中试平台的重要性与现状 - 中试平台是决定科技成果能否跨越"死亡谷"的关键中间站，其建设质量与体系化水平至关重要[1] - 当前中国制造业创新正从跟跑向并跑、领跑跨越，已建成2400多个地方中试平台以及241个工信部重点培育中试平台，为成果转化搭建基础框架[1] - 部分中试平台存在职能定位分散、技术能力薄弱、服务水平较低、区域布局失衡等突出问题，制约转化效率提升[1] 中试平台的建设内容与领域 - 建设中试平台首先需明确功能定位，核心功能是将样品变为产品，需具备设计验证、功能性能验证、工艺验证、适配验证、生产验证等一系列服务[2] - 制造业需重点在原材料工业、装备制造业、消费品工业、信息技术、新兴和未来产业、共性需求6个关键领域建设中试平台，以有所侧重并避免重复建设[2] 中试平台的建设主体与模式 - 政府、高校院所、企业是建设中试平台的三大主体，可分类推进以实现优势互补[2] - 政府具备战略规划与政策资源引导优势，适合在国家区域重大战略和产业发展必需领域主导投资建设[2] - 高校院所具备创新源头与成果孵化优势，聚焦行业共性技术方向能更好实现关键技术突破[2] - 企业具备生产经验与市场需求对接优势，其投资型中试平台能精准匹配市场需求并快速实现价值转化[2] 中试平台的建设机制与策略 - 建设中试平台需探索建立多元投入、规范运行、精准高效的支持机制，保障资金、土地、人才等要素[3] - 平台布局需遵循产业规律、立足实际，结合资源禀赋、产业基础与科研条件，防止一哄而上造成新的内卷[3] - 推进策略为"做强一批、激活一批、补齐一批"，对优势平台梯次培育，对能力欠缺平台引导重组或开辟新赛道，在关键领域补上平台缺口[3] 中试平台的建设目标与影响 - 加快中试平台体系化布局与高水平建设是打通科技成果转化堵点、链接创新与产业的关键之举[4] - 做优做强中试平台将推动创新链、技术链与产业链同频共振，让更多科技成果从"书架"走向"货架"[4] - 此举将为制造业高质量发展注入强劲动能，并培育更多新质生产力[4]

政策核心与目标 - 工业和信息化部发布通知，旨在加快制造业中试平台体系化布局和高水平建设，提出了针对性、系统性和可操作性的实施路径 [1] - 政策目标是解决创新成果从实验室到市场转化过程中的“达尔文死海”难题，中试是跨越该阶段的重要工具 [1] - 政策对于全面提升中试服务能级、加快重大科技成果高效转化应用具有重要意义 [2] 中试平台现状与作用 - 全国已建设2400余个中试平台，首批遴选出241个工业和信息化部重点培育平台 [2] - 重点培育中试平台共承担中试服务项目2.5万项，为培育新质生产力提供支撑 [2] - 以蜂鸟智造中试基地为例，其提供的全链条成果转化服务已助推300多款产品成功量产上市 [2] 平台建设内容与方向 - 建设指引界定了中试平台是为样品转化到生产过程提供中试服务的载体 [3] - 建设要点提出围绕原材料工业、装备制造、消费品工业、信息技术、新兴和未来产业、共性需求等6个关键领域和37个行业重点方向进行布局 [3] - 建设方案需规划平台建设、完善试验条件、构建技术支撑体系、打造专业服务能力和科学管理机制 [3] 平台建设主体与模式 - 中试平台可由政府、高校院所、企业等主体投资建设，因地制宜、分类施策推进 [3] - 采取“一类一策”模式推进，充分发挥各类主体优势，避免建设主体单一和协同不足的问题 [3] 保障机制与资源协同 - 建设指引从投入、运行、支持三方面系统构建保障机制，要求加大财政资金支持力度 [4] - 引导金融资本和社会资本赋能中试平台发展，建立多元稳定的投入机制以解决建设投入大、资金短缺问题 [4] 平台布局与资源优化 - 政策要求遵循产业发展规律，立足资源禀赋、产业基础和科研条件推进布局，防止一哄而上和盲目推进 [5] - 旨在实现中试平台功能互补、资源互享、业务互促，解决当前存在的重复建设和同质化竞争问题 [5]

政策核心与定义 - 工业和信息化部发布通知 明确制造业中试平台体系化布局和高水平建设的实施路径 [1] - 中试被定义为将试制阶段样品转化到生产过程的过渡性试验 是跨越创新成果从实验室到市场的“达尔文死海”的重要工具 [1] - 政策旨在加快重大科技成果高效转化应用 为培育新质生产力提供支撑 [1][2] 行业发展现状与规模 - 全国已建设2400余个中试平台 工业和信息化部遴选出首批241个重点培育平台 [2] - 重点培育中试平台共承担中试服务项目2.5万项 [2] - 以蜂鸟智造中试基地为例 其全链条成果转化服务已助推300多款产品成功量产上市 [2] 平台建设方向与领域 - 建设指引明确中试平台是为样品转化到生产过程提供中试服务的载体 [3] - 围绕原材料工业、装备制造、消费品工业、信息技术、新兴和未来产业、共性需求等6个关键领域布局 [3] - 具体涵盖37个行业重点方向 旨在建设产业发展急需的中试平台 [3] 平台建设主体与模式 - 中试平台可由政府、高校院所、企业等主体投资建设 推进“一类一策” [3] - 建设模式强调因地制宜、分类施策 以加大高质量中试供给 避免建设主体单一和协同不足的问题 [3] 平台建设内容与要求 - 建设主要内容包括规划平台建设方案、完善试验基础条件、构建技术支撑体系、打造专业服务能力、构建科学管理机制 [3] - 此举旨在避免平台能效不足、服务水平不高、发挥作用不强等问题 [3] 保障机制与资源协同 - 保障机制系统构建于投入、运行、支持三方面 [4][5] - 针对建设投入大、资金短缺问题 要求加大财政资金支持 引导金融资本和社会资本赋能 建立多元稳定投入机制 [5] 潜在挑战与政策引导 - 当前部分平台存在功能定位不清晰、服务水平低、发挥作用弱等问题 [2] - 针对重复建设、同质化竞争问题 要求遵循产业发展规律 立足资源禀赋和产业基础 推进布局 实现功能互补资源互享 防止一哄而上 [5]

园区绿色转型成效 - 重庆数智产业园作为国家级绿色工业园集聚企业近500家 形成新型显示 新型光电子 智能装备制造 消费品工业等多个产业集群 [1] - 园区通过绿色低碳转型吸引高质量企业 去年签约落地项目19个 总投资额超过170亿元 [1] - 建成重庆市首个标准厂房光伏储充一体化项目 年发电量超400万千瓦时 碳排放强度较传统园区降低40%以上 [1] 绿色基础设施与循环经济 - 实现污水集中处理 废水利用率超过90% 固废资源化利用率达100% [1] - 构建覆盖"设计—建设—运营"全生命周期的绿色工厂建设标准体系 [2] - 依托绿电供应 智慧能源管理平台和循环经济基础设施提升低碳供应链管理能力 [2] 产业集聚与招商引资 - 绿色低碳优势帮助入驻企业满足国际客户ESG审核和碳足迹要求 降低生产运营能耗与排放成本 [2] - 大渡口区建桥工业园区聚集体外诊断产业链企业155家 形成研发 生产 第三方检测完整链条 [2] - 上半年建桥工业园区签约引进低碳产业项目8个 总投资额85.5亿元 [2] 环保产业体系发展 - 建桥工业园区打造"国家环保产业基地" 构建垃圾焚烧发电 土污治理为主导的固废资源循环利用产业体系 [3] - 建成运营垃圾焚烧发电厂56个 低碳环保产业营业收入年均增长10.8% [3] - 重庆市已建成16个国家级绿色园区 吸引高质量高附加值面向全球市场的企业投资 [3]

国家首批重点培育中试平台名单 - 工业和信息化部公示国家首批重点培育中试平台名单 共242家中试平台入选 [1] - 辽宁省入选12家中试平台 在全国位列第七位 [1] 中试平台定义与作用 - 中试平台是科研成果从实验室研发向大规模产业化生产过渡过程中提供中间试验的综合性支撑平台 [1] - 中试平台帮助科研成果从实验室顺利过渡到生产线 确保产品质量和可行性 [1] 辽宁省中试平台技术领域分布 - 12家中试平台涉及原材料工业 消费品工业 装备制造 新兴和未来产业4个技术领域 [1] 辽宁省中试平台地域分布 - 沈阳 大连各4家 鞍山 本溪 盘锦 沈抚示范区各1家 [1] 辽宁省中试平台牵头单位性质 - 11家中试平台由企业牵头 1家由科研单位牵头 [1] 辽宁省后续支持措施 - 省科技厅将联合省工业和信息化厅争取工业和信息化部支持 力争12家中试平台入选国家级中试平台 [1] - 加强省市联动支持12家中试平台建设 提升中试基础条件能力 技术支撑能力和公共服务能力 [1] - 结合辽宁产业特点差异化布局建设中试基地 [1] - 通过辽宁省科技成果转化综合服务平台发布中试需求和服务事项清单 组织对接活动提升公共服务水平 [1]

消费环境提升工程总体框架 - 辽宁省启动三年消费环境提升工程 打造"放心消费在辽宁"品牌 [1] - 围绕"诚信 公平 便捷 安全"要求提出五大行动21项重点任务 [1] - 全面提升消费环境便利度 舒适度和满意度 [1] 消费供给提质行动 - 培育消费品工业特色镇并实施消费以旧换新及数码产品购新补贴 [1] - 推行服务消费合同示范文本并健全农村电商寄递服务体系 [1] - 聚焦扩大优质供给推动消费升级 [1] 消费秩序优化行动 - 建立各级消费者权益保护部门联席会议制度 [1] - 实施食品安全"十大提升工程"并完善进出口商品质量安全监测 [1] - 加强缺陷产品召回管理并开展"守护消费"铁拳行动 [1] 消费维权提效行动 - 推广在线纠纷解决机制并鼓励"无理由退货"承诺 [1] - 加强消费教育基地和维权服务站建设 [1] - 引导金融机构参与调解并探索食品安全纠纷人民调解机制 [1] 消费环境共治行动 - 引导建立消费者权益保护合规体系 [2] - 加强对平台入驻经营者身份审核和动态查验 [2] - 规范预付式消费行为并发起重点行业放心消费倡议 [2] 消费环境引领行动 - 构建异地异店退换货机制并深化"三省一区"执法协作 [2] - 支持沈阳 大连创建国际消费中心城市 [2] - 优化入境旅游供给并用足用好过境免签政策 [2] 实施进展与成果 - 全省3353家实体店承诺实施线下购物无理由退货服务 [2] - 在线消费纠纷解决机制已发展2014家单位 [2] - 全省设立630家12315消费维权服务站 [2]

工业和信息化部印发《2025年护航新型工业化网络安全专项行动方案》 - 核心目标是提升新型工业化网络安全保障能力，聚焦重点企业、重要系统、关键产品防护能力升级 [1] - 提出3方面共8项重点任务，包括建立工业领域网络安全防护重点企业清单、深化工业控制系统网络安全评估、组织全国范围政策标准宣贯 [1] - 2025年工作目标包括：面向不少于800家工业企业开展网络安全贯标达标试点，更新不少于100个车联网服务平台的定级备案 [1] - 重点企业清单将围绕原材料工业、装备工业、消费品工业和电子信息制造业等重点行业梳理 [1] - 要求地方主管部门将新型工业化网络安全纳入属地重点任务，加大政府采购服务、企业奖励补贴等支持力度 [2] 工业领域网络安全防护重点企业清单 - 清单将结合制造业重点产业链高质量发展行动实施和地方产业发展规划实际 [1] - 重点梳理关系国计民生和对重点产业链发展影响大的重点工业企业、工业互联网平台企业和标识解析企业 [1] - 推动各地方宣贯工作覆盖属地不少于20%的规上工业企业 [1] 工业控制系统网络安全 - 将深化工业控制系统网络安全评估 [1] - 探索开展工业控制产品安全检测认证 [1]

总体要求 - 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，锚定实现新型工业化这个关键任务 [3] - 着眼实体经济和数字经济深度融合趋势，更好统筹发展和安全，坚持问题导向、目标导向、结果导向 [3] - 突出重点管理、做优服务模式，以推动重点企业、重要系统、关键产品防护能力升级为核心 [3] 工作目标 - 建立完善工业领域网络安全防护重点企业清单，深入实施工业互联网安全分类分级管理 [4] - 面向不少于800家工业企业开展网络安全贯标达标试点，更新不少于100个车联网服务平台的定级备案 [4] - 推动各地方宣贯工作覆盖属地不少于20%的规上工业企业 [4] 重点任务 突出重点管理，提高企业网络安全防护水平 - 梳理建立防护重点企业清单，以在属地营业收入排名前5%的规上工业企业为参考 [5] - 面向不少于10个省（区、市）开展贯标达标试点，推动试点企业完成"五步走"工作 [6] - 组织60家以上重点企业开展试点，分类分级落实相适应的防护要求 [6] - 督促属地有关企业及时更新车联网平台定级结果和备案信息 [7] 聚焦关键环节，增强工业控制系统产品安全能力 - 深化工业控制系统网络安全评估，研究制定评估实施指南 [8] - 发布可编程逻辑控制器（PLC）安全技术等国家标准，加快推进分布式控制系统（DCS）等工业控制产品网络安全标准研制 [8] - 探索开展网络安全检测认证，推动形成检测产品名录 [8] 创新赋能模式，优化工业领域网络安全服务 - 支持专业机构开展重要工业控制系统识别以及网络安全现场诊断、风险监测、漏洞修复、通报处置等服务 [9] - 加强典型案例、优质产品、解决方案等推广应用，壮大属地支撑服务力量 [9] - 开展网络安全保险典型服务方案遴选，滚动更新典型服务方案目录 [9] - 组织开展全国性新型工业化网络安全政策宣贯，地方主管部门开展不少于1场省级工业领域网络安全专题宣贯活动 [10] 时间安排 - 启动阶段（6月）：地方主管部门制定属地专项行动工作方案 [11] - 推进阶段（7—10月）：地方主管部门逐项落实工作目标要求 [11] - 总结阶段（11月）：地方主管部门形成专项行动总结报告 [11] 工作要求 - 工业和信息化部统筹专项行动实施，地方主管部门将新型工业化网络安全纳入属地重点任务和有关规划 [12] - 地方工业和信息化主管部门、通信管理局要建立健全工作协同机制 [13] - 加强工作举措、经验成效和创新做法的总结梳理，持续遴选典型案例和成效突出地区 [13]

中试平台入选情况 - 四川16家平台入选首批国家重点培育中试平台名单 数量居全国第五 西部第一 [1] - 入选平台主要分布在原材料工业 消费品工业 装备制造 信息技术 新兴和未来产业领域 [1][3] - 平台建设总投资超过43亿元 [1] 平台服务功能 - 服务功能涵盖技术验证与工艺开发 产品性能测试与改进 工程化服务 合规性与认证支持 技术转移和成果转化及其他增值服务 [1] - 成都菲斯特科技中试平台提供微细结构光学材料及器件产品的概念验证服务 中试熟化等服务 [1] - 东方电气氢产业科技中试平台实现氢电互融绿色能源多级供应及核心装备验证 [1] 技术优势 - 成都菲斯特科技是全球少数掌握超大尺寸菲涅尔透镜制造技术的企业 [1] - 该平台基于超精密微纳工艺核心技术进行光学投影屏幕类 光学膜材类等中试项目孵化及成果转化 [1] 未来规划 - 将紧扣六大优势产业和"15+N"重点产业链发展需求 [2][3] - 完善制造业中试平台培育机制 [2][3]

政策部署与高层表态 - 国务院以"深化科技成果转化机制改革 推动科技创新和产业创新融合发展"为主题进行专题学习 强调通过多方面协同发力破解转化瓶颈 [1] - 工信部 国资委等部门密集部署推进科技创新与产业创新 旨在统筹创新资源 深化体制机制改革 畅通供需对接渠道 [1] - 李强总理指出科技成果转化需经历技术研发 工程验证和产业化商业化等环节 需聚焦关键着力打通堵点断点 [2] 科技成果转化机制优化 - 转化源头需优化科技研发及产业发展的评价体系 增强产业需求与科技供给契合度 [2] - 转化对接需强化企业创新主体地位 支持企业牵头或参与国家科技创新项目 引导产学研合作 [2] - 转化应用需用好首台套政策 推动自主技术产品在规模化应用中迭代升级 [2] - 国资委提出优化科技成果披露 评价 交易机制 畅通企业内部转化通道 实施应用拓展工程 [2] 中试平台建设与布局 - 工信部公示首批242家重点培育中试平台 涵盖原材料工业(79家) 消费品工业(62家) 装备制造(60家)等六大领域 [3] - 中试是推动科技成果产业化关键环节 计划到2027年培育省部级平台 认定国家级平台 推动技术成果工程化突破 [3] - 加快建设中试验证平台 强化技术熟化 工程化放大功能 为高校院所 中小企业提供验证服务 [3] 科技成果产业化推进措施 - 工信部开展国家重点研发计划高新技术成果产业化试点 聚焦先进制造 新材料领域 通过中试熟化等途径加快转化 [4] - 发布《科技型企业孵化器管理办法》 将孵化器分为标准级和卓越级两类 推动从量增向质提转变 [5] - 全国现有孵化机构1.6万家 培育大量高新技术和专精特新企业 管理办法旨在构建创新创业生态 [5]