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陕西产业集群积厚成势
经济日报· 2025-12-20 01:01
陕西省科技创新与产业转化战略 - 陕西省统筹推进教育强省、科技强省、人才强省建设,致力于研发深化、成果转化、企业孵化和产业催化,以在现代化产业体系建设上取得突破 [1] 科技成果转化成效 - 陕西省在全国率先推广科技成果转化“三项改革”,推动4.6万项成果转移转化,技术合同成交额实现3年翻番 [1] - 通过强化企业主导的产学研融通创新,一批重大科研攻关与转化类项目近期陆续签约落地 [1] - 例如,西安思摩威新材料有限公司与西咸新区沣西新城管委会签约OLED封装材料研发及中试生产基地项目 [1] - 例如,陕西弘毅同光机械工业有限公司与渭南高新区管委会签约工业具身机器人研发制造项目 [1] - 期待更多企业主体同高校、科研院所加强产学研合作,聚力攻克关键核心技术 [1] 创新体系与产业集群发展 - 陕西省围绕“一总多区”布局,持续建设秦创原总窗口和未来产业、新兴产业、特色产业创新聚集区,已建成21个国家级产业集群 [1] - 今年前10个月,陕西省信息传输、软件和信息技术服务业民间投资增长30.4% [1] 未来战略方向 - 将以西安区域科技创新中心建设为依托增强创新策源能力 [2] - 将以深化“三项改革”为突破加速科技成果转化 [2] - 将以强化企业创新主体地位为关键提升创新整体效能 [2] - 将以加快秦创原体系化升级、健全教育科技人才一体发展体制机制为重点优化创新生态 [2] - 推动科技创新与产业创新深度融合,把科创优势转化为产业优势、发展优势 [2]
畅通经济循环打造竞争新优势
经济日报· 2025-12-20 01:01
全国统一大市场建设的战略意义 - 纵深推进全国统一大市场建设是构建新发展格局、推动高质量发展的有力支撑,旨在促进商品要素资源在更大范围内有序流动、高效配置,形成供需互促、产销并进、畅通高效的经济循环体系 [2] - 建设全国统一大市场是进一步全面深化改革的迫切需要,通过统一市场基础制度,扩大市场配置资源范围,以充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,并更好发挥政府作用 [2] - 依托中国14亿多人口、1.9亿户经营主体的超大规模市场优势,建设全国统一大市场旨在充分挖掘内需潜力,增强国内大循环内生动力,以应对国际市场的不确定性 [3] - 全国统一大市场建设有利于破除地方保护和市场分割,防止各地搞自我小循环,并推动供给和需求良性互动,实现生产、分配、交换和消费等环节在全国范围内的畅通循环 [3] - 通过统一要素资源市场,能更好发挥市场在价格形成等方面的功能,促进资源配置效率最优化和效益最大化,进一步激发市场活力和发展动力 [3] - 持续扩大对内对外开放,精准对接国际高标准经贸规则,能够增强国内国际两个市场两种资源的联动效应,实现高质量“引进来”和高水平“走出去” [3] 当前面临的主要卡点与堵点 - 要素获取、资质认定、招标投标等领域壁垒较多,地方保护主义现象时有发生,部分新兴产业陷入“内卷式”竞争,制约了经济循环的高效畅通 [4] - 卡点堵点是新旧动能转换过程中多重矛盾交织的客观呈现,是制度体系完善与现实条件约束综合作用的结果,具有一定的阶段性特征 [4] - 短期来看,部分区域性扶持政策在实施过程中客观上延缓了要素自由流动;长期而言,既有的考核评价体系、财税分配机制等制度惯性和路径依赖成为突破发展瓶颈的现实制约 [4] - 区域发展不平衡、产业布局同质化、要素市场化配置改革进程相对滞后、新要素流通规则尚不完善,这些新老问题相互叠加,凸显了改革攻坚的复杂性和艰巨性 [5] - 主要症结在于体制机制不健全:一方面,制度规则供给仍有短板,统一性与时效性不足,部分新兴领域缺乏全国性立法;另一方面,制度规则执行标准不一,地方保护仍有空间 [5] - “内卷式”竞争表现出过度竞争、资源浪费、创新不足、效率低下等特点,根源大多来自“唯GDP”的政绩观、发展观以及不当的地方政府考核评价制度 [6] 推进建设的“破立”举措与方向 - 纵深推进全国统一大市场建设重点是“统一”,关键在“纵深”,必须用好“破立之道”,既要“拆墙”更要“建路” [7] - “破”的举措包括:破除妨碍要素自由流动的政策壁垒,探索形成全国统一的要素流通规则,清理地方保护性措施,打通技术、数据等新要素跨区域流动通道 [7] - “破”的举措还包括:消除监管标准、招投标规则的省际差异,建立统一规范的市场基础制度,降低企业跨区域经营的制度性交易成本,实现规则衔接、执法协同 [7] - “破”的举措还包括:破除财税分配、考核评价的路径依赖,确立基于区域发展实际的激励约束机制,引导各地因地制宜培育发展特色优势产业 [7] - 应补齐省际物流衔接、政务数据互认等基础设施短板,以软硬协同的举措激活超大规模市场的澎湃动能 [7] - “立”的举措包括:加快研究制定全国统一大市场建设条例,明确制度框架,并加快制修订社会信用建设法、招标投标法、政府采购法等相关法律法规,强化制度标准的刚性约束 [8] - 在市场准入环节,要严格落实“全国一张清单”管理模式,让“非禁即入”落地生根 [8] - 在要素配置环节,要促进要素资源公平高效配置,形成反映稀缺程度、供求关系的价格信号,引导资源流向效率更高的领域 [8] - 在场景培育环节,要鼓励政府机关、事业单位、国有企业等强化示范引领,加快重点领域场景开放,发挥政府采购支持作用,推动新技术、新产品融入新场景 [8] - 强化顶层设计与统一立法,完善统一的产权保护制度、市场准入制度、公平竞争制度、社会信用制度等,依法保护各地各类经营主体合法权益 [8] - 强化公平竞争政策基础地位,健全统一的国家标准体系,重点清理招标投标、政府采购等领域中不利于全国统一大市场建设的规定和做法 [8] - 必须更好发挥政府作用,坚持激励相容,完善高质量发展考核体系和干部政绩考核评价体系,引导地方政府从关注本地短期利益转向注重区域长期高质量发展 [9] - 要以营商环境建设替代“政策洼地”竞赛,形成各地积极融入和服务全国统一大市场的内生动力和强大合力 [9]
苦练内功把握发展主动权
经济日报· 2025-12-20 00:51
原标题:苦练内功把握发展主动权 从国内看,我国经济运行中的困难挑战仍然不少,供强需弱矛盾突出,重点领域风险隐患较多。这些大 多是发展中、转型中的问题,经过努力是可以解决的。巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项, 集中力量办好自己的事,就能不断壮大自身实力、巩固拓展经济稳中向好势头,把握发展主动权。 全面增强自主创新能力,抢占科技发展制高点。发挥新型举国体制优势,加强关键核心技术攻关全链条 部署、体系化布局,缩短创新周期,尽快扭转关键核心技术受制于人的局面。强化科学研究、技术开发 原始创新导向,注重加强原始创新和颠覆性创新,从根本上解决原理性、基础性问题。完善区域创新体 系,统筹布局建设区域科技创新中心和产业科技创新高地,适应科技强国建设要求。推动创新资源向企 业集聚,促进科技创新和产业创新深度融合,强化企业科技创新主体地位。 日前召开的中央经济工作会议将"必须以苦练内功来应对外部挑战",作为新形势下做好经济工作新的认 识和体会之一,为我们做好明年的经济工作提供了重要遵循和行动指引。 学习领会中央经济工作会议精神,切实把中央的决策部署贯彻好、落实好,坚定信心、用好优势、应对 挑战,在改革创新中破局开路,我们 ...
存储缺货效应 宏碁、华硕笔记本电脑要涨价了 灵活调整产品组合与售价
经济日报· 2025-12-19 23:25
存储缺货飙涨持续,笔记本电脑品牌宏碁、华硕近日双双证实,将"适度反映成本",上调PC价格。 宏碁董事长陈俊圣指出,明年第一季度产品价格确定与今年第四季度不同,但真正挑战在第二季度报 价;为了抢到更多存储,他刚拜访美光,希望拿到更多货源。 存储涨不停,近期市场流传,戴尔(Dell)计划大幅调高企业商用PC价格,部分机型涨幅最高达30%。 原先对涨价议题态度保守的宏碁、华硕也证实PC价格将调涨。 华硕联席CEO胡书宾表示,还是要看渠道客户跟消费者状况,每家厂商进货成本也不太一样,每家品牌 发动(涨价)时机也不同,"但品牌商还是要适度反映(成本),这是免不了的。"华硕会依据市场动态 变化,决定最适合的(涨价)时机,非常灵活的调整产品组合跟售价。 陈俊圣分析,存储今年第第三季度到第四季度涨幅约三到五成,存储占笔记本电脑的BOM(物料清单 成本)大概是8%到10%,对总成本的影响约2%至3%,今年下半年涨价对电脑成本影响,尚未如外界想 像的剧烈。 近期传出PC业界开始更改产品设计以应对存储缺货涨价。胡书宾解释,华硕从入门、中端到高端产品 线有不同组合,每个项目都有不同CPU、存储还有其他规格,有多种机动排列组合。 陈俊 ...
走!去俄罗斯转转
经济日报· 2025-12-19 22:42
时间进入12月,不少旅友的朋友圈都被一条消息刷屏:中国公民去俄罗斯旅游免签了! 俄罗斯对中国游客具有巨大吸引力。俄媒注意到,12月1日免签政策宣布当天,中国旅游平台携程上关 于俄罗斯游的搜索量翻了一番,其中北京、上海、广州、成都和哈尔滨的居民对俄罗斯兴趣最为浓厚; 乌鲁木齐、青岛、厦门等城市的用户活跃度也表明,免签政策使俄罗斯旅游向更多非一线城市居民敞开 了大门。 俄卫星通讯社援引俄罗斯战略研究中心的数据称,中俄互免签证政策激发了中国游客对俄罗斯的兴趣。 该中心有关负责人表示:"互免签证政策宣布后,搜索量在首日及随后几天内出现爆发式增长,这说明 市场实际上一直在等待这一决定。" 根据俄罗斯法律信息网公布的文件,作为对中方9月起试行的俄罗斯公民来华免签政策的对等回应,该 法令自12月1日签署之日起生效,有效期至2026年9月14日,"中华人民共和国公民可持普通护照免签入 境俄罗斯联邦,以旅游、商务为目的,或参加科学、文化、体育、经济活动,以及办理过境与离境手 续,在俄停留不超过30天"。 由于本次免签政策经过了充分的前期铺垫,自落地以来获得不少好评。 有的中国游客感慨,以前想免签去俄罗斯,只能参加旅游团,人少的 ...
危房翻建审批“卡”在哪一环
经济日报· 2025-12-19 22:42
近来,有村民的房屋因年久失修已成危房,申请翻建时却迟迟得不到批复。随着城镇化发展,很多地方 对农村建房要求和审批流程进行了明确规定。然而,有村民的危房翻建申请"过了一关,又面临一关", 有的因为有关部门工作流程上的问题,影响了危房翻建;有的基层干部怕担责,导致翻建审批难。眼 下,部分地区在危房翻建审批方面存在重管控、轻保障、轻服务的倾向,使问题更加凸显。对此,应进 一步完善容错纠错机制,明确危房翻建审批的责任边界,对按程序、守标准审批的干部给予免责保障, 消除其后顾之忧;同时,强化监督问责,对以拒批倒逼搬迁、不作为乱作为的干部严肃追责。 (文章来源:经济日报) ...
别让欺诈骗保抢走“生娃钱”
经济日报· 2025-12-19 22:42
加大违法成本是遏制骗保冲动的关键。对涉案金额较大的情形,可考虑依法追究刑事责任,并处以高额 罚金。此外,可设立举报奖励基金,对查实的举报按追回金额的一定比例给予奖励。比如,有的地方通 过检察监督与行政监管联动,建立了"线索共享—专项治理—联合惩戒"的打击机制,业务部门与公安部 门联合立案数百件,对数百名涉案人员采取强制措施,以刑事追责彰显法律威严。 极个别套取生育津贴的案例,暴露出数据核验和监管领域的短板。部分不法分子利用社保与劳动关系核 查脱节的漏洞,通过空壳公司虚假入职,生育后迅速停保离职;有的企业玩起"基数魔术",低缴高报赚 取差额;更有甚者内外勾结,试图突破监管防线。打击这些行为,既要从机制设计层面入手,也要从根 源上铲除骗保相关的灰色产业链。 近日,国家医疗保障局公布的骗取生育保险基金典型案例(第二期)显示,24人通过虚假入职、虚报基 数等手段套取近200万元生育津贴,引发社会对社保基金安全的广泛关注。 预防套取保险,首要任务是打通数据壁垒,构建智能监管体系。此前,天津市检察机关研发的"虚假偏 瘫门特骗保"和"组团骗保"大数据法律监督模型,通过比对住院记录与鉴定日期、筛查异常挂号结算数 据等智能规则 ...
卡梅隆的赞誉道出了什么
经济日报· 2025-12-19 22:41
从《阿凡达》到《阿凡达3》,我们见证的不仅是一个市场体量的增长奇迹,更是一条从硬件升级、生 态演变到技术反哺的产业质变之路。CINITY的成功,如同一台强劲的引擎,牵引着中国电影工业体系 向高端化、智能化整体迈进。 站在电影强国建设的高度审视,CINITY在放映端的登顶,是中国电影工业征程中的重要里程碑,但并 非终点。要创作出如《阿凡达》系列般代表全球顶尖工业与艺术水准的作品,我们仍在"攀登"途中。中 国电影产业的下一个高峰,必须依靠技术创新与内容创造的双轮驱动。尖端的放映技术,搭载同样强大 的制作水平和文化表达,中国电影才能实现从产业大国到产业强国的跨越。我们期待在CINITY这样 的"新黄金标准"银幕上,见证更多属于中国的、震撼人心的世界级故事。 (文章来源:经济日报) "CINITY与《阿凡达》是天生一对。"在《阿凡达3》的中国首映礼上,导演詹姆斯·卡梅隆盛赞由中国 自主研发的CINITY LED放映系统。早在《阿凡达2》上映时,卡梅隆就评价CINITY LED为"新黄金标 准"。这样的赞誉,不仅是一位"技术狂人"导演对单项产品的认可,更折射出中国电影产业一场深刻而 系统的变革。 要理解这句评价的含金量 ...
两部门联合出台措施——规范养老机构预收费监管
经济日报· 2025-12-19 22:35
以预收费的方式快速回笼资金,是不少养老机构采取的运营方式。然而,一旦养老机构面临入住率不 足、经营不善等情况,很容易出现资金链断裂。少数机构还设置诸如"不可抗力仅退 50%费用"等不公平 条款,甚至不签书面协议仅开收据,纠纷发生后消费者举证困难。 2022年以来,民政部加力监管养老机构非法集资防范和处置工作,实现非法集资人数、案件和金额"三 下降",切实保障了老年人合法权益。与此同时,民政部把建章立制作为保护老年人权益的重要举措。 从2022年民政部推进非法集资防范,到2024年《关于加强养老机构预收费监管的指导意见》实现"全口 径监管",再到《养老机构预收费存管工作指引》细化存管规则,我国逐步构建起预收费监管政策体 系,持续发力保障老年人资金安全。 日前,民政部、金融监管总局印发《养老机构预收费存管工作指引》,进一步加强和规范养老机构预收 费监管,健全存管规则,保障老年人合法权益。 对于老年人及家属最担心的资金"跑路"问题,民政部养老服务司相关负责人表示,目前,民政部和金融 监管部门已建立养老服务领域非法集资问题线索共享机制,推进非法集资早发现、早预警、早处置。同 时,在全国养老服务信息系统开发上线资金监管 ...
全球能源效率仍需持续改善
经济日报· 2025-12-19 22:35
2025年,全球新出台超过250项提高能效的政策举措,不仅标志着全球主要经济体越来越重视强化能源 安全与经济发展的战略布局,也透视出能效提升正成为应对全球经济与能源政策的优先议题。国际能源 署(IEA)近日发布2025年度《全球能源效率报告》,向世界展示了积极但又存忧的全球能效现状。 从积极面看,2025年全球能效提高幅度预计将达1.8%,较2024年约1%的增长水平进一步提高。预计 2025年中国能源强度(能源消耗与产出的比重)降幅超3.5%,印度能源强度降幅可能超4%,高于中、 印两国2019年以来的平均改善幅度。相较而言,美国和欧盟2025年能效改善幅度预计将回落至1%以 下。 国际能源署分析认为,若没有2010年以来的能效提升,当前温室气体排放量将增加20%,能效改善仍是 未来减排的关键驱动力之一。2000年以来各国采取的能效改善措施,已使发达经济体的家庭能源支出降 低了至少20%。能效提升同样增强了产业竞争力,当前工业单位能耗创造的价值较2000年增长20%。同 期,能效提升避免了全球额外20%的化石燃料进口。 尽管如此,令人担忧的是,实现全球2030年能效提升目标仍面临较大挑战。2023年,近20 ...