党建引领基层治理体系 - 鄂尔多斯市以组织建设为统领、党群联动为动力、下沉服务为手段，提升党建引领基层治理水平和服务群众效能，形成"暖城善治"乡村治理口碑 [1] - 强化旗镇村三级书记齐抓社会治理，形成党委牵头抓总、统筹协调、督办落实的工作推进机制 [2] - 鄂托克前旗敖勒召其镇三道泉子村深化"泉润民生·美丽田园"党建品牌，以"六创六促"为抓手提高党建引领乡村治理广度、深度、效度 [2] 微网格治理机制创新 - 2023年6月市民政局印发《暖城善治—微网格末梢治理行动实施方案》，建立基层党组织领导下多元主体协同参与的微治理机制 [3] - 完善网格化管理、精细化服务、和合共生的居民小区微治理平台，织密社情民意感知网络 [3] - 通过三级网络打通社会和谐脉络，扩张惠民政策落实的毛细血管网 [3] 基层矛盾化解创新实践 - 乌审旗推行"三分吸附法"（即知即调、分流分调、联管联调），2022年获评"全国信访示范县" [4] - 鄂托克前旗黄海子村实践"135+让一步"工作理念，推动矛盾纠纷化解持续向好 [4] - 伊金霍洛旗推行"四权四制三把关"工作机制，实现从"为民做主"到"请民做主"的治理模式转变 [4]

基层治理体系改革 - 南阳街道通过整合城管、综管等辅助力量打破条线壁垒，实现统一调度和定人定岗定责，构建街村两级齐抓共管新格局 [1] - 将辖区划分为横蓬、南阳、赭山、会展片区四大片区，由中队长及副中队长负责考勤管理与监督，实行每日早训和每周复盘机制提升工作效能 [1] - 建立街道科室、下沉人员与属地村社三方权责明晰的双轨联动机制，通过周二村社例会和周三管理复盘实现村哨所与街道中枢同频共振 [1] 治理效能提升 - 网格治理下沉行动推动解决信访投诉23起、问题抄告15件，协助处理民生实事超30项，实现日清日结效率 [2] - 签订户外广告责任书百余份，完成农民建房巡查超280次，实现民生关键小事秒响应和闭环化管理 [1][2] - 通过治理触角深入基层，有效处理噪音投诉、建房巡查、广告监管等群众关切事项，提升群众获得感 [1][2]

农业产业发展 - 界牌镇聚焦粮食生产稳产保供 落实水稻关键生育期精细化管理 保持22户5亩以上水产养殖池塘常态监管 强化8户鲫鱼养殖主体源头管控 农产品质量检测和水产品抽检合格率均达100% [2] - 推进界中第一工业集中区施工 预计新增年税收700万元 新增村集体年收入300万元 深化村组工业集中区改革 推广专业团队EPC+O村改模式 联合体党委村组自筹模式 企业项目导入模式 [3] - 加强总投资约2300万元的青绿智慧农场建设项目保障 推进年产2万台施肥机的致远塑件新建项目 确保重点项目投资稳步推进 [3] 基础设施建设 - 构建政府主导企业参与社会协同道路更新改造新模式 改造宏森北路旭日路界牌路事故多发路段 完善道路标志标线交通信号灯安全护栏等基础设施 总投资338万元富民西路污水管网工程办理招投标 [4] - 双丰路战斗沟路污水管网和雨水井箅子改造工程已完工 总投入500余万元界中社区支管网改造工程正在施工 [4] - 与苏州大学传媒学院合作编制户外广告设施设置规划 制定门前三包责任制监督激励办法 物流行业综合整治行动方案 设立有奖举报机制 [4] 人才与治理体系 - 核定6个社区两委职数45个 定额职数42个 实有两委40名其中定额38名 储备社区两委后备人才35名含退役军人4名 [5] - 制定基层治理三年行动方案 推动党建引领联系等6方面36项具体任务 优化界牌治理2.0小程序 完善无人机航拍巡查机制 统筹天眼巡监管违法建筑用地防汛环保安全生产 [5] - 完善党建+网格联动机制 打造五大党群服务站品牌 建设家门口红色服务阵地 [5]

基层治理创新 - 句容市通过资源整合、流程再造、数智赋能推动群众诉求从多头跑向一站结转变 基层干部从事务缠身向轻装上阵转型 [1] - 依托综治中心数据平台实现12345热线、数字城管、综合执法等7大系统数据资源线上流转 跨部门事项重复填报减少70%左右 [3] - 以数据跑腿替代人工跑路 实现数据一次采集多条线均可使用 [3] 治理效能提升 - 综治中心收集处置事件3万余条 办结率100% 处置周期从72小时压缩至6小时 [3] - 全市8个县级综治中心整合部门超17家 累计进驻调解组织113家、调解员223名、律师工作室8家、行政争议调处中心15家 [5] - 累计化解矛盾纠纷3.9万余起 成功率99.64% [5] 服务模式优化 - 综治中心集中设置房产建设、劳动争议、法律援助等非诉讼服务窗口 实行前台分流对口窗口机制 [1] - 法院诉前调解团队介入邻里纠纷 两小时内完成协议拟定 [3] - 多部门联合会商机制快速解决退伍军人工龄认定问题 当日完成材料核对与证明出具 [2]

廉情驿站运营情况 - 自今年1月启用以来，"幸福家"廉情驿站累计收集群众诉求35件，办结率达100% [1] - 通过线下"唠嗑"和线上"扫码"双渠道收集问题，线上"监督一点通"二维码实现"码上监督"便捷服务 [1] - 驿站每周五集中开展民情收集活动，覆盖群众"急难愁盼"问题，并联动街道纪工委形成监督合力 [1] 问题解决机制 - 采用"红黄牌"机制处理复杂问题，例如通过约谈负责人、召开多部门联席会解决出租房噪声扰民事件 [1] - "乔司廉音"宣讲队依托驿站平台持续开展党纪法规和廉洁故事宣讲活动 [1] 数字化升级计划 - 计划与五星村民之家公众号深度联动，在线上开辟专门板块实现监督功能升级 [2] - 将扫码监督升级为直播追踪功能，允许村民实时查看工单进度并对办理结果进行星级评价 [2]

干部能力提升与作风建设 - 宕昌县通过"干部大讲堂"开展120余场次基层走访座谈，查摆1000余条问题并建立闭环整改机制 [3] - 推行陇南民事直说"1234"工作法，解决625件群众问题，化解651起矛盾纠纷，提前完成97项"为民办实事"任务 [3] - 352支党员先锋队、725个党员示范岗和1125处党员责任区推动基层治理效能提升 [5] - 创新"网格+"管理模式，11个小区成立业主委员会，年均开展30余次民情收集活动解决40余件实际问题 [5] 产业发展与乡村振兴 - 阿坞镇建成50万只肉鸡养殖基地和食用菌产业园，新寨乡发展肉兔、梅花鹿养殖产业并延长花椒产业链 [4] - 两河口镇通过"党支部+合作社+公司+农户"模式发展特色种植产业，带动120户农户年均增收8000元 [4] - 建成15个省级示范村、33个市县级示范村和43个人居环境整治提升示范村，投入1810万元改造184家农家乐 [8] - 研发328款农特产品，44道"羌源味到"康养菜品入选农业百强品牌，8道药膳获全国金奖 [8] 文旅融合发展 - 官鹅沟景区"夜游羌寨"项目带动游客量同比增长87%，推进20个康养驿站建设 [7] - 全县接待游客400.4万人次，实现旅游综合收入22.6亿元，带动3.2万名群众增收 [8] - "宕昌药材云平台"减少中间环节，帮助农户降低交易成本超1200万元 [7] 基础设施建设与环境治理 - 新建改建4.38万座户用卫生厕所，实施6处污水处理工程，建成5个垃圾处理站和22座便民桥 [13] - 完成73.4公里村道硬化和220公里农村公路安防工程，建设602.8公里生态长廊 [13] - 自然资源局"智慧矿山监管系统"使违规开采行为下降90% [12] 民生保障与社会服务 - 实施"结对帮扶·爱心甘肃"工程，发放5000多万元救助资金惠及3.7万名困难群众 [3] - 完成19个老旧小区改造和17个城市更新项目，惠及2.1万人次 [3] - 教育局"留守儿童心理关爱手册"在23所学校推广，心理健康问题发生率降低35% [12]

基层治理创新模式 - 赣榆区采用"干部下沉+数字赋能"双轮驱动模式，将政治优势和组织优势转化为治理效能，显著提升群众获得感、幸福感和安全感 [1] - 全区563个电子印章全面启用，村级证明"云开具"系统整合人社、医保等高频业务，实现"在线申请、云端审核、一键下载、一次办结" [2] - 柘汪镇5G数字镇街指挥中心集成政务服务、海洋渔业管理等70余项工作实时监控，月均受理处置事项3000余项，累计流转22万余件，70%在网格内就地化解 [2][3] 数字化治理体系 - 柘汪镇创新打造300余平方米5G指挥中心，配备3台巡检无人机（监控半径10公里），实现固废填埋、占道经营等问题精准识别 [3] - 构建"镇—村—网格—微网格—户"五级治理体系，将900个网格细化为3539个"微网格"，58项高频事项精准下沉至镇级 [4] - 电子印章系统使居民办事时间从往返1小时缩短至10分钟，打通服务"最后一公里" [2] 干部下沉机制 - 全区80%镇街干部下沉网格，255名镇领导班子成员开展"双报到、双服务"，累计办结民生诉求3772件，满意率96.6% [5] - 柘汪镇创新"四调五解"矛调工作法，派驻20余名机关干部兼任调解员，推动12345热线派单量同比下降30% [4] - 建立编制"周转池"调剂23名行政编制，整合1861名专业力量参与治理 [5] 社区服务升级 - 文化社区打造400平方米党群服务站，包含阅览区、儿童游玩区等8大功能区，形成"青邻食堂+党群服务站+多元项目"服务体系 [6][7] - "社区合伙人"机制招募154家单位建立服务联盟，整合261项资源，114项需求全部落地，惠及6400余户居民，满意度96.2% [7] - 丽景微社区（0.19平方公里）通过功能型党支部划分3个"微社区"，精准解决单体楼多、街巷密集的管理难题 [7] 治理效能数据 - 电子印章系统覆盖全区563个村社，实现24小时"智慧大脑"在线服务 [2] - 柘汪镇指挥中心累计处理事项22万件，网格就地化解率70% [3] - 干部下沉机制带动2650次网格服务，民生诉求办结量3772件 [5]

基层治理创新模式 - 宝应县构建"底盘支撑—触角延伸—动能激活"治理矩阵，形成"精网微格"打底、"大滴茶馆"问需、"善行存折"赋能的治理体系 [1] - 通过细分网格至369个微网格，网格员以"人熟、地熟、情况熟"优势精准捕捉居民诉求，如氾水镇东园社区网格员蒋杰快速响应路灯维修需求 [2] - 镇矛调中心联动4个片区调解工作室及村居议事室，整合司法所、派出所等职能部门力量，实现从单打独斗到多方联动的治理升级 [2] 民情收集与纠纷调解机制 - "大滴茶馆"利用闲置房屋改造为休闲场所，嵌入调解职能，老党员通过日常聊天发现并就地化解邻里纠纷、宅基地矛盾等"苗头性问题" [3] - 该模式作为网格治理的柔性补充，捕捉网格巡查未覆盖的隐性需求，架起"治理需求—居民期待"双向桥梁 [3] - 鲁垛镇案例显示，解纷员通过"人情账"等调解技巧促成两户村民合作改造化粪池管道，化解潜在冲突 [1] 居民参与激励机制 - 广洋湖镇西溪村推出"善行存折"积分制度，量化环境卫生清理、邻里互助等行为，积分可兑换电饭煲等实物奖励 [4] - 积分超市设置"善行红榜"公示季度前十村民，推动村民从"旁观者"转为"抢着干"，义务参与环境整治、帮扶困难群众成为风气 [4] - 该机制带动村级集体经济壮大，西溪村获评"江苏省传统村落"并入选省级特色田园乡村示范区 [4] 治理体系协同效应 - "精网微格"提供硬框架支撑，"大滴茶馆"实现软联结，"善行存折"激活内驱力，三者形成"底数清、民意明、参与热"的创新生态 [4] - 治理矩阵通过物理底座（微网格）、触角延伸（茶馆调解）与动能激活（积分激励）的协同，靶向破解网格粗放、参与不足等痛点 [1][2][3]

城乡公交一体化优化 - 建德市在推进城乡公交一体化过程中发现偏远山村存在"到站点上下车"制度执行困难的问题 村民反映需穿越百余米田间小路或步行1公里才能到达公交站台 [1] - 下涯镇联合交通部门实地踏勘后优化设置17个公交停靠点 有效解决村民出行难题 该举措是"乡村调理师"制度的实践成果 [1] - 新设公交站点获得村民积极反馈 显著提升公共服务便利性 体现基层治理创新成效 [1] "乡村调理师"基层治理机制 - 建德市创新推行"136"治理体系 包括1个党建统领 3级党组织架构 6项具体行动 形成"乡村调理师"品牌 [1] - 该机制通过倾听群众意见破局 开展"挑刺 献计 助力 代言 添彩 点赞"行动 推动基层治理走深走实 [1] - 寿昌镇"乡村调理师"成功化解6户村民长达30年的土地纠纷 通过手绘流转图谱和6轮协调会达成划界方案 [2] - 2023年4月以来 全市通过该机制已成功解决13起基层治理难题 展现制度有效性 [2] 群众参与治理成效 - "代言+添彩"行动激发村民自治热情 杨村桥镇95%村民主动参与环境整治 新安江街道解决500余件民生问题 [3] - 新安江街道推出"楼里微光"网格治理 提供爱老助老等特色服务 钦堂乡葛塘村实现"人人都是保洁员"模式 [3] - 葛塘村通过群众参与治理 3月起节省村级保洁费用2万余元 同时显著改善村庄面貌 [3]

村级议事协商制度创新 - 陕西省印发《陕西省村级议事协商规范指南》，系统规范村级议事协商工作，作为党建引领基层治理的基础工程，构建共建共治共享的治理格局 [1] - 通过全链条制度化设计形成民事民议、民事民决、民事民办的基层治理新格局，解决"议什么"、"谁来议"、"怎么议"和"议完怎么办"四大问题 [2] - 围绕公共事务、公益事业、矛盾调解、社会事务等四大类事项制定指导目录，涵盖道路修缮、集体经济发展、邻里纠纷调解等群众关心的热点难点问题 [2] 议事协商机制设计 - 建立"1+5+X"议事主体机制："1"为村党组织领导，"5"包括村"两委"成员、村务监督委员会成员等固定主体，"X"为利益相关方、群团组织等灵活参与主体 [2] - 推行"线上+线下"、"场内+场外"协商模式，通过微信群、"云上议"平台等多渠道收集民意，结合院坝会、恳谈会等传统形式灵活开展议事活动 [3] - 西安市阎良区对村级重大投资、工程项目等事项通过村民代表会议、入户走访等方式确保人人参与决策 [2] 地方特色协商实践 - 渭南市临渭区"小板凳议事会"在拉家常中收集民意，成功解决加装电梯等民生问题 [4] - 各地打造特色品牌：西安市阎良区"闾阎良议"、铜川市"有事'铜'商量"、渭南市合阳县"乡村说事日"等，形成多样化协商平台 [4] - 留坝县推选老党员、返乡人才等参与议事，发挥群众在问题发现、解决和监督中的主体作用 [3] 制度深化与推广 - 省级组织专题培训，对全省8500余名乡镇以上干部进行全覆盖培训，提升基层干部协商能力 [7] - 选取12个县（区）作为示范县，渭南市重点推进7个街道、9个镇、105个村、28个社区，以点带面推动全域覆盖 [7] - 编发优秀案例集，召开现场推进会，为基层干部提供学习标杆和工作方向 [7] 治理成效 - 议事协商实践促进乡村自治、法治、德治融合，提升基层治理效能，拉近干群关系 [5] - 形成"有事好商量"的社会治理新常态，从秦岭"院坝议事"到关中"云上协商"，构建人人有责、人人尽责的治理共同体 [8]