如今他骑的，已经是他购入的第三辆电动自行车，新买刚一年，配备了最新的智能系统，手机可解锁， 续航达到70公里。 只要不是刮风下雨路途太遥远，刘奕辰基本用它代步。不过，平时用车的糟心事儿也一箩筐。 "停车特费劲尤其是地铁站附近，得腾半天地儿才能挤进去。"由于住西城老小区，平时偶尔充电口也靠 抢。路上有的电动车横冲直撞，也感觉不太安全。 购买 电动车"增量"遍布大街小巷 令刘奕辰没想到的是，17年后，电动自行车已遍布大街小巷。 西城市民刘奕辰的第一辆电动自行车，购于2008年，"当时这玩意儿还属于新鲜事物，身边朋友很少 有。" 刘奕辰回忆，这辆车座椅下面有个铅酸电池，"跑起来速度虽不到20，也嗖嗖的，我还给它起了个名字 叫'追风'。"相关数据显示，这一年，北京全市电动自行车保有量为80万辆左右。截至2025年，这一数 据增长为700余万辆。11月26日，北京市委发布了关于制定北京市国民经济和社会发展第十五个五年规 划的建议，其中明确提出要加强非机动车管理。这是"电动自行车"治理问题首次被写入北京五年规划建 议。 刘奕辰发现，多年发展下来，电动自行车在极大方便百姓生活的同时，由于充电、停放、骑行等环节中 存在的问题 ...

新国标技术规范 - 电动自行车最高设计车速不得超过25km/h 超过时需自动停止动力输出 并禁止预留改装接口及新增防篡改设计要求[9] - 提升制动性能及关键部件阻燃性能 塑料件总质量占比不得超过整车质量5.5% 且充电器不得设计为车载形式[9] - 使用铅酸蓄电池的电动自行车整车质量上限由55公斤提升至63公斤 续航能力将提高[9] - 明确鼓励安装后视镜 不再强制要求所有车型安装脚踏骑行装置[9] 广州电动自行车管理新政 - 为外卖 快递 环卫清洁等民生服务行业电动自行车颁发黄底黑字牌照 分为W(外卖) X(公共设施抢修) Y(邮政快递) Z(医疗卫生环卫)四个专用号段[8][10] - 要求原网约配送车辆号牌电动自行车在2026年3月1日前处理完毕违法行为和事故并申领新牌照[8] - 规定电动车需在非机动车道行驶 时速不得超过15公里 三次以上违规可扣留车辆 外卖骑手一周严重违法三次将受派单管控[25] - 适时实行电动车总量控制 禁止发展共享电动车 并加大非法改装和交通违章处罚力度[25] 广州电动自行车现状与影响 - 截至2024年底广州市电动自行车登记上牌数量超过560万辆 低于上海1150万辆 苏州950万辆和杭州700万辆[18] - 电动自行车日均骑行量达903万人次 高于广州地铁日均888万人次客运量[21] - 电动自行车交通事故占各大医院创伤骨科患者数60%～80% 严重车祸伤中约65%为电鸡相关 75%交通意外死亡事件源于电鸡车祸[17] - 非机动车道设置率仅32% 远低于北京上海90%以上 导致电动自行车大量占用机动车道和人行道[19] 行业治理措施与成效 - 2024年5月启动"叉鸡行动" 一个月内查处电动自行车违法13.3万宗 在地铁口查扣拖移车辆2.36万辆[25] - 新增摄像头抓拍交通违法行为 对乱停乱放 非法载客 假牌套牌 功率超标车辆统一扣车罚款[26] - 治理策略从终端用户处罚转向生产源头监管 要求厂商承担安全责任[6][28] - 严管后停车乱象有所好转 但需持续动态博弈平衡出行需求与城市安全[27][31][33]

新国标与广州电动自行车管理新规 - 新国标于2025年9月1日后实施，核心转变是从管理末端用户转向追究生产厂家和销售商的责任[1] - 广州同步实施《广州市电动自行车登记办法》与《广州市专用号牌电动自行车管理办法》，为特定行业车辆颁发专用号牌[2] - 专用号牌按行业划分：“广州W”用于外卖即时配送，“广州X”用于公共设施抢修，“广州Y”用于邮政快递报刊投递，“广州Z”用于医疗环卫消防治安等单位[4] 新规技术标准与配置要求 - 时速：最高设计车速不得超过25km/h，超速时电机需自动停供动力，禁止预留改装接口并新增防篡改设计[3] - 安全性：提升制动与关键部件阻燃性能，塑料件总质量占比不得超过整车质量的5.5%，充电器不得设计为车载形式[3] - 续航与质量：使用铅酸蓄电池的电动自行车整车质量上限由55公斤提升至63公斤，续航将提升[3] - 配置：鼓励安装后视镜，不再强制所有车型安装脚踏骑行装置[3] 广州电动自行车现状与问题 - 截至2024年底，广州电动自行车登记上牌数量超过560万辆，低于上海的1150万辆、苏州的950万辆和杭州的700万辆[13] - 电动自行车交通意外伤害占广州各大医院创伤骨科患者数的60%～80%，严重车祸伤中约65%与之相关，75%的交通意外死亡事件源于此[11] - 常见问题包括肆意违停、闯红灯逆行加塞、暴力改装超速行驶，导致事故频发[10] - 2024年5月，白云区三元里发生电动车自燃火灾，导致该村成为首个明令限制电动车出入的城中村[12] 城市交通基础设施矛盾 - 广州非机动车道设置率仅为32%，远低于北京和上海的90%以上，深圳为28%[15] - 非机动车道稀缺导致电动自行车大量驶入机动车道和人行道，加剧与机动车、行人的矛盾[14][15] - 广州电动自行车日均骑行量达903万人次，高于广州地铁日均888万人次的客运量[17] - 广州有2/3的人口居住周边800米无地铁站点覆盖，依赖电动自行车解决最后一公里出行[18] 行业依赖与治理挑战 - 广州注册外卖骑手约20万人，每日活跃骑手12万人，对电动自行车依赖度极高[18] - 治理思路从“堵”转向“疏”，2021年起陆续出台多项治理方案，最初计划中心区域全天禁行引发争议，后调整为路段分时限行[19][20][21] - 2024年12月出台《广州市电动自行车管理规定》，内容包括限速15公里、三次违规可扣车、外卖骑手违法三次进行派单管控、禁止发展共享电动车等[23] - 2024年5月启动“叉鸡行动”，一个月内现场查处电动自行车各类违法13.3万宗，查扣拖移车辆2.36万辆[24] - 对乱停乱放、非法载客、假牌套牌、功率超标车辆采取扣车罚款措施，并在重点路段新增摄像头抓拍[25] 治理效果与源头管控意义 - 严管后停车乱象有所好转[27] - 新国标从生产源头管控，旨在杜绝非法改装，改变以往“法不责众”的局面[1][27][28] - 行业存在改装风气，有用户因他人改装至30km/h左右超车而考虑效仿[29] - 从监管更集中的生产厂商端入手，被视为比耗费人力抓终端用户更有效的方法[31]

新国家标准核心内容 - 最高设计车速不得超过25km/h，超速时电动机需自动停止动力输出，并新增防篡改设计要求以杜绝非法改装 [1] - 提升制动性能、关键部件阻燃性能，并规定塑料件总质量占比不得超过整车质量的5.5% [1] - 充电器不得设计为车载形式，使用铅酸蓄电池的电动自行车整车质量上限由55公斤提升至63公斤 [1] - 鼓励安装后视镜，不再强制要求所有车型安装脚踏骑行装置 [2] - 新规从管理终端用户转向追究生产厂家和销售商的责任 [2] 广州市配套管理措施 - 为民生服务行业电动自行车颁发专用黄底黑字牌照，包括外卖（广州W）、公共设施抢修（广州X）、邮政快递（广州Y）、医疗环卫等（广州Z）号段 [4] - 要求此前悬挂网约配送车辆号牌的电动自行车在2026年3月1日前处理完毕违法和事故并换领新牌照 [4] - 电动车须在非机动车道行驶，时速不能超过15公里，三次以上违规可扣留车辆 [19] - 外卖骑手一周内严重交通违法三次将受派单管控，并适时对电动车实行总量控制 [19] 广州市电动自行车现状与影响 - 截至2024年底，广州市电动自行车登记上牌数量超过560万辆 [11] - 电动自行车日均骑行量达903万人次，高于广州地铁日均888万人次的客运量 [15] - 全市有2/3的人口居住地周边800米没有地铁站点覆盖，注册外卖骑手约20万人，每日活跃骑手约12万人 [15] - 主要医疗机构数据显示，电动自行车交通意外伤占各大医院创伤骨科患者数的60%-80%，严重车祸伤中约65%与电动自行车相关，75%的交通意外死亡事件源于此 [8] 城市治理挑战与成效 - 广州主次干道非机动车道设置率仅为32%，导致电动自行车大量使用机动车道和人行道 [13] - 自2024年5月开始的“叉鸡行动”在一个月内现场查处电动自行车各类违法13.3万宗，查扣、拖移车辆2.36万辆 [19] - 治理措施包括对乱停乱放、非法载客、假牌套牌、功率超标车辆进行扣车罚款，并在重点路段新增摄像头抓拍 [21] - 严管后停车乱象有所好转，新国标从生产源头为治理提供了突破口 [23]

电动自行车专项整治行动 - 北京开展电动自行车专项整治行动，重点治理违规销售、不文明骑行、乱停乱放等问题 [1] - 试点电动自行车违法行为非现场执法，路口非机动车非现场执法采集设备更新完成率为55.8%，累计完成213处执法设备建设更新 [1][2] - 试点审核录入电动自行车违法行为3.8万起，并向违法人发送违法提示短信 [1][2] 市场监管与执法 - 市场监管部门重点检查电动自行车销售门店"解限速"、更换大容量蓄电池等问题 [1] - 今年以来督促认证机构撤销电动自行车3C认证证书2317张，阻断相关问题车型在全国范围生产、销售 [3] - 上半年累计检查电动自行车经营主体1.2万家次，查处各类违法违规行为48起，曝光典型案例10起 [3] - 会同公安部门打掉2处仓储"黑窝点"，查扣超标车辆347辆 [3] - 上半年清除44处流动销售点位，通报属地处置超标"外卖车"319辆 [3] - 开展网络销售平台全天候监测，累计清除、下架违规销售链接和"解限速"违规教程视频8500余条 [3] 充电设施与停放管理 - 城市管理部门大力推进电动自行车充电设施建设 [1] - 今年已建成充电设施接口3.3万个，累计建设138万个充电接口 [3] - 全市68个重要点位非机动车停放治理通过现场核验，挖潜增设3.27万个非机动车停车位，设立574处引导标识 [2] - 36个"学医景商"点位按规划配建非机动车停车位已开放供内部人员使用，其中9个点位完全对社会开放 [2] 文明宣传与引导 - 多部门开展"文明骑行、有序停放"主题宣传工作，多平台开展非机动车普法宣传和负面案例曝光 [2] - 组织文明引导员2000余名，在地铁站口开展电动自行车有序停放宣传引导 [2] - 团市委发动志愿服务组织在全市重点路口开展"文明交通""礼让行人"志愿服务 [2] 行业规范与治理 - 市商务局、市邮政管理局督促快递外卖平台企业建立健全车辆管理制度，广泛开展教育培训 [3] - 市城管执法局指导各区持续开展废弃电动自行车常态化清理 [3] - 交通部门制定30项年度任务，推动重点路口、重点轨道站点及"学医景商"周边非机动车通行秩序改善 [1]