国民经济总体运行 - 11月份国民经济延续稳中有进发展态势 工业生产稳定增长 全国规模以上工业增加值同比增长4.8% 服务业平稳增长 全国服务业生产指数同比增长4.2% 市场销售规模扩大 社会消费品零售总额同比增长1.3% 货物进出口总额同比增长4.1% [1] 消费需求与“两新”政策 - “两新”政策带动消费需求扩大 消费品以旧换新政策发力显效 带动家电 通讯等相关商品销售增长加快 1—11月份 限额以上单位家用电器和音像器材类 文化办公用品类 通讯器材类商品零售额同比分别增长14.8% 18.2%和20.9% [2] - 设备更新政策带动重点投资增加 1—11月份 设备工器具购置投资同比增长12.2% 拉动全部投资增长1.8个百分点 企业推动设备更新 加快改造升级意愿增强 [4] 新质生产力与数字经济发展 - 前11个月规模以上数字产品制造业增加值同比增长9.3% 数字经济向上向优 [4] - 1—11月份 规模以上高技术制造业增加值同比增长9.2% 智能消费设备制造业增加值增长7.6% [4] - 1—11月份 信息传输 软件和信息技术服务业生产指数增长11.3% [6] - 从产品来看 1—11月份 服务器 集成电路的产量同比分别增长15.1%和10.6% [6] 新兴产业与高端制造 - 人工智能 具身智能等科技前沿领域加快突破 对产业升级引领作用增强 [4] - 1—11月份 工业机器人 工业控制计算机及系统产品产量同比分别增长29.2% 87.6% [4] - 11月份 工业机器人产量增长达20.6% [6] - 11月份 规模以上电子专用材料制造 集成电路制造增加值分别增长30.9% 32.4% [7] - 11月份 智能车载设备制造 智能无人飞行器制造增加值分别增长30% 49.3% [7] 绿色产业与转型升级 - 以新能源汽车为代表的绿色产业快速成长 1—11月份 我国新能源汽车 汽车用锂离子动力电池产量分别增长26.5% 42.2% [8] - 11月份 绿色材料生产快速增长 高性能化学纤维 生物基化学纤维产量分别增长41.3% 27.7% [7]

文章核心观点 - 中央经济工作会议为2026年及“十五五”时期经济发展定调，会议释放的政策信号是应对挑战的“定心丸”和推动高质量发展的“施工图” [1][6] - 会议提出做好经济工作的“五个必须”根本遵循和“八大任务”具体部署，强调宏观政策协同发力，以“稳中求进、提质增效”为总基调 [3][4][8][9] - 会议明确将持续深化资本市场投融资综合改革，以服务实体经济 [5][10] 2025年经济表现与基础 - 2025年我国经济社会发展主要目标将顺利完成，现代化产业体系建设持续推进，改革开放迈出新步伐，重点领域风险化解取得积极进展，民生保障更加有力 [1][7] - 产业结构持续优化，2025年10月份规模以上高技术制造业、数字产品制造业增加值分别增长7.2%和6.7% [1][7] - 内需对经济增长的贡献率保持在较高水平，单位GDP能耗持续下降 [1][7] 经济发展面临的挑战与优势 - 当前经济发展面临世界经济增长动能不足、地缘冲突易发频发、外部环境影响加深，以及内部供强需弱矛盾突出、重点领域风险隐患较多等挑战 [2][7] - 我国拥有超大规模市场优势、完整工业体系、丰富人力资源，经济长期向好的支撑条件与基本趋势没有改变 [2][7] 未来经济工作的根本遵循：“五个必须” - 必须充分挖掘经济潜能：指向释放超大规模市场与完整产业体系优势，要求在扩大消费、优化投资、培育新动能中激活内生动力 [3][8] - 必须坚持政策支持和改革创新并举：明确宏观调控与市场的协同关系，既要逆周期调节稳增长，也要以改革破解体制机制障碍 [3][8] - 必须做到既“放得活”又“管得好”：深化对政府与市场关系的认识，既要破除市场壁垒激发活力，也要通过科学监管维护公平秩序 [3][8] - 必须坚持投资于物和投资于人紧密结合：重申发展价值导向，将基础设施投资与教育、医疗、养老等民生投入结合，以人力资本提升驱动长期增长 [3][8] - 必须以苦练内功来应对外部挑战：凸显以我为主的政策导向，通过建设强大国内市场、加紧培育壮大新动能，掌握发展主动权 [3][8] 2026年政策取向与“八大任务”部署 - 政策总基调为“稳中求进、提质增效”，构建协同发力的宏观政策体系 [4][9] - 财政政策强调“更加积极有为”，货币政策聚焦“适度宽松”与“灵活高效” [4][9] - “八大任务”具体包括：坚持内需主导，建设强大国内市场；坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能；坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力；坚持对外开放，推动多领域合作共赢；坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动；坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型；坚持民生为大，努力为人民群众多办实事；坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险 [4][9] - “八大任务”形成覆盖发展各维度的“组合拳”，宏观政策兼具总量调控与结构性功能，微观政策重在激发活力、规范秩序 [4][9] - 强调增强改革与政策的协同效应，要求强化部门联动与节奏配合，以形成最大政策乘数效应 [4][10] 资本市场改革方向 - 会议提出“持续深化资本市场投融资综合改革”，强调改革的持续性 [5][10] - 回顾过去，以深化投融资综合改革为牵引，科创板“1+6”政策举措落地，并重启了未盈利企业适用科创板第五套标准上市 [5][10] - 下一阶段，资本市场改革将向更深层次、更广领域拓展，推出再融资储架发行制度、启动实施深化创业板改革等更多举措值得期待 [5][10]

国家创新实力与排名 - 2025年中国创新指数首次跻身全球前十 [2] - 中国拥有的全球百强创新集群数量达24个，连续三年位居全球之首 [2] - “深圳—香港—广州”创新集群首次登顶全球首位 [2] 高技术制造业增长 - 前三季度，规模以上高技术制造业增加值同比增长9.6% [4] - 工业机器人产量同比增长29.8% [4] - 3D打印设备产量同比增长40.5% [4] - 工业控制计算机及系统产量同比增长98.0% [4] 前沿技术与数字经济 - 人工智能、脑机接口等前沿技术超前布局 [5] - 前三季度，规模以上数字产品制造业增加值同比增长9.7% [5]

工业整体表现 - 1至10月全国规模以上工业增加值同比增长6.1% [1] - 工业生产稳中有进，产业结构优化升级，新质生产力培育壮大 [1] 装备制造业 - 10月份规模以上装备制造业增加值同比增长8.0% [2] - 装备制造业累计增加值占全部规模以上工业比重达36.1%，较2024年全年提高1.5个百分点 [2] - 装备制造业比重已连续32个月超过30%，10月份环比增长0.17% [2] - 装备制造业中的8个行业全部实现增长 [3] 高技术制造业 - 10月份规模以上高技术制造业增加值同比增长7.2% [8] - 数字产品制造业增加值同比增长6.7% [8] - 高技术制造业和数字产品制造业增速分别高于全部规模以上工业2.3个和1.8个百分点 [8] - 具身智能、脑机接口等新经济助力机器人领域蓬勃发展 [8] - 机器人减速器、工业机器人等产品分别增长4.6倍、17% [8] 能源与环保相关产业 - 10月份石油加工行业增加值增长约10% [6] - 其中生物质燃料加工行业增长19.1%，对石油加工行业增长的贡献较2024年同期提高1.9个百分点 [7] - 规模以上废弃资源综合利用业增加值增长17.3% [9][10] - 水质污染防治设备、风力发电机组等产品产量分别增长38.0%、23% [10] 新能源汽车产业链 - 10月份新能源汽车产量同比增长19% [9] - 新能源汽车增长带动汽车用锂离子动力电池增长30.4% [9] - 在能源绿色转型引领下，相关产业保持较快增长 [9]

文章核心观点 - 《2025年西安市重点产业紧缺人才需求目录》发布，旨在精准匹配人才需求并引导合理配置[1] - 目录覆盖重点支柱产业、数字经济产业及未来产业三大领域，共收录214个紧缺岗位[1] - 高端装备制造与数字产品服务业人才紧缺度最高，各占10.3%[1] - 重点支柱产业对各类学历人才需求广泛，未来产业对博士研究生需求强烈，数字经济产业需求相对均衡[2] 产业领域与岗位分布 - 重点支柱产业领域涵盖115个紧缺岗位[1] - 数字经济产业领域涵盖53个紧缺岗位[1] - 未来产业领域涵盖46个紧缺岗位[1] - 电子信息产业紧缺岗位包括模拟IC设计工程师、算法工程师等[1] - 高端装备制造业紧缺岗位包括电力电子研发工程师、机械研发工程师等[1] - 汽车产业紧缺岗位包括嵌入式开发工程师、汽车项目经理等[1] 各产业紧缺岗位占比 - 高端装备制造产业紧缺岗位占比10.3%[1] - 数字产品服务业紧缺岗位占比10.3%[1] - 电子信息产业紧缺岗位占比9.8%[1] - 航空航天产业紧缺岗位占比9.8%[1] - 新材料新能源产业紧缺岗位占比9.8%[1] - 汽车产业紧缺岗位占比7.9%[1] - 数字产品制造业紧缺岗位占比6.5%[1] - 食品和生物医药产业紧缺岗位占比6.1%[1] - 氢能与储能产业紧缺岗位占比6.1%[1] 人才学历需求特点 - 重点支柱产业紧缺岗位对各层级学历人才需求广泛[2] - 未来产业紧缺岗位对博士研究生学历人才需求强烈[2] - 数字经济产业紧缺岗位对学历要求相对均衡[2] - 重点支柱产业在管理类、技术研发类、市场营销类、专业支持类紧缺岗位的占比显著高于数字经济产业和未来产业[2]

工业生产总体表现 - 1-10月全国规模以上工业增加值同比增长6.1%，较上年同期提高0.3个百分点 [1] - 10月工业增加值同比增长4.9%，环比增长0.17% [1] - 10月制造业增加值同比增长4.9%，采矿业与电力热力燃气及水生产和供应业分别增长4.5%和5.4% [1] - 10月41个工业大类行业中29个行业增加值实现同比增长，增长面达70.7% [1] - 10月统计的623种主要工业产品中313种产品产量同比增长，增长面为50.2% [1] 装备制造业表现 - 10月规模以上装备制造业增加值同比增长8.0% [2] - 装备制造业累计增加值占全部规模以上工业比重达36.1%，较2024年全年提高1.5个百分点，且已连续32个月超过30% [2] - 装备制造业中汽车行业增加值增长16.8%，对工业增长贡献率达22.8% [2] - 电子行业增加值增长8.9%，对工业增长贡献率为19.3% [2] - 铁路船舶航空航天行业自2024年12月以来持续保持两位数增长，10月增长15.2% [2] - 铁路机车、民用钢质船舶、发电机组产量分别增长71.3%、21.4%、16.9% [2] 高技术制造业与新兴产业 - 10月规模以上高技术制造业增加值同比增长7.2%，高于全部规模以上工业2.3个百分点 [3] - 数字产品制造业增加值增长6.7%，高于全部规模以上工业1.8个百分点 [3] - 电子专用材料制造、集成电路制造、智能车载设备制造行业增加值分别增长35.5%、33.7%、28.4% [3] - 服务器、集成电路产品产量分别增长34.0%、17.7% [3] - 机器人减速器、工业机器人产品产量分别增长4.6倍、17.9% [3] 绿色转型与新能源产业 - 10月新能源汽车产量同比增长19.3%，带动汽车用锂离子动力电池产量增长30.4% [3] - 规模以上废弃资源综合利用业增加值增长17.3% [3] - 水质污染防治设备、风力发电机组产量分别增长38.0%、23.6% [3] - 稀土磁性材料、生物基化学纤维产量分别增长18.5%、16.6% [3] 传统产业优化提升 - 10月石油加工行业增加值同比增长8.1%，其中生物质燃料加工行业增长19.1% [4] - 生物质燃料加工对石油加工行业增长的贡献率较2024年同期提高1.9个百分点 [4] - 化纤行业增长7.3%，其中生物基材料制造行业增长26.3% [4] - 生物基材料制造对化纤行业增长的贡献率较2024年同期提高13.3个百分点 [4] - 化工、煤炭行业增加值增速分别为7.1%、6.5% [4] - 有色金属矿、黑色金属矿采选行业分别增长6.2%、5.9% [4]

宏观经济总体态势 - 10月份国民经济运行总体平稳，转型升级扎实推进，发展新动能继续壮大 [1] - 前三季度国内生产总值同比增长5.2%，在全球主要经济体中位居前列 [7] - 10月份居民消费价格同比上涨0.2%，核心CPI同比上涨1.2%，涨幅比上月扩大0.2个百分点，连续6个月涨幅扩大 [2] 工业生产与制造业 - 10月份规模以上工业增加值同比增长4.9% [2] - 10月份装备制造业增加值增长8%，明显快于规模以上工业增长 [2] - 1至10月份规模以上装备制造业增加值同比增长9.5%，占规模以上工业比重达36.1%，对工业增加值增长的贡献率达58.7% [5] - 10月份规模以上高技术制造业增加值同比增长7.2%，继续快于规模以上工业增长 [3] - 10月份规模以上数字产品制造业增加值同比增长6.7% [3] - 1至10月份规模以上数字产业制造业增加值同比增长9.5% [5] 消费市场表现 - 10月份社会消费品零售总额同比增长2.9% [2] - 1至10月份服务零售额同比增长5.3%，快于商品零售额增速 [2] - 10月份限额以上商品零售额中的通讯器材类、文化办公用品类商品零售额分别增长23.2%和13.5% [2] - 1至10月份实物商品网上零售额增长6.3%，占社会消费品零售总额的比重达25.2% [3][4] 新兴动能与产业升级 - 10月份新能源汽车、汽车用锂离子动力电池产量分别增长19.3%和30.4% [3] - 1至10月份航空、航天器及设备制造业投资同比增长19.7%，信息服务业投资增长32.7% [4] - 1至10月份智能设备制造、电子元器件及设备制造行业增加值分别增长11.1%和12.3% [5] - 前10个月智能无人飞行器制造、智能车载设备制造增加值同比分别增长54.7%、25.5% [8] - 1至10月份我国机电产品出口额占全部出口额的比重达60.7% [4] 外贸与投资 - 1至10月份我国货物进出口总额同比增长3.6% [7] - 前10个月我国对东盟、欧盟、共建"一带一路"国家进出口分别增长9.1%、4.9%和5.9% [7] - 10月末外汇储备稳定在3.3万亿美元以上 [7]

宏观经济总体态势 - 10月份国民经济运行总体平稳，转型升级扎实推进，发展新动能继续壮大 [1] - 前三季度国内生产总值同比增长5.2%，在全球主要经济体中位居前列 [6] - 国际收支基本平衡，10月末外汇储备稳定在3.3万亿美元以上 [6] 工业生产与制造业 - 10月份规模以上工业增加值同比增长4.9% [2] - 装备制造业增加值增长8%，明显快于规模以上工业增长 [2] - 1至10月份规模以上装备制造业增加值同比增长9.5%，对规模以上工业增加值增长的贡献率达58.7% [5] - 10月份规模以上高技术制造业增加值同比增长7.2%，继续快于规模以上工业增长 [3] - 10月份规模以上数字产品制造业增加值同比增长6.7% [3] 消费市场 - 10月份社会消费品零售总额同比增长2.9% [2] - 10月份限额以上商品零售额中的通讯器材类、文化办公用品类商品零售额分别增长23.2%和13.5% [2] - 1至10月份服务零售额同比增长5.3%，快于商品零售额增速 [2] - 1至10月份实物商品网上零售额增长6.3%，占整个社会消费品零售总额的比重达25.2% [3][4] 物价水平 - 10月份居民消费价格同比上涨0.2%，由降转涨 [2] - 扣除食品和能源的核心CPI同比上涨1.2%，涨幅比上月扩大0.2个百分点，连续6个月涨幅扩大 [2] 新兴动能与产业升级 - 10月份新能源汽车、汽车用锂离子动力电池产量分别增长19.3%和30.4% [3] - 1至10月份航空、航天器及设备制造业投资同比增长19.7%，信息服务业投资增长32.7% [4] - 1至10月份规模以上数字产业制造业增加值同比增长9.5% [5] - 智能设备制造、电子元器件及设备制造行业增加值分别增长11.1%和12.3% [5] - 前10个月智能无人飞行器制造、智能车载设备制造增加值同比分别增长54.7%、25.5% [7] 外贸与投资 - 1至10月份我国货物进出口总额同比增长3.6% [6] - 1至10月份我国机电产品出口额占全部出口额的比重达60.7% [4] - 前10个月对东盟、欧盟、共建"一带一路"国家进出口分别增长9.1%、4.9%和5.9%，快于全部货物进出口总额增速 [6]

消费潜力持续释放 - 1-10月社会消费品零售总额同比增长4.3%，服务零售额同比增长5.3% [2] - 10月粮油食品类和日用品类商品零售额同比分别增长9.1%和7.4%，升级类商品如体育娱乐用品类和化妆品类零售额分别增长10.1%和9.6% [2] - 以旧换新商品销售持续增长，10月限额以上单位通讯器材类和文化办公用品类商品零售额同比分别增长23.2%和13.5% [2] - 1-10月服务零售额增速比1-9月加快0.1个百分点，高于商品零售额增速0.9个百分点，旅游咨询租赁服务类、交通出行服务类、文体休闲服务类零售额均保持10%以上增长 [2] - 1-10月全国网上零售额同比增长9.6%，其中实物商品零售额增长6.3%，即时零售和直播电商交易额均保持两位数增长 [3] 工业生产规模扩大 - 10月规模以上工业增加值增长4.9%，41个大类行业中有29个行业增加值保持增长，占比70.7% [4] - 10月规模以上装备制造业增加值同比增长8%，拉动全部规模以上工业增长2.9个百分点，累计增加值占比达36.1% [4] - 10月规模以上高技术制造业和数字产品制造业增加值分别增长7.2%和6.7%，智能车载设备制造增加值增长28.4% [6] - 10月工业机器人和集成电路产量分别增长17.9%和17.7%，汽车用锂离子电池和新能源汽车产量分别增长30.4%和19.3% [6] - 1-9月规模以上工业企业利润同比增长3.2%，增速比1-8月加快2.3个百分点，其中装备制造业和高技术制造业利润分别增长9.4%和8.7% [6] 积极因素累积 - 前三季度国内生产总值同比增长5.2%，1-10月规模以上工业增加值和服务业生产指数同比分别增长6.1%和5.7% [7] - 1-10月货物进出口总额同比增长3.6%，10月末外汇储备稳定在3.3万亿美元以上 [7] - 前10个月对东盟、欧盟、共建“一带一路”国家进出口分别增长9.1%、4.9%和5.9% [7] - 前10个月智能无人飞行器制造和智能车载设备制造增加值同比分别增长54.7%和25.5% [8] - 10月PPI降幅连续三个月收窄，1-9月规模以上工业企业利润同比增长3.2%，增速连续回升 [8]

经济运行总体态势 - 国民经济延续稳中有进的发展态势 [2] - 就业形势保持总体稳定，城镇调查失业率为5.1%，比上月下降0.1个百分点，连续两个月下降 [1] - 外来农业户籍劳动力城镇调查失业率为4.5%，比上月下降0.2个百分点 [1] 生产供给情况 - 农业生产形势较好，全年粮食丰收在望 [2] - 10月份规模以上工业增加值同比增长4.9% [2] - 装备制造业增加值增长8%，明显快于规模以上工业增长 [2] - 10月份服务业生产指数同比增长4.6% [2] - 10月份住宿和餐饮业生产指数同比增长3.9%，比上月加快2.6个百分点 [2] 市场需求与销售 - 10月份社会消费品零售总额同比增长2.9% [5] - 通讯器材类、文化办公用品类商品零售额分别增长23.2%和13.5% [5] - 1~10月份服务零售额同比增长5.3%，快于商品零售额增速 [5] - 国庆和中秋假期叠加带动相关服务业增长加快 [2] 物价水平变化 - 10月份居民消费价格同比上涨0.2%，上个月下降0.3% [7] - 扣除食品和能源的核心CPI同比上涨1.2%，涨幅比上月扩大0.2个百分点，连续六个月涨幅扩大 [7] - 10月份PPI同比下降2.1%，降幅比上月收窄0.2个百分点，连续三个月收窄 [7] - 锂离子电池制造、光伏设备及元器件制造等行业价格环比分别上涨0.2%和0.6% [7] 新兴产业与高技术领域 - 10月份规模以上高技术制造业增加值同比增长7.2% [10] - 前10个月高新技术产品出口额增长7.3% [10] - 10月份信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业生产指数同比分别增长13%和8.2% [10] - 10月份新能源汽车、汽车用锂离子电池等绿色产品产量分别增长19.3%和30.4% [10] - 1~10月份航空、航天器及设备制造业投资同比增长19.7%，信息服务业投资增长32.7% [11] - 1~10月份规模以上数字产业制造业增加值同比增长9.5% [12] - 智能设备制造、电子元器件及设备制造行业增加值分别增长11.1%和12.3% [12] 产业升级与结构优化 - 机电产品出口额占全部出口额的比重达到60.7% [11] - 前三季度信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业增加值合计占第三产业比重为16.3%，比上年同期提高0.8个百分点 [11] - 数字经济、绿色低碳转型、人工智能赋能产业发展，为经济注入新动能 [12]