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以有力监督守护生态环境
黄河流域生态保护和高质量发展战略的政治监督部署 - 纪检监察机关需以精准有力、常态长效的政治监督确保黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略落地见效 [1] 监督方向的具体化 - 政治监督需落实到具体规划、政策、项目和责任上 确保政令畅通 [1] - 监督需围绕河南省郑州市惠济区在核心示范区建设中的功能定位 将保障黄河安澜、生态修复、水资源集约节约利用、保护传承弘扬黄河文化等重大任务细化为可检验的监督清单 [1] - 监督需紧盯黄河滩区综合治理、沿黄生态廊道建设、黄河国家博物馆等周边配套重大工程项目的推进实施 前移监督关口并嵌入关键环节 [1] 监督举措的精准化 - 针对战略涉及领域广、资金投入大、廉政风险高的特点 监督需靶向发力、精准施策 [2] - 需紧盯政策制定、审批监管、工程建设、公共资源交易等重点领域和关键岗位 深入排查廉洁风险点 [2] - 需综合运用"室组地"联动监督、巡回监察、大数据比对等方式 加强对生态环保责任落实、国土空间用途管制、惠农惠民资金发放等情况的监督检查 [2] - 需坚决纠治落实战略中打折扣、搞变通、敷衍塞责以及不顾实际、盲目决策等形式主义、官僚主义问题 对侵占挪用、贪污截留等腐败问题零容忍 [2] 监督效果的常态化 - 鉴于推动战略是一项长期任务 监督必须久久为功、常态长效 [3] - 需坚持当下改与长久立相结合 对监督发现的问题深挖根源、提出建议 督促相关职能部门举一反三、堵塞漏洞、完善制度 将监督成果转化为治理效能 [3] - 需加强新时代廉洁文化建设 深入挖掘黄河文化中的廉洁元素与治水精神 打造本地廉洁文化品牌 教育引导党员干部秉公用权、廉洁从政 [3]
践悟丨持续推动反腐败斗争向基层延伸
文章核心观点 - 安徽省纪委监委通过加强领导指导、突出办案重点、深化改革创新及强化规范化建设,系统性地推进县级纪委监委案件查办工作,旨在提升基层反腐败斗争效能,推动全面从严治党向基层延伸 [1][2][14] 坚持以党的政治建设为统领,进一步突出办案引领 - 坚持办案是最有力的监督,聚焦县级纪检监察机关办案力量薄弱、存在人情干扰等问题,加强对基层案件查办工作的督促指导 [2] - 安徽省委常委会多次研究部署,主要负责同志深入县区调研督导,与市县党委书记面对面提要求、传压力 [2] - 省纪委监委主要负责同志蹲点调研,班子成员常态化下沉督导,相关部门实地督办,“一对一”指导拓案源、盯重案、抓整治 [2][3] - 各地市党委和纪委监委聚焦基层“微腐败”,积极协调解决办案困难,合肥市委定期召开案件查办工作汇报会并作点评分析,亳州、蚌埠等地市纪委监委提供“一县一策”分类指导 [3] - 各县(市、区)党委扛牢主责,在重点案件查办中靠前指挥,如合肥市包河区、瑶海区委主要负责同志主持召开专题会议点对点调度 [4] 坚持以风腐同查同治为切入,进一步突出办案重点 - 聚焦县级以下关键环节,坚持风腐同查同治,运用领导包案、挂牌督办、提级办理等方式,对群众反映强烈的重点问题、领域、对象着重查处 [5] - 严查重点问题:一方面整治违规吃喝、收送红包礼品、大操大办等作风顽疾,开展专项警示教育;另一方面坚持风腐问题、贪污贿赂失职渎职、受贿行贿一起查,对贪污侵占、截留挪用等问题严惩不贷,查处了一批窝案、串案 [5] - 突出重点领域:聚焦政治问题和经济问题交织的腐败,严惩政商勾连,抓好金融、国企、能源、医药、工程建设等权力集中、资金密集、资源富集领域的系统整治,加大查办基层党员干部违纪违法案件力度 [6] - 紧盯重点对象:聚焦问题线索反映集中的县直部门、乡镇(街道)、站所、村(社)等“一把手”,县级纪委书记包案领办,查处性质恶劣、涉及面广、持续时间长、涉案金额大的典型案件,省、市两级纪委监委加强协调指挥,必要时派员下沉督办 [7] 坚持以全面深化改革为牵引,进一步提升办案质效 - 把推进县级案件查办工作作为深化纪检监察体制改革的重要内容,以增强系统性协同性有效性为着力点 [8] - 健全基层监督体系:指导县级纪委监委将人员力量向监督执纪执法一线倾斜,深化内设机构改革,完善职能配置,推动县级派驻机构优化调整、集中办公,深化“四项监督”统筹衔接 [8] - 深化乡镇协作办案:针对乡镇监督执纪中人情困扰、力量薄弱等问题,指导县级纪委监委因地制宜,每3至5个乡镇(街道)设立1个纪检监察协作区,实现力量统筹使用,全省已设立385个乡镇(街道)纪检监察协作区 [9] - 用好信息科技手段:指导县级纪委监委运用大数据、人工智能等信息化手段监督办案,加强基层公权力大数据监督平台建设,发挥“监督一点通”平台作用,芜湖市纪委监委建立专项数据库和智能监督模型,宿州等地构建“大数据+纪检监察”智慧办案体系,筛查新型腐败和隐性腐败 [10][11] 坚持以规范化法治化正规化为保障,进一步夯实办案根基 - 强化县级办案实训:坚持全省统筹、上下联动,组织开展涵盖业务全链条的纪法培训,省纪委监委主要负责同志带头授课,突出以案代训、实务实训,各地市纪委监委分类分片开展业务培训、实战轮训,广泛开展送课下基层活动 [12] - 提升县级办案质量:督促指导县级纪委监委严格立案标准,强化法治、程序、证据意识,完善办案质量全流程动态管控,加大案件质量源头治理力度,组织学习贯彻监察法及其实施条例,规范措施使用,强化对重点问责案件提级审核,开展案件质量评查等工作 [13] - 建强县级办案队伍:选优配强县级纪委书记,动态补充办案力量,注重引进法律、审计、经济等专业人才,推动县级纪委副书记易地交流任职以破解“熟人社会”难题,完善基层纪检监察干部激励保障措施 [14]
业务丛谈丨发挥“室组地企”协同优势
文章核心观点 - 中国建筑第四工程局有限公司贵州分局纪委积极融入贵州省纪委监委“室组地企”联动监督体系,通过联合办案、队伍联训、廉洁共建等具体机制,强化对建筑领域关键环节的监督执纪,旨在护航企业健康发展并服务地方建设大局 [1] 监督机制与协同办案 - 公司纪委聚焦建筑领域招投标、物资采购等关键环节强化监督执纪 [1] - 构建协同办案体系以解决基层“管辖界定难、流程衔接堵”的难题,提升案件查办质效 [2] - 规范问题线索移交,要求与同级纪委监委协商或指定管辖,确保案件启动合规有序 [2] - 与属地纪委监委联合组建审查调查组,以“清单化”方式明确职责边界与流程标准,同步推进纪律审查与监察调查 [2] - 在联合审查调查组中同步成立临时党支部,通过专题学习、主题党日等活动提供政治保障 [2] 队伍能力建设 - 公司纪委采用“强理论+重实战”双轨模式深化队伍联训 [3] - 参加贵州省纪委监委组织的“中央在黔企业纪检机构负责人座谈会”,交流经验并研究破解协同办案难点 [3] - 分批次参加属地纪委监委主办的“央企及属地纪检干部专题培训班”,提升政治理论素养与专业技能 [3] - 邀请贵州省纪委监委业务骨干走进企业进行“理论精讲+比武演练”,模拟实战场景以破解业务痛点 [3] - 选送企业纪检干部到省、市纪委监委业务室跟班学习并参与专案办理,在一线实践中锤炼本领 [3] 廉洁共建与文化融合 - 公司深度参与属地一体化监督执纪执法协作机制建设,结合央企特点提出建议以使机制更贴合需求 [4] - 通过“党建联抓”、“案件联办”、“人员联训”三步路径推进地企廉洁建设融合发展 [4] - 联合属地纪委监委开展主题党日活动,将纪律教育融入协作过程,促进纪律意识转化为行动自觉 [5] - 与贵阳、毕节、黔西等地纪委监委联动协作,共创如《墨痕量心》《染心》等融合地方文化特色的廉洁文化产品,以扩大廉洁文化影响力 [5]
学习贯彻二十届中央纪委四次全会精神丨强化全面从严治党政治责任
文章核心观点 - 强化全面从严治党主体责任和监督责任的贯通协同,是深化党的自我革命、纵深推进全面从严治党的必然要求,对于健全全面从严治党体系、推进纪检监察工作高质量发展、为中国式现代化提供坚强保障具有关键作用 [4][5][12] 强化“两个责任”贯通协同的必要性与意义 - 强化“两个责任”贯通协同是凝聚管党治党合力、坚持和加强党的全面领导的重要举措,能从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题 [4] - 强化“两个责任”贯通协同是健全全面从严治党体系、推进党的自我革命走深走实的关键路径,通过构建完整责任链条确保全面从严治党体系持续完善、高效运转 [5] - 强化“两个责任”贯通协同是推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展、为中国式现代化提供重要保障的迫切需要,是管党治党的“压舱石”和确保中国式现代化行稳致远的“推进器” [5][12] 深化“两个责任”贯通协同的实践探索 - 突出“两个维护”,以深入具体的政治监督督促责任落实,通过制度化保障、台账式管理、闭环式监督和联动式调研确保党中央重大决策部署落实见效 [6] - 突出全面从严,以常态长效的日常监督推动责任落实,通过紧盯“关键少数”、建立定期会商机制、开展经常性谈话和驻点监督等方式抓在日常、严在经常 [7] - 突出落地见效,以精准有力的执纪问责倒逼责任落实,坚持有案必查、深化以案促改促治、并严肃追究主体责任与监督责任不落实的问题 [8] - 突出协同高效,以同频共振的协调联动协助责任落实,通过加强协助配合、融合联合和协调联动,健全完善党组领导、各负其责、统一协调的管党治党责任格局 [9] 以“两个责任”贯通协同推动全面从严治党向纵深发展 - 坚持抓牢主体责任这个“牛鼻子”,细化主体责任清单,聚焦“两个维护”强化政治监督,紧盯“关键少数”压实责任,以“两个责任”贯通协同推动各方责任落实 [10] - 坚持严格监督执纪问责,以高质量的执纪问责倒逼责任落实,坚持有案必查、一体推进“三不腐”、并强化精准问责,倒逼责任主体知责、担责、履责 [11] - 坚持狠抓规范化法治化正规化建设,以开展“三化”建设年行动为契机,优化机制程序,加强岗位练兵,不断提高纪检监察干部依规依纪依法履职能力 [11] - 坚持深化协同联动监督,通过深化“室组”、“室组地”、“组部”等各类监督力量的贯通协同,进一步凝聚监督合力,提升监督权威性和实效性 [12]
学有所悟丨持之以恒推进全面从严治党
核心观点 - 文章核心阐述了在“十四五”规划迈向“十五五”时期的关键节点,对持之以恒推进全面从严治党作出的进一步部署,强调了深化作风建设、坚决反腐败、完善监督体系及营造风清气正政治生态的核心任务与方向 [1] 持之以恒推进全面从严治党 - 会议在“十四五”迈向“十五五”的关键历史节点召开,对全面从严治党作出进一步部署 [1] - 部署强调落实中央八项规定精神、推进作风建设常态化长效化、整治形式主义为基层减负、完善党和国家监督体系、保持反腐败高压态势及营造风清气正政治生态 [1] 持续发力深化作风建设 - 必须坚持常抓不懈理念,作风建设具有顽固性和反复性,不可能一劳永逸 [2] - “十五五”规划建议明确强调锲而不舍落实中央八项规定精神,发出不停步、再出发的强烈信号 [3] - 推进作风建设常态化长效化,旨在引导党员干部将他律转化为自律,将优良作风内化为自觉习惯 [3] - 深入开展整治形式主义为基层减负工作,旨在让干部从文山会海和过度留痕中解脱,将更多精力用于干事创业和取得实效 [3] 坚决打好反腐败斗争 - 必须坚持有腐必反理念,当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂,腐败存量未清、增量仍在发生 [4] - 反腐败斗争被明确为“攻坚战、持久战、总体战”,是基于对形势严峻性和复杂性的清醒判断 [4] - “攻坚战”指向权力集中、资金密集、资源富集领域的深层次腐败问题 [4] - “持久战”意味着治理腐败是一个长期、曲折、动态的过程 [4] - “总体战”需要全党动手、健全反腐败工作体制机制,形成合围之势 [4] - 纪检监察机关必须坚持有腐必反、有贪必肃,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑 [5] 完善党和国家监督体系 - 必须坚持贯通协调理念,以创新思维完善监督体系 [6] - 着力健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,促进各类监督贯通协调,形成监督合力 [6] - 促进打通纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督之间的断点堵点,实现信息互通、力量互补、成果共享 [6] - 创新方式方法,通过制度设计明确职责边界和协作程序,建立权力运行线上流程实现全程留痕与实时监控,利用数据比对和算法模型精准发现问题线索 [6] - 通过制定权力清单、责任清单和负面清单压缩自由裁量空间,坚持用制度管权管事管人,确保权力在纪法轨道上运行 [6] 营造风清气正政治生态 - 必须坚持正本清源理念,着力营造风清气正政治生态 [7] - 风清气正的政治生态是党的优良作风的生成土壤,是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件 [7] - 营造风清气正政治生态是一项长期性、系统性、基础性工程,需要持续在正风肃纪、正本清源上下功夫,坚持标本兼治、纠树并举 [7] - 目标是推动形成干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的良好生态 [7] 纪检监察机关的使命与作用 - 纪检监察机关作为推进党的自我革命的重要力量,使命如磐、重任在肩 [8] - 必须完整准确全面学习贯彻二十届四中全会精神,找准服务保障党和国家工作大局的切入点着力点,立足职能职责积极担当作为 [9] - 目标是在纵深推进党的自我革命、全面从严治党中发挥更大作用,以高质量监督执纪执法保障会议精神贯彻落实,为推进中国式现代化和民族复兴伟业做出贡献 [9]
中国电信研究院纪委推动解决痛点难点 靶向施治提升科研管理水平
文章核心观点 - 中国电信研究院通过建设“研发数据仓库”打通数据壁垒 实现了科研管理流程的优化与效率提升 显著减轻了研发人员的行政负担 并同步增强了纪委的监督能力 [1][2][3] 公司运营与管理效率提升 - 公司针对研发人员重复填报数据的痛点进行了流程优化 使专利信息填报从需在不同系统重复三次减少为“只用填一次” 让研发人员更能集中精力于科研工作 [1] - 公司推动建设了“研发数据仓库”项目 旨在从源头解决数据壁垒问题 促进跨部门、跨系统的科研数据高效共享 [2] - “研发数据仓库”汇聚了科研项目、标准、专利、人力资源、财务分析、资产管理及智库平台等多方面数据 涵盖项目、人员、费用、专利、标准、论文、产品、奖项等关键科研数据 [2] - 通过该数据共享体系 不同主体可按权限进行数据采集、共享、分发、关联与分析 使科研管理更加规范和高效 从源头上减少了研发人员负担 [2] 监督机制与风险管控 - 公司的“研发数据仓库”不仅服务于科研管理 也成为了纪委提升监督能力的重要工具 纪委通过关联分析仓库中的数据 利于精准发现问题 [3] - 纪委依托数据支撑 通过对研发项目管理和经费资金流向进行数据比对关联 能够及时发现风险问题 [3] - 监督重点聚焦于技术合作、资源调配、科技成果转化等环节 以保障科研各环节高效运行并营造良好科研环境 [3] - 公司形成了纪委与财务、审计及相关业务部门的监督合力 并计划进一步强化大数据、人工智能等信息化技术的赋能应用 以解决制约科研高质量发展的痛点难点 [3]
我说变化丨家门口看病不再难
胡开恩,湖北省宜都市聂家河镇聂家河社区车湾居民小组住户。 我是国营湖北华中精密仪器厂的退休职工,车湾居民小组有300多位住户,大多是厂里的退休职工和家 属,年龄都偏大。上了年纪,腿脚都不利索,有的拄拐杖,有的甚至要坐轮椅,时常有个头疼脑热的需 要往医院跑。但是,我们这儿离城区20多公里,到镇上最近的卫生院也要走两三公里,看病就医一直是 个"老大难"。 我自己有高血压、糖尿病,时常需要检查、开药,而子女又不在身边,得等到他们回来才能带我上医 院。前一阵,镇纪委干部到这边走访,我抱着试试的态度,反映了就医难题:我们这些老人看病太不方 便了,如果相关部门能想办法让我们在家门口看病就好了。 过了一段时间,镇纪委干部给我打电话,跟我讲了问题进展,镇政府和相关部门将为我们新建立一个医 疗服务点,解决就医不便的问题。 原本只是抱怨两句,没想到接访的镇纪委干部认真作了记录,还仔细询问了我们社区有多少住户、都是 多大年纪、是不是独居老人。其他老邻居也纷纷跟他们说了"看病难"的困扰,他们都仔细记了下来。 镇纪委干部还跟我讲,他们会根据收集到的问题,督促相应责任部门认真解决。 第二天,镇纪委干部和镇卫生院干部一起到社区了解情况,还 ...
驻中国建设银行纪检监察组以强监督促强管理 同向发力促进合规经营
文章核心观点 - 中央纪委国家监委驻中国建设银行纪检监察组下发通知,要求加强对风险与内控合规部门履职的监督,对怠于履职等问题严肃追责,以专责监督压实银行合规管理责任 [1] - 强化对银行业务合规管理的监督,是纪检监察组一体推进“三不腐”的重要举措,旨在以强监督促强管理,推动银行健全合规管理工作体系,筑牢合规经营防线 [1] 监督重点与问题根源 - 分析发现,银行绝大多数腐败案件都涉及严重的业务违规行为,有章不循、有规不依成为权力寻租的“温床” [2] - 纪检监察组与内控合规部门同向发力,坚持“查改治”一体推进,既推动查处违规,又督促完善制度、优化流程、强化执行 [2] 监督与整改措施 - 对监督发现的一般性问题,及时反馈责任部门并督促立行立改 [2] - 对监督发现的严重问题、普遍问题,通过监督约谈、发送监督建议、专题会商等方式提出具体整改要求并持续督促整改 [2] - 对内控合规部门怠于履职造成严重不良影响的,对直接责任者和领导责任者予以严肃问责 [2] - 系统梳理分析全行近3年来对违规行为的问责情况和监督发现的典型案例,针对普遍性、反复性问题深入剖析根源 [2] - 推动相关部门优化问责流程、规范问责认定范围、完善问责制度机制、加强合规条线管理,从源头上堵塞管理漏洞 [2] 具体领域管理机制优化 - 以信贷合规管理为例,纪检监察组通过约谈提醒、列席会议、监督调研等方式,督促建立了7项长效机制,包括重大信贷违规常态化全流程管理、重大信贷违规调查认定与问责处理等 [3] - 督促风险管理部门及时有效识别严重违规的“事”,督促内控合规部门从中找准应当承担责任的“人” [3] - 规范重大信贷违规从检查、发现、移送到调查、认定、问责的全流程、各环节管理要求 [3] - 推动问责机制从过去基于信贷损失的事后问责,转变为基于信贷违规的事中问责,以增强制度刚性约束并压减权力寻租空间 [3]
清风为伴产业兴丨清除发展“绊脚石”
文章核心观点 - 崇仁县纪委监委通过加强监督执纪问责、优化营商环境、推动问题整改等措施 有效助力当地输变电支柱产业发展 解决了企业生产经营中的难点堵点问题 促进了产业集聚集群和完整产业链的形成 [1][2][3] 公司与产品 - 江西恒翔电气有限公司的漆包车间使用25米高的拉包一体漆包机生产电磁线 其绝缘体涂层厚度仅0.12毫米 使产品具备优异的绝缘与耐高温性能 成为市场紧俏货 [1] - 公司表示 检查减少和办事效率提高使其能将更多精力投入技术研发和生产 [1] 行业与产业集群 - 输变电产业是崇仁县的支柱产业 该县是工信部批准的输变电新型工业化产业示范基地 聚集了130多家相关企业 [1] - 崇仁县已形成基本完整的输变电产业链 拥有各类产品35个系列、2000多种规格 [3] 政府监督与营商环境优化 - 崇仁县纪委监委通过制发“企业连心卡”、座谈、调研走访等方式倾听企业呼声 并推动解决问题 [1] - 县纪委监委深入调研 分析出制约产业发展的3类19个问题 并督促相关部门整改 [2] - 针对企业反映的审批流程繁琐问题 县纪委监委督促高新区等部门立行立改 高新区随后设立“全产业链审批”服务专区和“帮办代办”工作站 将企业开办时间从3个工作日压缩至1个工作日 [2] - 县纪委监委严查营商环境领域不正之风和腐败问题 严肃查处项目实施、资金使用及政策落实过程中的吃拿卡要、截留挪用、贪污侵占等行为 [3] - 在查处高新区党工委原副书记陈某某腐败案后 县纪委监委推动相关部门完善项目监督管理、人员轮岗、涉企执法、行政审批等制度20余项 [3] 产业发展支持措施 - 崇仁县纪委监委围绕项目建设、要素保障、政策落地等梳理5类21项监督清单 督促工信、发改、商务、生态环境等部门建立精准帮扶机制 推动产业链上下游贯通 [3]
重庆万州:联动协同提升对村(社区)巡察质效
近日,在重庆市万州区余家镇"以案四说"警示教育大会上,该镇纪委对九龙村3名村干部利用职务便利 侵占征地补偿款的严重违纪违法行为进行了深刻剖析。"这3名村干部严重违纪违法案问题线索来源于巡 察发现,这是我区提升对村(社区)巡察质效,着力发现问题的一个缩影。"万州区委巡察办副主任介 绍。 万州区探索创新巡察方式方法,推动巡察组与纪检监察、组织、信访、农业农村等部门强化联动协同, 聚焦群众身边不正之风和腐败问题集中整治,着力发现并推动查处村(社区)干部以权谋私、贪污侵 占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友等违纪违法问题。六届区委第七轮巡察以来,已移交村 (社区)干部问题线索50件。 万州区还将村(社区)巡察整改情况纳入巡察整改成效评估指标体系,紧盯"方案制定、进展报送、实 地评估"三个关键点,实施精准预警与发函督办,确保监督成效。"我们将持续探索创新,不断完善巡察 工作机制,让巡察利剑高悬,守护好群众切身利益。"万州区委巡察办主要负责同志表示。(重庆市纪 委监委 || 责任编辑 刘靖晗) 巡前,组织纪检监察、组织、信访等部门"面对面"开展情况通报,了解被巡察党组织政治生态、主要廉 政风险点、信访反映等情况,据 ...