大数据监督是规范公权力的重要方式，天津市纪委监委统筹一体推进公权力大数据监督，运用大数据手 段开展重点领域日常监督，不断提高监督穿透力，精准发现不正之风和腐败问题。 滨海新区纪委监委建立大数据监督平台，汇总区民政、农业农村、医保等18个领域的数据信息，搭建监 督模型，通过分析比对，筛查异常信息。此前，该区纪委监委以惠民惠农补贴发放等领域突出问题为切 入点开展监督，通过大数据监督平台，发现区内部分涉农街镇在惠民惠农补贴资金发放上存在异常。 "比对分析结果显示，有公职人员参与了集体经济组织分红。"滨海新区纪检监察大数据监督服务中心相 关负责人介绍，借助监督模型智能比对，大幅缩短了核查时间，有效提升发现问题的效率和精准度。 中央纪委国家监委网站 薛阳 近日，天津市东丽区纪委监委工作人员再次来到华明街道，重点检查惠民惠农补贴发放问题整改情况。 前不久，该区纪委监委监督检查组在华明街道发现一项涉及违规申领惠民惠农补贴的问题。经查，华明 街道永和股份经济合作社在向街道办事处申请秸秆综合利用补贴资金时，虚报农作物种植面积，违规申 领补贴款用于合作社日常支出。东丽区纪委监委对相关责任人给予党纪处分，并将合作社在惠民惠农政 策 ...

同时，"数据跑腿+智能研判"模式推动监督工作从被动事后追查向主动识别风险和精准防控转变。该市 纪委监委联合住建部门开发公租房管理智能监管模块，该模块部署了收入异常、重复享受保障等7类数 据模型，能够自动对接房产登记等外部数据库，实现对公租房分配、使用、退出全流程的实时动态监测 与智能预警。 日前，湖南省常德市安乡县某公职人员因醉驾被公安机关当场查获。交警录入信息后，常德市纪委监委 开发的酒驾醉驾违法人员信息智能比对系统迅速触发预警。其后，经纪检监察机关审查调查，该名公职 人员被给予开除党籍处分和开除公职处分，其涉嫌危险驾驶问题由公安机关依法移送检察机关提起公 诉。 这起问题的快速精准查处，得益于常德市纪委监委与交警部门联合开发的"智慧护廉"小程序。该程序内 嵌于市纪委监委的智慧纪检监察大数据平台，平台一旦识别出相关违纪违法人员的公职人员身份，便会 触发预警信号，实现"比对—预警—推送"的全流程闭环管理。 着眼于促进监督执纪执法提质增效，常德市纪委监委持续探索建立数字纪检监察体系，构建大数据监督 平台，依靠大数据分析精准发现不正之风和腐败问题线索，以大数据信息化赋能正风反腐。 该市纪委监委以酒驾醉驾为切入点，通 ...

大数据监督模型构建 - 成都市锦江区纪委监委构建骗取招商引资奖励补贴监督模型 归集近5年招商引资奖励补贴领取名单 无纳税企业名单和已注销企业名单 通过数据比对发现预警问题线索6条 立案4件 [1] - 成都市纪委监委聚焦金融 国有企业 能源 工程建设和招标投标等资金密集领域 运用数字技术提升监督效能 [1] - 全市已构建442个监督模型 覆盖村（社区）干部违规领取耕地地力保护补贴等风险点位 [1] 数据平台与机制优化 - 成都市打通数据壁垒 优化市县两级大数据监督平台 建立"数据采集+模型构建+数据碰撞+核实处置"闭环机制 [1] - 实现大数据监督平台集成化建设 集群化发展 全面串联各单位数据资源 [1] - 建立问题数据线上自动流转分办 线下核查处置反馈机制 由监督检查室负责分办 自办和督查督办 [2] 派驻机构技术应用 - 派驻机构利用驻在单位信息系统统计 分析 审计模块筛查异常数据 如市规划和自然资源局纪检监察组发现崇州市 龙泉驿区"非农化"违法用地未整改问题 [2] - 成都银行纪检监察组依托银行系统监督审计功能 建立员工异常行为监督模型 [2]

大数据监督系统应用 - 银川市纪委监委自主研发"慧眼"公务油卡大数据监督系统 通过分析加油消费记录识别公车私用等违规行为 设置"小额消费次数""大额消费次数""节假日加油次数"等预警模型进行多层对比 [1] - 系统覆盖传统监督盲区 近两年异常问题线索明显减少 以"节假日连续加油次数"模型为例 连续两天加油行为会被标记为不合常理 [1] - 系统录入车辆油卡信息 采用人机结合方式生成预警提醒 对干部队伍形成纪律震慑 [1] 公务用车智能管理 - 银川市公车管理部门构建"智慧大脑"系统 通过车辆定位装置实时采集运行数据 实现车辆监控 费用核算 统计分析等功能 [2] - 公车使用实行全流程信息化管理 需经过用车单位 管理平台 派车平台三重审核 驾驶员不得随意更改行车路线 异常停放会触发系统预警 [2] - 建立"一车一档"电子化档案系统 完整记录维保 里程 油耗等数据 采取定点加油 维修 保险 审验等无现金结算方式 [2] 管理成效与行为规范 - 实行双台账制度 由公车管理平台统一结算 司机不接触现金 党员干部乘车出行规范意识显著增强 [3] - 系统运行后 公车私用现象大幅减少 驾驶员反映"到家里接或送回家"等违规要求已基本杜绝 [3]

招投标大数据监督模型应用 - 沈阳市纪委监委建立"标王"大数据监督模型 用于识别中标率畸高的可疑对象 [1] - 开发"代理机构合规性审查问题"监督模型 针对"白手套"代理机构问题进行监管 [1] - 建立"萝卜标问题"监督模型 对下载企业多但投标企业少的情况进行预警 [1] - 通过大数据手段强化日常监督和专项监督 提升发现问题能力和线索转化效率 [1] 老旧小区改造领域案件 - 皇姑区纪委监委运用"标王"模型发现个别企业中标项目数量异常 [1] - 结合"公职人员及其近亲属违规参与招投标项目"模型比对 发现多个疑点 [1] - 调查发现靳某某通过提前敲定意向中标人、劝退潜在投标人等方式帮助特定关系人中标 [2] - 案件暴露涉案单位日常监管不到位 存在程序不规范和审批不透明等问题 [4] 大数据监督技术优势 - 大数据手段显著提高线索挖掘准确率和穿透性 相比传统人工比对效率大幅提升 [4] - 协调获取1518万条建设工程、政府采购等项目数据 实现全流程监管 [5] - 在原有11个模型基础上新增43个监督模型和53个比对规则 覆盖更多场景 [5] - 开展"AI管招投标"探索 设置数百种算法结合监督模型提升监管效果 [6] 行业监管改进措施 - 制发监察建议书推动主责部门完善配套制度 规范业务工作流程 [4] - 利用数据指向性强特点 实现招投标业务全流程全覆盖监管 [4] - 以老旧小区改造为试点 通过AI技术破解人为"控标"问题 [6] - 市场活跃度显著提升 显示监管措施取得初步成效 [6]

民政领域监督执纪培训 - 中央纪委国家监委驻民政部纪检监察组首次面向全国省级民政部门纪检监察机构开展集中培训 140余名纪检监察干部参与 通过集体授课 座谈交流 分组研讨等形式提升监督质效 [1][3] - 培训聚焦民政领域监督执纪突出问题 包括监督力量不足 主动发现问题能力弱 案件查办水平短板 纪法条款实践运用不足等 与会者提出需加强专业培训与制度建设 [3][4] 大数据赋能监督 - 湖南省纪委监委驻省民政厅纪检监察组组长指出 行权数据越完善的领域腐败越少 需整合分散数据构建全面数据池支撑监督分析 [2] - 辽宁省代表提出需克服惯性思维 创新运用大数据提升监督精准度 同时推动民政部门加强信息系统建设 促进数据共享与核查 [2] 监督协同机制 - 江苏省代表指出当前监督联动存在职责不明 信息共享不足问题 建议细化日常监督协调 线索排查等流程规范 [5] - 河北省代表分享"室组"联动监督经验 建立定期会商 联合办案等机制 强调需强化组间协同与信息沟通形成系统优势 [5] 队伍建设举措 - 上海市纪委监委驻市民政局纪检监察组通过全员培训加强法律法规与民政专业知识学习 每年联合举办纪检干部培训班提升专业素养 [4] - 河南省代表总结培训成果 表示将借鉴经验强化工作举措 推动民政服务现代化成果惠及群众 [5]

招投标领域违规行为查处 - 湖北省荆州市沙市区纪委监委通过大数据比对发现三家企业在近五年内多次抱团投标、轮流中标村级工程项目，且存在股东和监事关联[1] - 涉事4名党员干部被立案审查，纪委监委采用"数据采集-建模分析-发现问题-线索推送-核查处置-结果反馈"全流程监督闭环[1] - 纪委监委联合区政数局搭建10类数据比对分析模型，调取全区6125条项目数据，通过分析比对精准锁定异常数据和关系链[1] 智慧监督体系建设 - 沙市区纪委监委探索数字赋能智慧监督，精准扫描招投标领域异常数据，揭开违规违纪问题"隐身衣"[1] - 强化"室组地"联动机制，联合政数局、公安分局、财政局等部门对复杂疑似问题开展交叉核查[1] - 深挖围标串标背后存在的党员干部审核把关不严、插手干预工程项目、利益输送等问题[1] 监管制度完善 - 纪委监委督促相关部门制定《加强沙市区工程建设招投标项目招标人代表管理工作指引》等制度[2] - 推动多个行业部门系统梳理36个廉政风险点，研究11项加强镇村项目招标投标监管措施[2] - 重点整治招标人主体责任落实不力、招标代理机构履职不规范等问题[2]

监督机制与检查手段 - 浙江省余姚市纪委监委联合税务、市场监督管理等部门对烟酒专卖店进行排查，重点筛查"大额订单"和"连号发票"等异常线索 [1] - 宁波市纪委监委通过部门协作、"室组地"联动、数字赋能等方式打造监督"组合拳"，线上线下协同发力 [1] - 宁波市纪委监委派出11个监督检查组对全市10个县（市、区）、市直部门及重点开发区开展正风肃纪检查 [1] 大数据与跨部门协作 - 宁波市纪检监察机关联合税务、财政、邮政等部门开展跨领域监督检查，奉化、海曙等地建立"纪税"协作机制，利用税务大数据筛查异常发票线索 [2] - 鄞州区纪委监委依托公权力大数据监督平台对公款旅游问题开展智能分析，江北区纪委监委通过线上动态监测与线下核查结合排查公车私用问题 [2] 长效机制与标本兼治 - 宁波市纪委监委与市委督考办建立"双通双督"协作机制，搭建基层减负问题线索"随手报"平台，破解形式主义、官僚主义 [3] - 针对共性问题，宁波市纪检监察机关通过发放提醒函、制发纪检监察建议书等方式推动堵塞制度漏洞 [3] - 慈溪市纪委监委督促某局构建禁止酒驾醉驾日常管理长效机制，深化以案促改促治 [4] 持续纠治与深化整治 - 宁波市纪委监委将持续紧盯节日期间易发的"四风"问题，通过精准监督、靶向发力深化整治 [4] - 通过"同查"严惩风腐交织问题，"同治"铲除风腐滋生土壤，营造风清气正的政治生态 [4]

片区协作机制 - 兰州市纪委监委在县区探索实施"班子成员+纪检监察室+派驻机构+若干乡镇街道"的片区协作机制，实现基层纪检监察机关信息互通、资源互享、力量互补 [1] - 红古区纪委监委将全区7个乡镇（街道）划分为3个协作区，每个片区由1名班子成员牵头抓总、1个纪检监察室具体实施，统筹纪检监察室、派驻纪检监察组、乡镇（街道）纪（工）委、村居纪检监察联络员等资源力量 [1] - 片区协作+交叉监督机制旨在解决乡镇（街道）以及村、社区监督力量薄弱、监督资源分散等问题，破解基层"熟人社会"监督难 [1] 监督工作模式 - 兰州市纪检监察机关采取交叉检查、联合督查、提级办理等方式，常态化开展村级"小微权力"、农村集体"三资"管理、惠民政策落实等监督 [2] - 对于村级财务收支、工程项目建设等关键领域，定期组织片区内乡镇（街道）纪检干部、村级纪检监察联络员开展交叉检查 [2] - 兰州市纪委监委持续探索构建"市谋划县统筹抓乡村"机制，形成日常监督以同级为主、重点事项交叉监督、上级办案支撑监督的工作布局 [2] 办案与监督创新 - 全市纪检监察机关"室组""室地""室组地"联动开展跨地区、跨部门、跨行业监督检查、审查调查 [3] - 建立"抓片联县"机制，由市纪委监委领导班子成员分别包片领域、包抓县区，传导责任压力推动任务落实 [3] - 运用大数据手段赋能监督，比对分析惠民补贴发放、农村集体"三资"管理等数据，精准识别异常，提升监督检查针对性和实效性 [3]

农村集体资金监管问题 - 广西崇左市龙州县岭南村大湾屯村民小组原组长农某某挪用屯集体资金60多万元 案件被纪委监委快查快办 追回全部资金 [1] - 崇左市纪委监委针对屯级集体资金被侵占挪用 监管缺位等问题开展以案促改工作 [1] - 全市查处农村集体"三资"领域不正之风和微腐败问题145件 处分132人 [1] 集体资产分红监督 - 崇左市纪委监委联合农业农村局组成专项检查组 督促21家企业兑现拖欠村集体经济分红889万余元 [1] - 推动集体资产转化为集体成员实际可得的股份红利 提升群众获得感 [1] 数字化监管创新 - 龙州县运用基层小微权力"监督一点通"和乡村振兴监督"云平台" 将全县村屯对公账户纳入线上监管 [2] - 凭祥市纪委监委推动建立农村集体资产交易平台 采用"四议两公开"形式实现交易实时监督 [2] 集体资产清查整改 - 崇左市纪委监委推动农业农村 审计等部门开展农村集体资产清查核实修正工作 [2] - 全市已完成855个村的集体经济责任审计 挽回集体资金88.5万元 [2]