政策核心内容 - 财政部等部门发布个人消费贷款和服务业经营主体贷款两项财政贴息政策实施方案 [1] - 政策被形象称为消费贷款领域的"国补" 通过财政金融协同发力支持提振消费 [2][4] 个人消费贷款贴息政策 - 贴息对象为居民使用的相关贷款经办机构个人消费贷款中实际用于消费的部分 [2] - 包括单笔5万元以下日常消费以及单笔5万元及以上重点领域消费 [2] - 贴息比例为1个百分点 约为当前商业银行个人消费贷款利率水平的三分之一 [2] - 政策实施期为1年 [2] 服务业经营主体贷款贴息政策 - 政策聚焦餐饮住宿 健康 养老 托育 家政 文化娱乐 旅游 体育等8类主要领域 [2] - 贴息比例为1个百分点 可以贴息1年 [2] - 单户享受贴息的贷款规模最高100万元 单户享受贴息最高1万元 [2] 政策实施特点 - 未设置复杂申请程序 只需满足基本必要条件即可享受政策支持 [2] - 从居民消费需求和企业服务供给两端发力 加大融资支持力度 [2] 市场现状数据 - 截至6月末 不含个人住房贷款的全国住户消费贷款余额21.2万亿元 [3] - 全国住宿餐饮 文体娱乐 教育 居民服务等服务消费重点领域经营主体贷款余额2.8万亿元 [3] 政策预期效果 - 1块钱贴息资金可能带动100块钱贷款资金用于居民消费或消费领域服务业供给 [4] - 通过公共资金引导作用 撬动更多金融活水流向真正消费领域 [4] - 政策到期后将开展效果评估 研究视情延长政策期限或扩大支持范围 [4] 监管要求 - 金融监管总局指导贷款经办机构合理设置消费贷款额度 期限 利率 [4] - 要求经办银行加大信贷投放力度 优化操作流程 做好贷款贴息资金测算审核申请工作 [4]

财政部于红：贴息政策支持的是消费者合理借贷需求和真实消费行为 国务院新闻办公室今日上午10时举行新闻发布会，请财政部副部长廖岷和商务部、中国人民银行、金融 监管总局有关负责人介绍个人消费贷款贴息政策和服务业经营主体贷款贴息政策有关情况，并答记者 问。 8月13日，财政部金融司司长于红在国新办新闻发布会上表示，个人消费贷款贴息政策支持的是消费者 合理的借贷需求和真实的消费行为，如果借款人使用个人消费贷款用于非消费领域，或其他违规套利行 为，这些均不属于政策支持范围，将无法取得贴息资金。 财政部廖岷：不断加大财政、金融配合，放大公共资金乘数效应 8月13日，财政部副部长廖岷在国新办新闻发布会上表示，这两年不断加大财政和金融的配合，以放大 公共资金的乘数效应，扩大政策覆盖面。本次推出的个人消费贷款贴息和服务业经营主体贷款贴息就是 财政、金融配合的具体措施之一，目的是通过进一步降低居民和经营主体信贷成本，在保障和改善民生 同时，提振消费、畅通经济循环。 8月12日，《服务业经营主体贷款贴息政策实施方案》和《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》正式 对外公布。两项贷款贴息政策的年贴息比例均为1个百分点，中央财政将承担贴息 ...

7 月份，我国非制造业商务活动指数（非制造业 PMI）为 50.1%，较上月下降 0.4 个百分点，但仍高于 临界点。分行业来看：建筑业商务活动指数 为 50.6%，较上月下降 2.2 个百分点。服务业商务活动指数 为 50.0%，较上月下降 0.1 个百分点。铁路运输、航空运输、邮政、文化体育、娱乐等行业商务活动指 数位于 60% 以上的高位景气区间。房地产、居民服务等行业商务活动指数低于临界点。此外，CD 指数 为 45.7%，较上月下降 0.9 个百分点，表明非制造业市场需求有所回落。 7 月份综合 PMI 产出为 50.2%，较上月下降 0.5 个百分点，但仍高于临界点，表明我国企业生产经营活 动总体保持扩张态势。当前需求仍有回升空间，从制造业 PMI 走势来看，下一步稳经济增长的政策可 能会进一步发力，从而带动 PMI 出现回升。 今天，统计局公布了 7 月份的 PMI 数据。7 月份制造业 PMI 为 49.3%，较上月下降 0.4 个百分点，表明 我国制造业活跃程度有所回落。 从企业规模来看：大型企业PMI 为 50.3%，较上月略有下降，但仍高于临界点。中型企业PMI 为 49.5%，较上月上 ...

金融支持提振和扩大消费的指导意见 - 中国人民银行等6部门联合发布19项重点举措，从6个方面支持消费增长，包括增强消费能力、扩大金融供给、挖掘消费潜力等 [1] - 政策构建"政策引导—金融供给—消费升级"良性循环，通过货币政策工具降低融资成本、稳定就业市场，并创新家庭财富管理产品 [1] - 5000亿元服务消费与养老再贷款以1.5%低利率激励信贷投放，覆盖全国范围，同时推动债券、股权多元化融资支持消费产业链 [1] 融资渠道拓展 - 鼓励金融机构对批发零售、住宿餐饮、文体娱乐等服务消费领域发放贷款，支持提升服务供给质效 [3] - 创新优化信贷产品，加大对消费行业经营主体首贷、续贷、信用贷和中长期贷款支持力度 [3] - 支持文化、旅游、教育等服务消费领域企业发行债券，消费金融公司等发行金融债券扩大资金来源 [3] - 支持消费产业链优质企业通过发行上市、"新三板"挂牌融资，引导社会资本加大对服务消费重点领域投资 [4] - 鼓励商业银行、消费金融公司等机构合作开发符合各类消费场景需求的金融产品 [4] 消费重点领域支持 - 政策明确支持商品消费、服务消费和新型消费三大重点领域 [6] - 鼓励金融机构做好消费品以旧换新金融服务，强化外贸企业拓内销金融支持 [7] - 加大对批发零售、餐饮住宿、家政服务、养老托育等领域信贷投放，重点丰富小微企业信用类金融产品 [7] - 5000亿元服务消费与养老再贷款着重激励住宿餐饮、文体娱乐、养老托育等服务消费领域金融供给 [7] - 加强金融创新支持体验消费、智能消费等新模式，引导金融机构与社交电商、直播电商合作 [7] 基础金融服务优化 - 支持金融机构聚焦重点消费场景推进支付便利化，提升现金、银行卡、移动支付等兼容性 [9] - 健全消费领域信用体系建设，依托全国信用信息共享平台加强信用信息归集共享 [9] - 支持征信机构深化信用信息应用，打造专业化信用产品和服务 [9] - 建立健全金融消费者权益保护机制，将保护贯穿金融业务全流程 [9] 政策影响与展望 - 政策通过金融创新构建消费全链条支持体系，形成供需双向升级 [10] - 再贷款推动养老产业上下游发展，资本市场消费板块已显现积极反应 [10] - 政策强调政府引导与市场机制协同，长期价值在于重构"金融—产业—消费"生态 [10]