政策动态与官方表态 - 中央财办有关负责同志在接受新华社采访时提出，要支持有条件地区推广中小学春秋假，并把职工带薪错峰休假落实到位，以有效释放消费需求潜力[3] - 中共中央办公厅、国务院办公厅于今年3月印发的《提振消费专项行动方案》明确提到“鼓励有条件的地方结合实际探索设置中小学春秋假”[4] - 商务部等9部门于今年9月16日发布的《关于扩大服务消费的若干政策措施》提出，在总教学时间不变的前提下，鼓励有条件的地方探索设置中小学春秋假，相应缩短寒暑假，以增加旅游出行等服务消费时间[4] 地方实施进展与规划 - 当前，四川省和浙江省已全省实施中小学春秋假制度[5] - 广东省佛山市于上月中旬放了首个中小学秋假，珠海市教育局负责人表示正在谋划春秋假事宜，预计明年开展[4] - 除春秋假外，随着冬季来临，北方多地如吉林省、新疆乌鲁木齐、新疆阿勒泰及内蒙古呼伦贝尔市等地已为中小学生设置“雪假”[5] - 内蒙古呼伦贝尔市为义务教育阶段1至8年级学生设置首个雪假，时间为2025年12月24日至28日，结合周末学生最多可拥有5天假期，并鼓励机关企事业单位职工同步带薪休假[5] 政策影响与市场效应 - 春秋假、雪假的设置有利于错峰出游，拉动旅游消费，让旅游市场淡季不淡[5] - 此前浙江、四川中小学放秋假期间，两地多个景区“长满”了中小学生，部分景区因游客量饱和而限流[6] - 吉林省首个“雪假”期间，美团旅行数据显示，吉林省市民的机票、火车票预订量同比增长41%，酒店、民宿预订量增长30%，主要出行目的地集中在省内及哈尔滨、沈阳等周边省市[6] - 设立春秋假可与家长带薪休假联动，方便家庭安排外出旅游，进而拉动消费[5] 专家观点与地方考量 - 广东省体改研究会执行会长彭澎分析，中国各地气候条件差异大，设置春秋假应因地制宜，例如“雪假”就是适应当地气候并与文旅业发展结合的安排[5] - 专家认为，春秋假、雪假能增加学生休息时间，促进其身心健康和全面发展[5]

假期政策趋势 - 中小学春秋假制度呈现“扩围提质”趋势，试点省份增加且假期配套服务提升 [1] - 新疆、吉林省快速落地面向义务教育学生的“雪假”，不挤占寒暑假时间 [1] - 政策引导探索设立专门假期，例如国家发改委方案提出“探索设立地方冰雪日和专门假期” [2] - 未来趋势是鼓励各地因地制宜设立假期，以特色资源服务经济和社会 [2] 假期对旅游消费的拉动作用 - 试点春秋假很快带火了本是淡季的旅游市场 [1] - “雪假”等假期作为撬动旅游的杠杆，旨在为旅游消费争取时间 [1] - 吉林省设立“冰雪假期”目的明确为繁荣冰雪市场，景区对学生免票并对家长优惠 [1] - 学生休假可带动家长参与旅游，从而促进消费 [1] - 预期“雪假”将激活冬季旅游市场 [1] 假期的综合效益 - “雪假”除繁荣市场外，还在增强学生体质、增长见识、促进家庭和睦等方面发挥作用 [2] - 群众冰雪运动热情持续升温，是锤炼学生体魄的路径之一 [2] - 博物馆等场馆推出研学活动可拓宽学生视野，亲子游对家庭建设意义非凡 [2] - 从学生、家长到景区、地方经济，都将从“雪假”受益 [2] 假期实施的支撑与局限 - 新疆、吉林从优惠政策、交通保障等维度为“雪假”提供支撑 [2] - 实际受益取决于旅行者个人体验和冰雪场所的服务水平 [2] - 因地制宜设立假期的局限性在于主要吸引本地游客，对本地特色资源兴趣有限 [3] - 如何吸引外地游客消费更值得探索 [3]

秋假研学旅游市场概况 - 四川省多地秋假安排在11月12日至14日，与周末连休形成5天小长假 [2] - 秋假期间研学游备受青睐，全国景区、科技馆、博物馆常见四川中小学生身影 [3] - 省级层面规划多条精品研学线路，包括古蜀文化寻踪、生态科考等主题 [3] - 全省推出中小学春秋假专属研学实践、文化体验等专项活动600余个 [3] 旅游及研学服务供给 - 多个景区、场馆针对秋假实施免票政策以吸引客流 [3] - 部分研学产品被反映缺乏特色，存在同质化现象 [7] - 优质研学产品需兼具教育属性和旅游体验，并能提供个性化课程 [7] 配套托管服务发展 - 秋假期间全省11个市（州）有10万名学生参加校内托管服务 [4] - 校内托管服务引入高校及企业志愿者，提供科技实践与兴趣拓展等课程 [4] - 高校发挥实践育人功能，例如成都中医药大学为150余名中小学生组织中医药体验活动 [4] - 校外托管机构如省妇女儿童中心提供精心设计的艺术、阅读、体能等活动 [5] 基础设施与政策协同挑战 - 秋假期间出现高铁抢票难现象，有家庭因仓促放假只能购买站票出行 [7] - 扎堆出游导致疲惫，建议实施错峰放假机制以缓解压力 [7] - 错峰出行机制需与家长带薪休假政策协同，以降低家庭出行成本与看护压力 [7]

政策推行进展 - 四川和浙江两省已全省实施中小学春秋假制度[2] - 佛山、汉中、恩施等城市在推行中小学春秋假方面已有探索[2] - 江苏省提出鼓励有条件的地方试行将"五一"前3个工作日、"国庆"前3个工作日分别设置为中小学春假和秋假[2] - 中办、国办于今年3月印发的《提振消费专项行动方案》明确鼓励有条件的地方探索设置中小学春秋假[4] - 商务部等9部门今年9月发布的政策措施提到在放假总天数和教学时间总量不变的情况下探索设置中小学春秋假相应缩短寒暑假时间[4] 假期具体安排 - 浙江宁波、湖州、嘉兴、金华兰溪、台州椒江、台州三门、台州天台广东佛山四川成都、绵阳、宜宾、遂宁等地的2025年秋假时间均安排在11月12日至14日与周末衔接形成5天假期[4] - 陕西汉中2025年秋假安排在11月17日至19日与周末衔接形成5天假期[4] - 浙江舟山、衢州今年秋假为11月19-21日与周末的22日、23日衔接[4] - 金华的兰溪秋假为11月12-16日（含周末）金华其他地区均为11月21-25日（含周末）[4] 对旅游消费的拉动效应 - 九寨沟11月12日发布提示称截至12:00 11月13-16日门票预约已满[7] - 上海迪士尼乐园门票购票平台显示截至17日晚18日至22日的亲子套票均已售罄乐园挤满了浙江的游客[8] - 美团旅行数据显示11月5日至12日期间预订成都到黄龙九寨的火车票订单同比增长1167%[8] - 九寨沟门票预订量同比上涨158%成都游客占比达43%[8] - "四姑娘山镇住宿"搜索量同比上涨282%"西岭雪山私汤温泉酒店"搜索量上涨260%成都游客成为西岭雪山酒店最大搜索客源地[8] - 航旅纵横大数据显示11月12-23日国内往返四川、浙江、广东、湖北的机票平均价格约700元同比去年增长约7%[8] - 秋假期间成都-三亚、成都-海口、杭州-厦门等航线较为热门部分航班已显示售罄[8]

政策实施现状 - 中小学春秋假已在湖北、广东、浙江、四川等多地实施，全国推进试点的节奏明显加快[1][3] - 四川省教育厅等十一部门联合印发通知，宣布在全省实施中小学春秋假制度，实现全面落地，政策设计为春秋假各3天，并预留弹性空间[3] - 浙江杭州早在2004年就开始实施春秋假，至今已超过20年，今年秋假安排在9月28日至30日共3天，加上国庆中秋假期，学生拥有11天长假[7] 政策目标与意义 - 设置春秋假是教育理念、家庭需求与社会发展的多重考量，旨在缓解学生持续消耗的身心状态，为其提供调整呼吸、重新积蓄力量的机会[5] - 春秋假为亲子关系留出黄金时间，避开寒暑假旅游高峰，让家长有机会以更轻松的节奏陪伴孩子[7] - 政策成为社会消费新引擎，获得中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》和商务部等九部门发布的《关于扩大服务消费的若干政策措施》的明确鼓励[7] 经济影响与市场反应 - 四川秋假消息公布后，截至11月9日，景点玩乐产品的浏览量增长32%，预订量同比增长39%[9] - 假期带来的旅游、研学、文化体验等需求为相关产业注入活力，热门景点推出免票或半价活动及其他服务优化措施[9] 实施挑战与应对方案 - 主要挑战之一是学生休假而家长不休，各地采取学校托管、研学营和集体出游等模式应对，如杭州在十个城区开设138个托管点，约1.2万名学生参加托管[10][12] - 农村地区面临托管资源不足问题，例如浙江绍兴山区一所小学约50名留守儿童需特殊安排，通过文化特派员牵头，由大学生结对提供探索自然和职业体验等服务[19][21] - 解决家长与学生放假“时间差”是关键，需多方协同落实带薪休假和鼓励错峰休假，已有企业将旅游假调整至秋假期间以方便职工[22][24]

春秋假政策推行 - 四川和浙江两省已全省实施中小学春秋假制度，佛山、汉中、恩施等城市也在探索推行 [2] - 江苏省提出鼓励将"五一"前3个工作日和"国庆"前3个工作日分别设置为中小学春假和秋假 [2] - 中办、国办及商务部等9部门今年发布文件，鼓励有条件地区结合实际探索设置中小学春秋假，以增加旅游出行等服务消费时间 [2] 假期安排与特点 - 多地2025年秋假集中在11月12日至14日，与周末衔接形成5天假期，涉及浙江宁波、湖州、嘉兴及广东佛山、四川成都等多个城市 [3] - 部分城市秋假时间错开，如陕西汉中安排在11月17日至19日，浙江舟山、衢州在11月19-21日，以利于错峰出行和适应不同气候条件 [3] - 设立春秋假旨在减轻学生学业负担，促进身心健康，并可联动家长带薪休假以安排外出旅游 [3] 旅游消费市场反应 - 多地秋假促使景区客流大增，浙江、四川等地多个景区"长满"中小学生，部分景区因游客量饱和而限流 [4] - 九寨沟11月12日发布提示，11月13-16日门票预约已满 [5] - 上海迪士尼乐园11月18日至22日的亲子套票均已售罄，乐园内挤满了浙江游客 [5] 交通与住宿预订数据 - 美团旅行数据显示，11月5日至12日期间，成都至黄龙九寨的火车票订单同比增长1167%，九寨沟门票预订量同比上涨158% [5] - "四姑娘山镇住宿"搜索量同比上涨282%，"西岭雪山私汤温泉酒店"搜索量上涨260%，成都游客是主要搜索客源地 [5] - 航旅纵横大数据显示，11月12-23日国内往返四川、浙江、广东、湖北的机票平均价格约700元，同比增长约7%，成都-三亚、成都-海口等热门航线部分航班售罄 [5]

中小学春秋假政策推行概况 - 陕西省汉中市四部门联合发布通知，正式推行中小学春秋假，实施范围包括全市义务教育阶段和幼儿园，九年级只放秋假，春秋假各3天，与法定节假日等相衔接，春假安排在"五一"假期前后，秋假安排在11月中旬，2025年秋假具体为11月17日至19日 [3] - 四川省教育厅等十一部门联合印发通知，在全省实施中小学春秋假制度，遵循"因地制宜、合理设置、协同推进"原则，春秋假一般安排在4-5月、10-11月间，原则上分别安排3天，由各市（州）弹性制定方案，可与法定节假日、双休日等相衔接 [3] - 截至10月9日，浙江省11个设区市均已发布推行中小学春秋假制度的相关文件，秋假多数安排在11月并与周末相连形成5天假期，例如宁波安排在11月12-14日，衢州为11月19-21日 [4] - 江苏省在2025年秋季新学期将迎来教育政策新变化，鼓励有条件的地方试行将"五一"前3个工作日、"国庆"前3个工作日分别设置为中小学春假和秋假 [4] 政策背景与宏观导向 - 今年以来"春秋假"成为热点话题，中办、国办于今年3月印发的《提振消费专项行动方案》明确提到"鼓励有条件的地方结合实际探索设置中小学春秋假" [5] - 商务部等9部门于今年9月16日发布的《关于扩大服务消费的若干政策措施》提出，在放假总天数和教学时间总量不变的前提下，鼓励有条件的地方探索设置中小学春秋假，相应缩短寒暑假时间，以增加旅游出行等服务消费时间 [5] 政策预期影响分析 - 专家分析认为，中小学设立春秋假有利于减轻学生学业负担，促进学生身心健康和增强体质，同时可与家长带薪休假联动安排外出旅游，进而拉动消费 [5] - 政策鼓励各地春秋假时间适当错开，有利于错峰出行，并应结合各地气候条件差异因地制宜 [5] 配套措施与解决方案 - 针对家长无假期照看学生的问题，多地规定由学校提供托管服务，例如佛山市教育局明确学校在秋假期间提供免费托管，不收取托管服务费，仅用餐据实收费，并正常提供校车、早午餐等服务 [6] - 学校托管期间将开放教室、图书馆、运动场馆等设施，组织文体游戏、阅读指导、综合实践、兴趣拓展等活动，并可根据家长需求按照"自愿、公益、非营利"原则组织校外实践活动 [6]

政策推行概况 - 全国多地密集推行中小学春秋假制度，实施范围包括义务教育阶段和幼儿园 [1] - 陕西省汉中市明确春秋假各3天，春假安排在"五一"假期前后，秋假安排在11月中旬，2025年秋假具体日期为11月17日至19日 [1] - 四川省遵循"因地制宜、合理设置、协同推进"原则，春秋假一般安排在4-5月、10-11月间，原则上分别安排3天 [1] - 浙江省11个设区市均已发布推行春秋假制度的相关文件，秋假多安排在11月并与周末相连形成5天假期 [2] - 江苏省提出鼓励有条件的地方试行将"五一"前3个工作日、"国庆"前3个工作日分别设置为中小学春假和秋假 [2] 政策目标与影响 - 政策核心目标是优化学生假期安排，在放假总天数和教学时间总量不变的情况下，增加旅游出行等服务消费时间 [3] - 设立春秋假有利于减轻学生学业负担，促进学生身心健康，并可与家长带薪休假联动安排外出旅游，进而拉动消费 [3] - 鼓励各地春秋假时间适当错开，有利于错峰出行，并应根据气候条件等因素因地制宜设置 [3] 配套措施与解决方案 - 针对家长无假期照看学生的问题，多地规定由学校提供托管服务 [4] - 学校托管服务不收取托管服务费，用餐据实收费，并正常提供校车、早午餐、午休等服务 [4] - 学校会开放教室、图书馆、运动场馆等资源设施，组织开展文体游戏、阅读指导、综合实践、兴趣拓展等活动 [4] - 学校可按照"自愿、公益、非营利"原则组织校外实践活动，设计自然科普、历史文化等主题鲜明的实践路线 [5]

政策背景与定义 - 中国官方发布文件鼓励有条件地区探索设置中小学春秋假 包括中办 国办印发的《提振消费专项行动方案》和商务部等9部门印发的《关于扩大服务消费的若干政策措施》[2] - 政策核心是在放假总天数和教学时间总量不变的前提下 科学调整学年教学和放假时间[2] - 春秋假旨在将假期从集中休整转为分段探索 促进亲子关系与素质教育[2] 地方实践与假期安排 - 浙江宁波推行春秋假各3天 春假衔接五一 秋假在11月12日至14日组成专属小长假[2] - 湖北恩施规定春假和秋假时长均不少于1周 原则上与法定节假日或双休日衔接[2] - 新疆乌鲁木齐设置雪假 将假期与地方特色 体育锻炼相结合[3] - 广东深圳有学校推出项目式学习 引导学生自主设计假期[3] 对文旅消费市场的影响 - 春秋假衔接传统假期 使游玩更从容 订票压力减小 行程安排更方便[3] - 假期结构调整对提振消费产生系统性影响 涉及消费时间再分配 需求结构升级与区域经济平衡[3] - 家长带孩子错峰出行 走进田野文博 行走各地 把读万卷书与行万里路结合[2][3] 实施中的挑战与应对 - 存在对影响学习状态 双职工家庭孩子看管难 学生沉迷电子产品的担忧[3] - 针对看管问题 可科学开放学校场馆 提供阅读指导 文体活动 兴趣拓展等服务[3] - 建议家长跳出假期必须学习的焦虑 鼓励孩子在旅行 实践和自由探索中全面发展[3]

政策实施概况 - 今年以来，多地陆续发文开始探索实施春秋假 [1] - 近段时间以来，广东佛山、四川宜宾和自贡也出台了相关试点方案 [4] - 今年9月，商务部等9部门印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》，其中关于中小学春秋假的表述引发广泛关注，全国探索实施中小学春秋假的速度明显加快 [9] - 浙江的11个地级市已全部发布推行中小学春秋假的相关文件，杭州自2004年开始实施，至今已超过20年 [21] 各地假期安排模式 - 湖北恩施州咸丰县2025年秋假为10月27日至31日共5天，衔接前后周末形成9天连休假期且无需调休 [2][3] - 四川宜宾春秋假原则上各3天，2025年秋假集中在11月12日至14日与周末连休，2026年春假集中在4月与清明假期连休 [6] - 四川自贡在义务教育阶段一至八年级试点，春假2天衔接"五一"假期，秋假3天固定于每年11月第二个星期三至星期五 [6] - 浙江杭州春秋假原则上各3天，学校可利用其中1天组织学生开展春秋游或社会实践，支持与法定节假日相连形成更长连休期 [22] - 今年秋假，杭州多个区放在9月28日至30日共3天，加上国庆中秋假期部分学生连续放假11天 [24] 政策目标与执行要求 - 假期旨在让学生走出课堂亲近自然体验社会提升综合素养，严禁布置任何形式的家庭作业和任务型实践作业 [3] - 严格落实"不补课不调休不增负"要求，假期明确计入学校机动时间 [8] - 杭州市教育局对春秋假制度进行"升级"，明确进一步加强托管优化安排规范收费 [22] - 杭州施行秋假的同时配套发布托管服务，萧山区有近30所中小学开设秋假托管服务 [26] 配套措施与多样化选择 - 针对学生假期可能出现的看护难问题，四川自贡学校同步提供免费托管服务，内容以"体育活动艺术熏陶兴趣拓展"为主，托管时间与家长下班时间衔接 [14] - 广东佛山各中小学在秋假期间提供3种参与模式由家长自愿选择：学校组织的校外实践家长主导的亲子出游校内托管服务 [16] - 佛山当地景区针对秋假推出适合亲子家庭学生团体参与的岭南文化研学营，体验本地醒狮龙舟等非遗文化 [18] - 杭州市萧山区江寺小学实行"应托尽托"，安排音体美老师开展活动，整个秋假期间每天都有行政管理人员在岗 [28] 实施效果与专家观点 - 杭州多年的实践让"每年春秋出门走走"成为不少有学生家庭的生活习惯 [21] - 杭州春秋假的落地实行并未因假期挤占上课时间而变向缩短寒暑假时间，在促进学生身心健康发展等方面起到了积极作用 [30] - 中国学生在校总天数比世界其他国家特别是发达国家要多，放假相对较少，在原有基础上给孩子更多假期对成长发展更有利 [34] - 春秋假的实行更考虑学生健全发展，在感知体验社会中培养孩子的兴趣和主动探究能力，假期是换一种方式学习 [37]