国家发展改革委市场监管总局国家网信办 关于 印发《互联网平台价格行为规则》的通知 发改价格规〔2025〕1607号 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、市场监管局（厅、委）、互联网信息办公室： 为健全互联网平台常态化价格监管机制，规范相关价格行为，保护消费者和经营者合法权益，推动平台 经济创新和健康发展，国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办制定了《互联网平台价格行为规 则》。现予印发，请认真贯彻执行。 国家发展改革委 市场监管总局 国家网信办 2025年12月9日 互联网平台价格行为规则 第一章总则 第一条为健全互联网平台常态化价格监管机制，规范相关价格行为，保护消费者和经营者合法权益，推 动平台经济创新和健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国电子商务法》、《中 华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国网络安全 法》、《中华人民共和国个人信息保护法》等法律法规，制定本规则。 第二条平台经营者、平台内经营者在中华人民共和国境内通过互联网平台等信息网络销售商品或者提供 服务等经营活动中的价格行为，适用本规则。 本规则所称平台经营者，是指 ...

国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办于2025年8月23日至9月22日就《行为规则》公开征求社会 意见。根据各方意见，进一步修改完善《行为规则》，着力规范价格行为、推动公开透明、增强各方协 同，构建良好平台生态。一是规范价格竞争秩序。根据现行法律法规规定，细化实化监管要求，为平台 经营者、平台内经营者提供明确的价格行为指引，推动形成优质优价、良性竞争的市场秩序。二是保护 经营者自主定价权。完善对平台内经营者自主定价权的保护规定，明确平台经营者不得对平台内经营者 的价格行为进行不合理限制或者附加不合理条件。三是保护消费者合法权益。落实明码标价制度，推动 动态定价、差别定价等规则公开，规范免密支付、自动续期、自动扣款等服务，更好保护消费者的知情 权、选择权。 《行为规则》将于2026年4月10日起实施，为经营者留出必要的规范调整时间。国家发展改革委、市场 监管总局、国家网信办将组织主要平台经营者对照《行为规则》各项监管要求开展自查，自觉规范价格 行为，切实抓好政策落实。 央视网消息：据国家发展改革委网站消息，为深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，推动平 台经济创新和健康发展，近日，国家发展改革委、市场 ...

每经AI快讯，12月20日，《互联网平台价格行为规则》印发，规则指出，平台经营者、平台内经营者 不得违反《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》第九条规定，在消费者不知情的情况下，基于 支付意愿、支付能力、消费偏好、消费习惯等信息，运用数据和算法、平台规则等手段，对同一商品或 者服务在同等交易条件下设置不同的价格或者收费标准。 ...

每经AI快讯，12月20日，《互联网平台价格行为规则》印发，规则指出，平台内经营者在不同平台销 售商品或者提供服务的，依法自主定价。平台经营者不得违反《中华人民共和国电子商务法》第三十五 条规定，采取提高收费标准、增加收费项目、扣除保证金、削减补贴或者优惠、限制流量、搜索降序、 算法降权、屏蔽店铺、下架商品或者服务等措施，对平台内经营者的价格行为进行下列不合理限制或者 附加不合理条件：(一)强制或者变相强制平台内经营者降价或者以让利、返现等方式进行促销；(二)强 制或者变相强制平台内经营者在该平台销售商品或者提供服务不得高于在其他销售渠道的价格；(三)强 制或者变相强制平台内经营者开通自动跟价、自动降价或者类似系统；(四)其他限制平台内经营者自主 定价权的行为。 ...

每经AI快讯，12月20日，《互联网平台价格行为规则》印发，规则指出，平台经营者应当公平公正开 展补贴促销，不得虚假、夸大宣传补贴金额和力度。平台经营者开展补贴促销，应当在网站或者应用程 序相应活动页面显著位置标示补贴及相关促销活动规则，明确补贴对象、补贴方式、参与条件、起止时 间等信息。 ...

国家发展改革委 市场监管总局 国家网信办关于 （文章来源：新华社） 国家发展改革委 市场监管总局 国家网信办 2025年12月9日 印发《互联网平台价格行为规则》的通知 发改价格规〔2025〕1607号 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、市场监管局（厅、委）、互联网信息办公室： 为健全互联网平台常态化价格监管机制，规范相关价格行为，保护消费者和经营者合法权益，推动平台 经济创新和健康发展，国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办制定了《互联网平台价格行为规 则》。现予印发，请认真贯彻执行。 ...

查处垄断协议案件35起、滥用市场支配地位案件25起、罚没款总计29.3亿元、审结民生领域经营者 集中案件950起……市场监管总局开展民生领域反垄断执法专项行动3年来，以一串硬核数据交出亮眼答 卷，用执法力度守护民生温度，切实保障了消费者权益，维护了公平竞争市场秩序。 医药领域高压亮剑，守护"救命钱"安全。专项行动开展3年来，市场监管总局共查处药品领域垄断 协议和滥用市场支配地位案件12件，罚没款合计超过24亿元，形成强大执法震慑，有效遏制药品领域垄 断行为。其中，上药生化案、津药药业案、上海信谊联合案分别罚没12.19亿元、3.62亿元和2.23亿元， 对违法主体形成有力震慑，涉案药品降价均超过40%，降幅最高达95%，降低了患者用药成本和国家医 保支出。 "药品领域垄断行为破坏公平竞争市场秩序，损害人民群众切身利益，要坚持将打击药品领域垄断 行为作为重中之重，始终保持高压态势。"市场监管总局反垄断一司副司长刘健表示，今年制定出台 《关于药品领域的反垄断指南》，明确药品联合涨价和滥用市场支配地位推高药价、限定交易等垄断行 为的认定规则，强化医药行业反垄断合规指导，发挥重大典型垄断案件的警示和示范作用，强化药品 ...

聚焦新型垄断行为，强化平台经济领域常态化监管。密切关注平台竞争行为，深入核查全网最低 价、"二选一"等问题，对损害中小商户和消费者利益的平台经营者进行公开约谈。刘健表示，从监管实 践看，平台经济领域垄断风险较为突出，平台企业反垄断合规意识和能力有待提升。在此背景下，市场 监管总局研究制定《互联网平台反垄断合规指引》，引导平台企业加强风险识别、风险管理和合规保 障，有效防范反垄断合规风险，促进平台经济创新和健康发展。 此外，聚焦交通、教育等民生领域"关键小事"，市场监管部门依法查处涉及77家机动车检测企业、22家 驾驶培训机构、12家保险公司的垄断协议案件，严厉打击串通涨价、分割市场等行为，推动涉案主体提 质降费，让群众"得实惠、有选择、享公平"。 查处垄断协议案件35起、滥用市场支配地位案件25起、罚没款总计29.3亿元、审结民生领域经营者集中 案件950起……市场监管总局开展民生领域反垄断执法专项行动3年来，以一串硬核数据交出亮眼答卷， 用执法力度守护民生温度，切实保障了消费者权益，维护了公平竞争市场秩序。 医药领域高压亮剑，守护"救命钱"安全。专项行动开展3年来，市场监管总局共查处药品领域垄断协议 和滥用 ...

监管行动概述 - 北京市多部门联合约谈抖音 小红书 贝壳 58同城 闲鱼 链家 我爱我家 麦田等互联网平台 旨在加强网络生态治理 遏制房地产领域网络乱象 [1] - 监管指出部分自媒体账号存在发布传播唱衰北京楼市 制造市场恐慌 散布不实信息 虚假房源引流等违规问题 严重扰乱市场秩序 [1] - 监管要求各平台立即开展全面自查 下架违规信息 处置违规账号 并加快建立完善常态化行业内容内审机制 [1] 平台自查清理成果 - 在相关部门督导下 截至12月12日 58同城 抖音 小红书 闲鱼 贝壳等网站平台累计自查清理各类违法违规和不良信息1.7万余条 [2] - 平台清理处置了包括北京公寓 老李谈京房 锐哥金融视野 北京海哥看房等一批违规房产类账号 直播间2300余个 这些账号被指放大市场波动 贩卖焦虑 臆测政策 传播虚假内容博取流量 误导预期促成交 [2] - 平台删除处理了违规笔记100余篇 [2] - 链家 我爱我家 麦田共筛查平台网络房源130余万条 下架整改不合规房源信息480余条 [2]

监管约谈与整治行动 - 北京市住建委会同网信办、公安局等多部门于12月5日联合约谈抖音、小红书、贝壳、58同城、闲鱼、链家、我爱我家、麦田等互联网平台 [2] - 约谈核心目标是清理唱衰北京楼市、虚假房源引流等违规信息，旨在为市场注入稳定剂 [3] - 监管部门指出部分自媒体账号存在发布唱衰楼市、制造恐慌、散布不实信息、虚假房源引流等问题，严重扰乱市场秩序 [2][4] 平台存在问题与案例 - 部分平台对违法违规和不良信息审核不严、处置不力，存在“睁一只眼闭一只眼”的情况 [4][5] - 平台过度依赖算法推荐，导致低俗、虚假、误导性内容传播 [4] - 小红书平台曾出现“朝阳区精装两居室月租3000元”的虚假笔记，实际为中介虚构房源以索取高额中介费 [4] - 个别平台在数据安全与个人信息保护领域存在违规收集使用用户信息、未能充分保障数据安全等问题 [5] 整治初步成果 - 截至12月12日，58同城、抖音、小红书、闲鱼、贝壳等平台累计自查清理各类违法违规和不良信息1.7万余条 [6] - 清理处置了“北京公寓”、“老李谈京房”、“锐哥金融视野”、“北京海哥看房”等一批违规房产类账号、直播间2300余个 [6] - 删除处理违规笔记100余篇 [6] - 链家、我爱我家、麦田共筛查平台网络房源130余万条，下架整改不合规房源信息480余条 [7] 平台回应与整改承诺 - 被约谈企业表示诚恳接受批评，坚决落实整改 [7] - 抖音回应将进一步加强内容治理，推动算法透明化 [7] - 小红书表示将持续打击虚假笔记、违规营销内容 [7] - 贝壳找房承诺将不断完善平台规则，保障房源信息真实性与交易安全 [7] 建立的长效机制 - 内容审核前置化：引入AI图像识别与语义分析技术自动核验房源信息，贝壳平台通过“VR房源真实性验证系统”将虚假房源识别率提升至98% [7] - 账号分级管理：根据违规记录、内容质量建立信用评级，对低信用账号限制流量推荐，小红书对“北京海哥看房”等账号实施“限流30天+内容降权”处罚 [7] - 跨平台联动惩戒：建立违规账号“黑名单”共享机制，对跨平台发布违规内容的主体实施联合封禁，例如有账号因在抖音、小红书同步发布虚假信息被两平台同步封禁 [8] - 平台需强制标注房源核验码、中介资质等信息，例如链家要求上线房源必须提供“不动产登记证明+经纪人执业证”双码核验 [6]