创新经营机制，实现集体群众双增收。针对平原特点，阳谷县向土地要效益，创新推广"村党组织领办合作社自营流转土地"模式，全县418个村党组织领 办合作社自营流转土地10.03万亩，带动集体增收4200万元。全县行政村集体收入结构持续优化，2024年集体收入超50万元的村占比达32%，切实实现 了"集体有积累、群众得实惠"。下一步，将推动合作社与龙头企业对接联建，探索多元经营路径，增强乡村产业内生动力。 齐鲁晚报.齐鲁壹点张同建 强化要素保障，夯实产业发展后劲。着力破解资金、服务、人才等关键瓶颈，金融赋能方面，大力推广"鲁担惠农贷""强村贷"等政策性金融产品，累计为 合作社解决土地流转资金4000余万元。社会化服务方面，各镇街成立农业社会化服务中心，整合农机、技术等资源，为农户提供全链条服务，助农户每亩 降低约12%种植成本。科技与人才支撑方面，深化与省农科院、中国农业大学等高校院所合作，推广优质品种和技术，培育高素质农民，以科技赋能产业 升级。 12月22日，阳谷县政府新闻办召开"走在前、挑大梁"开创阳谷高质量发展新局面主题新闻发布会。会上，阳谷县农业农村局党组成员、副局长李斌介绍， 近年来，阳谷县始终将乡村富民 ...

核心观点 - 公司作为政策性农业信贷担保机构，在8年间成功实现了从规模扩张到质量提升的战略转型，通过构建五大要素支撑的发展模式，有效破解了农业融资难题，并成为全国首家累计担保额突破2000亿元的省级农担公司，为乡村振兴提供了强有力的金融支持 [1][2] 业务规模与行业地位 - 截至2025年11月末，公司累计为“三农”领域提供担保贷款2219亿元，扶持了33万户次农业经营主体，是全国唯一累保破2000亿元的省级农担公司 [1][2] - 本年新增担保金额231亿元，在保金额317.2亿元，稳居全国33家省级农担公司前列 [2] - 项目累计代偿率仅为0.67%，远低于全国1.44%的平均水平，并连续6年获评国家农担公司风险管理评估最高级别A级 [2][8] 产品创新与产业赋能 - 针对特色产业融资痛点，创新推出电子仓单质押模式，将库存农产品转化为质押物，例如为金乡天佳食品担保300万元贷款，使其产能提升3倍并打开海外市场 [3] - 构建了覆盖关键领域的多元化产品体系：“农耕贷”“农服贷”等产品累计为4.4万户次种粮大户提供担保贷款198.9亿元，覆盖种植面积1400多万亩，支撑280多亿斤粮食生产 [4] - “农牧贷”“农贸贷”等产品助力特色产业集群，如潍坊蔬菜、烟台苹果等产业集群担保规模超10亿元 [4] - “强村贷”产品凭“四星以上党支部”等要素担保放贷，并打造大田托管生态平台，推动“小田变大田” [4] - 创新电商业务，支持返乡创业大学生企业成长为年销售收入超2亿元的大蒜电商领军企业 [3] 数字化转型与效率提升 - 公司实施数字化转型，建成覆盖保前、保中、保后全流程的担保业务一体化办理平台，涵盖31个子系统 [5][6] - 合法归集70余类公共及征信数据，与120家银行实现贷后数据共享，并成为全国农担体系内首家以系统对接方式接入人行二代征信的机构 [6] - 数字化转型大幅提升服务效率，例如与银行合作后，从客户提交申请到出具批复全程仅需三四个小时，项目审批用时缩短至1-3天 [7] - 目前有6万多名银行客户经理通过农担业务系统办公，7家省级银行信贷系统与担保平台打通，实现资料一次提交、双方共享 [7] 政银担协同合作机制 - 公司创新政银担协同合作模式，与233家银行建立战略合作关系，构建“银担共治、风险共担”的新模式 [11] - 与县级政府共建农担办事处，实现农业大县全覆盖，目前乡镇工作站已达到1000多个 [10] - 所有县（市、区）政府均按照不低于20%的比例进行分险，市县支持政策不断完善 [10] - 探索差异化“五五分险”银担合作，自2023年以来，合作项目从进件到批复时间较以往缩短50%以上 [11] - 通过协同机制快速响应需求，例如为种植户宋尚菊在7天内完成150万元担保贷款审批，帮助其20天内盈利30万元 [9] 风险管控技术应用 - 公司建立“大数据+人工”“线上+线下”的保后管理机制，并开发大数据保后管理系统，对在保项目实施客户五级分级管理 [8] - 借助物联网、卫星遥感等新技术开展保后工作，例如通过遥感影像核验发现客户虚报种植面积，从而及时调整担保额度，防范超额授信风险 [8] - 建立四级联动的追偿格局和常态化的追偿机制，有效将累计代偿率控制在0.67%的低水平 [8]

项目规模与成效 - 累计为240多个村党组织领办合作社提供担保贷款2亿元，担保规模位居全省首位 [1] - 项目推动昔日的“薄弱村”蜕变为“致富村”，带动村集体经济发展 [1] - 通过“强村贷”支持的合作社已带动4000余名村民实现就近就业，人均年增收2.8万元 [13] 政策与机制创新 - 成立专项工作小组，建立县乡村三级推进机制，精准疏通政策落地中的堵点、难点 [3] - 自2022年起，在全县18个乡镇开展“金融服务进企下乡”活动系列政策宣讲会500余场，覆盖各类市场主体13.5万余人次 [3] - 出台贴息贴费政策，创新推出“降低准入门槛、简化审批流程、延长还款期限”的定制化服务，将审批时间压缩至7个工作日内，还款期限最长延至5年 [5] 资金支持与产业转型 - 在冠县东古城镇田马园村，“强村贷”150万元贷款支持樱桃大棚升级，年产量从5万斤提升至8万斤，村集体收入突破50万元，村民务工每月收入超4000元 [9] - 在冠县柳林镇，18个村党组织领办合作社通过“强村贷”获得贷款1100万元，新增土地托管8000余亩，带动村集体平均增收10万元，其中6个村集体收入突破20万元 [9] - 各村合作社推动经营模式由传统粮食种植向“果蔬栽培、畜禽养殖、农产品加工”等多元业态转型 [7] 风险控制与资金管理 - 研究制定资金管理办法，建立三级审核风险防控机制，明确各方责任，严格落实资金闭环管理 [15] - 截至目前，冠县“强村贷”项目无不良贷款，业务质量位居全省领先水平 [15]

项目规模与成效 - 累计为240多个村党组织领办合作社提供担保贷款2亿元，担保规模位居全省首位 [1] - 贷款资金推动村集体收入显著增长，例如田马园村集体收入突破50万元，柳林镇带动村集体平均增收10万元，其中6个村集体收入突破20万元 [9] - 项目已带动4000余名村民实现就近就业，人均年增收2.8万元 [13] 政策与机制创新 - 建立县乡村三级推进机制，并组织专题会议疏通政策落地堵点 [3] - 自2022年起开展500余场政策宣讲会，覆盖各类市场主体13.5万余人次 [3] - 出台贴息贴费政策以降低融资成本，并创新提供审批时间压缩至7个工作日内、还款期限最长延至5年的定制化服务 [5] 资金应用与产业转型 - 贷款资金用于支持特色产业发展，如田马园村利用150万元贷款完成樱桃大棚升级，年产量从5万斤提升至8万斤 [9] - 推动经营模式向多元业态转型，柳林镇通过1100万元贷款新增土地托管8000余亩，采取全过程服务模式降低种植成本 [9] - 支持建设蔬菜种植基地等项目，例如后李赵庄村利用300万元贷款流转土地80余亩 [13] 风险控制与资金管理 - 制定《党组织领办合作社——“强村贷”贷款资金管理办法》，建立三级审核风险防控机制，明确各方责任 [15] - 严格落实资金闭环管理要求，确保贷款资金流向清晰、用途真实 [15] - 截至目前，项目无不良贷款，业务质量位居全省领先水平 [15] 社会效益与民生改善 - 村民通过“三金收益”模式获益，包括土地流转租金、务工薪金和入股分红股金 [11] - 村集体收入增加后投入民生改善，例如硬化道路3000米、安装路灯50盏、建设文化广场等 [13] - 项目使曾经的“薄弱村”、“空心村”焕发新颜，乡村凝聚力和向心力增强 [13][15]

核心观点 - 中国人民银行眉山市分行通过创新金融服务模式盘活农村资产资源 包括畜禽活体 农业生产设施 农房和集体收益分配权等 有效支持乡村全面振兴 [1][2][3] 金融服务模式创新 - 探索畜禽活体抵押贷款模式 采用物联网和区块链技术实现活体身份识别和实时监测 并通过动产融资统一登记公示系统进行确权登记 累计发放贷款9956万元 [1] - 盘活农业生产设施 将粮食烘干设施 水果灌溉设施和畜禽养殖设施纳入增信范围 形成部门链协同确权 数据链增信转化和资金链闭环支持路径 累计为206户涉农主体发放贷款1.5亿元 [2] - 深化农房增信赋能 将农户自有农村住房纳入授信评估体系 通过评估农房价值和经营潜力核定贷款额度 累计为142户市场主体发放贷款3589万元 [2] - 创新林业金融产品 包括林权抵押和森林碳汇收益权质押等融资模式 累计发放林权抵押贷款超15亿元和森林碳汇收益权质押贷款200万元 [3] 贷款发放成效 - 截至6月末眉山市涉农贷款余额达1272.71亿元 涉农主体合理信贷需求基本得到有效满足 [1] - 助力集体经济发展 通过农村集体收益分配权抵押担保贷款试点 开发多元化信贷产品如惠集贷和强村贷等 累计发放贷款超9000万元 [2] 未来发展方向 - 将持续聚焦农业农村发展新形势新任务 推动政府部门完善政策体系和工作机制 指导银行机构深挖农村资源资产价值 进一步丰富产品优化服务加力供给 [3]

核心观点 - 公司通过创新金融产品和服务模式 显著提升乡村振兴领域贷款投放规模 截至2025年5月末乡村振兴贷款比2024年初新增30亿元 完成"三年新增80亿元"目标的60.5% [1] 信贷产品创新 - 推广"农担通"信贷产品 为177户农户投放贷款2.51亿元 提供灵活还款期限和最低同期LPR利率优惠 [2] - 创新推出"美丽乡村贷"和"强村贷"产品 向经济合作社发放近6亿元贷款支持农村基础设施提档升级 [2] 服务网络建设 - 新建标准丰收驿站60个和金融便民服务点196个 获授牌共富金融服务站点24个 [3] - 站点累计办理养老金领取及生活缴费等业务20.43万笔 金额超9.6亿元 提供16项基础金融服务 [3] 普惠金融覆盖 - 实施金融指导员派驻机制 选派155名农村金融服务专员开展驻村服务 [4] - "农户家庭资产负债表"融资模式覆盖率达58% 目标年末超70% 为信用良好农户提供最高50万元信用贷款 [4] 金融知识普及 - 累计开展金融知识宣讲活动120余场 发放宣传资料1万余份 受益农户2400余人 [4] - 通过警银合作创设公共安全教育基地 提升村民安全意识和金融风险防范能力 [3]

公司信贷支持 - 吴兴农商银行为义皋村发放"美丽乡村贷"和"强村贷"等改造提升类贷款1000万元用于人居环境整治、垃圾处置、道路交通及文化设施改造[1] - 该行提供300万元"抗疫支农贷"支持当地农业经营者应对疫情影响并扩大"红美人"柑橘种植规模100亩[2] - 银行在村口设立丰收驿站提供转账汇款、小额存取款、水电费缴存等一站式金融服务 并计划融入快递收寄和便民小店等民生服务[3] 乡村经济发展成效 - 义皋村2024年实现村级经营性收入308万元 人均可支配收入达4.5万元 较此前翻数倍[1] - 通过"以农带游、以游促商"融合发展模式 近2000亩可用耕地种垦率获得提升[1] - 吸引农业项目投资人转型生态农业 引进上海技术开展"稻虾共养"立体生态混养[2] 文旅产业建设 - 该村获评国家4A级景区、国家级美丽宜居示范村和省级美丽乡村特色精品村等多项荣誉[3] - 形成"太湖溇港第一村"文旅IP 文化展示馆等配套设施逐步完善[3] - 完成两期共319户农户拆迁安置和20间老年过渡房安置工作[3] 环境治理成果 - 原有河道整治贯通 从水环境污染严重转变为生态美、古韵美、人文美的景观村落[1][2] - 从空心村转变为旅游富裕村 成为浙江省首批未来乡村建设试点村[1][3]

重大项目牵引 - 农业银行淄博分行为沂源县经济开发区重点产业项目累计提供贷款超4亿元，加速培育区域经济增长极[2] - 为华润风电（淄博）有限公司沂源西里150MW农光互补发电项目完成3.878亿元贷款审批，已投放超3200万元，项目建成后年发电量可达1.8亿千瓦时[2] - 审批通过淄博卓意玻纤材料有限公司8万吨玻璃纤维生产线技改项目固定资产贷款3.54亿元[2] - 为瑞阳制药股份有限公司投放固定资产贷款8800万元[2] - 为沂源县人民医院新院区建设投放贷款2.58亿元，同步投入800万元用于银医通系统上线[3] 基建筑基 - 为沂源县城乡绿色产业投资有限公司投放2.76亿元水利专项贷款，用于供水主管道改造、智能水质监测系统建设及村级供水站升级，项目完工后铺设输水管网320公里，惠及农村人口23万，饮用水达标率从75%提升至100%[4] - 为源能热力有限公司发放8700万元专项贷款用于供暖管网升级，更换保温管道18公里，改造换热站12座，管网保温性能提升40%，供暖温度达标率从82%提高到98%，惠及2.8万户居民[5] 小微赋能 - 创新推出"科技E贷""知识产权质押贷"等产品，累计为23家科技型小微企业授信8500万元，其中为山东博拓新材料科技股份有限公司发放1000万元"科技E贷"[6] - 实施"线下走访+线上产品"双轮驱动，覆盖县域80%小微企业，累计为156家小微企业发放贷款3.2亿元，首贷率提升40个百分点[6] 特色产业造血 - 围绕"沂源红"苹果品牌升级，为西里镇党支部领办合作社完成3亿元整体授信，累计投放4562万元"强村贷"，带动500余户果农扩大种植规模1200亩，苹果亩产从4000斤增至4600斤，增收15%[7] - 创新推出"沂源苹果专业市场服务方案"，投放5000余万元"富民贷"，为东里镇冷链物流园发放1200万元贷款建设5000吨恒温冷库，苹果保鲜期从3个月延长至8个月，错峰销售溢价达30%以上[7] - 以"龙头企业+合作社+农户"模式发放龙头企业贷款2.3369亿元，为流水锶乡党建共同体发放200万元"农业龙头贷"建设桔梗产业标准化种植基地300亩，吸纳120名村民就业，人均月收入3000元以上[8] 党建共建 - 成立"乡村振兴党员先锋队"，累计走访行政村200余次，收集融资需求180余条，解决融资难题136个[9] - 疫情期间为12家合作社发放贷款800万元，保障农资供应不中断[9]

金融支持县域经济发展 - 公司立足县域经济发展需求，以金融创新为引擎，以精准服务为抓手，持续加大信贷投放力度，优化金融服务模式，在稳就业、促消费、助力实体经济复苏中发挥主力军作用 [1] 扶持小微创业 - 公司聚焦服务民营企业和实体经济，深化"面向三农、个体工商户、小微企业"的战略定位，通过整村授信、网格化营销等基础工程扩大服务覆盖面，截至4月末创业担保贷款余额2.03亿元，惠及1043户 [3] - 典型案例：为沂源县瓶安玻璃工艺经营部发放10万元创业贷款，助力其年销售额超百万元，带动10名临时工就业，产品远销俄罗斯、东南亚 [3] 赋能乡村振兴 - 公司组建专业化金融辅导团队推行"一对一"上门服务，通过政策性贷款产品降低利率并开通绿色审批通道，截至4月末"强村贷"余额2236万元，住宿餐饮类贷款余额2.12亿元（较年初新增1642万元） [4] - 典型案例：为沂源县宝峪乡村旅游农民专业合作社发放50万元"强村贷"，支持其构建"现代农业+观光旅游"立体发展格局，形成多元化产品体系 [4] - 成效：计宝峪村升级为山东省景区化村庄，2022年获批省级乡村振兴精品片区等多项荣誉 [5]

金融机构服务乡村振兴考评结果 - 泰安银行在2024年度泰安市31家金融机构服务乡村振兴考评中获评"优秀"档次 [1] - 公司是唯一一家连续四年获评最高档次奖项的城市商业银行 [1] 涉农贷款业务表现 - 截至2024年末，公司涉农贷款余额达145.53亿元，较年初增长30.45亿元，增速26.46%，高于各项贷款增速5.55个百分点 [1] - 普惠型涉农贷款余额42.87亿元，较年初增长6.8亿元，增速18.85% [1] 信贷投放重点领域 - 公司重点支持粮食、果业、蔬菜、生猪养殖等传统农业领域 [2] - 加大对化肥、农药、农机具等重要农资生产流通企业的信贷投放 [2] - 加强对专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业的信贷支持 [2] 金融产品与服务创新 - 积极探索农业供应链金融模式，依托核心企业提高农户和新型农业经营主体融资可得性 [2] - 推广"鲁担惠农贷""强村贷"等产品，为农户提供担保增信服务 [2] 政银企合作机制 - 与政府部门、农业企业对接合作，共同推进农田水利和设施农业建设 [2] - 建立项目对接机制，分类梳理项目融资清单，形成融资台账 [2] - 利用供应链产品和担保公司批量贷款产品降低建设主体融资门槛 [2] 公司战略定位 - 坚持"下沉上量、惠及城乡"的金融定位 [2] - 深刻认识乡村振兴金融服务的政治性、人民性 [2]