政策与市场举措 - 新疆乌鲁木齐市和阿勒泰地区推出中小学生“雪假” 旨在释放冰雪运动资源优势 让青少年亲近自然、传承文化、强健体魄 [1] - 在阿勒泰地区 中小学生可拥有9天“雪假” 共有约7.3万名在校生享受此次假期 [1] 行业运营与消费促进 - 阿勒泰市将军山国际滑雪度假区为孩子们提供滑雪教练指导 体验冰雪运动魅力 [1] - “雪假”期间 阿勒泰市各大滑雪场推出学生门票减免 雪具租赁、场内餐饮、滑雪教练分别享半价、8.5折、8折优惠 [1] - 10人以上成团可参与公益滑雪课 [1] - 住宿方面 阿勒泰市内部分酒店设220元特价房 [1] - 市区公交车对学生全程免费 全方位降低出行成本 [1]

政策设计与多部门协同 - 吉林、新疆等地于2025年12月为中小学生设立“雪假”，假期长度多则八九天，少则五六天 [1] - 政策核心特点是多部门联动协同，吉林由文旅、教育、人社、体育等部门联合印发工作方案，推出“学生免费、家长优惠、职工调休”的组合政策 [2] - 政策旨在破除“孩子放假家长上班”等痛点，教育部门不布置书面作业，人社部门鼓励错峰休假，文旅部门推出学生免费、家长7折（最高减300元）的优惠 [3] - 新疆乌鲁木齐市、阿勒泰地区将12月1日至5日设为义务教育阶段学生“雪假”，加上周末可连休9天 [3] - 吉林省借鉴了广东、浙江等地设置春秋假的经验，并对原有设置在寒假第一周的“雪假”进行了升级调整 [2] 社会资源保障与配套服务 - 社会各界积极参与保障，吉林、新疆优化预约机制、设施安全与服务，长春雪场拓宽初级雪道、升级夜场灯光、安排公益课程并加密冰雪专线公交 [4] - 新疆阿勒泰地区教育部门联合文旅、公安、交通等部门强化雪场景区巡逻，乌鲁木齐整合多方资源推出多类型文旅产品 [4] - 铁路部门为保障研学团体出行，加开了119列临时列车 [4] - 学校开展冰雪研学实践活动，乌鲁木齐市各类公共文化服务机构推出了80余条研学线路 [6] - 长春市南湖公园等地组织学生体验抽冰猴、冰爬犁等传统冰雪游戏，乌鲁木齐丝绸之路滑雪场有500多名孩子在冬令营学习滑雪 [6] 消费市场与产业效应 - “雪假”显著激发冰雪旅游消费，美团数据显示11月18日至12月1日“阿勒泰滑雪”关键词搜索量同比增长43% [7] - 同程旅行数据显示，吉林省“雪假”期间（12月1日至3日）当地旅游产品热度较前一周增长6.5倍 [7] - 吉林“雪假”首日，北大湖、松花湖等8家重点监测冰雪场所累计接待滑雪游客超5万人次 [7] - 长春莲花山滑雪场、天定山滑雪场接待游客量增长均超1倍以上，净月潭滑雪场提前数日满额预约 [7] - 新疆阿勒泰数据显示，11月29日至12月5日，将军山、可可托海等4家滑雪场接待游客较去年同期增长91.75%，滑雪人数增长60.57% [7] - 新疆将军山滑雪学院校长表示，“雪假”日均客流量突破1.6万人次，已接近春节假期水平 [8] - 长春庙香山滑雪场在“雪假”第一天迎来270组亲子家庭，客流量增长25%，家庭游成为主力客户 [5] - 业内人士认为，“雪假”形成了“学生带动家庭、家庭辐射游客”的联动效应，有利于拉动吃住行游购娱多元消费，为冰雪经济注入新动能 [8]

政策与活动概览 - 新疆乌鲁木齐市及阿勒泰地区于12月1日至5日首次为义务教育阶段在校生实行“雪假” 叠加前后周末后形成连续9天的冰雪假期 [3] - 当地政府与雪场针对学生推出全方位优惠活动 包括几大雪场免滑雪票 雪具租赁、餐饮及滑雪教学有折扣 市区公交对学生免费 当地市民也可享免票或三折优惠 [7] - 假期期间 阿勒泰地区文化馆、图书馆、体育馆三馆联动举办活动 人类滑雪起源地博物馆提供免费讲解 并举办阿勒泰市首届“雪都杯”青少年雪地足球精英邀请赛 [19] 市场需求与参与情况 - “雪假”首日 将军山滑雪学院便开设39个“冬令营” 吸引约千名孩子参与 雪场当日有200多名教练在岗 [11] - 仅12月2日一天 阿勒泰全地区接待游客10.45万人次 游客花费同比增长21.25% [21] - 假期形成了学生带动家庭、家庭辐射游客的消费联动效应 使当地冬季旅游市场更早进入旺季 [21] 产品与服务供给 - 雪场开设公益课堂 为初学者讲授穿板、避障等基础技巧 旨在安全地激发滑雪兴趣 [13] - 将军山国际滑雪度假区在“雪假”首日清晨便已人头攒动 表明设施与服务需求旺盛 [5] 社会与教育影响 - 教师与家长支持“雪假” 认为雪上运动有助于锻炼孩子的勇气与毅力 是课堂中学不到的体验 [13][15] - 学生可利用连续假期进行高效练习 并有机会与各地滑雪爱好者交流技巧 [11] - 活动旨在让学生充分利用本地得天独厚的冰雪资源 了解冰雪文化 并希望“雪假”成为当地传统 [15]

政策与假期安排 - 新疆阿勒泰地区为全地区7.3万名中小学生设立首个“雪假”，假期为2025年12月1日至5日，通过与周末连休可形成连续9天的假期 [2] - 乌鲁木齐市自2025年起试行“春假”、“雪假”制度，2025年雪假同样为12月1日至5日，最长可达9天假期 [2] - 吉林省印发专项工作方案，明确2025年冰雪假期为12月3日至7日，不挤占寒暑假，义务教育阶段学生全部放假 [2] 对旅游业的直接影响 - 吉林雪假第一天，全省雪场客流密集，松花湖度假区日均接待学生及家长群体超3000人次，雪道利用率较平日提升60% [2] - 同程旅行平台数据显示，雪假期间（12月3日至7日）吉林本地1日游、2日游和3日游产品整体预订热度周环比增幅超6.5倍 [3] - 雪假期间，延边、长春、吉林等多地的酒店和重点景区的预订热度均显著上升 [3] - 新疆乌鲁木齐、阿勒泰的滑雪场推出面向学生的雪票免费、雪具租赁半价等优惠，吸引众多家庭走进雪场 [3] - 放假第一天，阿勒泰地区大批中小学生涌向各大雪场 [3] 市场效应与消费拉动 - 吉林当地面向中小学生推出门票优惠促销政策，推高了本地居民亲子游热度，并与省外冰雪游客流形成叠加 [3] - 预计雪假将形成“学生带动家庭、家庭辐射游客”的消费联动效应 [3] - 专家分析，设置此类假期有利于错峰出游，拉动旅游消费，推动旅游消费淡季“不淡” [3][4] - 通过设置冰雪假期并采取一系列措施，有利于培育市场，促进冰雪经济的发展 [4]

核心观点 - 吉林省为中小学生设立雪假引发社会热议 部分家长虽在社交媒体上抱怨 但实际行动上却积极为孩子报名滑雪课程 这反映出家长群体在育儿焦虑与教育内卷下的矛盾心理 同时也揭示了国内滑雪消费市场正经历结构性变化 主力人群呈现低龄化趋势 并可能刺激相关产业链升级与大众旅游消费增长 [1][5][6][13] 滑雪消费市场趋势 - 国内滑雪主力人群结构发生变化 正走向低龄化 一家头部滑雪机构数据显示 2020-2024年间 滑雪教学课程购买群体中超过30%为6-12岁青少年 且该比例仍在快速攀升 [3][4] - 携程数据显示 今年吉林省中小学生雪假期间 北大湖亲子滑雪课程订单量暴涨210% 教练需提前三天预约且全员满负荷上岗 印证了低龄滑雪人群的爆发式增长 [7] - 滑雪运动正从贵族运动向平民化、大众化转变 对于“后北京冬奥会一代”（2020年前后出生） 滑雪可能成为一项必备技能 [7] - 消费行为更趋务实与性价比 部分南方家长带孩子前往长白山地区的小滑雪场学习 因其享有优质粉雪但花销更低 教练水平在线 [8] 家长行为与动机分析 - 家长行为呈现“言行不一”的反差 线上对雪假口诛笔伐的家长 线下却是抢购滑雪课程最积极的人群 [1][6] - 家长积极为孩子报名滑雪课程主要源于三种内卷焦虑：一是将滑雪视为国际学校圈层的社交名片 以防孩子被排挤 [5] 二是希望通过滑雪塑造孩子勇敢、有魅力的个性 [5] 三是纯粹跟风 恐慌孩子落后于潮流 [6] - 家长抱怨雪假的原因包括：滑雪消费高昂（“氪金”）且耗费家长精力时间 以及部分被内卷裹挟的家长将不满情绪转嫁给雪假政策 [6] 新型公共假期的影响 - 雪假与秋假等新型公共假期 尽管伴随争议 但实际接受度越来越高 家长虽“骂骂咧咧” 但仍会请假陪孩子滑雪或旅游 [9][12] - 秋假已取得巨大成功 例如曾导致上海迪士尼门票售罄 预计雪假将继秋假后 成为另一个成功的新型公共假期典范 [10][12] - 新型公共假期的推广是大势所趋 预计明年执行春秋假和雪假的省份将大幅增长 这有助于缓解国内公共假期时间不足、过于集中的弊端 并可能推动带薪休假制度完善 [16][17] 对滑雪产业链的潜在影响 - 刺激滑雪产业链升级迭代 滑雪场需针对青少年这一潜在主力客群 在营销、教学、体验等方面进行革新 [14] - 青少年客群对滑雪场价值显著 因其学习周期更长、兴趣培养更扎实、家长付费意愿强、用户黏性更高 能有效补充因尝鲜型年轻客源流失导致的增量乏力问题 [14] - 将催生针对青少年的滑雪装备、培训、比赛等细分市场 推动新品牌、新产品、新赛事的诞生 促进国内滑雪产业链快速发展 [14] 对旅游消费的宏观影响 - 新型公共假期（秋假、雪假）为刺激大众旅游消费扩大带来新机遇 旅游消费是刺激中国经济未来增长的重中之重 [15] - 在“有钱”难度增加的背景下 创造“有闲”条件（如增设假期）是刺激消费的可操作路径 秋假与雪假如同多米诺骨牌 可能引发一场旅游消费大变革 [15][17]

吉林省与新疆推行“冰雪假期”政策 - 吉林省明确2025年冰雪假期定为12月3日至12月7日 该假期不挤占寒暑假时间 全省义务教育阶段学生将全员拥有这一假期[1] - 新疆乌鲁木齐市自2025年起在全市学校试行“雪假”制度 2025年“雪假”定为12月1日至5日 共计5天 该假期与前后周末相连 学生可享受总计9天的长假[5] - 新疆阿勒泰地区也宣布同步推行首个“雪假” 假期时段与乌鲁木齐一致 当地7.3万名中小学在校生同样能拥有9天假期[5] 政策核心目标与差异化 - 吉林省将“雪假”作为全省冰雪品牌造势的重要抓手 致力于在全国乃至全球范围内打造吉林冰雪名片 为全省冰雪文旅市场提前预热 推动冰雪经济与教育协同发展[6] - 阿勒泰地区此次“雪假”以释放本地得天独厚的冰雪资源优势为核心 旨在让中小学生在假期中亲近自然、传承文化、强健体魄[6] - 从推行模式看 新疆的“雪假”目前在乌鲁木齐、阿勒泰等冰雪资源丰富的区域试点 尚未在全疆范围内全面铺开 吉林省则明确将“雪假”面向全省所有义务教育阶段学生开放 不设地域限制[5] 具体优惠政策与配套措施 - 吉林省义务教育学校学生凭有效身份证件到指定滑雪场、滑冰场登记 可免费体验一次3小时（含全套雪具）的冰雪活动 在全省冬季开放运营的A级旅游景区免费游览参观（限首道门票） 陪同青少年学生上冰雪的家长 在线下柜台扫码享受雪票、门票折扣[3] - 阿勒泰地区文旅部门联动多家雪场、文化场馆及酒店 推出涵盖滑雪、美食、住宿、交通、文体活动的系列专项优惠[6] - 长春庙香山温泉滑雪度假区为保障安全 在雪道两侧全面布设防护网 同时明确强制购买运动意外险的要求 并配套设立医疗站 雪场对13条初、中、高级雪道进行优化 通过拓宽雪道、合理调整坡度 适配从入门到进阶的各类滑雪需求 此外 雪场升级造雪系统 确保雪质松软优良、覆盖均匀无死角[4] 政策预期影响与产业联动 - “雪假”在2025—2026新雪季 将有效激活本地冰雪消费潜力 为冰雪市场培育起一批潜在消费群体 伴随“雪假”开启 住宿、餐饮、交通、冰雪装备等上下游相关产业也同步受益 形成“教育赋能+消费拉动+产业联动”的良性发展循环[2][7] - 2025—2026新雪季 吉林省体育局将持续深化“百万青少年上冰雪”系列活动 在全省11个市（州）统筹推出39项青少年冰雪项目 涵盖赛事竞技、体验互动、技能培训等多个维度[6] - 通过沉浸式体验冰雪运动的乐趣 “雪假”正为吉林省冰雪市场培育起一批潜在消费群体[7] 政策面临的挑战与专家建议 - 虽然政策明确“雪假”不留作业 鼓励学生参与冰雪运动 还配套了相关优惠 但这些大多是倡议性的 最终有多少学生能真正走进冰雪场还是未知数 政策虽然鼓励企事业单位给学生家长提供灵活休假 但实际落地仍有难度 很多家长没时间陪孩子参与[7] - 专家建议 “雪假”不该是单纯的“休假” 而应成为东北学校的“特色实践课” 由学校统一规划、统一组织 政府以公共服务的形式 协调冰雪场馆资源 把学生集中送到场地开展系统性训练[8] - 组织学生参与冰雪运动 不一定非要去商业化的营利性雪场 东北不少体校本身就有冰雪场馆和接待能力 可充分利用这些公益属性的资源开展教学 同时 由专业教练或体校学员带教 通过规范指导降低运动风险[8] - 要避免“雪假”成为一阵风 需把冰雪教育融入日常 可以将冰雪运动技能纳入体育考核 让冰雪运动从“假期体验”变成“常态化学习”[8]

假期政策趋势 - 中小学春秋假制度呈现“扩围提质”趋势，试点省份增加且假期配套服务提升 [1] - 新疆、吉林省快速落地面向义务教育学生的“雪假”，不挤占寒暑假时间 [1] - 政策引导探索设立专门假期，例如国家发改委方案提出“探索设立地方冰雪日和专门假期” [2] - 未来趋势是鼓励各地因地制宜设立假期，以特色资源服务经济和社会 [2] 假期对旅游消费的拉动作用 - 试点春秋假很快带火了本是淡季的旅游市场 [1] - “雪假”等假期作为撬动旅游的杠杆，旨在为旅游消费争取时间 [1] - 吉林省设立“冰雪假期”目的明确为繁荣冰雪市场，景区对学生免票并对家长优惠 [1] - 学生休假可带动家长参与旅游，从而促进消费 [1] - 预期“雪假”将激活冬季旅游市场 [1] 假期的综合效益 - “雪假”除繁荣市场外，还在增强学生体质、增长见识、促进家庭和睦等方面发挥作用 [2] - 群众冰雪运动热情持续升温，是锤炼学生体魄的路径之一 [2] - 博物馆等场馆推出研学活动可拓宽学生视野，亲子游对家庭建设意义非凡 [2] - 从学生、家长到景区、地方经济，都将从“雪假”受益 [2] 假期实施的支撑与局限 - 新疆、吉林从优惠政策、交通保障等维度为“雪假”提供支撑 [2] - 实际受益取决于旅行者个人体验和冰雪场所的服务水平 [2] - 因地制宜设立假期的局限性在于主要吸引本地游客，对本地特色资源兴趣有限 [3] - 如何吸引外地游客消费更值得探索 [3]

政策趋势 - 中小学春秋假制度在浙江、四川、广东等省份试点后呈现“扩围提质”趋势，参与试点省份增加且假期配套服务提升[1] - 新疆、吉林省快速落地“雪假”概念，吉林省面向义务教育学生设立“冰雪假期”，不挤占寒暑假时间[1] - 国家发改委在《推动东北地区冰雪经济高质量发展助力全面振兴取得新突破实施方案》中提出“探索设立地方冰雪日和专门假期”，政策引导未来因地制宜设立假期或是趋势[2] 假期目的与作用 - 设立春秋假和“雪假”的核心原因之一是增加假期以更好带动文旅消费，为旅游消费争取时间，作为撬动旅游的杠杆[1] - 吉林省设立“冰雪假期”目的明确为繁荣冰雪市场，组织旅游景区、冰雪场所对学生实行免票，对家长实行优惠政策[1] - “雪假”除繁荣冰雪市场外，还在增强学生体质、增长学生见识、促进家庭和睦等方面发挥作用[2] 市场影响 - 相关地方试点春秋假很快带火了本是淡季的旅游市场，新疆、吉林的“雪假”预期将激活冬季旅游市场并带火旅游消费[1] - 学生休假可带动家长参与旅游，从而促进消费，吉林省人社厅鼓励所在单位优先为相关职工预留雪假以陪伴孩子[1] - 从学生到家长，从景区、冰雪场所到地方经济，都将从“雪假”受益，实际受益取决于旅行者个人体验和相关场所的服务水平[2] 未来发展模式 - 我国东西南北差异较大，未来可鼓励各地围绕地方特色资源探索设立专门假期，为拉动地方旅游经济发展创造“时间杠杆”[2][3] - 因地制宜设立假期存在局限性，主要吸引本行政区域内游客，但本地游客对本地特色资源兴趣有限，如何吸引外地游客消费更值得探索[3]

假期政策 - 新疆阿勒泰和乌鲁木齐中小学生自12月1日起迎来连续5天雪假 算上周末最长可连休9天 [2] - 吉林省面向全省义务教育学生 将12月3日至7日设立为冰雪假期 [2] - 假期期间全省义务教育阶段学校不组织任何形式的课堂教学 不布置书面作业 [5] 旅游及滑雪行业优惠措施 - 吉林省冬季开放的A级旅游景区171家实行中小学生免票 具备合格资质的滑雪场和滑冰馆39家实行中小学生免票和家长优惠 [3] - 义务教育阶段学生每日可免费体验一次3小时含全套雪具的上冰雪活动 陪同家长享受雪票门票7折优惠金额300元封顶 [5] - 乌鲁木齐丝绸之路山地度假区等六大滑雪场面向全疆中小学生免票 租雪具赠头盔 聘请教练享8折 每日设两场免费公益教学 其余5家雪场雪具租赁一律5折 [8] - 阿勒泰地区中小学生享受四大雪场免滑雪票不含雪具 雪板雪具租赁半价 雪场内餐饮8.5折 滑雪教练8折 冬令营产品半价 戏雪产品半价 [11] - 阿勒泰多家酒店针对学生推出协议价8折 部分酒店有220元特价房 学生可免费乘坐市辖区内公交车 [11][12] 配套文旅活动 - 乌鲁木齐举办第23届丝绸之路冰雪风情节 冰雪运动会 主题书画展 冬韵芦草沟冰雪嘉年华等系列活动 [8] - 乌鲁木齐同步开展非遗体验 包括非遗展 金石篆刻 雕版拓印等 [8] - 阿勒泰地区文化馆 图书馆 博物馆推出雪域同心·文化润疆主题活动 学生可在家长陪同下参与 [12]

政策核心内容 - 吉林省于2025年12月3日至7日为义务教育学生设立“冰雪假期” 不挤占寒暑假时间 [2] - 新疆乌鲁木齐市和阿勒泰地区等地中小学生于12月1日至5日迎来“雪假” 旨在鼓励学生参与文体活动和外出游览 [5][6] 学生及家长优惠政策 - 吉林省39家滑雪场和滑冰馆对中小学生实行免票 学生每日可免费体验1次含雪具的3小时上冰雪活动 并可免首道门票游览全省冬季开放的A级旅游景区 [2] - 陪同家长通过线下柜台扫码可享受雪票及景区首道门票7折优惠 [2] - 新疆丝绸之路山地度假区等六大滑雪场面向全疆中小学生免票 租雪具赠头盔 聘请教练享8折 设有免费公益教学 其余5家雪场雪具租赁5折 [5] - 阿勒泰地区中小学生凭有效证件可在四大雪场免票滑雪 多家合作酒店推出学生协议价8折及特价房活动 [6] - 新疆盐湖景区对所有游客免门票 天山大峡谷和新疆天山野生动物园对6~18岁中小学生免门票 [6] 假期活动安排 - 吉林省鼓励学校围绕主题开展体育文化活动 支持组织滑冰滑雪等冰雪运动 倡导学生走进各类场馆开展参观体验活动 [3] - 新疆乌鲁木齐市举办第23届丝绸之路冰雪风情节、冰雪运动会、主题书画展等系列活动 并同步开展非遗体验活动 [5] - 伊犁哈萨克自治州、昌吉回族自治州等地配套推出主题线路与冰雪赛事 [8] 交通运力保障 - 新疆铁路部门针对“雪假”期间客流增长 计划对伊宁、奎屯等8个方向加开119列临时旅客列车 并增开乌鲁木齐至伊宁等方向的普速列车 [6] - 南方航空统计11月29日至12月7日期间 乌鲁木齐始发航班订座量同比增长51% 阿勒泰始发航班订座量同比增长99% [7] - 南航在乌鲁木齐日均投入航班量192班次 在阿勒泰地区执行6条航线日均航班量达8班次 并重点加密直飞北京等航线 [7][8] 市场影响预期 - 新疆“雪假”有望带动新一轮冰雪旅游热潮 [6] - 此前浙江、四川、广东等地试行中小学秋假 已带火淡季旅游市场 九寨沟等多处周边景区门票约满 传统亲子热门旅游地客流量大涨 [8]