财政投入力度 - 省级科技支出从2020年的56.45亿元增长至2024年的107.93亿元，年均增长率达17.59% [1] - 每年安排2亿元支持实施自然科学基础研究计划 [1] - 每年安排3亿元支持空天动力等5个陕西实验室建设 [1] - 每年安排6亿元支持企业牵头开展关键核心技术攻关 [1] 科技创新支持举措 - 以西安区域科技创新中心和秦创原创新驱动平台建设为牵引 [1] - 将60%以上的自然科学基础研究计划项目和资金用于支持培育青年人才 [1] - 强化场景牵引驱动，健全“一事一议”快速响应机制以支持关键技术攻关 [1] - 每年安排5000万元支持实施“以演代评”项目遴选改革和“先投后股”改革 [2] 财金协同与基金运作 - 省政府投资引导基金累计发起设立子基金45只，总规模362.13亿元 [2] - 参股国家级基金2只，规模686.65亿元，完成投资126亿元 [2] - 引导基金带动其他投资628亿元，实现5倍放大效应 [2] - 设立首期规模100亿元的陕西省科技创新母基金，专注于投早、投小、投长期、投硬科技 [2] 未来发展方向 - 将持续创新财政投入方式，提升科技创新投入效能 [2] - 努力破解科技—产业—金融融合的堵点卡点和机制障碍 [2] - 目标为加快攻克更多关键核心技术并产出更多高质量成果 [2]

活动概况 - 活动名称为“活力陶然，聚力共赢”产业赋能招商推介会暨中海金融中心入市发布会，于11月18日在西城区陶然亭街道中海金融中心举行 [1] - 活动标志着以中海金融中心为代表的新一代城市地标正式加入西城“4+N”产业格局 [13] 政策支持体系 - 西城区发改委、区委宣传部、中关村科技园区西城园管委会、区数据局四大核心部门联合进行了覆盖全域产业、文化产业、科技创新领域及数据产业的“高质量发展政策组合拳”宣讲 [3] - 政策旨在通过提升金融业内生动力、构建科技创新生态、完善数据产业链条等八大方面，营造业态融合性深、要素集聚度高、创新驱动力强的产业服务环境 [6] 具体产业资金支持措施 - 支持国家金融管理中心建设，单项资金支持每年最高不超过1000万元 [6] - 构建科技创新生态，单项资金支持最高不超过2500万元 [6] - 完善数据产业链条，单项资金支持最高不超过5000万元 [6] - 促进“文化+”融合创新，单项资金支持最高不超过1000万元 [6] - 鼓励微短剧内容制作，对获得国家级、北京市级推荐项目及奖项的作品，按制作成本每年给予不超过100万元的一次性奖励 [7] - 支持动漫作品，对入选国家级重点项目的作品予以不超过100万元支持，对境外版权授权按年度境外实际授权收入的10%给予不超过500万元支持 [7] - 支持游戏电竞产业，对符合赛事场次及规模（总奖金达到100万元）要求的专业电竞赛事场馆运营方给予每年一次性50万元资金支持 [7] - 中关村西城园政策重点支持企业形成国家战略科技力量、打造央地协同创新联合体等，按照“从高、从优、不重复”原则给予资金奖励和配套支持 [8] - 数据产业措施聚焦全产业链，通过重磅资金奖励（最高5000万元）培育优质经营主体 [10] 商圈发展与政企合作 - 陶然亭街道办事处、中海金融中心及品牌商户代表无印良品共同签署《大吉巷商圈发展公约》，标志着商圈发展从“各自为战”迈向“共同体”式的共建共治共享新阶段 [11] - 陶然亭街道以中海大吉巷为核心载体，发展现代金融等重点产业，加速形成产业聚集地，目前周边已形成高端楼宇集群，产业协同效应初显 [11] - 街道依托中海大吉巷开展消费促进活动、完善商户服务，并探索“商圈党建 + 区域治理”机制，以文化软实力支撑高质量发展 [11] 中海金融中心项目 - 活动现场举办了中海金融中心入市仪式，该项目被定位为金融地标 [13] - 项目负责人就中心的租赁政策、销售方案及大吉巷商业街区的规划亮点进行了推介，展示了“可租、可售、可享”的完整价值体系 [13]

科技创新债券发展 - 第二批4家民营股权投资机构启动科技创新债券路演，创新融资机制持续显效[1] - 央行与证监会联合公告支持股权投资机构发行科技创新债券，在资金用途、评级体系、风险分担机制等方面实现突破[2] - 债券市场“科技板”累计发行规模近1.5万亿元，占年内全部科创类债券发行规模近八成，平均发行期限3.6年，平均票面利率2%[2] - 允许股权投资机构发债将中短期债务资金转化为长期资本，通过“债贷+股权”接力支持硬科技企业[2] 银行信贷体系转型 - 银行信贷体系正经历深刻转型以适配科技创新高风险、长周期、轻资产的特征[3] - 截至2025年三季度末，科技型中小企业获贷率突破50%，同比增长2.8个百分点[3] - 高新技术企业贷款余额约18万亿元，同比增长6.9%，科技金融呈现“量增、面扩、价优”特点[3] - 银行通过积分贷、知识产权质押等手段摆脱对传统抵押物依赖，全国设立科技支行数量超2000家[3] 多层次资本市场建设 - 科创板、创业板改革推进，北交所设立并强化服务创新型中小企业主阵地功能[4] - 科创板“1+6”改革持续落地，科创成长层迎来首批未盈利企业上市[4] - 当前金融体系倾向于投资成熟高新技术企业，种子期、初创期企业面临融资困境[4] - 政府风险补偿基金规模有限，无法提供足够风险缓冲，导致科创企业融资成本居高不下[4] 科技金融体制未来方向 - 需持续完善多层次资本市场基础制度，纵深推进板块改革，增强市场包容性[5] - 探索高收益债券市场建设，为高风险科创企业提供融资渠道[5] - 强化股、债、贷联动优势，推动完善贴息、担保等配套机制[6] - 培育耐心资本和长期资本，设立大规模产业母基金，引导社会资本投向战略性新兴产业[6]

教育、科技、人才一体化发展 - 河南省通过一体推进教育发展、科技创新、人才培养来筑牢中国式现代化的基础性支撑 [1] - 省内探索教育、科技、人才一体推进之路，加速高校科技成果转化为新质生产力 [2] - 全省持续打破“围墙”，打通人才到市场的“最后一公里” [5] 高校科技创新与成果转化 - “环郑大科创圈”汇聚科研人员、技术职业经理人、产业人员、金融人员，形成创新共同体 [2][3] - 在中国国际大学生创新大赛（2025）上，省内高校获得37项金奖，44个优秀项目获得意向投资10.4亿元 [2] - 政策“松绑”搭建服务体系，六大平台提供全生命周期服务，3只总规模6亿元的科创基金注入金融活水 [2] - 已有80个项目实现成果转化，合同金额达1.79亿元，包括肿瘤免疫诊疗多肽技术、大尺寸高性能超硬刀具制备技术等 [2] 学科专业优化与人才培养 - 作为教育部学科专业调整优化机制改革首批试点，河南聚焦国家战略和重点产业链群，健全专业动态调整机制 [6] - 2021年以来，全省高校本科专业点新增541个、撤销199个，服务重点产业链群的省重点学科和本科专业占比均超70% [6] - 省内高校输送了先进制造业、战略性新兴产业等领域一线新增从业人员的70%以上 [6] - 设立247个现代产业学院等新型特色学院，聚焦人工智能、量子科技、现代农业等产业 [6] - “十四五”期间，全省高校向经济社会主战场输送了420万名高校毕业生 [6] 关键技术与研发投入 - 三年来，河南省获国家重点研发计划立项76项，启动实施省重大科技专项92项，带动社会研发投入超50亿元 [9] - 在2023年度国家科技奖励评选中，河南斩获国家科学技术奖15项，全国排名第5位 [9] - 航空面窗、ITO靶材、高端轴承、小麦新品种等一批重大原创性成果涌现 [7] 技术转移与产学研融合 - 市场化运营国家技术转移郑州中心，建设8家分中心、38家省级示范区、219家省级以上技术转移示范机构 [9] - 职务科技成果赋权改革累计赋权科技成果2235项，落地转化856项，转化金额3.9亿元 [9] - 首批626名“科技副总”从高校院所走进企业，推动规上企业研发活动覆盖率超75% [9] - 2024年全省技术合同成交额达1759亿元，同比增长28.7% [9] - 越来越多的创新成果从实验室走向生产线，助力新质生产力加速培育 [8]

合作事件概述 - 上海科创基金与新加坡丰隆星河于11月23日在沪签订QFLP合作暨上海科创三期基金投资意向协议 [3] - 此举标志着沪新金融合作迈向新高度 是国际资本参与上海科技创新中心建设的重要里程碑 [3] 合作战略意义 - 合作是沪新两地在科技金融领域深化合作的典范 彰显新加坡资本对中国市场及上海科创领域长期前景的坚定信心 [4] - 合作将加强上海与新加坡在科技创新、资本互联互通方面的纽带 为亚太地区金融与科技合作树立新标杆 [4] - 合作超越了简单的财务投资 是国际资本与中国国家战略的同频共振 [6] 对上海科创生态的影响 - 通过QFLP渠道引入境外长期资本 将有效拓宽上海科创企业的融资渠道 [5] - 为处于成长期、技术门槛高、研发周期长的硬科技企业提供更稳定和耐心的资金支持 [5] - 丰隆星河的国际投资视野与产业资源 将有助于被投企业对接全球市场、技术和人才 提升国际化运营能力 [5] - 这种"资本+产业"的双重赋能 将加速科技成果转化与产业化 [5] - 推动上海在人工智能、生物医药、集成电路、绿色低碳等关键领域形成更具竞争力的产业集群 [5] QFLP渠道与外资信心 - 丰隆星河通过QFLP方式投资上海科创三期基金 反映了上海在QFLP试点政策执行上的持续优化与高效服务 [6] - 为更多境外机构投资者通过QFLP参与中国科创投资提供了成功范例 [6] - 向国际市场传递积极信号 表明国际长期资本高度认可中国经济的韧性与科技创新领域的巨大增长潜力 [6] 上海科创基金背景 - 上海科创基金是上海国际集团于2017年发起设立的全国首家以服务上海科创中心建设为核心使命的市场化母基金 [7] - 基金累计管理规模超170亿元 产品包括科创系列母基金、科创接力基金（S基金）、国际创领早期硬科技系列基金等 [7] - 基金已投资超过100支子基金 子基金管理总规模超2500亿元 投资组合企业超2500家 [7] - 投资组合中已上市企业166家 国家级专精特新"小巨人"企业超500家 [7]

政策核心目标 - 力争到2027年科创基金规模突破2000亿元 科技贷款余额突破1.1万亿元 科技金融特色服务机构超过100家 助推战略性新兴产业规模突破1万亿元 [1] - 建立市级工作协调机制 以金融高质量服务促进以科技创新和产业创新为代表的新质生产力发展 [1] 政策特色亮点 - 注重示范引领 形成以专项方案为主体 以创投、资本市场、并购等为支撑的开放式政策矩阵 打造科产融深度融合策源地 [1] - 注重生态共建 涵盖科技创新、产业创新和金融创新领域各业态、要素和主体 服务范围广受众群体多服务连贯性好 [1] - 注重组合叠加 为不同发展阶段的科技型企业和产业链重点企业提供多元化接力式服务 [1] 主要任务举措 - 建立科产融综合协同机制 细化为15大项45个子项措施 并包含4项保障措施 [2] - 探索建立全市一张网金融服务载体 打造金融走进供需常态化精准对接机制 迭代升级金融服务重点产业链专项机制 [2] - 落实落细金融资产投资公司股权投资等金融试点政策 制定实施市级并购重组政策 建立健全种子+天使+创投+产业+并购股权投资体系 [2] - 推出专属专项专有金融产品 实施债券市场扩面提质专项行动 引导各类资本投长期、投硬科技 [3] - 用好拟上市企业四张清单形成梯次上市格局 做强融资租赁和商业保理特色金融服务 提供上市融资、并购融资等综合化金融服务 [3] - 推动各项试点政策机制率先在天开园等优质科创园区落地 形成与金融创新运营示范区的同频共振 [3]

河套深港科技创新合作区的战略定位与优势 - 河套深港科技创新合作区是党中央部署的四个粤港澳重大合作平台之一 其战略定位是打造粤港澳大湾区国际科技创新中心重要极点和世界级科研枢纽 [1] - 合作区凭借独特的区位和制度优势 正成长为一个国际化科创中心 其优势包括科技创新要素高效便利跨境 科研管理规则接轨国际以及产学研高效协同 [1] - 从河套合作区到香港科学园的通勤时间仅需35分钟 这促进了人才 资金 技术的便捷流动 有效融合了深圳的产业资源和香港的科研优势 [2] 合作区的运营管理与资金支持 - 深圳市每年安排一部分财政资金专门用于支持河套合作区的科研创新 重点聚焦生命 材料 信息三大产业 [2] - 对于财政资金支持的科研项目 河套发展署机关纪委履行监督职责 全程参与项目的立项 评审 验收等工作 [2] - 合作区全面接轨香港及国际先进科研管理规则 建立了选题征集 团队揭榜 项目经理等制度 以聚焦行业亟需破解的技术瓶颈 [2] 体制机制创新与监督保障 - 2024年1月 深圳成立了河套深港科技创新合作区深圳园区发展署 该机构不定编制和机构规格 实行灵活的用人和薪酬分配机制 [3] - 深圳市纪委监委将新成立的河套发展署纳入市级派驻监督对象 并推动其组建第一届机关纪委 制定相关工作细则及一系列内控制度文件 [3] - 探索建立河套廉洁营商环境监督机制 推动编制《企业廉洁合规治理指标体系2.0版》 为园区企业提供指引 营造亲清政商环境 [4] 改革任务落实与政治监督机制 - 河套发展署承担了一大批改革任务 深圳市纪委监委将其落实重大改革事项情况纳入监督重点 并组建联合监督工作组深化对跨地区跨部门重大战略落实情况的协同监督 [4] - 深圳市纪委监委派驻第三纪检监察组建立了“五会一评一审一谈”机制 通过多种会议和考评形式做到时时处处提醒和监督 [5] - 针对改革落实中的痛点堵点 通过召开联合工作会议 制发工作提示函 约谈提醒责任人 现场督导检查等方式 推动驻在单位将改革任务落到实处 [5] 科研项目评审的腐败治理与制度完善 - 深圳市纪检监察机关严查财政专项资金支持科研项目中的腐败问题 深化以案促改促治 推动完善科技治理体系 [5] - 科研项目评审专家在专项资金分配 项目招投标 评审等环节拥有较大话语权 且监督机制尚不健全 容易产生腐败问题 [5] - 去年 纪检监察组严肃查处了一起涉及十余名科研项目评审专家的腐败案 这些专家存在靠“评审”吃“评审”的问题 [6] 系统性整改与长效监管体系建设 - 为解决评审专家腐败问题 深圳市纪委监委推动市财政局修订《深圳市市级财政专项资金项目专家评审管理办法》 明确规定严禁利用评审专家身份与评审利害关系人私下接触或相互串通 [6] - 推动市财政局牵头建立全市专项资金统一平台 实现各相关部门间信息互联互通 有效防止“问题专家”重复出现在不同部门参加评审 [7] - 将继续盯住科研项目评审验收 经费管理等关键环节 进一步筑牢廉洁防线 为科技创新营造风清气正的环境 [7]

科技创新实力 - 获批建设西安区域科技创新中心，成为国家区域科技创新体系重要一极，同时落地1个国家技术创新中心及分中心 [1] - 高精度地基授时系统等6个重大科技基础设施实现边建设、边研发、边转化 [1] - 全省研发经费投入926.2亿元，较2020年增长46.47%，研发投入强度居西部首位 [1] - 全省研发人员突破25万人，较2020年增长49.45% [1] - 综合科技创新水平指数提升7.12个百分点、达到75.51%，其中创新产出水平指数87.59%、居全国第四 [1] 原始创新与关键技术 - 构建特色实验室体系，基础研究经费5年增长超六成，基础研究指标稳居全国第一梯队 [2] - 在三大国际顶级刊物发表论文49篇 [2] - 靶向部署重大科技攻关项目2300余项，今年已集中突破产业链上下游技术难题761项 [2] - 一批硬核成果支撑神舟飞天、嫦娥探月、北斗组网、蛟龙潜海、天问探火等国家重大工程 [2] 体制机制改革与产业发展 - 率先推广科技成果转化三项改革，4.6万项职务成果实现转移转化，技术合同成交额3年翻番，经验上升为国家政策 [2] - 秦创原创新驱动平台汇聚1.07万家科技企业和690个科创平台 [2] - 科技金融五项机制落地见效，省级科创母基金首期规模达100亿元，科技型企业贷款余额超4200亿元 [2] 对外合作与成果输出 - 依托上合组织农业基地等平台，与60多个国家和地区建立合作关系，高技术产品出口额占比连续5年居全国前三 [2] - 2024年向共建一带一路国家输出技术合同成交额同比增长215.8% [2]

赛事承办与硬件设施 - 启德体育园是第十五届全运会香港赛区主要会场，于2019年开工建设，经过六年时间于今年3月竣工，成为香港最年轻且可承载观众人数最多的体育园区[3] - 场馆设计体现极致空间利用，采用三重喷涂墙壁可随光线变化呈现三种色彩，通过移去上层天然草坪并铺设透水保护板，可轻松切换比赛与演出模式[3] - 启德体育园所在地块原为启德机场停机坪，随着机场升级搬迁后重新开发建设[3] 旅游消费与“盛事经济” - 香港通过最低50元人民币票价吸引游客观看全运会赛事，场馆外步行几十步即可到达3座总占地面积65000平方米的零售馆体验美食购物，周边还设有文化创意街区和博物馆[4] - 香港提出“盛事经济”理念，将举办国际体育赛事和文化艺术展演作为带动旅游消费的重要举措[4] - 进入全运时间后，香港西九龙高铁站迎来旅客高峰，日均入境旅客数量超过50000人次，内地96个站点可高铁直抵香港，夜班高铁成为热门选择实现周末观赛游[4] 体育文化与人才交流 - 香港市民运动热情高涨，全运会开赛前许多主要场次门票已全部售罄，香港派出史上规模最大的全运会代表团参赛[6] - 香港土地划出20多个郊野公园和100多条行山径供市民周末活动，城市空间中被高效利用，例如停车楼楼顶改造为运动场[7] - 香港体育学院有数十位来自内地的教练，内地与香港体育人才交流是互利共赢实践，帮助冷门或弱势项目发展得越来越好[9] - 从2000年开始，每届奥运会后内地奥运健儿访港交流已成为延续20多年的约定[10] 区域协同与经济发展 - 全运会期间内地前往港澳参赛人员预计超6000人，港澳前往内地参赛人员超3000人，通过专用通道和刷脸通关等措施，从深港口岸内地一侧最短几分钟即可进入香港[12] - 深圳湾口岸举行全运会首次跨境马拉松，运动员佩戴北斗定位芯片手环可实现无感通关[12] - 《粤港澳大湾区发展规划纲要》实施六年多来，去年有超过300家内地企业选择在香港设立地区总部[13] - 河套深港科技创新合作区已汇聚超过200个高端科研项目，培育出百余家专精特新企业，合作领域包括生命健康科技、人工智能与数据科学等[13] - 香港再次站稳全球最自由经济体榜首，全球竞争力重返三甲，“十五五”规划建议支持港澳更好融入和服务国家发展大局[14]

香港的战略定位与独特优势 - 香港凭借背靠祖国、联通世界的独特优势，继续巩固提升国际枢纽地位，服务国家发展大局 [1] - 全国政协常委认为香港最大优势是内联外通，是连接内外双循环的重要桥梁 [1] - 诺贝尔经济学奖得主肯定香港的特殊地位，其自治权赋予更强的适应能力和灵活性，作为植根于普通法、英语普及的金融中心能更好地充当桥梁 [2] 创新驱动与发展路径 - 香港开拓新格局的核心密码在于涵盖制度、机制、技术的全方位创新，其价值可通过对外开放产生更高的乘数效应 [2] - 香港必须以北部都会区开发为契机，与深圳协同规划建设集科技创新、高端制造、现代服务于一体的港深超级合作区 [1] - 香港需要加快国际创新科技中心建设，打造国际高端人才集聚高地，推动形成粤港澳大湾区创新策源地—产业转化高地—国际循环纽带协同格局 [1] 具体产业机遇与举措 - 香港金融业正迎来未来五至十年的重要战略机遇期，十五五规划建议提出巩固提升香港国际金融中心地位 [3] - 香港可凭借制度与法治优势，成为科技供应链的缓冲区与中介者，建议深化大湾区规则衔接，建立香港-国际-内地三向联通机制 [2] - 香港在发展低空经济方面具有显著优势，民航处已建立运作良好的低空经济监管沙盒，在多个空域开放测试 [2]