资本市场法治体系
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“愿意来、留得住”的市场氛围日益浓厚
金融时报· 2025-11-06 02:05
监管执法成效 - "十四五"期间证监会作出行政处罚2214份,罚没金额达414亿元,较"十三五"期间分别增长58%和30% [1] - 截至2025年8月,已查处67家退市公司违法违规行为,并移送33家退市公司涉嫌信息披露犯罪线索 [4] - 运用人工智能、大数据等技术构建穿透式线索筛查体系,高效查办利用供应链金融、跨境贸易实施财务造假等隐蔽违法行为 [3] 法规制度建设 - 以新证券法实施为契机,系统完成法规制度的"立改废释",期货和衍生品法、私募基金监管条例等关键法规发布实施 [2] - 去年出台新"国九条"并配套系列规则,全方位重构资本市场基础制度和监管底层逻辑 [2] - 会同最高法、最高检、公安部联合印发《关于办理证券期货违法犯罪案件工作若干问题的意见》,强化行刑衔接 [4] 投资者保护措施 - 完善股份减持、量化交易、融券等监管规则,推动先行赔付、欺诈发行责令回购等制度出台 [6] - 证券纠纷特别代表人诉讼制度发挥重要作用,康美药业案中5.2万余名投资者获赔约24.59亿元,泽达易盛案7195名投资者获赔约2.8亿元 [6] - 2025年10月27日出台《关于加强资本市场中小投资者保护的若干意见》,从八个方面提出23项具体措施 [7]
“十四五”时期金融业发展成就:潘功胜、李云泽、吴清、朱鹤新重磅发声
搜狐财经· 2025-09-22 14:10
金融业总体发展成就 - 截至今年6月末银行业总资产近470万亿元,位居世界第一;股票、债券市场规模位居世界第二;外汇储备规模连续20年位居世界第一 [1] - 绿色金融、普惠金融、数字金融等方面走在世界前列,基本建成多渠道、广覆盖、安全高效的人民币跨境支付清算网络,移动支付处于国际领先水平 [1] - 金融体制改革全面深化,顶层设计更加完善,金融治理体系和治理能力现代化迈上新台阶 [5] 货币政策与金融改革 - 中国特色现代货币政策框架已初步形成并不断完善,实施和传导更为有效 [2][6] - 设立中央金融委员会、中央金融工作委员会,加强党中央对金融工作的集中统一领导 [5] - 按照中央部署出台一系列货币金融政策举措,有效稳定市场预期、提振信心,推动经济持续回升向好 [6] 银行业与保险业发展 - 目前银行业保险业总资产超过500万亿元,5年来年均增长9%,全球最大信贷和第二大保险市场地位更加稳固 [10] - 信托、理财、保险资管机构管理资产近100万亿元,规模较"十三五"末翻了一番;全球1000强银行中143家中资银行上榜,前10位占据6席 [10] - 5年来处置不良资产较"十三五"时期增加超40%,行业抵御风险的资本和拨备总规模超过50万亿元 [10] 金融服务实体经济 - "十四五"时期科技型中小企业贷款、普惠小微、绿色贷款年均增速超过20% [6] - 5年来银行业保险业为实体经济提供新增资金170万亿元 [11] - 科研技术贷款、制造业中长期贷款、基础设施贷款年均增长分别达27.2%、21.7%、10.1%;普惠型小微企业贷款余额36万亿元,是"十三五"末的2.3倍,利率下降2个百分点 [11] 资本市场发展 - 今年8月A股市场总市值首次突破100万亿元 [13] - 近五年交易所市场股债融资合计达到57.5万亿元,直接融资比重较"十三五"末提升2.8个百分点至31.6% [14] - 新上市企业中九成以上为科技企业,A股科技板块市值占比超过1/4;市值前50名公司中科技企业从"十三五"末的18家提升至24家 [14] 金融监管与风险防控 - 有序处置金融领域一批突出风险点,有效防范化解外部风险冲击,目前金融体系总体稳健 [7] - "十四五"期间对财务造假、操纵市场、内幕交易等案件作出行政处罚2214份,罚没414亿元,较"十三五"分别增长58%和30% [15] - 累计处罚机构2万家次、责任人3.6万人次,罚没金额210亿元 [12] 外汇管理与开放 - "十四五"以来我国外汇储备始终稳定在3万亿美元以上,近两年在3.2万亿美元以上 [18] - 7月末境外机构和个人持有境内股票、债券、存贷款超10万亿元 [16] - 推动形成简明统一的资金池政策框架,已惠及1000多家跨国集团和1.9万家境内外成员企业 [17]
含“科”量、“朋友圈”越来越大、“长牙带刺” ……吴清在国新办发布会上还谈了啥
经济观察报· 2025-09-22 09:45
资本市场五年发展核心成就 市场表现与规模 - 截至发布会当日(9月22日),上证指数累计上涨超39%,创业板指数累计大涨超103% [2] - A股最新总市值达104万亿元,近一年来增长约36万亿元,并于今年8月首次突破100万亿元 [2][4] 法规制度体系建设 - 以新证券法实施为契机,系统进行法规制度"立改废释",期货和衍生品法、私募基金监管条例等法规发布实施 [4] - 国务院出台新"国九条",证监会会同相关方面相继出台60余项配套规则,基础制度和监管底层逻辑得到全方位重构 [4] 市场结构与产品创新 - 纵深推进科创板、创业板改革,设立并推进北交所建设,深化新三板改革,发展多层次股权市场 [4] - 交易所债券市场产品日趋丰富,公募REITs、科创债、资产证券化等创新品种加快发展 [4] - 全市场期货期权品种达到157个,广泛覆盖国民经济主要产业领域,并设立广州期货交易所 [4] 投融资功能与上市公司质量 - 近五年交易所市场股债融资合计达到57.5万亿元,直接融资比重较"十三五"末提升2.8个百分点至31.6% [5] - 新上市企业中九成以上为科技企业,A股科技板块市值占比超过1/4,市值前50名公司中科技企业从18家提升至24家 [5] - 近五年上市公司通过分红、回购合计派发10.6万亿元,比"十三五"增长超过八成,相当于同期股票IPO和再融资金额的2.07倍 [5] 监管执法与市场环境 - "十四五"期间对财务造假、操纵市场、内幕交易等案件作出行政处罚2214份,罚没414亿元,较"十三五"分别增长58%和30% [6] - 坚持监管"长牙带刺",不断完善全链条监管体系,坚决打击违法违规行为 [3][6] - 对恒大地产及其审计机构分别开具41.75亿元、3.25亿元的史上最大罚单 [13] 改革开放与双向开放 - 截至今年8月底,各类中长期资金合计持有A股流通市值约21.4万亿元,较"十三五"末增长32% [8] - 股票发行注册制由试点到全面推开,接续推出"科创十六条"等举措 [8] - "十四五"期间全面取消行业机构外资持股比例限制,外资持有A股市值3.4万亿元,269家企业境外上市 [9] 风险防控与投资者保护 - "十四五"期间A股市场韧性和抗风险能力明显增强,上证综指年化波动率15.9%,较"十三五"下降2.8个百分点 [6] - 交易所市场债券违约率保持在1%左右的较低水平,约7000家私募僵尸机构完成出清 [12] - 特别代表人诉讼首单康美药业案赔偿投资者约24.6亿元,紫晶存储案、泽达易盛案分别赔付投资者10.9亿元和2.8亿元 [14]