山东省工业水资源节约集约利用政策与成效 - 山东省政府举行政策吹风会解读全面推进水资源节约集约利用的意见 [1] - 省工业和信息化厅推动工业水效与产业能级实现双提升 [3] 工业节水成效与目标 - 2024年全省万元工业增加值用水量降至10.74立方米 较2020年下降19.69% 超时序完成十四五节水目标任务 [3] 节水标杆引领机制 - 出台省级水效领跑者遴选管理办法 建立国家级与省级梯次培育机制 [3] - 已培育省级水效领跑者企业29家 国家级水效领跑者企业园区25家 数量居全国首位 [3] 节水技术研发与应用 - 2025年实施工业节水方向技术创新项目12项 [4] - 今年有7项技术装备列入《国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录(2025年版)》 [4] - 聚焦化工、钢铁等高耗水行业开展一行业一策先进技术装备推广活动 [4] 产业结构优化与系统治理 - 今年实施的1662个省技改导向目录项目中 有近三分之一包含节水措施 [5] - 高新技术产业产值占规上工业比重达到55.2% [5] - 聚焦元宇宙、人工智能、深海空天等七大未来产业实施培育发展行动 打造一批未来产业集聚区 [5]

行业市场规模与政策驱动 - 中国节水产业市场规模估算超过7600亿元 [1] - 节水产业在农业、工业、城镇生活、非常规水等领域涌现出一批龙头企业，各地新建成多个节水产业园区 [1] - 中国出台《国家节水行动方案》并将节水纳入地方考核体系，促使节水从理念转化为行动，打开了产业发展空间 [2] 农业节水领域发展 - 截至2024年底，中国节水灌溉面积达到6.38亿亩，较10年前增加了1亿亩左右 [2] - 滴灌等技术得到应用，将水肥精准送达农作物，系统自动计算用水用肥量 [2] - 节水技术帮助农民减少水电费等开支并提高收成，节水变成增收手段 [2] 工业节水领域实践 - 在包钢集团总排废水综合整治项目区，每小时350方污水经过处理后回用，每年减少黄河新水消耗近300万吨 [3] - 节水改造为企业降本增效，并探索出可复制的绿色发展经验，类似实践在纺织、电力等高耗水行业不断上演 [3] 城镇生活与智慧节水 - 智慧水务系统通过成千上万个智能水表数据精准感知城市用水脉搏 [3] - 系统能立即发现管道泄漏并发出提醒，减少不必要的水资源浪费 [3] - 合同节水管理模式得到应用与推广，企业垫资改造供水系统后从节约的水费中回收成本并获利，降低了节水门槛 [3] 非常规水利用与新业态 - 瑞昌市城西污水处理厂等设施将污水处理厂建于公园之下，净化后的水用于景观和生态用水，丰富了节水产业新业态 [4] - 水权交易的试点探索让节水者能通过节水获得经济回报，进一步激活了节水积极性 [4] 未来增长驱动因素 - 随着乡村全面振兴和新型城镇化的推进，全社会对高效用水的需求将不断增长 [4] - 节水意味着节约能耗、减少排放，实现“双碳”目标的驱动将为节水产业发展提供动力 [4]

会议概况 - 第19届世界水资源大会于12月1日在摩洛哥马拉喀什开幕 主题为“变化世界中的水：创新与适应” [1] - 大会是国际水资源领域参加人员范围最广、影响范围最大、专业水平最高的学术会议之一 是世界水议程、水政策和水科学知识分享的重要国际交流平台 [3] - 来自80多个国家和地区、10多个国际组织的2000多名代表参加本届大会 [3] 行业挑战与背景 - 全球可持续水资源管理正面临比三十年前更为严峻的多重挑战 [1] - 气候变化加剧了水文循环的不确定性 导致干旱与洪涝灾害更加频繁 [1] - 经济社会发展持续对自然系统施加压力 [1] - 水与健康、土地、粮食、能源、生态及社会经济等诸多领域深度交织 使得水资源问题日趋复杂 [1] 核心理念与倡议 - 大会致力于搭建全球对话平台 汇聚科学家、政策制定者与实践者的智慧 共商应对水危机的创新方案 [1] - 提倡节水不是倒退或惩罚 在水资源日益紧张的今天 这一理念正从倡议转化为迫切的全球行动路径 [2] - 节水意味着以更少的消耗、更低的浪费和更轻的污染 推动更优质的创新与更公平的共享 [2] 中国方案与全球合作 - 中国水利部部长阐释中国洪水治理管理的三种模式：洪水控制、洪水利用、洪水塑造 [2] - 倡议全面认知洪水危害性、资源性和功能性 加快转变洪水传统治理管理理念和模式 统筹发展和安全 [2] - 目标是构建洪水控制、洪水利用、洪水塑造的系统解决方案 实现人与洪水和谐共生 [2] - 中国愿在全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议引领下 同各国和国际组织深化务实合作 分享保障水安全的中国智慧、中国方案 [2] 技术创新与未来方向 - 在数字化与人工智能高速发展的今天 推动技术创新与践行责任实践 已成为平衡数字转型、智能发展与水资源可持续利用的关键课题 [2]

行业整体规模与成效 - “十四五”以来全国用水总量实现零增长，节水相关产业市场规模估算超7600亿元[1] - 过去十年工业用水总量零增长支撑了年均5.7%的工业经济增长[1] - 万元工业增加值用水量同期下降50%以上[1] 农业节水领域 - 农业用水占国民经济用水总量约60%，是最大用水户和节水潜力所在[1] - “十四五”末灌溉水有效利用系数从0.565提高到0.580[1] - 河套灌区应用“数字孪生”模型精准复刻10.36万条灌排渠道运行状态，实时监控120个土壤墒情监测点和80个土壤盐分监测点[1] 工业与再生水领域 - “十四五”期间加大再生水等非常规水利用设施建设、装备制造、运营服务[1] - 截至2024年底再生水利用量达到212亿立方米[1] - 预计到2030年再生水利用量将超过250亿立方米[1]

水网建设战略地位与成就 - 广西将水网建设作为重要支撑，连续三年纳入政府工作报告重点任务，并成立专门领导小组统筹推进 [1] - 水网建设涵盖防洪排涝网、城乡供水网、农业灌溉网、生态水网、智慧水网“五网”协同，并融合水运发展与水经济培育 [1] - 广西成为全国5个同时拥有省、市、县三级水网先导区的省区之一，水网建设进入加力蓄势、纵深推进新阶段 [1] 骨干工程与防洪抗旱成效 - 平陆运河、环北部湾广西水资源配置工程、长塘水库等骨干工程加速推进，黑水河灌区、邕北灌区等国家项目顺利开工 [2] - 提前建成大藤峡水利枢纽并发挥效益，西江干流治理工程13个子项全部完工，全区1—5级江河堤防达标率提升至74.9% [2] - 成功应对自1961年以来罕见旱情，抵御多个台风及17轮致灾强降雨洪水，守住水旱灾害防御底线 [2] 供水安全与农业灌溉能力 - “十四五”以来全区新增水利工程供水能力9.5亿立方米，农村自来水普及率提升至91.4% [3] - 规模化供水工程服务农村人口比例提升至41.3%，累计新增、恢复及改善灌溉面积257万亩 [3] - 建成百色灌区、驮英灌区，开工大藤峡、龙云、龙江河谷等一批新建大型灌区 [3] 水资源利用效率与创新金融 - 全区万元工业GDP用水量降至87.02立方米，较“十三五”末下降48.4% [3] - 农田灌溉水有效利用系数达到0.526，提前完成“十四五”规划目标 [3] - 创新推出“节水贷”“水权贷”，已服务32家企业申请“节水贷”67.89亿元，帮助36家企业落实20%水资源税减税政策 [3] 水生态环境治理与水利投资 - 累计清理整治河湖库“四乱”问题2432个，打造幸福河湖108条（段），邕江获评全国幸福河湖优秀案例 [4] - 新治理水土流失面积超8600平方公里，水土保持率提升至84.71%以上，实现水土流失面积与强度“双下降” [4] - 全区地表水考核断面水质优良比例达98.2%，8个设区市进入全国城市地表水质量前30名，柳州市5年蝉联全国第1 [4] - 水利投资逐年增长，2021至2024年分别完成投资122亿元、266亿元、306亿元、406亿元，2025年有望超500亿元 [4] - 市场化融资占比从30%提升至近50%，实现“财政+金融+社会资本”多元化模式转型 [4] 智慧水利建设 - 推进防洪大模型技术研发与应用，构建水土流失“遥感+AI”监管模式 [4] - 水土流失遥感监管效率提升6倍以上，以智慧化手段为水网建设增效赋能 [4]

水资源总量与分布 - 俄罗斯年径流量达4.31万亿立方米，贝加尔湖为全球储水量第一单体湖[1] - 美国水资源总量为2.95万亿立方米，内部可再生1.91万亿立方米，五大湖区存水22万亿立方米[5] - 中国水资源总量为2.57万亿立方米，内部可再生2.81万亿立方米，但实际可用量为2.57万亿立方米，时空分布不均，南方多雨而北方干旱[9] 水资源利用与经济贡献 - 美国2024年总用水量为4100亿加仑/天，农业用水占70%，支撑其全球第一的农业出口和硅谷数据中心运营[7] - 中国农业用水占比60%，工业占30%，南水北调工程累计调水超600亿立方米，拉动GDP增长万亿规模[11][15] - 俄罗斯水电占可再生能源27%，2024年总装机升至3GW，但其经济仍以化石燃料为主，水资源为配角角色[13] 水资源管理措施与成效 - 中国推广节水型社会，滴灌覆盖率从10%提升至25%，2024年海水淡化厂日产水超200万吨，节水器具普及率达50%[11][18] - 美国通过EPA水权市场交易和严格管理，2024年加州节水率提升5%，滴灌系统省水30%，并对污染企业罚款5亿美元[7][15] - 俄罗斯2024年修订水法，扩大贝加尔保护区10%，并对伏尔加河污染企业罚款上亿卢布，以加强生态保护[3][15] 基础设施与技术创新 - 中国拥有水库9.4万座，总库容超1000亿立方米，有效进行水资源调蓄[9] - 美国西部实施水储蓄计划，地下水回补达千亿立方米，科技助力水资源高效利用[15] - 中国海水淡化技术发展，青岛厂产能翻倍，生态投入翻番推动淮河湿地修复[18]

论坛概况 - 第五届中国节水论坛于10月16日上午在郑州开幕 [1] - 论坛主题为“节水与幸福河湖” [3] - 全国政协副主席、农工党中央常务副主席杨震，河南省委书记刘宁等领导出席并致辞 [1][2] 政策与战略方向 - 中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，水资源管理是生态文明建设的重要组成部分 [1] - 需深入贯彻习近平生态文明思想和关于治水的重要论述，增强水忧患意识和水危机意识 [1] - “十五五”时期是全面推进美丽中国建设的重要时期 [1] - 坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，全面落实“四水四定” [2] 行业挑战与机遇 - 中国是水资源相对短缺的国家，水安全和水短缺问题在一些地区长期存在并相互交织 [1] - 节水是治水的关键环节，需建立健全制度体系，提升节水科技创新支撑 [1] - 需统筹推进水灾害防治、水资源节约、水生态保护修复、水环境治理，全面提升水安全保障能力 [2] 重点任务与目标 - 全面推进节水型社会建设，为高质量发展推进中国式现代化提供水安全保障 [1] - 围绕“让黄河成为造福人民的幸福河”和确保“一泓清水永续北上”等重点任务科学谋划治水兴水工作 [2] - 大力实施幸福河湖建设，持续抓好河湖长制落实，推动河湖生态面貌持续改善 [2] 合作与产业推动 - 论坛邀请节水领域专家学者进行集中研讨、专业报告和案例分享 [3] - 期待与参会科研机构、企业深化合作，协同开展科研攻关和成果转化 [2] - 农工党将积极发挥优势作用，努力助推节水事业高质量发展 [1]

水资源管理政策与成效 - 山东省在国务院2024年度实行最严格水资源管理制度考核中取得第1名的优秀成绩[4] - "十四五"期间全省年用水总量稳定控制在国家下达的241.1亿立方米控制目标以内[4] - 加快健全水资源刚性约束制度体系，制修订《山东省水资源条例》《山东省节约用水条例》等法规文件[4] 农业领域节水进展 - 全省节水灌溉面积达到6300万亩，占有效灌溉面积的四分之三[5] - 协同推进灌区现代化改造和高标准农田建设，推广喷灌、滴灌及水肥一体化等高效节水灌溉技术[5] 工业领域节水进展 - 全省规模以上工业用水重复利用率达到94.2%，较"十三五"时期提高2.2个百分点[5] - 严格火电、钢铁等高耗水企业取水许可、计划用水和用水定额管理，支持企业实施节水技术改造[5] 城镇领域节水进展 - 城市公共供水管网漏损率下降至7.9%[5] - 累计建成国家节水型城市25个、节水型社会达标县132个，数量均居全国首位[5]

水资源节约利用成效 - 在年均经济增速5.5%的情况下，“十四五”期间用水总量实现零增长 [1] - 2024年全国万元国内生产总值用水量较2020年下降17.7% [1] - 2024年全国万元工业增加值用水量较2020年下降23.6% [1] 农业与灌溉节水进展 - 全国节水灌溉面积达到6.38亿亩 [1] - 农田灌溉水有效利用系数提升至0.58 [1] - 加强灌区现代化建设和改造 [1] 非常规水利用与重点区域节水 - 非常规水利用量达到251亿立方米 [1] - 实施黄河流域深度节水控水行动 [1] - 推进南水北调东中线工程受水区全面节水 [1] 水资源管理制度建设 - 实施最严格水资源管理制度，加快建立水资源刚性约束机制 [2] - 基本完成全国重要跨省江河流域水量分配 [2] - 确定31个省份地下水管控指标，基本建立国家用水定额体系 [2] 行业节水与技术创新 - 建立健全农业、工业、城镇三大领域节水制度政策体系 [2] - 实施合同节水管理项目1900余项 [2] - 发布194项先进成熟适用节水技术 [2]

试点项目成果 - 仙人山服务区成功通过交通运输部与水利部联合开展的全国高速公路服务区“节水驿站”建设试点验收 [1] - 全国首批共有54个高速公路服务区（停车区）入围“节水驿站”名单，其中江苏省有7个服务区入选 [1] 具体节水举措 - 实施用水精细化管理，通过更换水表远程传输和建立实时监控平台，实现对服务区用水的精准把握和动态管理 [1] - 加大非常规水利用力度，建设雨水集蓄设施并对空调冷凝水和食堂废水进行收集再利用 [1] - 绿化灌溉采用高效节水喷灌方式，实现水的循环高效利用 [1] - 注重节水宣传教育，在主要用水场所张贴标语并开展活动，利用人流量大的特点普及节水知识 [1] 关键绩效指标 - 服务区节水型器具普及率达到100%，一、二级水表安装率达到100% [2] - 用水管网漏损率控制在0.21%，每单位车次用水量降至27.86升，达到国家用水定额先进标准 [2] 项目意义与影响 - “节水驿站”建设有助于服务区自身降低运营成本并提高水资源利用效率 [2] - 该试点项目为其他高速公路服务区的节水建设提供了宝贵经验 [2]