对外投资概述 - 公司拟以现金交易方式使用自有资金收购磐石建龙及沈阳雷明持有的吉林华明管业有限公司70.96%股权 [1] - 股权转让后公司拟与标的公司其他股东同比例增资 增资后公司持股比例保持70.96% [1] - 交易完成后标的公司将成为控股子公司并纳入合并报表范围 磐石建龙持股20.04% 唐山友骅持股9% [1] 交易进展 - 公司收到国家市场监督管理总局《经营者集中反垄断审查不予禁止决定书》 批准实施股权收购 [2] - 审查决定书文号为反执二审查决定〔2025〕515号 明确对收购吉林华明股权及通过合同取得黑龙江华明控制权案不予禁止 [2] - 公司自决定书出具日起可正式实施集中 [2] 交易背景 - 公司于2025年6月6日召开第五届董事会第十八次会议审议通过收购议案 [1] - 同日与磐石建龙、沈阳雷明及唐山友骅在天津市静海区签订股权转让协议 [1] - 交易详情参见2025年6月7日披露的公告编号2025-071文件 [2]

审查权限与范围 - 国家市场监管总局自2025年8月1日起正式委托北京市市场监管局负责北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江八省市自治区的部分经营者集中简易案件反垄断审查工作 [1] 试点成效与交易规模 - 北京市市场监管局作为全国首批试点单位，2022年以来累计接收委托案件274件，涉及交易金额超7800亿元 [2] - 案件覆盖农业、食品、汽车、医药、化工、钢铁、传统能源、新能源、房地产、金融、物流、旅游等行业领域 [2] 审查效率优化 - 创新"线上预签+线下面签"模式，将案件平均受理时间压缩至14.89天，审结时间缩短至16.23天，显著低于国家市场监管总局"双二十"（受理不超过20天，审结不超过20天）要求 [3] - 制定《北京市经营者集中审查工作手册》及四项配套规则，实现审查流程标准化 [3] 企业服务与合规支持 - 通过企业服务e窗通平台向年营业额超8亿元企业定向推送反垄断风险提示 [3] - 为30余家京内外企业提供定制化申报辅导，组织千亿级国企与民企座谈，开展私募基金行业专题培训 [3] - 编制发放万余册申报服务手册，制作《竞争守护者》系列短剧扩大合规知识普及 [3] 区域协同与能力建设 - 通过举办八省市自治区专题培训，首次实现审查经验与资源的跨区域共享，培训范围延伸至基层市场监管所 [4] - 搭建信息共享机制，动态完善重点企业名录，推动区域内审查标准统一 [4] - 通过联学共建和数据共享协调解决企业并购中的争议问题 [4] 长效服务机制 - 聚焦央企总部、跨国企业中国区总部及科创企业特点，动态优化申报服务流程 [5] - 建立"一对一"专业化申报指引常态化服务模式，拓展合规服务覆盖范围 [5]

市场监管制度创新 - 市场监管总局自8月1日起正式委托北京、上海、广东、重庆、陕西等5个省级市场监管部门开展部分经营者集中反垄断审查工作 [1] - 试点时间为2022年8月1日至2025年7月31日 审查范围覆盖全国重点经济区域 [1] - 该举措旨在强化反垄断和反不正当竞争 健全经营者集中分类分级审查制度 [1] 试点成效与制度完善 - 3年试点期间市场监管总局共委托地方审查案件1288件 占同期全部案件数量的54% [2] - 试点案件交易总金额超过3万亿元 大幅提高企业投资并购效率 [2] - 修订《国务院关于经营者集中申报标准的规定》《经营者集中审查规定》 制定《经营者集中反垄断合规指引》等多项规则 [2] - 部分中小并购不再需要申报 显著降低企业并购交易成本 [2] 执法案例与监管方向 - 市场监管总局禁止武汉用通医药有限公司收购山东北大高科华泰制药有限公司股权案 要求恢复到集中前状态 [3] - 责令转让股权及解除原料药代理协议 彻底根除对盐酸罂粟碱注射剂市场的掌控 [3] - 近期附条件批准3起经营者集中案件 [3] - 下一步将深入推进分类分级审查 完善经营者集中反垄断监管制度 [3]

经营者集中审查试点成果 - 2022年新反垄断法实施后，市场监管总局在北京、上海、广东、重庆、陕西开展为期3年的经营者集中审查试点，试点时间为2022年8月1日至2024年7月31日 [1] - 试点期间总局共委托地方审查案件1288件，占同期总局收到申报数量的54%，案件交易总金额超过3万亿元 [3] - 试点期间审结1162件案件，平均受理时间和审结时间分别为16.9天、17.4天 [4] 审查制度优化 - 修订《经营者集中审查规定》，细化审查规则，完善审查调查程序，明确审查标准尺度 [2] - 制定《经营者集中反垄断合规指引》和《横向经营者集中审查指引》，强化合规指导和审查透明度 [2] - 修订申报标准规定，部分中小并购不再需要申报，比例约为15%-20% [3] - 优化简易案件审查，实行"双二十"内部工作要求（申报到受理不超过20天，受理到审结不超过20天） [4] - 简化简易案件申报材料，从3份减为2份，填报信息从44项减为38项 [4] 重点领域监管 - 禁止武汉用通医药收购山东北大高科华泰制药 [3] - 附条件批准新思科技收购安似科技等10起经营者集中案件 [3] - 对15起案件提出竞争关注，重点维护半导体、港口航运、农业、航空、医药等领域公平竞争 [3] - 查处38起违法实施经营者集中案件，并对37起附条件案件进行全程监督 [3] 未来监管方向 - 持续推进分类分级审查，将执法资源集中在可能具有排除、限制竞争效果的案件 [1][3] - 强化对未达申报标准但可能具有排除、限制竞争效果经营者集中的监管 [3] - 提升审查效能，更好预防垄断行为和维护公平竞争 [3]

据了解，新思科技和安似科技分别成立于1986年和1970年，目前两家公司均于纳斯达克上市。新思科技 主要从事EDA软件和设计IP业务，为芯片和电子系统开发公司提供解决方案，与西门子、楷登电子 （Cadence）并称为EDA三巨头。安似科技的S&A软件可用于半导体设计领域，供芯片设计人员在芯片 设计工作流程中使用。 据披露，鉴于此项经营者集中在全球和中国境内光学软件、光子软件市场、部分EDA软件市场和设计IP 市场具有或者可能具有排除、限制竞争效果，根据申报方提交的附加限制性条件承诺方案，市场监管总 局决定附加限制性条件批准此项集中，要求集中双方和集中后实体履行相关义务。 市场监管总局要求，剥离光学解决方案相关业务，即新思科技整个光学和光子器件仿真业务；剥离功耗 分析软件有关业务，即安似科技功耗分析软件相关的研发、分销、许可、销售等业务；遵守所有现有客 户合同，包括价格和服务水平条款。不得终止现有客户合同，不得拒绝中国客户续签现有客户合同的要 求，公平、合理、无歧视地向中国客户供应主要用于寄生分析、晶体管级电源完整性分析和功率器件分 析的新思科技EDA产品和安似科技EDA产品。 同时监管方要求，不得以任何方式捆 ...

反垄断审查试点转正 - 国家市场监督管理总局将试点委托转为正式委托 北京市 上海市 广东省 重庆市 陕西省5个省(市)市场监督管理部门负责审查部分适用经营者集中简易程序的案件 [1] - 5个省(市)市场监督管理部门已经过3年的试点委托 [1] 试点工作成果 - 试点期间省市场监督管理局共接听西北五省(区)经营者集中电话咨询100余次 办理简易案件135件 [1] - 案件涉及仓储 医药 广告 新能源 电力等30多个行业 交易金额达6420亿元 [1] - 平均受理时间11.4天 平均审结时间18.3天 [1] - 采取电话回访 上门服务等形式邀请服务对象对审查工作进行满意度评价并提出意见和建议 [1] 试点工作机制 - 制定相关工作制度 对审查责任 审查流程 保密管理 纪律要求 监督机制等进行明确规定 [1] - 组织西北五省(区)市场监督管理部门签订协议 推动沟通交流 联合培训 资源共享等工作 [1] - 组织科研院所对全省重点领域和行业现状 特点 发展趋势及竞争状况进行系统研究 为审查工作提供理论支持 [1] 未来工作方向 - 进一步加强相关法规宣贯 提升监督管理水平和经营者合规意识 [2] - 持续提升审查人员业务能力 加强分析研判和沟通交流 不断提升案件审查质效 [2]

7月31日，市场监管总局发布 市场监管总局自2022年8月1日至2025年7月31日开展经营者集中审查试点委托工作。三年以来，市场监 管总局扎实推进试点工作，充分发挥省级市场监管部门靠近企业、靠近市场的优势，更好服务企业申报 经营者集中，共委托地方审查案件1288件，占同期全部案件数量的54%，案件交易总金额超过3万亿 元。经评估，试点工作成效显著，现有委托审查机制运行良好，委托案件标准和受委托联系区域设置合 理，委托审查工作流程高效顺畅，经营者集中审查效能得到提升、监管能力不断提高、工作合力得到加 强、合规氛围逐渐浓厚，达到了委托审查制度实施的预期目的。 为巩固试点工作成果，保障审查工作稳定性、连续性，市场监管总局决定将实践证明成熟有效的试点委 托模式转为常态化、规范化的正式委托制度。这一举措将有利于健全经营者集中分类分级审查制度，进 一步提升经营者集中反垄断审查效能。同时，有利于更好发挥经营者集中审查维护市场公平竞争的作 用，激发经营主体活力，创造更加公平、更有活力的市场环境。 下一步，市场监管总局将继续加强对受委托省级市场监管部门的监督和指导，确保审查工作统一、规 范、高效。 来源：市说新语 《关于将试 ...

8月1日起，市场监管总局将试点委托转为正式委托开展部分经营者集中反垄断审查（附一图读懂） 7月31日，市场监管总局发布《关于将试点委托转为正式委托开展部分经营者集中反垄断审查的公告》，决定自8月1日起，将试点委托转为正式委托，可以 根据工作需要将部分适用经营者集中简易程序的案件委托北京市、上海市、广东省、重庆市、陕西省等5个省（直辖市）市场监管部门（以下统称受委托省 级市场监管部门）负责审查。 市场监管总局自2022年8月1日至2025年7月31日开展经营者集中审查试点委托工作。三年以来，市场监管总局扎实推进试点工作，充分发挥省级市场监管部 门靠近企业、靠近市场的优势，更好服务企业申报经营者集中，共委托地方审查案件1288件，占同期全部案件数量的54%，案件交易总金额超过3万亿元。 经评估，试点工作成效显着，现有委托审查机制运行良好，委托案件标准和受委托联系区域设置合理，委托审查工作流程高效顺畅，经营者集中审查效能得 到提升、监管能力不断提高、工作合力得到加强、合规氛围逐渐浓厚，达到了委托审查制度实施的预期目的。 为巩固试点工作成果，保障审查工作稳定性、连续性，市场监管总局决定将实践证明成熟有效的试点委托模式 ...

市场监管总局反垄断审查委托政策调整 - 自8月1日起试点委托转为正式委托 北京市、上海市、广东省、重庆市、陕西省市场监管部门将常态化负责部分经营者集中简易程序案件审查 [1] - 试点期间（2022年8月1日-2025年7月31日）委托地方审查案件1288件 占同期全部案件数量的54% 涉及交易总金额超3万亿元 [1] - 试点成效显示委托审查机制运行良好 案件标准与区域设置合理 审查流程高效 审查效能与监管能力显著提升 [1] 政策调整影响分析 - 正式委托制度将健全经营者集中分类分级审查制度 提升反垄断审查效率 [2] - 新机制有利于强化市场公平竞争 激发经营主体活力 营造更具活力的市场环境 [2] - 市场监管总局将持续监督指导省级部门 确保审查标准统一规范 [2]

人民财讯7月31日电，为深入推进竞争政策实施，健全经营者集中分类分级审查制度，提升经营者集中 反垄断审查效能，市场监管总局于2022年8月1日至2025年7月31日试点委托北京市、上海市、广东省、 重庆市、陕西省等5个省（直辖市）市场监管部门开展部分经营者集中反垄断审查工作。经评估，试点 工作成效显著，达到了预期目的。为巩固试点工作成果，依照《中华人民共和国反垄断法》《国务院关 于经营者集中申报标准的规定》《经营者集中审查规定》等法律、行政法规、规章，决定自2025年8月1 日起，将试点委托转为正式委托。 （原标题：市场监管总局：将试点委托转为正式委托 开展部分经营者集中反垄断审查） ...