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高原经济高质量发展
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西藏自治区“十五五”规划建议全文公布
北京日报客户端· 2025-12-13 03:16
行业战略定位与发展目标 - “十五五”时期是西藏同全国一道基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,其战略定位是重要的国家安全屏障、生态安全屏障、战略资源储备基地、清洁能源基地和面向南亚开放的重要通道 [2] - 发展目标是到2035年实现经济实力、优势产业竞争力、绿色生产力、国边防战略保障能力大幅跃升,人均地区生产总值力争达到全国平均水平 [9] - 高原经济高质量发展的主要目标是新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化取得重大进展,发展新质生产力、服务融入新发展格局、建设现代化经济体系取得重大突破 [8] 主导与支柱产业发展规划 - 重点发展特色农牧业、清洁能源、文化旅游、绿色矿业等主导支柱产业 [13] - 促进特色农牧业提质增效,实施农牧业科技创新工程、现代种业提升工程和设施农牧业现代化提升行动,大力发展农畜产品精深加工 [13] - 发展壮大清洁能源产业,系统推进相关规划实施和项目建设,配合推进雅下水电工程项目建设,统筹推进重点流域水电规划开发,培育清洁能源装备产业集群,稳步集约发展新型储能 [13] - 加快培育文化旅游产业,促进文旅深度融合,打造一批旅游名县、精品景区、精品线路和文化旅游廊道,支持培育一批龙头文旅企业 [13] - 推动绿色矿业扩能提质、延链增值,实施新一轮找矿突破战略行动,稳妥推进战略性矿产勘查开发,建设安全矿山、绿色矿山、智慧矿山 [13] 特色惠民与新兴产业发展 - 优化提升建筑建材、藏医药业、高原轻工业、边贸物流业等惠民产业 [14] - 打造建筑建材产业链群,引进国内装配式建筑、绿色建材等龙头企业落户西藏 [14] - 推动藏医药产业化规模化发展,实施藏医药振兴发展工程,建设国家中医医学中心(藏医)、国家中医药传承创新中心,布局建设一批藏药材种养加工基地 [14] - 促进高原轻工业创品牌增效益,大力发展藏香、唐卡、藏式家具、民族服饰、金属加工、藏毯等特色民族手工业,推动天然饮用水产业健康发展 [14] - 加快发展边贸物流业,积极打造面向南亚主要商品集散地,大力发展转口贸易和边民互市贸易,探索发展加工贸易 [14] - 积极培育新兴产业和未来产业,包括数字经济、低空经济、氢氧产业,大力实施“算力珠峰”行动,建设区域性新能源算力中心,加快融入全国一体化算力体系 [15] 现代化基础设施体系建设 - 加强现代化综合交通运输体系建设,着力构建“三横三纵”综合立体交通网,推进川藏铁路西藏段、滇藏铁路波密至然乌段、新藏铁路西藏段建设,实施青藏铁路格拉段电气化改造工程 [16] - 构建高原现代物流枢纽网,持续推进拉萨陆港型、日喀则(吉隆)陆上边境口岸型、山南空港型等国家物流枢纽和拉萨国家骨干冷链物流基地建设 [16][17] - 加快建设新型能源基础设施,全力打造水风光热互补、源网荷储一体的国家清洁能源基地,加快推动外送通道规划建设,实施“藏电外送”工程 [18] - 推进新型基础设施建设,持续开展5G、千兆网络建设,有序实现“双千兆”网络向“双万兆”网络提升 [18] 科技创新与人才发展 - 推进科教协同创新发展,强化企业科技创新主体地位,支持特色优势产业领军企业和骨干企业加大研发投入、设立研发机构,积极培育“专精特新”中小企业 [19] - 打造青藏高原区域科技创新高地,聚焦高原特色农牧业、清洁能源等重点领域,加快部署实施重大科技任务,加强高原适用关键核心技术攻关和转化应用 [20] - 推进人才强区建设,深入实施“育引用留”工程,健全以“珠峰英才”计划为核心的分层人才培养体系,加大高层次和急需紧缺人才引进力度 [20] 区域经济布局与协调发展 - 优化区域经济布局,做大做强拉萨—山南发展主核,打造高原现代化产业体系建设高地,提升日喀则、昌都区域副中心城市功能,打造林芝经济新增长极,推动那曲和阿里高质量发展 [23] - 提升国土空间基础支撑能力,严格落实主体功能区战略,强化边境地区、能源资源富集区、历史文化资源富集区等特殊功能区复合布局 [24] 深化改革开放与扩大开放 - 加快重点领域改革,坚持和落实“两个毫不动摇”,实施民营企业培优工程,继续实施企业上市“格桑花行动”,积极做好金融“五篇大文章” [25] - 优化完善开放格局,构建“一中心引领、东西两翼支撑、多口岸联动”的开放格局,积极参与共建“一带一路”,大力发展公铁联运的“南洋班列” [26] - 加强区域合作,积极融入成渝地区双城经济圈和陕甘青宁经济圈,稳妥有序承接东中部地区先进技术和产业转移,深化拓展飞地园区建设 [26][27] - 提升园区发展水平,科学规划布局园区、开发区发展,引导人才、技术、资金等生产要素向园区集聚,促进产业集群发展 [27] 城乡发展与乡村振兴 - 扎实推进以人为本的新型城镇化,构建以城镇圈为主体形态,中小城市、节点城镇和边境城镇协调发展的城镇体系 [28] - 加快农业农村现代化,深入实施粮食产能提升行动,高质量推进高标准农田建设,大力发展乡村特色产业,深化农牧区一二三产业融合发展 [29] 民生保障与社会事业 - 促进高质量充分就业,完善就业公共服务体系,实施未就业和未稳定就业高校毕业生就业能力提升行动,加大农牧民组织化、规模化、技能化转移就业力度 [30] - 完善收入分配制度,多渠道增加城乡居民财产性收入,实施城乡居民增收计划 [30] - 办好人民满意的教育,继续实施15年公费教育,推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化,深入实施高等教育提质升级行动计划 [31] - 全面推进健康西藏建设,开展卫生健康提质增效行动,深化公立医院改革,加快建设分级诊疗体系,支持“互联网+医疗健康”发展 [32] - 健全社会保障体系,扩大失业、工伤、生育保险覆盖面,完善多层次医疗保障体系,加快构建房地产发展新模式 [33] 生态文明与绿色发展 - 推动经济社会发展绿色转型,落实碳排放总量和强度双控制度,充分发挥生态系统碳汇潜力,发展碳汇经济,有序参与全国碳排放权交易市场配额交易 [35] - 加强生态保护和系统修复,全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设,大力实施国土绿化行动 [34][35] 边境地区现代化建设 - 一体推进边境地区规划建设发展,构建服务国家重大战略需要的边境城镇体系,推进现代化边境新村建设 [36] - 持续强化人口与经济支撑,建立有利于边境地区人口稳定和有序增长的一揽子政策支持体系,积极发展边境特色产业 [36]
中国银行西藏自治区分行千亿元贷款注实体 一抹“中行红”映雪域
证券日报· 2025-08-30 08:49
公司战略与定位 - 公司作为西藏主要金融机构 坚守扎根西藏 建设西藏 奉献西藏的初心使命 积极助力稳定 发展 生态 强边四大任务[1] - 公司始终将服务实体经济作为根本宗旨 持续将金融资源注入重点领域和薄弱环节 助力西藏经济高质量发展[1] - 公司研究制定支持西部大开发行动方案 明确17项工作任务 覆盖公共事业 脱贫攻坚 交通运输 能源供应 水利通信 城市公共设施等项目[1] 业务发展与信贷投放 - 公司为支持各类项目建设投放贷款超千亿元 今年前七个月公司贷款新增投放超230亿元 新增信贷全部投向实体经济领域[1] - 公司创新推出藏油贷 藏药贷 藏商贷 天路贷 优客惠贷等普惠特色金融产品 精准解决市场主体资金难题[2] - 公司通过配置项目贷款 开设绿色审批通道 为采矿行业绿色转型提供全生命周期支持[2] 绿色金融与生态建设 - 公司建成区内首家碳中和网点 以绿色运营带动绿色发展 承建拉萨南北山绿化工程造林计划1620亩[2] - 公司累计投入资金3000余万元用于南北山绿化工程 获评西藏自治区南北山造林绿化工程先进集体[2] - 公司持续加大节能降碳领域信贷支持力度 服务藏东南清洁能源基地建设[2] 重点项目支持 - 公司金融支持川藏铁路建设 雅鲁藏布江下游水电工程等重大基础设施项目[1] - 公司聚焦西藏高原特色产业发展需求 打破传统服务模式 深入探索契合本土企业的金融产品与服务[1] - 公司围绕西藏特色产业链条 全方位赋能本土企业成长 使特色产业成为经济活力重要引擎[2]
用好政策高地、抬升价值洼地、挖掘资源宝地——金融活水润泽西藏特色经济“格桑花”
证券时报网· 2025-08-25 01:25
西藏GDP增长表现 - 2023年GDP增速9.5%领跑全国 [2][11] - 2024年GDP增速6.3%继续领跑全国 [2][11] - 2024年上半年GDP增速7.2% 较全国平均水平高1.9个百分点 [2][11] 金融业贡献 - 2024年上半年金融业增加值118.85亿元 同比增长26.7% 增速全国第一 [3][17] - 金融业直接拉动西藏GDP增长2.9个百分点 [3][17] - 2024年金融业增加值266.82亿元 同比增长15.9% 对经济增长贡献率近四分之一 [17] 企业上市推进 - "格桑花行动"计划累计筛选115家上市后备企业 包括23家成熟期/46家成长期/46家初创期企业 [4][14] - 实行"六个一批"梯次推进模式培育多层次资本市场西藏板块 [7][14] - 证监会2016年起对西藏企业IPO实施"即报即审 审过即发"优惠政策 [13] 上市公司经济贡献 - 2024年22家上市公司在藏纳税24.83亿元 占西藏税收收入14% [6][13] - 上市公司新增在藏投资5.82亿元 [6][13] 特色产业发展 - 清洁能源产业重点发展 雅鲁藏布江下游水电工程总投资1.2万亿元 装机容量6000万千瓦 [19] - 西藏矿业拥有罗布莎铬矿年产量10万吨左右及扎布耶盐湖采矿权 [21] - 自然堂在林芝投资2000多万元设立喜马拉雅研发中心 2023年营业额超1500万元 [21] 优势产业案例 - 高争民爆在高原爆破器材领域形成独特技术优势 研发高精度高原型数码电子雷管控制模块 [15] - 甘露藏药7个核心药品获准出口 预计2024年收入突破3亿元 [16] - 西藏旅游推出"旅游+康养""旅游+体育"等主题产品 林芝核心区植被覆盖率超80% [20] 金融支持政策 - 西藏执行全国最低优惠贷款利率 二季度末平均贷款利率1.46% 中小微企业利率低至1.15% [14] - 浦银大厦引入银河证券/东方财富证券/东方证券等头部金融机构 [17] - 绿茶集团通过优惠政策累计获得银行贷款约7亿元 减免税收1.38亿元 [14]
金融活水润泽西藏特色经济“格桑花”丨证券时报、西藏日报联合调研报道
证券时报网· 2025-08-25 00:10
经济增速表现 - 2023年GDP增速9.5%和2024年GDP增速6.3%均领跑全国 2024年上半年增速7.2%较全国平均水平高1.9个百分点 [1] - 2025年地区生产总值预期增长7%以上并力争达到8% [1] 资本市场政策支持 - 实施"格桑花行动"计划推动企业上市 建立分层次上市后备企业资源库累计115家包括成熟期23家 成长期46家和初创期46家 [5][6] - 证监会2016年起对西藏企业IPO实施"即报即审 审过即发"优惠政策 [6] - 2024年22家上市公司在藏纳税24.83亿元占西藏税收收入14% 新增在藏投资5.82亿元 [6] 金融信贷环境 - 执行全国最低优惠贷款利率较基准利率低2个百分点 2024年二季度末平均贷款利率1.46% 中小微企业贷款利率低至1.15% [7] - 绿茶集团自2016年累计获得银行贷款约7亿元 减免税收1.38亿元 [7] 特色产业发展 - 清洁能源产业重点发展 雅鲁藏布江下游水电工程总投资约1.2万亿元 5座梯级电站形成6000万千瓦装机容量 [12] - 多布水电站累计增殖放流123万尾鱼类 实现生态保护与开发并行 [12] - 西藏旅游推出"旅游+康养"和"旅游+体育"主题产品 林芝核心片区植被覆盖率超80% 含氧量达80%以上 [13] 企业战略布局 - 甘露藏药实施"双轮驱动"战略开拓国际与国内市场 2024年收入有望突破3亿元 7个核心药品获准出口 [9] - 构建藏医药全产业链生态体系 计划2026年申报新三板 [5][10] - 高争民爆在高原爆破器材领域形成独特技术优势 高精度高原型数码电子雷管控制模块广泛应用 [8] 资源开发利用 - 自然堂在林芝投资2000多万元设立研发中心 2023年营业额超1500万元 [14] - 西藏矿业拥有罗布莎铬矿年产量10万吨左右 推进扎布耶盐湖万吨电池级碳酸锂项目 [14] - 采用光伏光热电站实现"零碳项目"开发 工艺绿色环保 [15] 金融业增长贡献 - 2024年金融业增加值266.82亿元同比增长15.9% 对经济增长贡献率近四分之一拉动GDP增长1.6个百分点 [10] - 2024年上半年金融业增加值118.85亿元同比增长26.7% 增速全国第一直接拉动GDP增长2.9个百分点 [10] - 浦银大厦引入银河证券 东方财富证券等头部机构 打造"格桑花行动"孵化基地 [10]
金融活水润泽西藏特色经济“格桑花”丨证券时报、西藏日报联合调研报道
证券时报· 2025-08-24 23:42
西藏经济高速增长 - 2023年GDP增速9.5%领跑全国 2024年上半年增速7.2%较全国高1.9个百分点 稳居全国第一 [2] - 2025年GDP预期增长7%以上 力争达到8% [2] 政策支持体系 - 证监会实施"即报即审 审过即发"IPO优惠政策 坚持程序不降标准不减 [15] - 执行全国最低优惠贷款利率 较基准利率低2个百分点 二季度末平均贷款利率1.46% 中小微企业低至1.15% [16] - 绿茶集团累计获银行贷款约7亿元 减免税收1.38亿元 [16] 资本市场发展 - 实施"格桑花行动"计划 建立分层次分行业分梯队上市后备企业资源库 累计筛选115家 其中成熟期23家 成长期46家 初创期46家 [15] - 2024年22家上市公司在藏纳税24.83亿元 占西藏税收收入14% 新增在藏投资5.82亿元 [15] - 采用"六个一批"梯次推进模式 培育一批 股改一批 辅导一批 申报一批 上市一批 做强一批 [16] 金融业表现 - 2024年金融业增加值266.82亿元 同比增长15.9% 对经济增长贡献率近四分之一 拉动GDP增长1.6个百分点 [21] - 2024年上半年金融业增加值118.85亿元 同比增长26.7% 增速全国第一 直接拉动GDP增长2.9个百分点 [21] - 浦银大厦引入银河证券 东方财富证券和东方证券等头部机构 打造"格桑花行动"孵化地 [21] 特色产业发展 - 雅鲁藏布江下游水电工程总投资约1.2万亿元 形成6000万千瓦装机容量 相当于三个三峡 [24] - 多布水电站累计增殖放流123万尾 成为动物栖息地和网红打卡地 [24][25] - 自然堂投资2000多万元在林芝设立研发中心 去年营业额超1500万元 [26] 企业案例 - 甘露藏药7个核心药品获准出口 系藏药首次走出国门 今年收入有望突破3亿元 [21] - 实施"双轮驱动"战略 开拓国际市场和深耕国内市场 计划2026年申报新三板 [14][21] - 高争民爆在高原爆破器材领域形成独特技术优势 高精度高原型数码电子雷管控制模块广泛应用 [20] 矿产资源开发 - 西藏矿业拥有罗布莎铬矿采矿权 年产量约10万吨 拥有扎布耶盐湖采矿权 [27] - 推进扎布耶一期技改和二期万吨电池级碳酸锂项目 采用光伏光热电站实现零碳开发 [29][30] 旅游业创新 - 林芝核心片区植被覆盖率超80% 含氧量平均高达80%以上 被联合国认证为全球最完整九大垂直自然带 [25] - 推出"旅游+康养""旅游+体育"等主题产品 冬季气温不低于零下10摄氏度 夏季平均气温25摄氏度 [25]
为推进社会主义现代化新西藏建设提供有力金融支撑 李云泽赴西藏调研
金融时报· 2025-08-08 07:56
金融监管总局西藏调研 - 金融监管总局局长李云泽于7月27日至29日赴西藏自治区调研金融支持高质量发展、重大工程项目金融服务及央地监管协同工作[1] - 调研内容包括与地方党委政府座谈交流金融支持西藏高质量发展和重大工程项目金融服务[1] - 实地考察川藏铁路工程项目、才纳国家现代农业示范区建设情况以及甘露藏药、高驰科技等企业生产经营状况[1] 金融支持政策导向 - 强调银行保险机构需结合西藏实际丰富金融供给并提升服务质效以支持重大工程建设[1] - 要求银行保险机构积极助力特色优势产业发展并做实做细金融"五篇大文章"[1] - 聚焦"四件大事"和聚力"四个创建"以持续优化金融服务并有效防控金融风险[1] 监管协同与基层建设 - 前往西藏金融监管局及林芝金融监管分局了解基层党建和监管工作开展情况[2] - 强调深入贯彻中央八项规定精神学习教育并坚持严的基调、措施和氛围[2] - 实施"四新"工程巩固提升年行动以提升金融监管效能并关心干部职工实际困难[2]
金融监管总局党委书记、局长李云泽赴西藏调研
快讯· 2025-07-30 14:28
金融监管总局西藏调研 - 金融监管总局党委书记 局长李云泽于7月27日至29日赴西藏自治区调研金融支持西藏高质量发展 重大工程项目金融服务及央地监管协同工作 [1] - 金融监管总局将持续优化金融服务 有效防控金融风险 为推进社会主义现代化新西藏建设提供有力金融支撑 [1] - 实地调研川藏铁路工程项目 才纳国家现代农业示范区建设情况 深入了解甘露藏药 高驰科技等企业生产经营状况 [1] 金融服务与政策导向 - 强调银行保险机构需结合西藏实际丰富金融供给 提升服务质效 全力支持重大工程建设 [1] - 积极助力特色优势产业发展 做实做细金融"五篇大文章" 努力推动高原经济高质量发展 [1]