编者按教育兴则国家兴，教育强则国家强。高等教育作为教育科技人才的重要结合点，是国家核心竞争 力的重要支撑，国家和区域发展水平、发展潜力的重要标志，社会文明进步的基石和引擎。本版《智 观》选取部分学者研究成果，从思政教育转型、国际学生管理、双创成果转化等维度切入，为推动高等 教育高质量发展提供理论支撑与实践借鉴。 ...

高等教育发展核心观点 - 文章核心观点为坚持以高质量发展统揽全局，教育高质量发展是重要组成部分，高等教育在教育强国建设中发挥着龙头作用，需要通过强化党建、坚持党建引领、构建现代化高校治理体系及打造新时代思政“金课”等多措并举，以提优增效，为培养德才兼备的高素质人才夯实基础 [1] 发展路径与举措 - 强化党建工作并坚持党建引领，作为推动高等教育发展的重要措施 [1] - 构建现代化高校治理体系，以提升高等教育的管理效能和运行质量 [1] - 打造新时代思政“金课”，旨在加强学生思想政治教育的质量和效果 [1]

高等教育行业政策导向 - 核心政策方向为优化高校布局、分类推进改革、统筹学科设置，以推动高等教育实现由大到强的系统性跃升，更好服务国家战略与经济社会发展 [1][2] 行业规模与现状 - 2024年全国共有高等学校3119所，包括普通本科学校1257所、本科层次职业学校51所、高职（专科）学校1562所、成人高等学校249所 [2] - 高等教育在学总规模达4846.0万人，高等教育毛入学率为60.8%，总体规模稳居世界第一，已进入普及化发展阶段 [2] - 行业当前在布局、类型、结构、层次上尚难以满足中国式现代化的实践需求 [2] 优化高校布局的具体措施 - 新建部分国家战略急需学校，优先考虑理工农医类高校，建强应用型本科学校，稳步发展本科层次职业学校 [3] - 加大高水平研究型大学建设力度，高标准设置高职（专科）学校，鼓励国外高水平理工类大学来华合作办学 [3] - 新增高等教育资源适度向中西部地区、民族地区倾斜，支持各地结合区域产业结构差异化布局，以支撑产业转型升级 [3] 分类推进改革的实施路径 - 按照研究型、应用型、技能型等基本办学定位，支持理工农医、人文社科、艺术体育等高校差异化发展 [4] - 建立分类管理、分类评价机制，在办学条件、招生计划、学位点授权、经费投入等方面进行分类支持 [4] - 根据高校功能定位、实际贡献和特色优势建立资源配置激励机制，引导高校在不同领域办出特色 [4] 统筹学科设置的发展重点 - 健全人才供需对接机制，完善学科专业目录快速响应机制，超常布局急需学科专业 [5] - 加大对基础学科的支持力度，培育新兴学科和交叉学科，优化存量学科专业 [5] - 更新学科专业内涵和人才培养模式，着力加强创新能力培养，以响应战略性新兴产业和未来产业发展需求 [5]

政策方向 - 中共中央提出推动高等教育提质扩容 扩大优质本科教育招生规模 [2] - 政策明确了高等教育改革和人才培养的战略方向 为高等教育高质量发展提供重要指引 [6] 发展现状与成就 - 中国高等教育已进入世界公认的普及化阶段 毛入学率达60.8% [4] - “十四五”期间高等教育累计向社会输送5500万人才 [4] - 高校获得75%以上国家自然科学奖和技术发明奖 以及55%以上的科技进步奖 [4] 发展路径与目标 - 高等教育发展需实现量的合理增长与质的有效提升并举 [8] - 政策部署有助于推动优质教育资源向更广泛群体覆盖 促进教育公平与质量提升 [8] - 政策为拔尖创新人才培养注入新动力 [8] 实施要求 - 各高校应紧密对接国家战略需求和经济社会发展需要 [8] - 需促进形成与国家战略相匹配的学科和专业布局 [8] - 需增强人才培养的针对性和适应性 提升教育服务经济社会发展能力 [8]

高等教育发展 - 推动现代化强省建设需要高等教育提供强力支撑 [2] - 要求加快推动全省高等教育高质量发展 [2] - 希望山东师范大学推动优势特色学科建设并努力实现双一流突破 [2] 高校具体工作方向 - 要求全面落实立德树人根本任务并加强改进新时代学校思政教育 [2] - 强调大力弘扬教育家精神 [2] - 鼓励师生将学习成果运用到教学科研和科技创新中以攻克关键难题 [2] 区域经济与教育关联 - 强调要科学谋划推进十五五时期山东省经济社会发展 [1] - 要求全面对标对表全会部署要求和习近平总书记视察山东重要讲话精神 [1] - 目标是推动现代化强省建设取得决定性进展 [1]

财政支持重点 - 省财政厅将高等教育作为建设教育强国的支持重点，开展四大提升行动 [1] - 近3年全省高等教育累计支出470亿元 [1] - 持续加大财政投入，整合学科建设、成果转化等方面资金 [2] 学科建设升级 - 支持学科调整升级行动，新增博士硕士学位授予单位14个、自主审核单位3个 [1] - 在急需或空白领域增列博士硕士学位授权点358个 [1] - 完善与人才培养质量、国家重大改革挂钩的财政奖补政策 [1] 科研平台攻坚 - 每年安排2亿元支持高校基础科研攻关 [1] - 安排资金3亿元全力支持空天动力等5个陕西实验室建设 [1] - 成功创建国家先进稀有金属材料技术创新中心，新增教育部重点实验室7个、工程研究中心6个、陕西省重点实验室34个 [1] 人才引育行动 - 每年安排4亿元支持高校引进科技领军人才和科技创新团队 [2] - 每年安排6000万元支持高校和企业探索校企联合新模式，组建200支科学家+工程师队伍 [2] - 积极发挥秦创原创新驱动平台引领作用，三项改革受国务院通报表扬并在全国推广 [2] 资金绩效监管 - 设置红橙黄绿灰五色监管预警机制，实现教育资金全过程监控 [2] - 将预算绩效目标作为申请资金门槛，绩效评价结果与专项资金测算分配挂钩 [2]

巡视工作部署与实施 - 十二届省委第七轮巡视安排15个巡视组对44所省属本科高校党委开展常规巡视，对5所高校的5家附属医院党委开展重点延伸巡视 [1] - 巡视坚持政治监督定位，全面贯彻巡视工作方针，深入学习贯彻习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神和关于高等教育的重要论述 [1] - 巡视聚焦省属高校职责使命，深入开展监督，发现了一批影响高等教育高质量发展的共性和深层次问题 [1] 巡视反馈的主要问题 - 部分高校加强党的政治建设用力不足，落实立德树人根本任务不到位 [2] - 部分高校深化教育科技人才一体改革力度不够，服务经济社会发展成效不佳，内涵式高质量发展存在差距 [2] - 部分高校统筹发展和安全不够有力有效，维护高校安全稳定存在风险隐患 [2] - 部分高校全面从严治党政治责任扛得不牢，落实中央八项规定精神不够到位，作风建设不够深入扎实，重点领域和关键环节存在廉洁风险 [2] - 部分高校落实新时代党的组织路线不够扎实，领导班子自身建设、干部人才队伍建设和基层党建工作存在短板 [2] - 部分高校推进巡视及其他监督发现问题整改用力不足，"后半篇文章"做得不够实 [2] 巡视整改要求 - 被巡视高校党委要强化抓整改的政治自觉，将巡视整改与学习贯彻习近平总书记关于高等教育的重要论述、落实教育强省建设目标任务、贯彻中央八项规定精神学习教育结合起来 [3] - 高校党委要切实扛牢巡视整改主体责任，加强对整改工作全过程领导、督促、把关，党委书记要亲自抓，负总责、负首责 [3] - 高校党委要研究制订务实、详尽的整改方案，狠抓六个月集中整改，持续抓好常态化整改，坚持实事求是，严防形式主义 [3] 监督与后续处理 - 省纪委监委机关和省委组织部要加强对整改情况的监督，对整改责任不落实、敷衍整改、虚假整改的严肃追责问责 [4] - 省委巡视机构要发挥统筹督促作用，凝聚整改合力，省教育厅等有关职能部门要切实用好巡视成果，深化集中整治，推进源头治理 [4] - 巡视发现了一些领导干部问题线索，已移交纪检监察机关、组织部门等有关方面处理 [4]

高等教育使命与纪检监察工作 - 高等教育被定位为塑造未来的政治工程，肩负为党育人、为国育才的根本任务，需确保社会主义办学方向和意识形态阵地安全 [4] - 高等教育是普惠民生的人民事业，需回应人民群众对更公平、更高质量教育的需求，扩大优质资源覆盖面 [4] - 高等教育作为驱动发展的战略引擎，需服务国家科技自立自强，破解"卡脖子"技术难题，提升国家核心竞争力 [5] 政治监督重点领域 - 聚焦"两个维护"深化监督，严查政治偏差和"中梗阻"问题，确保党中央教育决策部署落地 [6] - 围绕立德树人强化监督，覆盖思政课程、教材选用、师德师风等关键环节，防范错误思潮渗透 [6] - 推动高校党委落实管党治校责任，通过约谈、述责述廉等方式传导压力，严查失职渎职行为 [7] 正风肃纪反腐举措 - 重点整治招生录取、科研经费管理等领域的腐败问题，严打官僚主义、形式主义作风 [8] - 持续纠治"四风"问题，完善作风建设长效机制，培育清正校风学风 [8] - 深化以案促改机制，通过警示教育、制度完善构建不敢腐、不能腐、不想腐体系 [9] 服务国家战略的监督创新 - 监督高校在关键核心技术攻关、高层次人才培养等战略任务的资源倾斜情况 [10] - 建立激励与约束并重机制，保护干部创新积极性，防范廉政风险 [10] - 推动构建覆盖人财物事的权力监督体系，规范科研经费管理、学术评价等关键流程 [11] 纪检监察队伍能力建设 - 强化政治建设，提升政治判断力与斗争本领，铸就忠诚品格 [12] - 加强法治化、信息化履职能力培训，通过实战练兵提升专业水平 [12] - 严抓内部监督，防治"灯下黑"，确保权力规范运行 [13]

学校概况 - 西北农林科技大学是"双一流"建设高校，全国农林水学科最为齐备的高等学府，以农为特色多学科协调发展 [3] - 建校90年累计培养近30万名人才，28位校友成为两院院士，农业科学学科进入ESI全球前0.1‰ [3][4] - 地处陕西杨凌国家级农业高新技术产业示范区，现有专任教师2610人，全日制在校生37600人 [4] 2025招生政策 - 响应国家高等教育高质量发展战略，2025年本科扩招200人 [4] - 新增生物信息学、数字经济、土地科学与技术、生态修复学、智能建造5个前沿交叉专业 [5] - 14个学科进入ESI全球前1%，其中农业科学、植物学与动物学、环境科学与生态学3个学科进入前1‰ [4] 人才培养体系 - 构建"强基计划+卓越班+微专业"三维培养格局，扩大生物育种强基计划招生范围 [6][7] - 设立6个卓越班（植物生产类/动物医学等）和葡萄与葡萄酒工程卓越工程师班（"3+1"校企联合培养） [7] - 推出五大特色微专业方向，学生可跨学科选修5门核心课程获得微专业证书 [7] 国际化发展 - 与34国110所院校合作，开设3个中外合作办学项目（食品科学与工程/植物保护/环境科学） [8] - 实施"2+2""3+1"等联合培养模式，支持本科生赴国外交流访学 [8] 学生发展支持 - 实行大类招生，1-2年后分专业，提供无门槛转专业机会（除国家规定限制情况） [9] - 开设4个辅修学士学位专业，推行本科生导师制和书院制 [9]

赛事概况 - 2025年辽宁省高校教师教学创新大赛决赛于5月25日在大连理工大学举办，主题为"推动教学创新 培养一流人才" [2] - 赛事吸引全省68所高校360位教师（团队）参与，最终评选特等奖25项、一等奖50项、二等奖75项、三等奖105项、优秀组织奖7个 [2] - 特等奖获奖教师将代表辽宁省参加全国高校教师教学创新大赛 [2] 赛事目标与意义 - 大赛旨在落实全国教育大会和全省教育强省建设大会精神，推进《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》实施 [2] - 赛事为辽宁高等教育高质量发展注入动能，打造高校教学改革风向标 [2] - 大赛为全省高校教师搭建教学经验交流平台，推动高等教育内涵式发展和新时代高素质人才培养 [3] 赛制设计 - 设置新工科、新医科、新农科、新文科、基础课程、课程思政和产教融合7个赛道 [2] - 前6个赛道按教师职称分为正高、副高、中级及以下3个组别，产教融合赛道按高校主管部门分为部属和地方2个组别，共计20个竞赛组别 [2] - 参赛教师通过课堂教学实录、创新成果报告和教学设计创新汇报三个环节展示教学创新成果 [2] 赛事亮点 - 本届大赛在参赛规模、赛制设计和评审标准等方面均有显著提升 [3] - 获奖团队的卓越表现展示了辽宁省高校教师的教学创新能力 [3]