中美贸易冲突升级 - 美方宣布自11月1日起对所有中国输美商品加征100%关税 [2] - 中方对超硬材料、稀土设备和原辅料、钬等5种中重稀土、锂电池和人造石墨负极材料实施出口管制，自2025年11月8日起正式实施 [2] - 美方宣布将于11月1日对中国实施"所有关键软件"的出口管制 [2] - 美商务部将多家中国实体列入出口管制"实体清单"，中方启用"不可靠实体清单"对反无人机技术公司等外国实体实施制裁 [3] - 美方将于10月14日起对相关中国船舶征收港口费，中方决定对涉美船舶收取船舶特别港务费作为反制 [3][13] - 美政府提议禁止中国航空公司往返美国的航班飞越俄罗斯领空 [3] - 中方指出美方管制清单物项超过3000项，而中方出口管制清单物项仅900余项 [12] 二十届四中全会及"十五五"规划 - 中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议于10月20日至23日在北京召开 [4][8] - 会议强调"十五五"时期经济社会发展必须坚持党的全面领导、人民至上、高质量发展、全面深化改革等原则 [4][8] - 预计10月23日公布二十届四中全会公报，一周左右公布十五五规划的建议 [4] 近一周高层行程 - 9月29日中共中央政治局召开会议讨论拟提请二十届四中全会审议的文件 [7][8] - 总书记在中共中央政治局第二十二次集体学习时强调系统推进我国宗教中国化 [7] - 《求是》杂志发表总书记重要文章《中华民族共同体的形成和发展是人心所向、大势所趋、历史必然》 [7] - 总书记就朝鲜劳动党成立80周年向朝鲜劳动党总书记金正恩致贺电 [7] - 总理赴平壤出席朝鲜劳动党建党80周年庆祝活动并对朝鲜进行正式友好访问 [7] - 张国清在浙江调研新能源汽车全固态电池、光学仪器与元件、行业垂直模型等专精特新企业以及舟山国家石油储备基地和绿色石化基地 [7] 主要政策及发布会 - 国家发改委等发布关于治理价格无序竞争维护良好市场价格秩序的公告，要求经营者不得以低于成本的报价竞标 [11] - 国务院办公厅发布关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知，对本国产品的报价给予20%的价格扣除 [11] - 商务部新闻发言人表示中方对稀土等相关物项的出口管制措施影响非常有限，不是禁止出口，民用用途的合规出口申请可获得批准 [12] - 中方强调对于关税战的立场是一贯的，不愿打但也不怕打，将坚决采取相应措施维护自身正当权益 [12]

出口管制公告核心内容 - 商务部与海关总署于10月9日发布公告，对超硬材料、稀土设备和原辅料、钬等5种中重稀土、锂电池和人造石墨负极材料相关物项实施出口管制 [1] - 该出口管制措施将于11月8日正式实施 [1] - 公告发布前已向有关国家和地区作了通报 [1] 管制措施性质与目的 - 列管的相关物项具有明显的军民两用属性 [1] - 依法依规实施出口管制措施，符合国际通行做法，旨在更好地维护国家安全和利益，更好地履行防扩散等国际义务 [1] 对国际贸易的影响与安排 - 相关措施不针对任何国家和地区，对于合法合规的出口申请，将在审查后予以许可 [1] - 愿与各国一道维护全球产供链稳定畅通 [1] - 愿通过双边出口管制对话交流机制，与相关方就出口管制政策和实践开展沟通对话，共同促进、便利合规贸易 [1]

根据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国海关法》 《中华人民共和国两用物项出口管制条例》有关规定，为维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义 务，经国务院批准，决定对下列物项实施出口管制。 2、商务部新闻发言人就对超硬材料等相关物项实施出口管制应询答记者问 问：10月9日，商务部、海关总署联合发布公告，对超硬材料、稀土设备和原辅料、钬等5种中重稀 土、锂电池和人造石墨负极材料相关物项实施出口管制。请问中方此次出台出口管制政策，有什么考 虑？答：根据《中华人民共和国出口管制法》等有关法律法规，10月9日，商务部会同海关总署发布关 于对超硬材料、稀土设备和原辅料、钬等5种中重稀土、锂电池和人造石墨负极材料相关物项实施出口 管制措施的公告，将于11月8日正式实施。此前，我们已经向有关国家和地区作了通报。此次列管的相 关物项具有明显的军民两用属性，中国依法依规实施出口管制措施，符合国际通行做法，更好地维护了 国家安全和利益，更好地履行了防扩散等国际义务。中国政府愿与各国一道维护全球产供链稳定畅通， 相关措施不针对任何国家和地区，对于合法合规的出口申请，中方将在审查后予以许可。同时，中 ...

新华社北京10月9日电商务部新闻发言人9日表示，根据《中华人民共和国出口管制法》等有关法律法 规，10月9日，商务部会同海关总署发布关于对超硬材料、稀土设备和原辅料、钬等5种中重稀土、锂电 池和人造石墨负极材料相关物项实施出口管制措施的公告，将于11月8日正式实施。此前，已经向有关 国家和地区作了通报。 发言人说，此次列管的相关物项具有明显的军民两用属性，中国依法依规实施出口管制措施，符合国际 通行做法，更好地维护了国家安全和利益，更好地履行了防扩散等国际义务。中国政府愿与各国一道维 护全球产供链稳定畅通，相关措施不针对任何国家和地区，对于合法合规的出口申请，中方将在审查后 予以许可。同时，中方愿通过双边出口管制对话交流机制，与相关方就出口管制政策和实践开展沟通对 话，共同促进、便利合规贸易。 ...

人民财讯10月9日电，商务部新闻发言人就对超硬材料等相关物项实施出口管制应询答记者问。 问：10月9日，商务部、海关总署联合发布公告，对超硬材料、稀土设备和原辅料、钬等5种中重稀土、 锂电池和人造石墨负极材料相关物项实施出口管制。请问中方此次出台出口管制政策，有什么考虑？ 答：根据《中华人民共和国出口管制法》等有关法律法规，10月9日，商务部会同海关总署发布关于对 超硬材料、稀土设备和原辅料、钬等5种中重稀土、锂电池和人造石墨负极材料相关物项实施出口管制 措施的公告，将于11月8日正式实施。此前，我们已经向有关国家和地区作了通报。 此次列管的相关物项具有明显的军民两用属性，中国依法依规实施出口管制措施，符合国际通行做法， 更好地维护了国家安全和利益，更好地履行了防扩散等国际义务。中国政府愿与各国一道维护全球产供 链稳定畅通，相关措施不针对任何国家和地区，对于合法合规的出口申请，中方将在审查后予以许可。 同时，中方愿通过双边出口管制对话交流机制，与相关方就出口管制政策和实践开展沟通对话，共同促 进、便利合规贸易。 ...

（文章来源：商务部网站） 此次列管的相关物项具有明显的军民两用属性，中国依法依规实施出口管制措施，符合国际通行做法， 更好地维护了国家安全和利益，更好地履行了防扩散等国际义务。中国政府愿与各国一道维护全球产供 链稳定畅通，相关措施不针对任何国家和地区，对于合法合规的出口申请，中方将在审查后予以许可。 同时，中方愿通过双边出口管制对话交流机制，与相关方就出口管制政策和实践开展沟通对话，共同促 进、便利合规贸易。 问：10月9日，商务部、海关总署联合发布公告，对超硬材料、稀土设备和原辅料、钬等5种中重稀土、 锂电池和人造石墨负极材料相关物项实施出口管制。请问中方此次出台出口管制政策，有什么考虑？ 答：根据《中华人民共和国出口管制法》等有关法律法规，10月9日，商务部会同海关总署发布关于对 超硬材料、稀土设备和原辅料、钬等5种中重稀土、锂电池和人造石墨负极材料相关物项实施出口管制 措施的公告，将于11月8日正式实施。此前，我们已经向有关国家和地区作了通报。 ...