数据要素市场化配置改革 - 制定数据要素市场化配置改革实施方案 建立1+6推进体系 未来3年落实22项重点任务 [2] - 2024年目标在建立制度 搭建平台 培育数据企业 解决数据资源化价值化难点等4个方面实现突破 [2] - 通过3年努力打造标准统一 布局合理 管理协调 安全可靠的全省一体化公共数据资源体系 [2] 数字基础设施与项目建设 - 国家数据要素综合试验区全面启动 完成首批公共数据资源登记 [1] - 数字辽宁重大项目库动态更新 全年滚动推进项目336个 总投资962亿元 计划投资135亿元 [1] - 重点推进数据资源体系基础和数据基础设施基础建设 [1] 政务服务数字化升级 - AI赋能政务服务步伐加快 DeepSeek接入12345平台实现本地化部署 [1] - 阶段性完成综合窗口改革 单个窗口可办理事项提升2.2倍 日均业务量提升58% 一窗受理率达92.3% [2] - 推动一体化政务服务平台迭代升级 优化一网通办和全程网办服务 [2] 营商环境优化举措 - 免申即享 直达快享提质扩面 政策库新增产业发展 税收政策 科技创新等领域惠企政策176条 [2] - 打造整体性营商服务体系 完善第一批全省增值服务事项清单 推动政务服务中引入金融 公证等专业机构 [2] - 开展领导干部热线接听日活动 启动开发扫码入企功能 规范涉企行政检查 [2] 未来工作规划 - 围绕优化市场环境 政务环境 法治环境 开放环境 统筹推进40项工作 [3] - 着力开展8个专项行动和116项重点任务 [3] - 促进数字辽宁和营商环境建设系统性提升 [3]

政务服务模式创新 - 天津宝坻区成立“政务服务建设项目陪跑工作室”，变“企业多部门跑审批”为“多部门一室陪跑”和“多证照一室通办”[1] - 工作室在企业签约阶段即结合企业实际建立专属档案并配备服务专班，由“首席代办员”全程“陪跑”[2] - 工作室根据企业特点制定“一企一策”审批方案，并提供“政策解读+流程推演”双轨指导[2] 审批效率提升 - 工作室实现10多个部门“驻点联审”，审批服务“集团化”办理，审批效率平均提升40%[2] - 申报要件实现“多证照一室通办”，办理时间从半天以上缩短至不到一小时[3] - 盛通教育出版综合服务产业园二期项目取得施工许可证的时间比预计至少提前4个月[1] 服务成果与覆盖范围 - 自成立以来累计为39个重点项目提供陪跑服务，助力企业完成审批事项385件[3] - 工作室全方位梳理项目立项到竣工验收4大环节、30余个事项的办理流程[2] - 服务模式让关联事项打包为综合审批服务包，各项审批结果不再成为其他审批前置条件[2]

政务服务改革目标 - 长沙以"高效办成一件事"为牵引深化政务服务改革 目标打造全国样板和长沙典型 推动政务服务事项网上办 一门办 就近办 [1] - 2025年底高频政务服务事项60%实现综窗受理和全市通办 2026年任一区县级以上政务服务中心可"综窗受理"所有依申请政务服务事项 [2] 综窗改革措施 - 通过部门联动 流程再造和制定操作指引 明确直接办理 全程网办 代收资料 授权委托 多地联办五种通办方式 [3] - 深化综窗改革 推动工程建设 市场准入和社会事务三大类综合窗再整合 设立"一网通办"综合受理窗 [3] - 梳理402项政务服务事项实现"一地申请 一张表单 一套材料 一次办理" [4] 数字化政务服务 - 长沙市一体化政务服务能力提升至"非常高"组别 迈入全国第一梯队 [5] - 统筹省 市"一网通办"系统优化 推动高频事项由线下向全链条线上服务转变 实现全流程网上办理 [6] 基层政务服务建设 - 推动政务服务向基层延伸 赋权区县级实施高频事项 设立"政务+金融(邮 医 商)"合作服务网点 [7] - 将用水用电过户 参保查询等高频事项前移至物业 邮政网点和商业综合体 [7] - 在银行网点设立公积金和不动产登记集成服务点 应用数字孪生 人工智能等技术建设政务服务驿站 [7]

行政审批效率提升 - 推动涉企事项精简化改革，梳理23个“企业类一件事”和32个创新事项流程优化图册 [1] - 在非药品类易制毒化学品备案等领域取消分管领导审核环节，审批层级由三级缩减为两级 [1] - 通过并联审批等方式，将消防设计审查与施工许可审批时限压缩80%以上 [1] - 目前宁东涉企重点事项办理时限减少57.81% [1] 政务服务数字化管理 - 推动政务要素颗粒化管理，对复杂要素内容进行拆解、分类和存储 [2] - 今年以来对近9万条要素进行动态梳理，实现事项性质和类别的精准更新 [2] - 针对896个事项梳理网办深度，目前网上可办事项832项，其中全程可网办事项426项 [2] 企业诉求响应机制 - 上线运行“易快办”小程序，开通水电气暖等12个公共服务功能 [2] - 企业可一键提交诉求，实现问题收集、研判、交办、督办、反馈、回访闭环管理 [2] - 截至目前，“易快办”平台已办结企业各类诉求37件 [2]

政务服务效率提升 - 河南政务服务网新上线企业迁移登记"一件事"，将7个事项整合为"一件事"，实现全流程"一网通办"，企业只需线上提交3份材料即可完成迁移，耗时从数周缩短至2小时[1] - 企业跨区域迁移原本需要往返两地，历经市场监管、税务、社保、公积金等多个环节，提交十余份材料[1] - 新服务模式实现"零跑腿、零成本、最快当日结"，大幅提升企业办事效率[1] "高效办成一件事"成效 - 河南已有22个"高效办成一件事"上线试用，周办件2万余件，截至2025年4月底共办理3.46亿件(次)[2] - 服务平均减少跑动83%、环节82%、时间85%、材料76%，50%以上表单信息免填写[2] - 5项典型经验入选全国优秀典型案例汇编，被国务院办公厅作为典型经验向全国推广[2] 特色服务创新 - 河南围绕企业和个人全生命周期，创新推出4项特色"一件事"：企业开办、高新技术企业政策扶持、企业用工、二手房转移登记[3] - 各地推出充电桩报装、开办食品小经营店等"一件事"，持续拓宽服务范围[3] - 创新推出企业政策直达和诉求响应"一类事"，平台已发布惠企政策1210个，接收企业诉求957件，解决满意率达89.22%[3]

政务服务跨域通办 - 呼和浩特市"京津冀呼"跨域通办事项已增至264项 包括营业执照补领换发 住院门诊费用报销 养老待遇申领 公积金提取等高频事项 [1] - 呼和浩特市本级"京津冀呼"跨域通办窗口延伸至京津冀三地 四地政务服务部门互为支撑 提供全流程受理 审批及代办服务 [1] 服务覆盖范围 - 办事人可通过"京津冀呼"通办窗口远程申办北京市朝阳区 大兴区等13个区 天津市武清区 宝坻区等6个区 河北省廊坊市 雄安新区 唐山市曹妃甸自贸区等28个地市的高频事项 [1] - 呼和浩特市政务服务部门提供代为受理 邮寄转办服务 事项范围涵盖企业开办 施工核准 居民婚育 职工社保 执业注册 交通医疗等热点领域 [1] 服务模式创新 - 呼和浩特市本级政务服务大厅"京津冀呼"通办窗口采用北京城市副中心（通州区）一体化平台 以"云窗口"远程视频办理为主 全程网办 自助终端和移动端办理为辅的服务模式 [1] - 为企业和群众提供免费异地代收代办服务 [1]

政府职能改革 - 西安市印发《2025年对标先进深化改革提升行政效能工作方案》，围绕"深化六个改革"重点，以改革破解难题、增强活力，推动政府服务质效优化和行政效能提升[1] - 提出"高效办成一件事"理念，推出10个特色主题服务场景，建立权责清单动态调整机制，精简行政审批事项[2] - 深化建设项目审批制度改革，实施全生命周期数字化管理，推进数据归集共享[3] 政务服务优化 - 推进政务服务中心向主题式服务整合，创新"情景模拟+AI测评"培训模式，培养"一窗通办"全科服务队伍[2] - 制定惠企利民政策全生命周期管理办法，开展"直达快享"专项行动，提升政策兑现质效[2] - 提升12345热线效能，设立"企业诉求"专区，实现AI赋能下的"智能秒转"和"一次解答"[3] 监管执法创新 - 推出不少于10个"综合监管一件事"场景，编制"综合查一次"清单，实现"进一次门、查多项事"[4] - 构建智慧监管"一张网"，在5个以上领域探索AI技术应用，8个执法领域推进"互联网+"跨层级应用[4] - 推行"扫码入企""一表通查"等涉企检查新模式，严格控制专项检查次数[4] 营商环境建设 - 推进市场准入、劳动保障、金融服务等重点领域改革，解决营商环境突出问题[5] - 制定创新平台服务产业发展政策，深化"链主"企业场景开放，推广"校招共用"人才机制[5] - 每万人高价值发明专利拥有量目标突破32件，新培育2个省级、5个市级知识产权保护规范化市场[5] 数字政府建设 - 完成数字资源中枢平台建设，实现省市数据双向共享，建立数据直达专区[7] - 构建通用AI大模型统一管理平台，完成本地化部署，支撑政务应用[7] - 打造城市信息模型(CIM)平台，形成高精度数字底座，新增10个特色服务场景和1000项高频服务事项[7] 改革实施机制 - 谋划推出不少于50项"微改革"事项，构建"一领域一亮点、一区域一品牌"创新矩阵[6] - 推行投诉标准化分类处置制度，强化跨部门协同联办[6] - 要求各单位践行"以人民为中心"理念，开展首创性、差异化改革[8]

济南起步区民生保障措施 - 济南起步区将新城建设与民生保障同步谋划一体推进 坚持以人民为中心的发展思想 努力提升辖区群众获得感 幸福感 安全感 [3] - 开展"两年三节点"攻坚行动 计划2024年底前基本完成安置房建设任务 目前大桥街道 孙耿街道 太平街道安置区交付有序实施 大批群众入住绿建二星标准安置房 [3] - 推行"理想社区"治理新模式 制定22项核心指标及105项验收细则 落地应用"六大场景" 通过物业服务一体化 资产运营企业化 社区服务数字化实现社区转型 [3] 养老服务体系建设 - 稳步推进三级养老服务体系建设 区级养老服务中心近期将竣工交付 计划年内启用 [4] - 全面开展74家农村幸福院助餐服务 更好满足老年人多层次 多样化养老服务需求 [4] 教育设施建设进展 - 累计开工25处中小学 幼儿园 已投用6所 2024年秋季再启用5所 累计新增学位近1万个 [4] - 持续导入名校资源 省实验中学鹊华校区实现首批招生 国际学校项目进入装饰装修阶段 [4] - 山东(济南)智能仿真实习实训基地开工建设 都市阳台九年一贯制学校签约历城二中教育集团 [4] 年度民生实事规划 - 2025年确定12件年度民生实事 其中教育 医疗 文体等群众关切事项有5项 [5] - 具体措施包括新增2所中心村卫生室 改造56所一般卫生室 启用大桥安置区兰溪文体中心 免费开放7所学校体育场地设施 [5] - 涉及企业 群众办事需求的民生事项4项 通过"高效办成一件事"改革实现办理时限平均压缩50%以上 申请材料平均压缩30%以上 [5] 公共文化设施规划 - 同步谋划推动博物馆新馆 黄河体育中心 鹊华公园等高水平公共文化体育休闲设施落地建设 [5] - 目标是将济南起步区打造成为省会济南及周边城市居民休闲游玩的新选择 [5]

文章核心观点 杭州政务服务获好评，记者体验政务服务工作，从“眼到、手到、心到”三方面感受其为老百姓和企业提供有温度服务的理念，体现政务服务普惠千家万户的长远思考 [3][7] 分组1：杭州政务服务概况 - 杭州因“最多跑一次”“一网通办”等办事服务获称赞，热度高 [3] 分组2：“碰一碰”专区服务 - 全国首个“碰一碰”服务专区可办理医保、社保等27项服务，实现“一碰即办”，分流大厅办件流量 [4] - 办事人员通过“眼到”捕捉办事人踌躇瞬间，主动提供服务 [5] 分组3：市场监管窗口服务 - 市场监管窗口平均每天接听咨询电话350个 [5] - 窗口通过数据共享等实现“一窗受理、同步办理”，最快25分钟内完成企业开办事项，平均10分钟办结一份营业执照 [6] - 办好的营业执照和公章等免费提供并可免费邮寄，实现企业开办零成本 [6] 分组4：科技窗口服务 - 窗口专员提前指导外国人用标签分类法整理材料，实现从两证分离向一卡通行的新型服务模式转变 [6][7] - 办事人员通过“心到”让办事者感受和政策条文无“温差” [7]

长三角一体化战略定位 - 长三角地区是中国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一 肩负探索中国式现代化新路径的使命 [1] - 长三角一体化发展是生产要素重新排列组合与制度壁垒系统性突破 构建"规则统一、标准互认、监管协同"新型治理体系 [1] - 全球产业链重构和科技革命对区域协同提出更高要求 同时出现创新资源空间分布极化现象 [1] 区域合作实践成果 - 2025年泰州—上海创新发展合作会成功举办 为沪泰两地合作提供新助力 [1] - 沪苏浙皖联合推出170余项"一网通办"服务 构建政务服务跨省通办数字桥梁 [1] - "泰州—普陀科创集市"通过集成政策、资金、技术等要素 打造科技服务"超级接口" [1] 科技创新协同规划 - 构建全域协同科创共同体 打造世界级创新策源地 [2] - 深化G60科创走廊"一廊九城"协同创新模式 支持更多跨行政区科创联合体发展 [2] - 依托上海张江、安徽合肥两大综合性国家科学中心 南京、杭州—宁波区域科创中心形成多核联动格局 [2] 要素市场改革举措 - 推动建设覆盖知识产权、数据要素、碳汇交易的综合型要素市场 [2] - 探索数据确权、定价、交易和安全监管机制 [2] - 深化人才"柔性流动"制度创新 建立长三角高层次人才数据库和信用共享平台 [2] 制度创新与治理升级 - 政务服务从"一网通办"向"一网统管"升级 推动高频事项跨省通办 [3] - 加强节能减排降碳区域政策协同 建设区域绿色制造体系 [3] - 在数据流通、反不正当竞争等领域开展协同立法 形成国际影响力制度创新策源能力 [3] 未来发展重点方向 - 在科创策源、要素配置、制度创新三个维度形成突破性改革成果 [3] - 构建"基础研究—技术转化—产业应用"梯度创新生态 [3] - 打造"要素如水、制度为渠"市场化配置体系 形成可复制推广的协同治理经验 [3]