新华网北京9月4日电（记者 游苏杭 陈凯茵 闫雨昕）9月1日，强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》（GB 17761—2024）（以下简称新国标）在 全国正式实施。 相较于此前版本，新国标在车辆防火阻燃、塑料占比、防篡改、制动性能等关键领域提出了更严格的技术要求。 新国标后，"旧车"（非"新国标车"）还能正常上路吗？"新国标车"价格会更贵吗？ "新国标车"到货了吗？ 近日，记者走访北京市多家电动自行车销售门店发现，新旧政策交替下销售热潮显现，有不少前来咨询购买"小电驴"的消费者。 此次新国标明确了两个关键时间节点，分别对应生产与销售环节：9月1日起，企业新生产的电动自行车必须完全符合新国标要求；而8月31日前按旧标 准生产的车辆，仍可延续销售至11月30日，自12月1日起，市面上将仅允许销售新国标电动自行车。 2025年3月28日，天津市北辰区居民在活动现场选购电动自行车。新华社记者 李然 摄 以浙江为例，根据《2025年浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，对个人消费者交售用于报废的老旧电动自行车并换购合格新车 的，按照新车销售价格的40%给予补贴，最高不超过1200元/辆，每名消费者可补 ...

新国标实施与市场过渡期现状 - 电动自行车新国标已于9月1日正式实施，但市场目前售卖的均为库存的“老标准”车辆，新车尚未上市 [2] - 商家拥有三个月的过渡期，库存的“老标准”车辆可销售至11月30日，之后将禁止销售 [2] - 新国标对技术防控手段要求更严格，重点完善了电池组、控制器、限速器的防篡改要求，使新车难以实现解限速和电池改装 [2][4] 新旧标准车辆的性能与改装差异 - 当前库存车辆普遍可提供“解限速”服务，解限速后车辆速度可达40至50公里每小时，而新国标车辆最大速度被限制在25公里每小时 [4] - 旧标车在电池改装方面灵活，可跨规格换装电池，例如铅酸电池车型可改配大容量锂电池，仅需支付电池差价和改装费 [4] - 新规要求电池组必须与充电器及整车匹配后才能使用，从根本上限制了非法改装行为 [2][4] 新国标对行业成本与产品结构的影响 - 新国标规定电动自行车使用塑料的总质量不应超过整车质量的5.5%，将导致整车更多使用铁等材料，成本预计上升六七百元，千元级低价车或将难以见到 [6] - 旧标车可销售至2025年11月30日的过渡安排，为行业清理库存和调整产能结构提供了缓冲期，当前市场呈现“新旧并行”格局 [6] 新规下企业分化与竞争格局演变 - 头部企业如爱玛科技、新日股份凭借提前布局，已完成生产线柔性化改造和产品矩阵优化 [6] - 部分中小企业面临较大压力，有广东电动自行车厂工厂处于停产状态，正在等待新国标认证 [6] - 新标准对企业的资金实力、技术储备及产业链协同提出更高要求，为具备创新能力的企业开辟新的发展空间，无法及时完成转型的企业将面临更大竞争压力 [6][7]

新国标实施背景与核心变化 - 电动自行车新国标GB 17761—2024于9月1日正式实施 取代2018版旧国标 [1] - 中国电动自行车社会保有量达3.8亿辆 相当于每四人拥有一辆 [1] - 新国标针对火灾事故和非法改装两大痛点设置新标准 [1] 安全技术要求升级 - 新增非金属材料阻燃要求 规定整车塑料占比不得高于5.5% [2] - 新增耐高温整车编码要求 便于火灾后溯源调查 [2] - 实施速度超过25km/h自动断电机制 从物理层面防篡改 [1][3] - 引入"三位一体"防篡改设计 杜绝非法改装行为 [3] 技术参数与性能优化 - 铅酸电池车型重量限制由55kg放宽至63kg 提升续航里程 [1][7] - 新增北斗定位系统及制动性能优化等技术要求 [1] - 续航里程50km-80km为主流需求区间 占比超60% [7] - 60km为用户最理想单次续航段位 [7] 行业影响与市场格局 - 2025年上半年电动两轮车国内销量达3232.5万台 同比增长29.5% [5] - 雅迪(26.3%)、爱玛(20.0%)、台铃(12.6%)三大品牌合计占据超50%市场份额 [5] - 九号公司以7.3%份额跻身第四 同比增长78.8% [5] - 小牛以1.5%份额和53%增速进入前十 [5] - 新国标使生产成本增加600-900元 终端售价可能提升 [6] 企业竞争与发展趋势 - 头部企业凭借技术研发实力和供应链整合能力更快推出合规产品 [6] - 中小企业面临被淘汰风险 行业集中度预计提升 [6] - 高端化、年轻化品牌获得年轻消费者青睐 [5] - 新国标给予3个月销售过渡期 允许旧标车销售至11月30日 [6] 用户群体与实施效果 - 外卖骑手群体存在超速(49.9%)、闯红灯(32.9%)等交通违法行为 [3] - 电动自行车相关事故占城市交通事故比例超过50% 部分城市达80% [4] - 已购车辆不受新标准约束 不会被强制淘汰 [3] - 新规效果需通过长期产品迭代逐步显现 [3]

新国标技术规范 - 电动自行车最高设计车速不得超过25km/h 超过时需自动停止动力输出 并禁止预留改装接口及新增防篡改设计要求[9] - 提升制动性能及关键部件阻燃性能 塑料件总质量占比不得超过整车质量5.5% 且充电器不得设计为车载形式[9] - 使用铅酸蓄电池的电动自行车整车质量上限由55公斤提升至63公斤 续航能力将提高[9] - 明确鼓励安装后视镜 不再强制要求所有车型安装脚踏骑行装置[9] 广州电动自行车管理新政 - 为外卖 快递 环卫清洁等民生服务行业电动自行车颁发黄底黑字牌照 分为W(外卖) X(公共设施抢修) Y(邮政快递) Z(医疗卫生环卫)四个专用号段[8][10] - 要求原网约配送车辆号牌电动自行车在2026年3月1日前处理完毕违法行为和事故并申领新牌照[8] - 规定电动车需在非机动车道行驶 时速不得超过15公里 三次以上违规可扣留车辆 外卖骑手一周严重违法三次将受派单管控[25] - 适时实行电动车总量控制 禁止发展共享电动车 并加大非法改装和交通违章处罚力度[25] 广州电动自行车现状与影响 - 截至2024年底广州市电动自行车登记上牌数量超过560万辆 低于上海1150万辆 苏州950万辆和杭州700万辆[18] - 电动自行车日均骑行量达903万人次 高于广州地铁日均888万人次客运量[21] - 电动自行车交通事故占各大医院创伤骨科患者数60%～80% 严重车祸伤中约65%为电鸡相关 75%交通意外死亡事件源于电鸡车祸[17] - 非机动车道设置率仅32% 远低于北京上海90%以上 导致电动自行车大量占用机动车道和人行道[19] 行业治理措施与成效 - 2024年5月启动"叉鸡行动" 一个月内查处电动自行车违法13.3万宗 在地铁口查扣拖移车辆2.36万辆[25] - 新增摄像头抓拍交通违法行为 对乱停乱放 非法载客 假牌套牌 功率超标车辆统一扣车罚款[26] - 治理策略从终端用户处罚转向生产源头监管 要求厂商承担安全责任[6][28] - 严管后停车乱象有所好转 但需持续动态博弈平衡出行需求与城市安全[27][31][33]

新国标核心规定 - 新国标于9月1日正式实施，替代2018版旧国标，被称为“史上最严国标” [2] - 核心限速要求为时速25公里，并引入“超速断电”机制，车速超过25km/h时电动机将自动停止动力输出 [3] - 新规要求生产端禁止预留控制器、限速器等关键部件的改装接口，旨在从技术上杜绝“破解”提速的可能性 [3] - 所有新生产的电动自行车必须在2025年9月1日后符合新国标，旧国标车销售宽限期至2025年11月30日 [17] 市场与行业影响 - 行业面临技术破解难度极大提升的局面，有车商表示“现在真改不了”，普通用户和商家难以通过简单操作实现破解 [13][14] - 电动自行车门店经营压力增大，有车商表示卖一辆车的利润仅100元至200元，高端车型毛利率也仅10%至15%，卖车几乎无利可图 [20] - 行业竞争激烈，有门店周边三公里范围内至少有15家电动车店，年销量1000台的总利润约30万元，几乎与总成本持平 [21] - 以旧换新政策成效显著，2025年1至6月全国通过以旧换新销售电动自行车月均环比增长113.5%，收旧换新共846.5万辆，为2024年同期的6.1倍 [23] 用户与执法现状 - 部分用户反映骑行体验变化，感觉“跟骑自行车差不多的速度”，且车速达到25公里/小时时车辆会发出提示音 [6] - 执法层面存在争议，依据《道路交通安全法》电动自行车在非机动车道内行驶时最高时速不得超过15公里/小时，与车辆设计时速25公里存在矛盾 [8] - 上海试行“区间测速”技术，通过计算车辆通过两个监控点的时间差判断全程平均时速，超过15公里/小时可能收到罚单 [4] - 实际被罚案例中，抓拍显示“限速值35公里/小时”，但被罚者骑行速度多在40公里/小时以上，相关案例中时速甚至超过50公里/小时 [12] 特定群体反应 - 外卖骑手群体目前受影响有限，有站长表示站点暂未通知换车，骑手也未感觉到变化 [26] - 但有骑手担忧未来严格执行新国标后，单位时间内送单量会减少，从而影响整体收入 [28] - 美团宣布将在2025年底前全面取消超时罚款，此举可能减轻骑手因怕超时而超速的压力 [27]

新国标核心规定 - 电动自行车最高设计车速不得超过每小时25公里 超速时电动机将自动停止动力输出 [1] - 新国标对整车标志 整车安全 机械安全 防火阻燃 通信与动态安全监测提出明确要求 [1] - 新标准于9月1日起正式实施 9月1日后新生产的电动自行车必须符合新国标并获得强制性产品认证才能出厂 [4] 防止非法改装与安全管理 - 通过完善电池组 控制器 限速器防篡改技术指标和检测方法 增加互认协同功能 从技术上提高非法改装门槛 [1] - 落实"一车一池一充一码"措施 将车辆 电池 充电器绑定在同一个二维码上实现全链条闭环管理 [1][2] - 该二维码相当于电动自行车身份证 可追溯管理生产销售 登记 骑行 充停 维修 回收等环节信息 [2] 智能化与安全监测增强 - 增加北斗定位 通信和动态安全监测功能 方便消费者实时了解关键安全信息 [3] - 通信模块将动态信息上传至企业或管理平台 检测到安全隐患如蓄电池温度异常或电压过高可第一时间提醒用户 [3] - 城市物流 商业租赁等经营性活动用车必须加装北斗模块 一般家庭用车可选装 [3] 新旧标准过渡安排 - 为符合旧标准的车辆设置销售过渡期 允许2025年8月31日前生产的车辆销售至2025年11月30日 [4] - 2025年12月1日之后 所有销售的电动自行车产品均必须符合新标准规定 [4] - 消费者已购买的不符合新标准的车辆不会被强制淘汰 各地政府可借助以旧换新等政策加速更新 [4]

新国标核心规定与执行 - 新国标于9月1日正式实施，替代2018版旧国标，核心限速为时速25公里，并引入超速断电机制，禁止生产端预留改装接口以杜绝破解提速 [1] - 政策执行严格，上海等地在事故高发路段试行“区间测速”技术，对在非机动车道内行驶时速超过15公里的电动自行车进行抓拍和罚款 [1][5] - 新国标规定2025年9月1日后所有新生产电动自行车必须符合新标准，旧国标车有三个月销售宽限期，允许销售至2025年11月30日 [10] 市场与行业影响 - 电动自行车社会保有量约3.8亿辆，相当于每4人拥有一辆，政策变动影响巨大 [1] - 新国标极大提升破解限速难度，普通用户和商家难以通过简单操作实现破解，导致部分门店库存积压 [8][10] - 行业竞争激烈，门店单辆新车利润仅100元至200元，高端车型毛利率仅10%至15%，扣除成本后卖车几乎无利可图，门店主要依靠修车业务盈利 [11] 销售与换新趋势 - 2025年上半年全国电动自行车以旧换新政策成效显著，1至6月通过该方式销售电动自行车月均环比增长113.5% [11] - 同期电动自行车收旧换新共846.5万辆，为2024年同期的6.1倍 [11] - 政府部门希望通过国补等方式推动更换新国标车，但已购买的旧国标车不会被强制淘汰 [11] 用户与特定群体反应 - 部分用户反映25公里/小时的限速体验“跟骑自行车差不多”，且在实际行驶中，车身在15公里/小时时速下可能出现抖动，影响骑行感受 [3][5] - 外卖骑手群体目前暂未受严重影响，因其使用的仍是旧标车辆，但存在对未来送单效率下降影响收入的担忧 [13][15] - 美团宣布将在2025年底前全面取消超时罚款，此举可能减轻骑手因担心超时而超速的压力 [13]

新国标核心规定与目标 - 强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》于9月1日起实施，核心焦点是“车速超25公里就断电”[1] - 新标准专门强化非金属材料防火阻燃要求，明确电动自行车使用塑料的总质量占比红线[2] - 新国标旨在推动电动自行车告别野蛮生长，助推产业链走向协同创新新阶段，直指火灾风险与非法改装等安全痛点[2] 行业现状与安全隐患 - 国内电动自行车保有量超过3.5亿辆，涉及电动自行车的安全事故逐年攀升[2] - 市场上“魔改”电动车已形成灰色产业链，提供“上牌、改装、售后”一条龙服务，有改装车厂号称只需2000元就可让时速25公里/小时的国标车变身“电动超跑”[1] - 国家消防救援局披露近三年电动自行车火灾数量年均增长高达两位数[2] 行业影响与发展方向 - 电动自行车价格低、跑得快，在居民日常生活及外卖、快递行业中扮演重要角色[2] - 短期看，对电动自行车限速可能会影响外卖、快递等特定行业[2] - 长期看，规范治理能倒逼电动自行车整车智能化、电池安全水平提升，推动行业向更智能、更安全方向发展[2] 治理共识与路径 - 电动自行车安全治理需要多管齐下，确保生产、销售、使用等各环节共同守住安全底线[3] - 对电动自行车的限速是对个体生命安全的保护，对行业健康发展的助力，对社会长治久安的护航[1]

新国标核心内容 - 新版强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》（GB17761-2024）于9月1日正式实施 设置9月1日至11月30日为期三个月的过渡期 [1][4][5] - 新国标重点打击非法改装行为 从技术层面设置防篡改门槛 包括电池组、控制器、限速器三方面的防篡改要求 并通过一车一池一充一码的互认协同功能提高非法改装门槛 [2] - 续航方面调整使用铅酸蓄电池的电动自行车整车质量上限 从老国标55公斤提升至63公斤 部分车辆续航里程可增加约20公里 [3] - 防火性能首要升级 明确塑料配件重量不得超过整车重量的5.5% 强化非金属材料的防火阻燃要求 减少塑料件使用以延缓火势蔓延速度和降低燃烧强度 [3] - 人性化调整包括不再强制要求所有车型设置脚踏骑行装置 鼓励安装后视镜 增加低速运行时的转矩指标 可选装北斗定位与动态安全监测功能 [3] 市场反应 - 老国标车型悄然涨价 九号电动车总代理商从8月上旬开始对老国标车型涨价120元/辆 预计9月份会涨更多 [4] - 品牌经销商忙着清库存 九号电动车门店备了30辆库存车 按照一个月卖30辆左右的速度 库存预计10月份消耗完 [4] - 雅迪电动车经销商面临老车缺货问题 门店只有七八十辆库存 卖到11月30日肯定不够 [5] - 新国标车型迟迟未能上市 厂商担心被模仿抄袭 工厂仍在生产热销的老国标大车型 [4] - 春风动力尚未有符合新国标的车型推出 老国标车库存支撑到12月份没有问题 [4] 行业关注焦点 - 限速合理性是各方关注焦点 消费者和经销商建议将限速从25公里/小时放宽到35公里/小时 [6] - 针对外卖行业可以用另外的标准 如考驾照、买保险 用合规的电动摩托车 [6] - 整车重量的调整尺度被认为不够大 对大车型仍不够 限重不合理可能导致厂家把铁皮做薄反而不安全 [6] - 防火阻燃要求普遍认可 但对塑料占比要求过于严格 可能会增加生产成本 [7] - 充电器安全是另一个焦点 新国标充电器做了塑封 标准铅酸电池充电器基本不会出问题 事故主要源于翻新充电器 [7]

9月1日，工信部等五部门组织修订的新版强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》(GB17761-2024) (以下简称新国标)正式实施。9月1日至11月30日为过渡期。 近日，《每日经济新闻》记者在杭州走访发现，伴随新国标实施，市场已经出现连锁反应：有老国标车 型悄然涨价，有品牌经销商忙着清库存，也有的忙于求购畅销的老国标车型来补库存。消费者则面临限 速调整、车型选择等实际问题，行业从生产端到消费端均在适应新规带来的变化。 重点打击非法改装 今年6月，家住杭州滨江的小云(化名)花3000元买了一辆雅迪电动自行车，入手时为了提升续航，他听 从商家建议，加钱将48V的铅酸电池升级到60V，但首次骑行，他就发现电动自行车的速度根本提不起 来，"当时身边的自行车都能超过我"。 小云介绍，刚买的"小电驴"速度一超过15公里/小时就"嘀嘀"叫，他忍着叫声，把车速提到25公里/小时 就提不上去了，导致骑到公司用了半个多小时。后来花了80元破解限速才快起来，而且仪表盘上最多只 显示25公里/小时，但实际速度至少快了一倍，现在15分钟就能到公司。 小云的经历，道出了老国标电动自行车的痛点，也折射出新国标对老国标的针对性优化。这 ...