□ 开展新一轮公司治理专项行动，引导优质公司持续加大分红回购力度 □ 启动实施深化创业板改革，加快科创板"1+6"改革举措落地 □ 继续重拳惩治财务造假、内幕交易、市场操纵、挪用侵占私募基金财产等证券期货违法违规行为 12月15日，上海证券报记者从中国证监会获悉，证监会党委书记、主席吴清近日主持召开党委（扩大） 会议，传达学习中央经济工作会议精神，结合全国金融系统工作会议要求，研究部署证监会系统贯彻落 实举措。会议重点从做好"十五五"规划编制和实施、增强市场内在稳定性、提高制度包容性吸引力、提 升监管执法效能、推进党风廉政建设等方面作了具体部署，并提出"系统谋划未来五年资本市场发展主 要目标、任务和重要举措"。 会议还要求，要全力做好岁末年初工作，加紧推进"十四五"资本市场各项工作顺利收官，坚决守牢防风 险、保稳定的底线。 会议强调，中央经济工作会议对资本市场工作作出重要部署，充分体现了党中央对资本市场的高度重视 和殷切期望。证监会系统要认真落实中央经济工作会议部署，按照全国金融系统工作会议安排，坚持稳 中求进、提质增效，紧扣防风险、强监管、促高质量发展主线，持续深化资本市场投融资综合改革，更 好助力稳就业、 ...

一是坚持战略引领，认真做好"十五五"规划编制和实施。积极配合编制国家"十五五"规划纲要，科学制 定资本市场"十五五"规划体系，系统谋划未来五年资本市场发展主要目标、任务和重要举措，以钉钉子 精神抓好落实。 二是坚持固本强基，持续增强市场内在稳定性。积极培育高质量上市公司群体，开展新一轮公司治理专 项行动，引导优质公司持续加大分红回购力度。全面推动落实中长期资金长周期考核机制，大力发展权 益类公募基金，推动指数化投资高质量发展。加强跨市场跨行业跨境风险监测监控，强化逆周期跨周期 调节，健全长效化稳市机制。强化政策解读和预期引导，及时回应市场关注关切，压实行业机构、上市 公司的声誉管理责任，持续讲好"股市叙事"。 三是坚持改革攻坚，不断提高资本市场制度包容性吸引力。启动实施深化创业板改革，加快科创 板"1+6"改革举措落地。推动私募基金行业高质量发展，尽快落地商业不动产REITs试点，研究推出新的 重点期货品种。坚持扶优限劣，加快打造一流投资银行和投资机构。稳步扩大制度型开放，优化合格境 外投资者制度和互联互通机制，提高境外上市备案质效。 中经记者 孙汝祥 夏欣 北京报道 近日，中国证监会党委书记、主席吴清主持召 ...

持续增强市场内在稳定性。 三是坚持改革攻坚，不断提高资本市场制度包容性吸引力。启动实施深化创业板改革，加快科创 板"1+6"改革举措落地。推动私募基金行业高质量发展，尽快落地商业不动产REITs试点，研究推出新的 重点期货品种。坚持扶优限劣，加快打造一流投资银行和投资机构。稳步扩大制度型开放，优化合格境 外投资者制度和互联互通机制，提高境外上市备案质效。 四是坚持严监严管，切实提升监管执法效能。强化科技赋能监管，继续重拳惩治财务造假、内幕交易、 市场操纵、挪用侵占私募基金财产等证券期货违法违规行为。推动出台上市公司监管条例，积极配合修 订证券公司、证券投资基金等重点领域法律法规。 五是坚持全面从严，纵深推进证监会系统党风廉政建设。坚决维护党中央集中统一领导，进一步落实党 对资本市场的全面领导，扎实推进中央巡视整改和作风建设常态化长效化。全力支持配合驻证监会纪检 监察组加大案件查办力度，强化重点领域公权力监督制约。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，加快打 造"三个过硬"的监管铁军。 会议要求，要全力做好岁末年初工作，加紧推进"十四五"资本市场各项工作顺利收官，坚决守牢防风 险、保稳定的底线。 近日，中国证监会党委 ...

监管执法成效 - "十四五"期间证监会作出行政处罚2214份，罚没金额达414亿元，较"十三五"期间分别增长58%和30% [1] - 截至2025年8月，已查处67家退市公司违法违规行为，并移送33家退市公司涉嫌信息披露犯罪线索 [4] - 运用人工智能、大数据等技术构建穿透式线索筛查体系，高效查办利用供应链金融、跨境贸易实施财务造假等隐蔽违法行为 [3] 法规制度建设 - 以新证券法实施为契机，系统完成法规制度的"立改废释"，期货和衍生品法、私募基金监管条例等关键法规发布实施 [2] - 去年出台新"国九条"并配套系列规则，全方位重构资本市场基础制度和监管底层逻辑 [2] - 会同最高法、最高检、公安部联合印发《关于办理证券期货违法犯罪案件工作若干问题的意见》，强化行刑衔接 [4] 投资者保护措施 - 完善股份减持、量化交易、融券等监管规则，推动先行赔付、欺诈发行责令回购等制度出台 [6] - 证券纠纷特别代表人诉讼制度发挥重要作用，康美药业案中5.2万余名投资者获赔约24.59亿元，泽达易盛案7195名投资者获赔约2.8亿元 [6] - 2025年10月27日出台《关于加强资本市场中小投资者保护的若干意见》，从八个方面提出23项具体措施 [7]