文章核心观点 - 中储粮集团新津直属库通过科技创新 在绿色低碳和节粮减损方面取得显著成效 其全球首座架空式粮食气膜仓是“藏粮于技”战略的成功实践 [1][2] 仓储设施与技术 - 建成了以“气膜仓+浅圆仓”为主体的现代化高标准仓储设施 [1] - 全球首座架空式粮食气膜仓采用“PVDF高分子膜材防水层+聚氨酯保温层+钢筋混凝土结构层”一体化仓体结构 配备“2+2”通风窗口 [1] - 该气膜仓荣获2022年“央企十大超级工程” [1] 技术性能与优势 - 气膜仓仓壁传热系数较传统浅圆仓降低约70% 夏季仓温上升显著延缓 [2] - 气膜仓空仓试验半衰期达到高标准粮仓建设标准要求的6倍 气调作业无须二次补气 [2] - 气膜仓具备卓越的保温 气密性和防水性能 为粮食低温保鲜提供了有力保障 [1] 节粮减损成效 - 公司保管损耗从2022年的0.37%降至2025年的0.12% [2] - 单座气膜仓每年减少二氧化碳排放约3吨 [2] - 在空调控温 谷物冷却 冬季通风等作业中平均能耗降低10% [2] 能耗与绿色效益 - 气膜仓能耗降低30%以上 能更好实现绿色储粮 [2] - 公司持续推动仓储技术与管理模式创新 以实现节粮减损 [2] - 公司将持续推进智能化与绿色化深度融合 提升仓储精益化管理水平 [2]

粮食生产与供应保障 - 全国粮食年产量稳定在1.3万亿斤以上，2024年首次迈上1.4万亿斤新台阶 [1][3] - 人均粮食占有量达到500公斤，高于国际公认的400公斤粮食安全线，比"十三五"末增加25公斤 [3] - 年均粮食收购量超过4亿吨，做到谷物基本自给、口粮绝对安全 [3] 粮食储备与基础设施 - 全国粮食标准仓房完好仓容超过7.3亿吨，比"十三五"末增加5800万吨 [3] - 高标准粮仓仓容逐年增加，具备低温准低温储藏能力仓容达2.2亿吨，比"十三五"末增加7000万吨 [3] - 各级政府可用的调控资源更加充足，中央政府储备规模结构布局持续优化，地方政府储备规模进一步落实 [3] 粮食应急保障体系 - 建成国家、省、市、县四级粮食应急预案体系，建设7个区域粮食应急保障中心 [6] - 粮食应急加工企业由5448家增加到6872家，增长26% [6] - 粮油应急日加工能力由120万吨增加到178万吨，增长48% [6] - 粮食应急供应网点由4.3万家增加到5.9万家，增长37% [6] - 成品粮油应急日供应能力由106万吨增加到167万吨，增长57% [6] - 36个大中城市成品粮油储备可持续保障15天以上市场供应量 [6] 粮食产业与科技创新 - 2024年全国粮食企业工业总产值超过4万亿元 [3] - 推动制修订粮食领域国家标准100多项、行业标准50多项 [8] - 深入推进优质粮食工程，各地落实财政资金462亿元，带动社会投资超过840亿元，实施8400多个项目 [8] - 已建成粮食储运等5个国家级科技创新平台基地、26个部级粮食技术创新中心和重点实验室 [5] - 建立30个技术应用示范点，计划逐步增加到100个 [5] 粮食流通与减损增效 - 粮食流通领域节约减损成效显著，储存、加工、运输环节年均损失量约占当年粮食产量的2% [5] - 粮情检测、机械通风、环流熏蒸、谷物冷却"四合一"储粮技术广泛普及应用 [5] - 控温、气调、有害生物综合防治等绿色储粮技术应用比例大幅提升 [5] - 管粮管储方式实现重大转变，粮食安全保障法正式施行，粮食购销和储备数字化监管体系建成 [4]

粮食安全保障工作 - 保障国家粮食安全涉及粮食收购和储存的全链条、各环节 [1] - 工作目标是让群众吃得更安全、更放心、更健康 [1] 粮食标准体系建设 - “十四五”以来推动制修订粮食领域国家标准100多项 [4] - 同期制修订行业标准50多项 [4] - 制修订《小麦粉》《菜籽油》等国家标准以及全谷物相关标准 [4] - 标准完善旨在引导粮油适度加工，促进粮油科学健康消费 [4] 粮食质量安全检验监测 - 推进粮食质量安全检验监测体系建设 [6] - 持续提升粮食检验检测能力 [6] - 开展全国政策性粮油库存检查 [6]

粮食安全保障工作 - 保障群众饮食安全、放心、健康是保障国家粮食安全的重要内容，涉及粮食收购和储存全链条各环节 [1] - “十四五”时期以来，粮食储备部门致力于保障人民群众“舌尖上的安全” [1] 管理制度建设 - 组织制修订《粮食质量安全监督办法》和《政府粮油储备质量安全管理办法》等系列配套制度规定 [2] - 切实抓好粮食收购入库、在库管理、销售出库环节的质量安全 [2] 质量标准体系 - 推动制修订粮食领域国家标准100多项，行业标准50多项 [4] - 制修订《小麦粉》、《菜籽油》等国家标准以及全谷物相关标准 [4] - 引导粮油适度加工，促进粮油科学健康消费 [4]

粮食应急保障体系建设进展 - 推进粮食应急保障体系建设，粮食应急保供能力稳步提升 [1] - 已建成国家、省、市、县四级粮食应急预案体系 [1] - 组织建设京津冀、长三角、粤港澳、成渝、华中、西北、东北等7个区域粮食应急保障中心 [1] 应急保障机制与企业体系 - 区域、省、市、县四级粮食应急保障中心架构逐步成形 [1] - 建立层级响应、逐级保障、小灾省域内自救、大灾区域协同的粮食应急保障机制 [1] - 选定一批大型粮油加工、物流配送等企业作为国家级粮食应急保障企业，省一级也确定相应企业 [1] 成品粮油储备保障水平 - 36个大中城市的成品粮油储备持续保障15天以上市场供应量 [2] - 其他城市也保有一定数量的成品粮油储备 [2]

核心观点 - 国家粮食和物资储备局在“十四五”时期于粮食收购和储存环节的质量安全工作取得显著成效 主要体现在管理制度、标准体系和质检体系三个方面 [1][2] - 行业未来将继续深化落实相关责任 加快建立食品贮存监管机制 提升监测能力以守牢粮食质量安全底线 [3] 管理制度建设 - 行业通过制修订《粮食质量安全监督办法》《政府粮油储备质量安全管理办法》等一系列配套制度规定 持续压实企业主体责任和部门监管责任 [1] - 相关制度切实覆盖粮食收购入库、在库管理、销售出库全环节的质量安全 [1] 标准体系完善 - 自2021年以来 行业推动制修订粮食领域国家标准100多项、行业标准50多项 标准制修订突出绿色、优质、营养、健康导向 [2] - 具体措施包括修订小麦等品种的强制性国家标准以完善质量指标 制定粮仓建设、储粮技术系列标准以提升绿色储粮水平和储存品质 [2] - 在加工环节制修订《小麦粉》《菜籽油》等国家标准及全谷物相关标准 引导粮油适度加工和科学健康消费 [2] 质检体系强化 - 行业着力推进以省级为龙头、市级为骨干、县级为基础的粮食质量安全检验监测体系建设 形成上下联动、响应及时的检验监测网络 [2] - 该体系在质量安全监测抽检、政策性粮食出入库把关、标准制修订和技术研究等方面发挥重要技术支撑作用 [2] - 全国政策性粮油库存检查结果显示库存粮油质量总体良好 储存较为安全 [2]

核心观点 - 国家发改委发布《政府粮食储备安全风险事项报告管理办法（试行）》，旨在规范承储企业的风险报告行为，以健全内控管理制度并确保政府粮食储备安全 [1][2] - 该办法明确了需报告的风险事项范围、报告主体、报告程序与时限，以及相应的法律责任，自2025年12月1日起施行 [1][2][21] 适用范围与报告义务主体 - 承担政府粮食储备风险事项报告义务的主体包括：中储粮分（子）公司及直属企业、承担中央及地方各级政府粮食储备承储任务的企业或其他组织 [3] - 通过租赁仓储设施储粮的，由承租方履行报告义务 [4] - 承储企业需明确负责风险报告工作的岗位及人员，县级以上粮食和储备主管部门负责监督管理 [4][5] 需报告的风险事项类别 - **数量、质量及外部环境风险**：包括可能发生的降等、损失、超耗风险，食品安全指标不合格，库区周边交通、环保、水文地质条件重大变化或出现污染源、危险源等 [5][7] - **运行管理不规范行为**：包括虚报粮食数量、违反扦样规程、出具不实检验报告、套取价差和政策性资金、关联交易、交易方重大违约风险等 [5][6] - **资产与财务风险**：包括骗取、挤占、挪用财政补贴或信贷资金，资产负债比例超预警线，运营亏损，发生超过总资产10%以上的债权债务纠纷，资产被查封等 [6][9] - **法人治理结构重大变化**：包括控股股东或实际控制人变更，股东会、董事会等存在违法违规决策，企业发生撤销、合并、分立等重大变更事项 [7][10] 报告程序与要求 - 承储企业需在风险事项发生或发现之日起5日内书面报告，特别紧急事项需在2小时内先通过电话等方式简要报告 [9][14] - 书面报告内容需包括风险发生的时间、地点、状态、原因、可能造成的损失或影响以及已采取的应对措施 [10][14][15] - 报告人员需具备相应专业能力，并有权对未按规定报告的行为向主管部门举报 [10][16] 主管部门的处理与监管 - 粮食和储备主管部门在收到报告后，需组织研究分析风险性质及应对措施，并依据职责做好后续工作或移送其他部门 [11][17] - 主管部门需加强风险应对处置的跟踪问效和事后监督，并将重要情况及处置总体情况向上级报告 [12][18][19] 法律责任 - 承储企业未按规定报告、未按内容或时限报告，将受责令改正、监管措施（如约谈）等处理，情节严重的处1万元以上5万元以下罚款，对责任人处1万元以下罚款 [15][21] - 因未按规定报告造成应对迟延并产生粮食安全危害的，处5万元以上10万元以下罚款，对责任人处1万元以上5万元以下罚款，故意隐匿不报等行为将通报建议组织或纪律处分 [16][22]

智慧粮库建设战略与规划 - 公司将智慧粮库建设列为国企改革重点工程，明确“一年筑基、两年提升、三年示范”的阶段性目标 [1] - 持续加大资金投入，引入浪潮、金钟等行业领军企业联合开发全链条数字化中央控制系统 [1] - 建立“集团统筹-子公司落实-技术团队支撑”的三级协同推进机制，保障建设任务高效落地 [1] 科技赋能与智能化管理 - 在库区及仓房内部署传感器及监控设备，实时采集温湿度、气体浓度等12项核心指标，构建三维立体监测网络 [2] - 运用数字孪生技术对设施进行三维建模，动态模拟粮食存储全流程，使入库作业效率提升30%以上 [2] - 搭建一体化管理平台，工作人员通过移动终端操作，业务办理时效平均缩短40% [3] 业务流程优化与效率提升 - 整合出入库管理、安防监控等模块数据，实现业务全流程线上化 [3] - 系统自动识别粮情异常并触发分级报警，显著提升风险处置效率 [3] - 通过大数据分析生成运营质量报告，为储备粮轮换计划制定等提供科学依据 [3] 政企协同与监管效能 - 公司标准化数据接口对接山东省粮食流通管理平台，实现省级监管部门对储备粮信息的实时调阅与远程巡查 [3] - 系统满足国家关于地方储备粮“可视化、可管控、可调度”的监管要求 [3] - 形成“企业高效运营-政府精准监管”的良性互动机制，为政府制定政策提供数据支撑 [3] 项目建设成效与行业影响 - 智慧粮库系统运行后，储备粮轮换损耗率同比大幅下降，综合运营成本同比明显下降 [4] - 人均管理仓容由5000吨提升至7000-10000吨，仓储作业效率大幅提升 [4] - 依托智能监控与预警系统，粮食宜存率与质量合格率持续保持100% [4] - 公司组织全市开展数字化建设观摩交流活动，有效促进区域粮食行业技术标准迭代升级 [4] 未来发展规划 - 公司将持续深化智慧粮库建设，探索“区块链+粮食溯源”、“人工智能+质量检测”等前沿技术应用 [5] - 推动全产业链数字化升级，为保障国家粮食安全提供可推广的“聊粮模式” [5]

技术核心与运作原理 - 创新采用“轴流风机压入式通风”技术，以应对传统大型风机（7.5千瓦）通风导致的耗电高、粮食水分流失大及损耗大的问题 [1] - 技术主要做法为在秋冬低温低湿时，开启仓外墙上功率1.5千瓦的轴流风机，将凉风压入粮堆，同时打开仓外地笼通风口排出湿热空气，实现粮堆内外空气缓慢交换 [1] - 该技术旨在实现粮堆温度平稳降低和内部湿度均衡，有效抑制微生物生长，待粮温达标后停止运行，可杜绝粮面结露、结顶现象 [1] 实践成效与优势 - 经两年实践，该技术优势显著，轴流风机功率仅1.5千瓦，相比传统7.5千瓦风机大幅减少用电量，实现节能降耗 [1] - 技术风量温和，能有效降低粮食水分流失，减少储存损耗，起到减损保质的作用 [1] - 操作流程简单，节省人力与时间成本，为地方储备粮安全保管提供了高效可行的技术方案 [1] - 该技术的探索使用在粮食安全工作方面取得了显著成效，为保障地方粮食安全做出了积极贡献 [2]

公司运营与设施升级 - 完善标准化管理制度体系，涵盖粮食出入库、仓储管理、安全防护等全流程规范[1] - 加大资金投入升级储粮设施，改造老旧仓房，配备先进粮情监测系统、通风设备和环流熏蒸设备[1] - 安装“一卡通”粮食出入库收购系统，实现储备粮收储数据与省粮食监管云平台无缝对接[1] - 2017至2020年间通过改造和异地置换建设，仓容由1.5万吨增至6万吨，实现现代化转型[1] - 设施改善后储粮品质保持率显著提升，企业市场竞争力逐步增强[1] 储备粮管理与规模扩张 - 科学测算并逐步扩大县级储备粮品种和数量规模，优化结构确保小麦储备充足[2] - 建立储备粮动态轮换机制，严格把控轮换质量与流程，保证储备粮“常储常新”[2] - 2018年增加县级储备5000吨，县级储备总量达到10000吨，确保数量充足[2] - 储备粮作为区域“压舱石”，可快速响应市场波动和自然灾害，增强区域粮食安全韧性[2] 对外合作与经济效益 - 针对空闲仓容开展多元化对外合作，与加工、饲料、贸易企业合作提供代储服务[2] - 探索开展粮食仓储相关技术服务和物流业务，延伸产业链[2] - 2020至2025年间合作储粮4万余吨，每年为企业带来100余万元经营收益[2] - 合作实现仓容高效利用，增加经营收入，提升运营活力，实现经济效益与社会效益双赢[2] 粮食品质控制与为农服务 - 建立专业化品质检测团队，定期检测库存粮食品质、水分、杂质、虫害等指标[3] - 根据检测结果采取针对性保粮措施，如通风降水、清理杂质、科学防治虫害[3] - 粮食储存损耗率控制在1%以内，远低于行业平均水平[3] - 积极开展产后为农服务，让农户进入库区晾晒粮食，并提供品质检测和技术指导[3] - 为农服务帮助农户减少产后损失约15%，助力全产业链粮食提质减损[3]