户上传作品[3] - 该模型是山东数字文化集团“文化新基建”战略的重要成果 旨在活化文学资源并为齐鲁文化传承开辟数字化路径[3] - 开发单位与山东省文学馆、山东大学文学院等五家机构签署共建协议 并聘请李敬泽、张炜等16位专家担任学术顾问 共同推动模型建设与文学科技融合[3] 首届“青未了”文学创作大赛 - 大赛设立短篇小说、散文、报告文学三大类别 自5月9日启动至8月31日截稿 累计收到投稿近6000篇 大赛专题全网阅读量超过1100万[4] - 经过三级匿名评审 最终有47篇作品获奖 大赛涌现出一批富有时代气息和生活温度的文学佳作[4]

山东省与安哥拉本戈省合作 - 山东省政府与安哥拉本戈省政府签署了建立友好合作关系协议 [2] - 双方同意进一步深化务实对接 共同拓展基础设施 现代农业 贸易投资 先进制造 数字经济等领域合作空间 [1] - 双方同意不断提升友城 城市管理 职业教育 青少年等领域合作能级 [1] - 安哥拉本戈省希望与山东加强全方位 多领域交流对接 巩固拓展友好合作关系 扩大经贸规模 密切人文往来 [1] 山东省发展定位与战略 - 山东省是中国的人口大省 文化大省 资源大省和经济大省 [1] - 山东省正扩大高水平对外开放 深度融入高质量共建“一带一路” 拓展现代化强省建设发展空间 [1]

事件概述 - 山东省政府于12月3日在济南举行国家工作人员宪法宣誓仪式 共有39名国家工作人员依法进行宣誓 省委副书记 省长周乃翔监誓 [1][2] - 宣誓仪式流程包括全体起立唱国歌 以及领誓人手抚宪法领诵誓词 其他宣誓人列队跟诵誓词 [2] - 省委常委 常务副省长张海波参加了此次活动 [3] 监誓人讲话核心精神 - 强调要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神 认真贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神 落实省委十二届十次全会部署 [2] - 要求宣誓人铭记誓言 以行践诺 勤勉敬业 扎实工作 向党和人民交出满意答卷 [2] - 提出五点要求 始终恪守政治忠诚 用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂 以实际行动坚定拥护"两个确立" 坚决做到"两个维护" [2] - 始终厚植为民情怀 树立和践行正确的权力观 政绩观 事业观 不断增进民生福祉 [2] - 始终强化担当作为 提升领导能力和工作水平 全力做好推动高质量发展 维护稳定等工作 [2] - 始终坚持依法行政 提高科学决策 民主决策 依法决策水平 [2] - 始终严格遵规守纪 带头履行管党治党政治责任 树立新时代领导干部新形象 为奋力谱写中国式现代化山东篇章作出更大贡献 [2]

山东省“十五五”规划总体情况 - 省委十二届十次全会审议通过《中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，该建议分为三大板块共14部分60条，全面部署未来五年经济社会发展 [3] - “十四五”规划21项主要指标中，有8项指标提前完成、13项指标符合预期，主要目标任务即将顺利完成，为“十五五”发展奠定坚实基础 [2] - “十五五”时期被定位为基本建成新时代社会主义现代化强省承前启后的关键时期，具有决定性意义 [3] 规划起草原则与框架 - 规划起草把握五点原则：突出对标对表、突出强省主线、突出前瞻谋划、突出守正创新、突出山东特色 [4] - 全会部署了11个方面的重点任务，并研究谋划了产业能级跃升、科创能力攀登、内需扩容增效等“十大工程”作为重要抓手 [5] - 规划明确“八个显著提升”目标任务和重大举措，一以贯之推进强省建设 [4] 现代化产业体系建设 - 将“加快构建现代化产业体系，筑牢实体经济根基”摆在11个方面重点任务的首位，强调优化传统产业、培育新兴产业、前瞻布局未来产业，因地制宜发展新质生产力 [5] - 推动冶金、化工、纺织服装、建筑建材等传统优势产业高端提质、数智赋能、绿色转型，提高先进产能占比，巩固山东作为全国重要工业基地的地位 [5] - 强调保持制造业合理比重，塑强绿色低碳高质量发展新动能新优势 [5] 科技创新与产业发展 - 将“加快建设更高水平创新型省份，引领发展新质生产力”进行专章部署，凸显科技创新在发展新质生产力中的核心作用 [6] - 全力创建国家区域科技创新中心和产业科技创新高地，深入实施基础研究十年行动，精准组织实施重大科技攻关 [6] - 加快实施重点产业科技创新行动计划，大力推进企业主导的产学研融通创新，深化人才链、教育链、产业链、创新链融合发展 [6] 对外开放战略 - 着力优化开放格局，打造高水平对外开放新高地，强化国内外经济联动，更好利用国内国际两个市场两种资源 [7] - 打造“万企出海 鲁贸全球”品牌，巩固传统市场，开拓新兴市场，挖掘RCEP等自贸协定项下出口潜力 [7] - 提升跨国公司领导人青岛峰会、儒商大会等开放品牌国际影响力，吸引更多跨国公司和优秀企业深耕山东 [7] 区域协调发展 - 深入实施区域协调联动工程，打造贯通南北、链接东西的战略枢纽，构建“两圈联动、三核引领、陆海统筹、全面发力”的发展格局 [8] - 突出抓好黄河重大国家战略落实，推进以人为本的新型城镇化，打造现代海洋经济发展高地 [8] - 济南、青岛都市圈获批建设，经济总量过万亿城市增至3个，山东半岛城市群整体竞争力稳步增强 [8] 民生保障与就业 - 围绕“着力保障和改善民生，稳步推进共同富裕”作出专门部署，以建设高质量充分就业省份为引领，深入实施就业优先战略 [9] - 围绕高校毕业生等青年群体就业实施专项促进行动，强化产业政策和就业政策协同，支持各类经营主体稳岗扩岗 [9] - 财政民生支出占比保持80%左右，2024年民生支出首次突破万亿元 [9]

会议概况与规模 - 2026年度全国煤炭交易会于12月3日在日照开幕，会期预计三天，参会嘉宾超过3000位，预计参与洽谈交易活动人员超2万名 [1] - 该会议是国内煤炭行业参会规模最大、规格最高、影响力最强的会议 [2] 重要成果与标准发布 - 会议发布了全国煤炭运销领域首部团体标准《煤炭现货交易规则》，旨在推动形成规则一致、开放共享的全国煤炭现货市场体系，为构建全国煤炭统一大市场提供基础制度支撑 [1] 区域合作与物流联通 - 开幕式现场启动了“疆煤入鲁”煤炭首列开通暨日照—哈密海铁联运合作活动，旨在推动新疆哈密煤炭基地与山东沿海物流枢纽日照港实现无缝衔接 [1] - 同期召开了山东日照—新疆哈密煤炭产业合作发展大会，共同探讨搭建东西部煤炭产运销需衔接平台 [1] 会议配套活动 - 会议期间同步举行了煤炭经济运行分析会、“2025年大宗散货铁水联运品牌线路培育典型案例”专题会等会议及展示推介活动 [1] 会议历史影响与产业带动 - 自2019年在日照举办以来，煤交会促进了煤炭产需有效衔接，提升了煤炭供应链产业链服务能力 [2] - 会议先后招引落地了华能集团、山西焦化、世德集团等一批“大块头”能源企业项目 [2] - 会议推动了日照北方能源枢纽、日照港口型国家物流枢纽、区域煤炭储运和交易中心的建设 [2] 日照港的枢纽地位 - 日照港是我国“西煤东运、北煤南运”战略实施的沿海主要港口，连接港口的瓦日、新菏兖日两条千公里重载铁路横贯东西，使日照成为全国“西煤东输、北煤南运”的重要枢纽 [2]