这次讲话正值特朗普重返白宫第一年即将结束之际，对他来说是一个关键时刻，因为他的民意支持率正 在走软，而且经济正面临不利因素。 特朗普在上任的这一年里，一直致力于重塑美国与全球的经济和国家安全关系。他对贸易伙伴和关键行 业征收关税，并与欧盟和北约等盟友在国防开支、移民和文化问题以及如何制止俄罗斯在乌克兰的战争 等问题上产生冲突。 智通财经APP获悉，美国总统特朗普表示，他将于周三晚上（北京时间周四上午10点）向全国发表黄金 时段讲话，这是一个向选民宣传其议程的机会，此前民意调查显示公众对他的经济方针感到不满。 特朗普周二在一则社交媒体帖子中宣布："美国同胞们：我将于明天晚上9点（美国东部时间）在白宫向 全国发表直播讲话。我期待届时'见到'你们。对我们国家而言，这是伟大的一年，最好的还在后头！ （THE BEST IS YET TO COME）" 白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特在总统宣布后接受采访时表示，特朗普将利用这次演讲详细阐述"他在过去 一年里为我们国家取得的历史性成就"，并"预告一些即将在新年出台的政策"。 这次讲话为特朗普提供了一个平台，来强调他的成就并概述他来年的优先事项，届时共和党人将在明年 11 月的 ...

来源：三里河 "我们伟大的美国公司终于可以留住宝贵的人才了。"近日，美国总统特朗普在社交媒体上发帖说道，并 附上申请"特朗普金卡"的网址链接。 值得注意的是，"特朗普金卡"的价格，已从最初的500万美元一张，"打骨折价"后跌至100万美元一张， 仅为原价的1/5。 明码标价的"精英通道"： "绿卡"升级？ 美国移民体系中的EB-1和EB-2签证类别，原本专为在科学、艺术、教育、商业等领域具有"非凡能 力"或"卓越能力"的个人设立，申请者需提供大量证明其成就的材料。 "特朗普金卡"计划，似乎改变了这一逻辑。根据官方说明，申请者只需通过背景审查并支付规定费用， 即可获得EB-1或EB-2身份。 官方网站承诺，"申请材料提交后，流程仅需数周"。按这样的速度，这种效率远高于传统移民途径。 朗普"真相社交"平台账号截图 此外，申请人还须额外支付15000美元的处理及审查费用，即可在"创纪录时间内"获得美国永久居留 权。 根据特朗普的声明，美政府正式接受"黄金卡"签证计划申请。所谓"黄金卡"计划，旨在通过收取高昂费 用，鼓励全球富人移居美国并获得居留许可。 对于这一系列"钱味满满"的操作，美媒尖锐指出：美国经济增速长期低 ...

移民执法数据与官方声明的差异 - 核心观点：美国移民及海关执法局在特定时期内的逮捕数据显示，其行动对象与政府宣称的针对严重罪犯的焦点存在显著矛盾 [1] - 数据揭示的逮捕情况：从1月20日到10月15日，美国移民及海关执法局逮捕了近75000名没有犯罪记录的人 [1] - 官方宣称的行动目标：美国政府及高级官员曾表示其移民行动针对“谋杀犯、强奸犯和帮派成员等” [1] - 分析师的评论：移民政策研究所高级政策分析师指出，上述数据与政府声称要追捕最穷凶极恶罪犯的说法相矛盾 [1] - 数据范围说明：报道指出，这些数据并不包括边境巡逻队在多个城市开展的逮捕行动 [1]

法案核心内容 - 俄亥俄州共和党参议员伯尼·莫雷诺提出名为“2025年专属公民身份法案”的新提案 旨在终止美国双重国籍[4] - 法案要求美国公民必须对美国保持“专属效忠” 已拥有双重国籍者需在法案生效后一年内正式放弃外国国籍[4] - 不遵守该要求将被视为自愿放弃美国公民身份 法案还要求国务卿建立相关法规和程序用于声明、验证和记录专属公民身份[5] - 法案若通过 将在成为法律180天后生效[5] 法案相关评论与背景 - 前第一夫人梅拉尼娅·特朗普的移民律师批评该法案“没有实际分量” 称没有法律效力的法案“只是一张纸”[2] - 律师指出美国与许多国家一样允许双重国籍 无论是通过归化还是出生获得 并列举了多位早期美国领导人包括一些总统也曾是双重国籍者[3] - 提出该法案的莫雷诺参议员表示“成为美国公民是一种荣誉和特权——如果你想成为美国人 那就是全部或没有 是时候永久结束双重国籍了”[5] 特朗普政府相关移民政策动向 - 该提案出现在特朗普政府努力收紧国家移民政策的背景下 2025年9月有报道称政府正计划推出更具挑战性的美国公民入籍测试 可能引入作文要求[6] - 政府还曾向美国最高法院提出上诉 要求裁定一项旨在特定条件下终止出生公民权的行政命令的合法性[6] - 2025年11月 美国公民及移民服务局向管理和预算办公室提交了I-140G表格草案 使特朗普金卡计划更接近启动 该签证针对能为美国提供“实质性利益”的个人 申请者需支付不可退还的费用 提供及时文件 若获批需在根据EB-1或EB-2获得永久居留权前赠送100万美元[7]

事件概述 - 白宫新闻秘书莱维特侄子的母亲布鲁娜·费雷拉于本月12日在波士顿附近被美国移民与海关执法局拘捕，目前仍被拘留 [1] 当事人背景与案件详情 - 布鲁娜·费雷拉幼年时从巴西来到美国，本月早些时候在学校接儿子时被逮捕，被捕期间反复称其儿子的姑姑是白宫新闻秘书莱维特 [3] - 费雷拉11岁儿子的父亲是莱维特的哥哥，其儿子自出生起与父亲生活在新罕布什尔州，但费雷拉一直与孩子保持联系 [3] - 费雷拉曾是“童年抵美者暂缓遣返”计划受益人，因特朗普政府试图终止该计划而未能续签身份，目前正通过合法移民程序申请美国公民身份 [3] - 美国国土安全部发言人称费雷拉持B2旅游签证入境，要求于1999年6月6日离境，因“曾因殴打罪被捕”目前关押在路易斯安那州并正接受遣返程序 [3] 政策背景 - 特朗普政府不断收紧移民政策，强化对非法移民的驱逐力度并加大对学生签证等合法签证持有人的审查力度 [4] - 特朗普政府着手审查约5500万名美国签证持有人，若查出违规行为可能撤销签证或将其驱逐出境 [4]

H-1B签证政策突变事件 - 9月19日美国大公司发出紧急通知 要求所有持有H-1B签证的外籍员工立刻返美 引发大规模慌乱 [1] - 24小时后美国官方澄清 新规只针对首次申请H-1B签证者 已持有者无需返美 [4] - 该事件被社交媒体上的H-1B持有者称为"烽火戏牛马" 被视为一次"服从测试" [5][11] H-1B签证制度与持有人处境 - H-1B签证是美国引进高技能人才的主要途径 每年设置8.5万个名额 中签率不足20% [3][13] - 签证最长可持有六年 必须有雇主担保才能生效 一旦失业持有人通常只有两三个月宽限期 否则必须离境 [13] - H-1B持有人自嘲为"H-1B奴隶" 不敢随意辞职或得罪上司 因身份与雇主紧密绑定 [3][13] - 特朗普上任后H-1B拒签率从不足10%一度飙升至20%以上 政策多变性加剧不安全感 [13] 返美潮中的个人案例 - 郭宁原计划从西雅图经台北回上海休假 接到通知后被迫返美 在政策生效前一小时落地西雅图 [5][7] - 李洁在国内休假时接到通知 犹豫一小时后订购高价返美机票 担心10万美元成本由谁承担 [7] - 李航为参加昆明婚礼辗转回国 发现政策后经历24小时极限返美 机票价格从2万跳涨至2.4万又发现1万左右航班 [8][9][10] H-1B持有人的职业困境与选择 - 刘颖投递200份简历后获佛罗里达州房地产公司工作 但感受到同岗位美国同事薪资和头衔更高 [15][17] - 张珊在纽约金融公司工作五年 年薪从6万美元升至30万美元 公司环境相对友好 [29] - 互联网公司大规模裁员导致郭宁被"优化" 她投递800多份简历 四个月后才找到新工作 但新公司又暂停绿卡办理 [24][26] - 美国国土安全部拟引入"加权抽签机制" 优先高技能高薪资申请人 移民制度加速"精英化" [27] 留美与回国的权衡 - 刘颖考虑回杭州 但担忧国内建筑行业就业前景 朋友回国后每天加班至12点税前工资仅7500元 [18][28] - 张珊在香港休假时接到返美通知 但心态转变认为"大不了就不回去了" 感受到国内生活便利与安全 [30][31] - 郭宁在美国13年 缴纳大量税金但仍感觉是"外人" 绿卡对许多持有人象征着"想象中无法触及的自由" [32][34]

事件概述 - 前总统特朗普在晚宴招待硅谷科技界名流后约十日，突然签署行政命令，要求通过H-1B签证项目入境的高技能人才额外缴纳10万美元的费用 [1] - 新政令在9月21日凌晨生效，导致科技巨头陷入恐慌，微软、亚马逊等公司紧急通知H-1B持有者不要离开美国或尽快返回 [1] - 白宫后续澄清称该规定仅针对明年首次新申请者，且是一次性费用，由雇主承担，但行业对未来不确定性仍感担忧 [2][15] H-1B签证的重要性与现状 - H-1B签证允许美国雇主临时雇用STEM相关领域的外国熟练工人，申请需先找到雇主并由雇主提交 [2][3] - 持有H-1B期间不能失业，首次签证有效期三年可续签一次，总计六年，之后可申请绿卡，但排期可能长达数年 [5] - 据估计美国约有70万人持有H-1B签证，上一轮抽签约有33.9万人申请，其中12.0141万人通过抽签获得签证 [1][6] - 每年签发约8.5万个H-1B，印度申请者占比超70%，中国申请者占比12%，为第二大群体 [7] - 科技巨头是H-1B主要使用者，2025财年亚马逊H-1B获批数量高达12391份，微软获批5000余份，苹果、谷歌各获批4000余份 [7] 行业反应与影响评估 - 消息引发混乱与恐慌，有航班因机上H-1B持有者担忧而滞留，微软、亚马逊、Meta等公司紧急建议员工留在美国或尽快返回 [8][13] - 美国商务部长表示此举旨在促使企业培训美国大学毕业生，减少对外国工人的依赖，遏制H-1B签证被滥用以节省成本 [9][11] - 科技界领袖对此看法不一，英伟达黄仁勋和OpenAI山姆·奥特曼认为此举能吸引最聪明人才并提高效率，Netflix联合创始人里德·哈斯廷斯认为可使H-1B用于更高价值岗位 [18] - 费用大幅增加，此前H-1B申请总费用约几千美元，新规下仅亚马逊一个财年H-1B相关支出可能高达10亿美元 [19] - 新规可能加剧人才竞争，财力雄厚的大型科技公司在抢夺外国人才上更具优势，而中小企业和普通申请者将面临更大困难 [20][21]

特朗普H-1B签证新政 - 特朗普签署行政命令要求首次新申请H-1B签证者额外缴纳10万美元一次性费用 由雇主承担[2][39] - 新政令于9月21日凌晨生效 引发科技公司紧急应对 微软、亚马逊等建议H-1B持有者留在美国或尽快返回[6][30] H-1B签证重要性及规模 - 美国约有70万人持有H-1B签证 每年签发约8.5万个 其中印度申请者占比超70% 中国申请者占比12%[3][21] - 2025财年亚马逊H-1B获批数量达12391份 微软获批5000余份 苹果、谷歌各获批4000余份[22] - H-1B签证允许美国雇主临时雇用STEM领域外国熟练工人 需至少学士学位及高度专业化知识[9] 申请机制及持有者状况 - H-1B采用随机抽签机制 2024年申请人数约33.9万 超年度上限 其中12.0141万人通过抽签[19] - 持有者需持续雇主担保 最长可续签至6年 后续绿卡申请可能需额外排期数年[15] - 持有者被称为"H-1B奴隶" 失业后需迅速找到新工作否则签证作废 工作决策保守 跳槽谨慎[16][18] 行业影响及企业反应 - 亚马逊单个财年H-1B申请费用或达10亿美元 基于此前申请数量测算[45] - 科技巨头认为10万美元费用非最激进手段 较取消H-1B或OPT等方案更易接受[36][37] - 英伟达黄仁勋支持移民政策 称移民为"美国梦"基础 对公司及美国未来重要[43] - OpenAI山姆·奥特曼认为新规可提高效率并给出明确财务指引 Netflix联合创始人里德·哈斯廷斯称其可终结抽签制度[43] 政策背景及目标 - 特朗普认为企业滥用H-1B签证节省成本 新政旨在提高门槛遏制滥用 促使企业雇佣更多美国工人[25] - 特朗普第一任期内H-1B拒签率曾飙至20%以上 高于奥巴马时期的10%以下[26] 混乱与应对 - 新政初期表述不清引发恐慌 阿联酋航空航班因H-1B持有者滞留3小时 印度政府关切人道主义后果[24][33] - 白宫澄清仅针对首次新申请者 但未来不确定性仍存 科技公司调整人才策略[7][34]

行业整体表现 - 拉斯维加斯游客数量连续7个月下跌，其中6月和7月游客人数分别同比大跌11.3%和12% [5] - 酒店入住率在6月和7月分别下降6.5%和7.6% [5] - 国际游客数量显著减少，6月拉斯维加斯国际游客数量同比减少13% [7] 企业经营状况 - 高端旅游交通服务公司业务量下降60%，被迫缩减车队规模以维持收支平衡 [10] - 酒店内餐饮场所人流量明显减少，就餐时间无需排队 [7] - 酒吧生意因外国游客减少而变差，小费收入大幅降低 [10] 市场应对策略 - 当地许多酒店推出免费停车、延迟退房、赠送优惠券及特定住宿升级等活动以保住客流量 [10] - 娱乐表演上座率低迷，一场太阳马戏团表演上座率仅过三分之一，工作人员主动为观众免费升级座位 [10] 影响因素分析 - 美国更高的签证费、更严格的入境规定叠加地缘政治因素，正吓退数以百万计的国际游客 [11] - 关税是导致国际游客数量下降的重要因素，受关税等政策影响，来自加拿大的游客数同比减少20% [11] - 来自墨西哥的游客数量同样出现下降 [12] - 物价飙升正在改变美国民众的消费方式 [11]

政策变动概述 - 美国总统特朗普发布总统令，要求已持有H-1B签证身在国外的外国人，其美国雇主在9月21日入境前需补交10万美元费用 [1] - 白宫发言人澄清H1-B签证费用为一次性收费，仅针对9月21日后新申请的签证，并在涉及国家利益或关键行业的岗位上或有豁免 [1] - 美国国土安全部计划调整H-1B签证申请流程，引入加权选择机制，在年度配额抽签中优先考虑技能水平更高、薪资待遇更优的申请人 [3] - 政策变化显示美国移民制度正日趋精英化和市场化、投资导向，优先引进高薪、高技能或对国家利益有直接作用的外籍人才 [4] 对科技行业的影响 - 64%的H1-B签证颁发给了计算机行业相关人员 [6] - 亚马逊、谷歌、Meta、微软和苹果是去年雇用H-1B签证持有者最多的公司 [6] - 微软告知其员工，目前的H-1B签证持有者应该在可预见的未来留在美国 [6] - 财力雄厚的科技巨头相比中小企业和初创企业将遭遇更大挑战 [8] - 10万美元的政策基本扼杀了小型公司和初创公司申请H1-B签证的可能性 [8] - 新的费用可能会抑制私募股权和风险投资对严重依赖H-1B员工的美国初创企业的兴趣 [8] 对特定公司与行业的影响 - 印度科技服务业规模达2800亿美元，塔塔咨询服务公司和印孚瑟斯系统公司等印度外包商利用H1-B签证向美国客户派遣了数万名工程师 [9] - 去年71%的H1-B签证颁发给了印度籍劳工 [9] - 新政很可能损害离岸IT服务模式，相关公司将被迫重新设计其定价方案 [10] - 哈佛大学平均每年支持125份新的H1-B签证申请，新规将导致哈佛每年额外支出高达1000万美元的费用 [10] - 科研机构和非政府组织中不属于豁免范围内的研究人员和学者也将受到影响 [10] - 多家美国科技巨头在前几轮H1-B计划收紧期间已在加拿大温哥华加大扩张力度 [11] - 微软、谷歌、高盛集团、摩根大通和摩根士丹利等多家公司已在印度运营着大型全球能力中心，处理IT、财务、客服及研发等职能 [12] - 花旗集团在印度拥有约3.3万名员工，美国银行拥有超过2.7万名员工，摩根大通拥有5.5万名员工 [12] 市场与投资趋势 - 8月美国初创企业的总融资额为81.9亿美元，较去年同期下降12.9% [9] - 初创企业中H-1B签证中签率越高，获得知名风险投资家的资金、实现IPO或被收购的可能性就越大，中签者的专利数量和引用次数也更高 [8] - 许多潜在H1-B签证申请者可能出于职业稳定性考虑选择别国，为投资者涌入加拿大和欧洲等市场提供理由 [9] - 银行将调整全球能力中心的新战略，一些工作岗位将转移到印度并增加新职能，但企业会等待更清晰的进展 [12]